Постановление Областной Думы Московской области от 30.05.2013 № 10/54-П
О проекте закона Московской области "О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, порядке и очередности включения указанных граждан в эти списки"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 мая 2013 г. N 10/54-ПО проекте закона Московской области "О правилах формирования списковграждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, порядке и очередности включения указанных граждан в эти списки" Рассмотрев проект закона Московской области "О правилахформирования списков граждан, имеющих право на приобретение жильяэкономического класса, построенного или строящегося на земельныхучастках Федерального фонда содействия развитию жилищногостроительства, порядке и очередности включения указанных граждан вэти списки", внесенный Комитетом по вопросам строительства,архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики,Московская областная Дума постановила: 1. Одобрить проект закона Московской области "О правилахформирования списков граждан, имеющих право на приобретение жильяэкономического класса, построенного или строящегося на земельныхучастках Федерального фонда содействия развитию жилищногостроительства, порядке и очередности включения указанных граждан вэти списки". (Прилагается.) 2. Направить проект закона Московской области "О правилахформирования списков граждан, имеющих право на приобретение жильяэкономического класса, построенного или строящегося на земельныхучастках Федерального фонда содействия развитию жилищногостроительства, порядке и очередности включения указанных граждан вэти списки" во фракции в Московской областной Думе, в комитеты,Государственно-правовое управление Московской областной Думы,Губернатору Московской области для подготовки и представлениязамечаний и предложений в Комитет по вопросам строительства,архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики в срок до14.06.2013. 3. Поручить Комитету по вопросам строительства, архитектуры,жилищно-коммунального хозяйства и энергетики доработать проектзакона Московской области "О правилах формирования списков граждан,имеющих право на приобретение жилья экономического класса,построенного или строящегося на земельных участках Федеральногофонда содействия развитию жилищного строительства, порядке иочередности включения указанных граждан в эти списки" с учетомпоступивших замечаний и предложений и внести доработанный проектзакона на заседание Московской областной Думы 20.06.2013. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Московской областной Думы Жукова И.Н. Председатель Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов Одобрен постановлением Московской областной Думы от 30 мая 2013 г. N 10/54-П Проект Закон Московской области О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, порядке и очередности включения указанных граждан в эти списки Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"(далее - Федеральный закон) устанавливает правила формированиясписков граждан, имеющих право на приобретение жилых помещений вмногоквартирных домах, жилых домах (в том числе объектовиндивидуального жилищного строительства), которые соответствуютусловиям отнесения к жилью экономического класса (далее - жильеэкономического класса), построенных или строящихся на земельныхучастках Федерального фонда содействия развитию жилищногостроительства, переданных в безвозмездное срочное пользование илиаренду для строительства жилья экономического класса, в том числедля их комплексного освоения в целях строительства такого жилья натерритории Московской области (далее - земельные участки Фонда). Статья 1 Полномочия органов государственной власти Московской области,органов местного самоуправления Московской области по вопросамформирования списков 1. Правительство Московской области: 1) определяет уполномоченный исполнительный органгосударственной власти Московской области, осуществляющийполномочия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи (далее -уполномоченный орган); 2) утверждает порядок ведения сводного реестра граждан, имеющихправо на приобретение жилья экономического класса, построенного илистроящегося на земельных участках Фонда, граждан, согласившихсяприобрести жилье экономического класса, а также граждан,реализовавших свое право на приобретение жилья экономическогокласса, построенного на земельных участках Фонда (далее - сводныйреестр), и распределения жилых помещений по количеству квадратныхметров между гражданами, имеющими право на приобретение жилыхпомещений экономического класса; 3) утверждает форму сводного реестра; 4) утверждает порядок проведения социально-экономическогоанализа реализации проекта на земельных участках Фонда, в отношениикоторых планируется проведение аукциона на право заключениядоговоров безвозмездного срочного пользования земельными участкамиФонда для строительства жилья экономического класса в соответствии сФедеральным законом. 