Постановление Правительства Московской области от 23.04.2013 № 263/15

О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 23 апреля 2013 г. N 263/15
    О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения
                           Московской области
       Правительство Московской области
       
       постановляет:
       
       1. Внести в Положение о Министерстве здравоохранения Московскойобласти, утвержденное   постановлением   Правительства    Московскойобласти от 04.07.2012  N898/23), следующие изменения:
       1) раздел  "Полномочия   Министерства"  изложить  в   следующейредакции:
                        "Полномочия Министерства
       12. Министерство осуществляет следующие полномочия:
       12.1. Подготовка предложений Правительству Московской области:
       по проектам  программ  развития  здравоохранения,   обеспечениясанитарно-эпидемиологического  благополучия населения,  профилактикизаболеваний и другим вопросам в области охраны здоровья граждан;
       по проекту  Московской   областной  программы   государственныхгарантий   бесплатного   оказания  гражданам   медицинской   помощи,включающей  в  себя  Московскую  областную  программу  обязательногомедицинского страхования;
       по формированию   расходов   бюджета  Московской   области   наздравоохранение;
       о введении   и   отмене  на   территории   Московской   областиограничительных мероприятий  (карантина)  на основании  предложений,предписаний   главного   государственного   санитарного   врача   поМосковской области и его заместителей;
       о порядке  предоставления  жилых  помещений  больным  заразнымиформами туберкулеза  и  семьям, имеющим  ребенка, больного  заразнойформой туберкулеза;
       по признанию территории лечебно-оздоровительной местностью  иликурортом регионального значения;
       по определению  границ  и  режима  округов  санитарной   охранылечебно-оздоровительных  местностей  и курортов  регионального  либоместного значения;
       по регулированию   оплаты  труда   работников   государственныхучреждений Московской области в сфере здравоохранения;
       по созданию,   реорганизации   и   ликвидации   государственныхучреждений  здравоохранения   Московской  области,   государственныхмедицинских  образовательных учреждений  среднего  профессиональногообразования Московской области;
       по созданию  и  развитию медицинских  организаций,  оказывающихмедицинскую помощь детям, с учетом обеспечения благоприятных условийдля  пребывания  в  них  детей,  в  том  числе  детей-инвалидов,   ивозможности пребывания с ними родителей и (или) иных членов семьи, атакже социальной  инфраструктуры, ориентированной на  организованныйотдых, оздоровление детей и восстановление их здоровья;
       по созданию     в    пределах     компетенции,     определеннойзаконодательством  Российской   Федерации,   условий  для   развитиямедицинской помощи в Московской области и обеспечения ее доступностидля граждан;
       по установлению   порядка  формирования   перечня   медицинскихорганизаций, оказывающих  высокотехнологичную медицинскую помощь  засчет средств бюджета Московской области;
       по определению  порядка  предоставления  отдельным   категориямграждан мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощии лекарственном обеспечении.
       12.2. Подготовка в  установленном порядке проектов  нормативныхправовых  актов  Московской   области,  в   том  числе  о   внесениисоответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных нормили нормативных правовых  актов Московской области, утративших  своюзначимость,  а  также  противоречащих  вновь  принятым   федеральнымнормативным  правовым  актам  и  (или)  нормативным  правовым  актамМосковской   области,  по   вопросам,   находящимся  в   компетенцииМинистерства.
       12.3. Разработка     систем     оплаты     труда     работниковподведомственных Министерству государственных учреждений  Московскойобласти.
       12.4. Разработка прогноза расходов бюджета Московской области вчасти расходов на  здравоохранение на очередной  финансовый год  длявключения в проект  закона Московской  области о бюджете  Московскойобласти.
