Решение Совета депутатов Шатурского муниципального района от 29.11.2006 № 6/12
О внесении изменений в Устав Шатурского муниципального района
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ШАТУРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 29 ноября 2006 г. N 6/12 О внесении изменений в Устав Шатурского муниципального района В связи с внесением изменений и дополнений в федеральноезаконодательство и законодательство Московской области о местномсамоуправлении, рассмотрев представленный главой Шатурскогомуниципального района проект изменений в Устав Шатурскогомуниципального района, Совет депутатов решил: 1. Считать статьи 28-45 Устава Шатурского муниципального районастатьями 30-47 соответственно. 2. Внести следующие дополнения в часть 1 статьи 6: 1) пункт 12 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнитьсловами "стационарно-поликлинических"; 2) дополнить пунктом 29 следующего содержания: "29) осуществление в пределах установленных воднымзаконодательством Российской Федерации полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд"; 3) дополнить пунктом 30 следующего содержания: "30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма на территории муниципального района". 3. Статью 13 изложить в следующей редакции: "Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главымуниципального района 1. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального районапроводится по инициативе населения в порядке, установленномфедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним закономМосковской области для проведения местного референдума. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования поотзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального районаосуществляется инициативной группой, образуемой и действующей впорядке, установленном федеральными законами и законом Московскойобласти для проведения местного референдума. 2. Для назначения голосования по отзыву депутата Советадепутатов, главы муниципального района инициативной группой должныбыть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право научастие в голосовании по отзыву в порядке, установленномфедеральными законами и законом Московской области для проведенияместного референдума. Количество указанных подписей должносоставлять 5 процентов от числа избирателей Шатурскогомуниципального района, зарегистрированных в соответствии сфедеральным законом на территории соответствующего избирательногоокруга. 3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главымуниципального района являются конкретные противоправные действия(бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законнуюсилу решением суда. 4. Глава Шатурского муниципального района может быть отозван вслучаях: 1) если им не был отменен им же изданный правовой акт илиотдельные его положения, которые вступившим в законную силу решениемсуда были признаны несоответствующими Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение(ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили инойвред; 2) если в результате его противоправных действий либонеисполнения им своих полномочий муниципальному району и (или) егонаселению нанесен существенный материальный ущерб, установленныйвступившим в законную силу решением суда; 3) если установленное вступившим в законную силу решением судасистематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствиядля надлежащего осуществления полномочий органами местногосамоуправления муниципального района, а равно для участия населениямуниципального района в осуществлении местного самоуправления; 4) если им был нарушен срок издания муниципального правовогоакта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом6 статьи 35 настоящего Устава, и данное нарушение было установленовступившим в законную силу решением суда. 5. Депутат Совета депутатов может быть отозван в случае, еслиустановленное вступившим в законную силу решением суда егосистематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов безуважительных причин создает неустранимые препятствия дляосуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин,признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Советадепутатов. 6. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Советадепутатов, главы муниципального района принимается Советом депутатовШатурского муниципального района. Лицо, в отношении котороговыдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать насоответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатамСовета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлениидавать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качествеоснования для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицоизвещается не позднее, чем за три дня до его проведения. 7. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Советадепутатов, главы муниципального района подлежит опубликованию втечение пяти дней со дня его принятия. Одновременно с публикацией решения Совета депутатов оназначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главымуниципального района должны быть опубликованы объясненияотзываемого лица. 8. Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за отзывпроголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных натерритории избирательного округа, по которому избирался депутат. Глава Шатурского муниципального района считается отозванным,если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей,зарегистрированных на территории муниципального района. 6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главымуниципального района и принятые решения подлежат официальномуопубликованию. 7. Отзыв депутата Совета депутатов, главы Шатурскогомуниципального района не освобождает указанных лиц от инойответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативныхправовых актов органов государственной власти и местногосамоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральнымзаконом". 4. Часть 1 статьи 21 изложить в следующей редакции: "1. Структуру органов местного самоуправления составляютпредставительный орган местного самоуправления муниципального района- Совет депутатов Шатурского муниципального района, глава Шатурскогомуниципального района, исполнительно-распорядительный орган местногосамоуправления муниципального района - администрация Шатурскогомуниципального района, иные органы местного самоуправлениямуниципального района, обладающие собственными полномочиями порешению вопросов местного значения". 5. Часть 5 статьи 24 изложить в следующей редакции: "5. Депутат Совета депутатов Шатурского муниципального районаможет быть отозван избирателями по основаниям и в порядке,установленным статьей 13 настоящего Устава". 6. Пункт 9 части 14 статьи 25 изложить в следующей редакции: "9) отзыва избирателями по основаниям и в порядке,установленным статьей 13 настоящего Устава". 7. Часть 14 статьи 25 дополнить пунктом 11 следующегосодержания: "11) приобретения им гражданства иностранного государства либополучения им вида на жительство или иного документа, подтверждающегоправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии скоторым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданствоиностранного государства, имеет право быть избранным в органыместного самоуправления". 