2. Уполномоченный орган: 1) в целях эффективного взаимодействия органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области (далее -органы местного самоуправления) по вопросам реализации настоящегоЗакона осуществляет ведение сводного реестра; 2) утверждает форму списка граждан, согласившихся приобрестижилье экономического класса на условиях, установленных протоколом орезультатах аукциона на право заключения договора безвозмездногосрочного пользования земельным участком Фонда для строительстважилья экономического класса, в том числе для его комплексногоосвоения в целях строительства такого жилья, или договора арендыземельного участка Фонда для строительства жилья экономическогокласса, в том числе для его комплексного освоения в целяхстроительства такого жилья (далее - аукцион); 3) разрабатывает и утверждает форму заявлений гражданина овключении в список граждан, имеющих право на приобретение жильяэкономического класса, построенного или строящегося на земельныхучастках Фонда (далее - Список 1), и список граждан, согласившихсяприобрести жилье экономического класса на условиях, установленныхпротоколом о результатах аукциона (далее - Список 2); 4) дает разъяснения в рамках реализации данного Закона; 5) направляет в органы местного самоуправления запросы оподготовке предложений, предусмотренных пунктом 3 части 2 настоящейстатьи, обеспечивает их сбор и обобщение; 6) на основе предложений органов местного самоуправления и порезультатам социально-экономического анализа реализации проекта,проведенного в порядке, установленном пунктом 3 части 1 статьи 1настоящего Закона, осуществляет подготовку и направление вФедеральный фонд содействия развитию жилищного строительстваходатайств о проведении аукционов на право заключения договоровбезвозмездного срочного пользования земельными участками Фонда длястроительства жилья экономического класса в соответствии сФедеральным законом; 7) определяет перечень документов, которые предоставляютсягражданами в органы местного самоуправления Московской областивместе с заявлением о включении в Список 1. 3. Органы местного самоуправления: 1) осуществляют сбор и проверку сведений о гражданах,изъявивших желание приобрести жилье экономического класса, с цельювключения указанных граждан в Список 1; 2) формируют Список 1 и Список 2; 3) направляют в уполномоченный орган предложения: а) о потребности в минимальном общем количестве жильяэкономического класса в населенных пунктах, расположенных натерритории муниципального образования Московской области (суказанием предполагаемого типа жилой застройки, минимального общегоколичества необходимых жилых помещений с определенным количествомкомнат и минимального размера общей площади жилых помещений); б) о земельных участках, находящихся в федеральнойсобственности и расположенных в границах муниципального образованияМосковской области, в отношении которых могут быть проведеныаукционы для строительства жилья экономического класса; 4) определяют официальные средства массовой информации, вкоторых подлежит опубликованию Список 1; 5) обеспечивают опубликование Списка 1 и Списка 2, а такжевнесенных в них изменений в официальных средствах массовойинформации и размещение их на официальном сайте муниципальногообразования Московской области в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" не позднее чем через пять рабочих дней с датыформирования (утверждения) указанных списков или внесения в нихизменений; 6) в целях формирования сводного реестра направляют вуполномоченный орган данные, содержащиеся в Списке 1, Списке 2, атакже о гражданах, реализовавших свое право на приобретение жильяэкономического класса, построенного на земельных участках Фонда. Статья 2 Порядок формирования списков граждан, имеющих право наприобретение жилых помещений экономического класса 1. Право на подачу заявлений о включении в Список 1 имеютграждане Российской Федерации, относящиеся к категориям и приналичии оснований согласно Перечню отдельных категорий граждан иоснований их включения в списки граждан, имеющих право наприобретение жилья экономического класса, построенного илистроящегося на земельных участках Федерального фонда содействияразвитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочноепользование или аренду для строительства жилья экономическогокласса, в том числе для их комплексного освоения в целяхстроительства такого жилья, в соответствии с Федеральным законом "Осодействии развитию жилищного строительства", утвержденномупостановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2012 N1099 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "Осодействии развитию жилищного строительства" (далее - Перечень). 2. Заявление о включении в Список 1 представляется гражданиномв орган местного самоуправления по месту жительства или по местуработы (службы) с приложением документов, определенныхуполномоченным органом. 3. Заявителю в день обращения выдается расписка в получениизаявления и документов с указанием перечня приложенных документов,даты и времени их получения. 4. При рассмотрении органом местного самоуправления заявлений идокументов проверяются основания для отнесения граждан к категориямлиц, указанным в Перечне, а также предусмотренные Перечнем основаниядля включения граждан в Список 1. 