       12.5. Лицензирование следующих видов деятельности:
       медицинская деятельность     медицинских    организаций     (заисключением  медицинских организаций,  подведомственных  федеральныморганам исполнительной власти, государственным академиям наук);
       фармацевтическая деятельность  (за  исключением   деятельности,осуществляемой   организациями   оптовой   торговли   лекарственнымисредствами и аптечными организациями, подведомственными  федеральныморганам исполнительной власти, государственным академиям наук);
       деятельность по  обороту  наркотических  средств,  психотропныхвеществ и их  прекурсоров, культивированию наркосодержащих  растений(в   части  деятельности   по   обороту  наркотических   средств   ипсихотропных  веществ,  внесенных  в  списки I,  II  и  III  перечнянаркотических  средств,  психотропных  веществ  и  их   прекурсоров,подлежащих   контролю  в   Российской   Федерации,  за   исключениемдеятельности,   осуществляемой   организациями   оптовой    торговлилекарственными     средствами     и     аптечными     организациями,подведомственными   федеральным   органам   исполнительной   власти,государственным академиям наук).
       12.6. Организация   оказания   населению   Московской   областипервичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том  числевысокотехнологичной медицинской помощи,  скорой, в том числе  скоройспециализированной  медицинской  помощи и  паллиативной  медицинскойпомощи в медицинских организациях Московской области.
       12.7. Организация  осуществления  мероприятий  по  профилактикезаболеваний  и  формированию  здорового  образа  жизни  у   граждан,проживающих на территории Московской области.
       12.8. Организация в  пределах своей компетенции  предупрежденияраспространения  туберкулеза,  включая  противотуберкулезную  помощьбольным  туберкулезом  в  противотуберкулезных  диспансерах,  другихспециализированных медицинских  противотуберкулезных организациях  ииных учреждениях здравоохранения Московской области.
       12.9. Организация   обязательного   медицинского    страхованиянеработающих граждан, имеющих место жительства в Московской области.
       12.10. Организация    обеспечения    граждан     лекарственнымипрепаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктамилечебного  питания   в   случаях,  установленных   законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.
       12.11. Организация    обеспечения    граждан     лекарственнымипрепаратами   для  лечения   заболеваний,   включенных  в   переченьжизнеугрожающих  и  хронических  прогрессирующих  редких  (орфанных)заболеваний,  приводящих   к   сокращению  продолжительности   жизнигражданина или инвалидности, утверждаемый Правительством  РоссийскойФедерации.
       12.12. Организация безвозмездного обеспечения донорской  кровьюи   (или)  ее   компонентами,   а  также   организация   обеспечениялекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебногопитания,  медицинскими   изделиями,   средствами  для   дезинфекции,дезинсекции  и  дератизации   при  оказании  медицинской  помощи   вмедицинских  организациях  Московской   области  и  при   реализациимероприятий, направленных  на спасение жизни  и сохранение  здоровьялюдей  при  чрезвычайных  ситуациях,  ликвидацию   медико-санитарныхпоследствий чрезвычайных ситуаций.
       12.13. Осуществление   ведомственного   контроля   качества   ибезопасности медицинской деятельности подведомственных организаций впорядке, установленном федеральным законодательством.
       12.14. Установление  порядка   определения  цен  (тарифов)   наплатные   медицинские   услуги,   предоставляемые   государственнымибюджетными и  казенными учреждениями Московской  области, функции  иполномочия учредителя которых осуществляет Министерство.
       12.15. Формирование  в  порядке,  установленном  ПравительствомМосковской   области,    государственных    заданий   на    оказаниегосударственных услуг  (выполнение  работ) за  счет средств  бюджетаМосковской области государственным бюджетным учреждениям  Московскойобласти  и  автономным  учреждениям Московской  области,  функции  иполномочия  учредителя которых  осуществляет  Министерство, а  такжеконтроль за их исполнением.
       12.16. Предоставление  в  установленном  порядке  субсидий   нафинансовое  обеспечение   выполнения  государственного  задания   наоказание государственных  услуг (выполнение работ)  государственнымибюджетными и автономными учреждениями Московской области, функции  иполномочия учредителя которых осуществляет Министерство.
       12.17. Определение  видов и  перечней  особо ценного  движимогоимущества   государственных   бюджетных  и   автономных   учрежденийМосковской  области,   функции  и   полномочия  учредителя   которыхосуществляет Министерство.
       12.18. Определение  порядка  составления  и  утверждения  планафинансово-хозяйственной  деятельности  государственных  бюджетных  иавтономных  учреждений  Московской  области,  функции  и  полномочияучредителя которых осуществляет Министерство.
       12.19. Установление предельно допустимых значений  просроченнойкредиторской задолженности у государственного бюджетного  учрежденияМосковской  области,  функции   и  полномочия  учредителя   которогоосуществляет Министерство, превышение которых влечет расторжение  поинициативе   работодателя  в   соответствии   с  Трудовым   кодексомРоссийской  Федерации  трудового  договора  с  руководителем  такогоучреждения.
       12.20. Определение порядка составления  и утверждения отчета  орезультатах  деятельности   государственных  учреждений   Московскойобласти,  функции  и  полномочия  учредителя  которых   осуществляетМинистерство,   и   об    использовании   закрепленного   за    нимигосударственного имущества.
       12.21. Формирование  в  порядке,  установленном  ПравительствомМосковской области, и  утверждение перечня медицинских  организаций,оказывающих высокотехнологичную медицинскую  помощь за счет  средствбюджета Московской области.
       12.22. Осуществление контроля за деятельностью  психиатрическихи   психоневрологических    учреждений,   находящихся   в    веденииМинистерства.
       12.23. Проведение  в  установленном  Правительством  РоссийскойФедерации порядке аккредитации  граждан и организаций,  привлекаемыхМинистерством  в  качестве   экспертов,  экспертных  организаций   кпроведению мероприятий по  контролю при осуществлении  Министерствомпроверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
       12.24. Содействие   организации  работы   медицинских   округовМосковской области.
       12.25. Организация          медицинского           обследованиянесовершеннолетних,  оставшихся  без попечения  родителей  или  иныхзаконных представителей.
       12.26. Организация в пределах  компетенции Министерства мер  попрофилактике     алкоголизма,     наркомании     и      токсикоманиинесовершеннолетних и связанных с этим нарушений в их поведении.
       12.27. Организация работы по  выхаживанию и воспитанию детей  ввозрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или иныхзаконных  представителей,  либо  имеющих  родителей,  оказавшихся  втрудной   жизненной   ситуации,    содействие   органам   опеки    ипопечительства в устройстве таких несовершеннолетних.
       12.28. Организация   медицинского   обследования   обучающихся,воспитанников образовательных учреждений в Московской области.
       12.29. Участие в выполнении  мероприятий, связанных с  призывомна    военную    службу,    в    части    проведения    медицинскогоосвидетельствования  граждан  при  постановке  на  воинский  учет  ипризыве на военную службу.
       12.30. Организация  осуществления  мероприятий  по   проведениюдезинфекции,     дезинсекции     и     дератизации,     а      такжесанитарно-противоэпидемических   (профилактических)  мероприятий   всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       12.31. Участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения.
       12.32. Информирование населения Московской области, в том числечерез средства массовой  информации,  о возможности  распространениясоциально  значимых   заболеваний   и  заболеваний,   представляющихопасность  для  окружающих,   осуществляемое  на  основе   ежегодныхстатистических   данных,   а   также   информирование   об    угрозевозникновения и  о возникновении эпидемий  на территории  Московскойобласти.
       12.33. Обеспечение   своевременного  информирования   населенияМосковской  области  о  возникновении или  об  угрозе  возникновенияинфекционных  заболеваний  и  массовых  неинфекционных   заболеваний(отравлений),   о    состоянии   среды    обитания   и    проводимыхсанитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.
       12.34. Реализация мероприятий, направленных на спасение жизни исохранение здоровья  людей  при чрезвычайных  ситуациях,  ликвидациюмедико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций,  информированиенаселения  о  медико-санитарной   обстановке  в  зоне   чрезвычайнойситуации и о принимаемых мерах.
       12.35. Ведение  реестра  лечебно-оздоровительных  местностей  икурортов   регионального   значения,   включая   санаторно-курортныеорганизации.
       12.36. Регулирование в области использования и охраны курортов,лечебно-оздоровительных местностей и  природных лечебных ресурсов  вМосковской области, за  исключением переданных в ведение  РоссийскойФедерации.
       12.37. Ведение  регионального  сегмента  Федерального  регистралиц,  страдающих  жизнеугрожающими и  хроническими  прогрессирующимиредкими   (орфанными)   заболеваниями,  приводящими   к   сокращениюпродолжительности жизни граждан или их инвалидности, и своевременноепредставление  сведений,  содержащихся   в  нем,  в   уполномоченныйфедеральный орган  исполнительной  власти, осуществляющий  выработкугосударственной  политики  и нормативное  правовое  регулирование  всфере   здравоохранения,   в  порядке,   установленном   федеральнымзаконодательством.
       12.38. Организация   и   проведение   семинаров,   конференций,выставок по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, участие вроссийских  и международных  выставках  и ярмарках,  конференциях  исеминарах.
       12.39. Обеспечение   в   пределах  своей   компетенции   защитысведений, составляющих государственную тайну.
       12.40. Осуществление   защиты    информационных   ресурсов    вМинистерстве.
       12.41. Обеспечение   доступа   пользователей   информацией    кинформации  о  деятельности Министерства  в  порядке,  установленномфедеральным   законодательством   и   законодательством   Московскойобласти.
       12.42. Предоставление в установленном законодательством порядкепользователям на   платной  и   бесплатной   основе  информации   изгосударственных  информационных  ресурсов  и  информационных  системМосковской области, находящихся в ведении Министерства.
       12.43. Участие   в    проведении   мониторинга    эффективностидеятельности  органов местного  самоуправления  городских округов  имуниципальных   районов   Московской  области   в   пределах   сферыдеятельности Министерства.
       12.44. Участие  в  подготовке сводного  доклада  о  результатахмониторинга    эффективности    деятельности    органов     местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов  Московскойобласти в пределах сферы деятельности Министерства.
       12.45. Обеспечение объективного, всестороннего и своевременногорассмотрения обращений граждан по  вопросам, входящим в  компетенциюМинистерства,  и  дача   письменных  ответов   на  них  в   порядке,установленном законодательством.
       12.46. Мониторинг   состояния   условий  и   охраны   труда   уработодателей, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения.
       12.47. Участие в расследовании несчастного случая, происшедшегоу работодателя,     осуществляющего     деятельность     в     сферездравоохранения.
       12.48. Заключение    областных   отраслевых    соглашений    порегулированию социально-трудовых отношений в сфере здравоохранения иконтроль за их выполнением.
       12.49. Участие в  разработке мобилизационного плана  Московскойобласти,  годовых  планов  мобилизационной  подготовки   организацийздравоохранения в Московской области.
       12.50. Выполнение  мероприятий  мобилизационной  подготовки   имобилизации   по   вопросам,  находящимся   в   сфере   деятельностиМинистерства.
       12.51. Заключение  в   пределах  своей  компетенции   договоров(контрактов)  с  организациями  о  поставках  продукции,  проведенииработ,  выделении  сил  и   средств,  об  оказании  услуг  в   целяхобеспечения мобилизационной подготовки.
       12.52. В  случае несостоятельности  (банкротства)  организаций,имеющих мобилизационные задания  (заказы), принятие мер по  передачеэтих  заданий (заказов)  другим  организациям, деятельность  которыхсвязана с деятельностью Министерства  или которые находятся в  сфереведения Министерства.
       12.53. Выполнение мероприятий по  гражданской обороне и  защитенаселения,  предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций,обеспечению пожарной безопасности в Министерстве.
       12.54. Участие в установленном порядке в выполнении мероприятийв Министерстве по противодействию терроризму и экстремизму.
       12.55. Осуществление        предусмотренных         федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области мероприятийпо   противодействию  коррупции   в   деятельности  Министерства   иподведомственных ему государственных учреждений Московской области.
       12.56. Организация мероприятий по энергосбережению и  повышениюэнергетической   эффективности   и  контролю   за   их   проведениемподведомственными    Министерству   государственными    учреждениямиМосковской области.
       12.57. Участие  в  пределах  своей  компетенции  в   проведениигосударственной  политики в  сфере  обращения  с отходами,  а  такжеобеспечении  радиационной   безопасности  населения  на   территорииМосковской области.
       12.58. Участие  в  пределах  своей  компетенции  в   проведениигосударственной  политики  в   сфере  обеспечения  биологической   ихимической безопасности.
       12.59. Осуществление   в   соответствии   с   законодательствомМосковской  области  учета  работников  государственных   учрежденийздравоохранения  Московской   области  и  государственных   аптечныхучреждений  Московской  области  в  качестве  нуждающихся  в   жилыхпомещениях жилищного  фонда Московской  области, предоставляемых  подоговорам   социального   найма,  а   также   заключение   договоровсоциального найма в порядке, установленном законодательством.
       12.60. Обеспечение международного сотрудничества в сфере охраныздоровья, а  также  в  сфере  изучения  и  использования   природныхлечебных ресурсов,  лечебно-оздоровительных  местностей, курортов  икурортных регионов (районов).
       12.61. Формирование и  ведение  сводного реестра  хозяйствующихсубъектов,  необходимого   для  осуществления  Министерством   своихполномочий.
       12.62. Разработка,   утверждение   в   установленном    порядкеведомственных целевых программ и их реализация.
       12.63. Осуществление  функций  главного  распорядителя  средствбюджета  Московской  области,   поступающих  в  виде  субвенций   изфедерального   бюджета   на   осуществление   отдельных   полномочийРоссийской   Федерации  по   вопросам,   отнесенным  к   компетенцииМинистерства.
       12.64. Разработка и участие  в реализации мер, направленных  наразвитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательствав сфере деятельности Министерства.
       12.65. Принятие   по   вопросам,  находящимся   в   компетенцииМинистерства, правовых актов нормативного характера -  распоряжений,которые  действуют   на   всей  территории   Московской  области   иобязательны  для  государственных   органов  Московской  области   игосударственных  учреждений  Московской  области,  а  также  органовместного самоуправления, юридических и физических лиц.";
       2) пункт 13 изложить в следующей редакции:
       "13. Министерство  является   страхователем  для   неработающихграждан, имеющих место жительства в Московской области.";
       3) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
       "13.1. Министерство      осуществляет     иные      полномочия,предусмотренные     законодательством     Российской      Федерации,законодательством Московской области";
       4) пункт 17 изложить в следующей редакции:
       "17. Министр  имеет  первого   заместителя  министра  и   шестьзаместителей  министра. Первый  заместитель  министра и  заместителиминистра  назначаются  на  должность и  освобождаются  от  должностиГубернатором Московской области  в соответствии с  законодательствомРоссийской  Федерации  и  законодательством  Московской  области   огосударственной гражданской службе.".
       2. Опубликовать настоящее  постановление  в газете  "Ежедневныеновости. Подмосковье".
       3. Настоящее  постановление   вступает  в  силу   со  дня   егоподписания.
       4. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложитьна первого заместителя Председателя Правительства Московской областиАнтонову Л.Н.
       
       
       Временно исполняющий обязанности Губернатора
       Московской области А.Ю. Воробьев