8. Часть 6 статьи 26 изложить в следующей редакции: "6. Для осуществления исполнительно-распорядительных функций наместах в соответствии с утвержденной Советом депутатов структуройадминистрации на территории городских и сельских поселений в составемуниципального района создаются следующие филиалы администрацииШатурского муниципального района: отдел администрации Шатурского муниципального района натерритории сельского поселения Дмитровское; отдел администрации Шатурского муниципального района натерритории сельского поселения Кривандинское; отдел администрации Шатурского муниципального района натерритории городского поселения Мишеронский; отдел администрации Шатурского муниципального района натерритории городского поселения Шатура; отдел администрации Шатурского муниципального района натерритории сельского поселения Пышлицкое; отдел администрации Шатурского муниципального района натерритории сельского поселения Радовицкое; отдел администрации Шатурского муниципального района натерритории городского поселения Черусти. Перечень передаваемых полномочий, организация работы ифинансирование филиалов и представительств администрацииопределяются Положениями о них, которые утверждаются главойШатурского муниципального района". 9. Дополнить статьей 28 следующего содержания: "Статья 28. Иные органы местного самоуправления 1. К иным органам местного самоуправления относятся: 1) контрольно-счетный отдел Шатурского муниципального района; 2) комитет по управлению имуществом Шатурского муниципальногорайона; 3) управление образования Шатурского муниципального района; 4) управление здравоохранения Шатурского муниципального района; 5) отдел культуры Шатурского муниципального района. 2. Иные органы местного самоуправления муниципального района,осуществляющие управленческие функции, могут быть наделены правамиюридического лица и в этом случае являются муниципальнымиучреждениями и подлежат государственной регистрации в качествеюридических лиц в соответствии с федеральным законом. 3. Иные органы местного самоуправления, за исключениемконтрольно-счетного отдела, создаются постановлением главыШатурского муниципального района об учреждении соответствующегооргана местного самоуправления и действуют на основании Положений,утвержденных главой Шатурского муниципального района. 4. Иные органы местного самоуправления наделяются правамиюридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемымидля осуществления управленческих функций, и подлежат государственнойрегистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральнымзаконом. 5. Иные органы местного самоуправления муниципального районасоздаются на неопределенный срок и могут быть реорганизованы иликвидированы постановлением главы Шатурского муниципального района. 6. Руководители иных органов местного самоуправления заисключением руководителя контрольно-счетного отдела назначаются надолжность и освобождаются от должности главой Шатурскогомуниципального района и в своей деятельности подотчетны иподконтрольны главе Шатурского муниципального района. 7. Руководители иных органов местного самоуправления издают впределах своей компетенции приказы по вопросам организациидеятельности соответствующего органа местного самоуправления,готовят проекты постановлений главы Шатурского муниципального районаи решений Совета депутатов Шатурского муниципального района повопросам местного значения. 8. Штатное расписание иных органов местного самоуправления, заисключением контрольно-счетного отдела, утверждается главойШатурского муниципального района. 9. Работники иных органов местного самоуправлениямуниципального района являются муниципальными служащими, кромеперсонала по техническому обслуживанию. 10. Иные органы местного самоуправления муниципального района,за исключением контрольно-счетного отдела, в своей деятельностиподотчетны и подконтрольны главе Шатурского муниципального района". 10. Дополнить статьей 29 следующего содержания: "Статья 29. Полномочия иных органов местного самоуправления 1. Иные органы местного самоуправления в соответствии сПоложениями о них наделяются собственными полномочиями по решениювопросов местного значения. 2. К полномочиям комитета по управлению имуществоммуниципального района относится осуществление правомочий по ведениюреестра муниципальной собственности, осуществление контроля и учетамуниципальной собственности, регистрации права муниципальнойсобственности на недвижимое имущество, техническое обеспечениеосуществления полномочий по распоряжению муниципальнойсобственностью, ведение претензионно-договорной работы, контроль надисполнением договоров по использованию муниципального имущества. 3. К полномочиям управления образования муниципального районаотносится организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиМосковской области, организация предоставления дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории муниципального района, а также организация отдыха детей вканикулярное время. 4. К полномочиям управления здравоохранения муниципальногорайона относится организация на территории муниципального районаскорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов. 5. К полномочиям отдела культуры относится организациябиблиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками,комплектование их библиотечных фондов, создание условий дляобеспечения поселений услугами по организации досуга, услугамиорганизаций культуры, создание условий для развития местноготрадиционного народного художественного творчества в поселениях,входящих в состав муниципального района, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов, созданиемузеев муниципального района". 11. В статье 35 части 6-9 считать соответственно частями 7-10. 12. Дополнить статью 35 частью 6 в следующей редакции: "6. Если для реализации решения принятого путем прямоговолеизъявления населения муниципального района требуется принятиемуниципального правового акта, органы местного самоуправления, главамуниципального района, иные должностные лица местногосамоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание)муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со днявступления в силу решения принятого на референдуме муниципальногорайона, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующегомуниципального правового акта. Указанный срок не может превышать тримесяца". 13. Пункт 1 части 1 статьи 37 дополнить абзацем следующегосодержания: "пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух иболее поселений". 14. Изменения в Устав Шатурского муниципального района вступаютв силу после официального опубликования, кроме изменений, касающихсяизменений структуры органов местного самоуправления, которыевступают в силу по истечении срока полномочий Совета депутатовШатурского муниципального района третьего созыва. 15. Направить данное решение главе Шатурского муниципальногорайона для регистрации внесенных в Устав муниципального районаизменений в Министерстве юстиции РФ. 16. Контроль над исполнением настоящего решения возложить накомиссию по местному самоуправлению Совета депутатов Шатурскогомуниципального района. Председатель Совета депутатов О.А. Емельянов Глава района А.Д. Келлер