5. По результатам рассмотрения заявления и документов органместного самоуправления в течение десяти рабочих дней со дняпринятия заявления принимает решение об учете заявления гражданинадля включения его в Список 1 либо об отказе в таком учете. 6. Орган местного самоуправления отказывает заявителю в учетезаявления по следующим основаниям: 1) гражданин не соответствует ни одной из категорий граждан,указанных в Перечне; 2) отсутствуют предусмотренные Перечнем основания для включениягражданина в Список 1; 3) представлены недостоверные сведения о гражданине и (или)членах его семьи. 7. Отказ от включения в Список 1 может быть обжалованзаявителем в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. 8. Гражданин вправе повторно обратиться с заявлением в органместного самоуправления после устранения оснований для отказа. 9. Список 1 формируется в хронологическом порядке всоответствии с датой и временем подачи заявления о включении вСписок 1. 10. При изменении сведений, содержащихся в ранее представленныхдокументах, гражданин в течение пятнадцати календарных дней с датыизменения таких сведений сообщает в орган местного самоуправления, вкотором учтено заявление, об изменениях указанных сведений. 11. В случае изменения сведений, содержащихся в ранеепредставленных гражданином документах, которое влечет за собойутрату права на включение в Список 1, орган местного самоуправленияв течение пяти рабочих дней с момента выявления указанных сведенийпринимает решение об исключении гражданина из Списка 1. 12. В течение трех рабочих дней со дня принятия решений,предусмотренных частями 5 и 11 настоящей статьи, орган местногосамоуправления направляет гражданину уведомление на бумажномносителе или в форме электронного документа по выбору гражданина суказанием даты включения такого гражданина в Список 1 и порядковогономера гражданина в указанном списке или даты исключения его изуказанного списка. Статья 3 Порядок формирования списков граждан, согласившихся приобрестижилье экономического класса 1. Формирование Списка 2 осуществляется органом местногосамоуправления, на территории которого расположен земельный участокФонда, из числа граждан, включенных в Список 1. 2. В целях формирования Списка 2 орган местного самоуправленияв течение пяти рабочих дней с даты заключения договорабезвозмездного срочного пользования или аренды земельных участковФонда для строительства жилья экономического класса по итогамаукциона публикует информационное сообщение и направляет гражданам,включенным в Список 1, уведомление на бумажном носителе или в формеэлектронного документа по выбору гражданина уведомление орезультатах аукциона с указанием сведений, содержащихся в протоколео результатах такого аукциона, с указанием способа ознакомления спроектной документацией многоквартирных домов, жилых домов (в томчисле объектов индивидуального жилищного строительства), в том числена официальном сайте муниципального образования Московской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также срока,времени и места направления письменного согласия гражданина назаключение договора участия в долевом строительстве или договоракупли-продажи жилья экономического класса (далее - письменноесогласие гражданина). 3. Письменное согласие гражданина оформляется не ранееутверждения в установленном законодательством Российской Федерациипорядке проектной документации многоквартирных домов, жилых домов (втом числе объектов индивидуального жилищного строительства) суказанием индивидуально определенных характеристик, позволяющихидентифицировать жилое помещение, в отношении которого с гражданиномбудет заключен договор, указанный в части 2 настоящей статьи. 4. Орган местного самоуправления формирует Список 2 вхронологическом порядке в соответствии с датой и временем принятиягражданина на учет согласно Списку 1. 5. Глава муниципального образования утверждает Список 2 и всрок не позднее даты выдачи разрешения на строительство указанных вчасти 3 статьи 16.6 Федерального закона многоквартирных домов, жилыхдомов (в том числе объектов индивидуального жилищного строительства)направляет указанный список победителю аукциона. 6. Утвержденный Список 2 подлежит опубликованию в соответствиис частью 22 статьи 16.6 Федерального закона. 7. Главой муниципального образования могут быть внесеныизменения в утвержденный им список в части сведений о персональномсоставе граждан, и (или) о количестве жилых помещений, и (или)количестве комнат в пределах размера общей площади многоквартирныхдомов, жилых домов (в том числе объектов индивидуального жилищногостроительства), установленной утвержденной проектной документациейуказанных объектов капитального строительства, в случаях и впорядке, установленных Федеральным законом. 8. В течение трех рабочих дней со дня утверждения Списка 2 иливнесения в него изменений орган местного самоуправления направляетгражданину, включенному в Список 2, уведомление на бумажном носителеили в форме электронного документа по выбору гражданина с указаниемдаты включения такого гражданина в указанный список и порядковогономера гражданина в указанном списке. Статья 4 Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования.