Постановление Правительства Московской области от 23.04.2013 № 263/15
О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2013 г. N 263/15
О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения
Московской области
Правительство Московской области
постановляет:
1. Внести в Положение о Министерстве здравоохранения Московскойобласти, утвержденное постановлением Правительства Московскойобласти от 04.07.2012 N898/23), следующие изменения:
1) раздел "Полномочия Министерства" изложить в следующейредакции:
"Полномочия Министерства
12. Министерство осуществляет следующие полномочия:
12.1. Подготовка предложений Правительству Московской области:
по проектам программ развития здравоохранения, обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактикизаболеваний и другим вопросам в области охраны здоровья граждан;
по проекту Московской областной программы государственныхгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи,включающей в себя Московскую областную программу обязательногомедицинского страхования;
по формированию расходов бюджета Московской области наздравоохранение;
о введении и отмене на территории Московской областиограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений,предписаний главного государственного санитарного врача поМосковской области и его заместителей;
о порядке предоставления жилых помещений больным заразнымиформами туберкулеза и семьям, имеющим ребенка, больного заразнойформой туберкулеза;
по признанию территории лечебно-оздоровительной местностью иликурортом регионального значения;
по определению границ и режима округов санитарной охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального либоместного значения;
по регулированию оплаты труда работников государственныхучреждений Московской области в сфере здравоохранения;
по созданию, реорганизации и ликвидации государственныхучреждений здравоохранения Московской области, государственныхмедицинских образовательных учреждений среднего профессиональногообразования Московской области;
по созданию и развитию медицинских организаций, оказывающихмедицинскую помощь детям, с учетом обеспечения благоприятных условийдля пребывания в них детей, в том числе детей-инвалидов, ивозможности пребывания с ними родителей и (или) иных членов семьи, атакже социальной инфраструктуры, ориентированной на организованныйотдых, оздоровление детей и восстановление их здоровья;
по созданию в пределах компетенции, определеннойзаконодательством Российской Федерации, условий для развитиямедицинской помощи в Московской области и обеспечения ее доступностидля граждан;
по установлению порядка формирования перечня медицинскихорганизаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь засчет средств бюджета Московской области;
по определению порядка предоставления отдельным категориямграждан мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощии лекарственном обеспечении.
12.2. Подготовка в установленном порядке проектов нормативныхправовых актов Московской области, в том числе о внесениисоответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных нормили нормативных правовых актов Московской области, утративших своюзначимость, а также противоречащих вновь принятым федеральнымнормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актамМосковской области, по вопросам, находящимся в компетенцииМинистерства.
12.3. Разработка систем оплаты труда работниковподведомственных Министерству государственных учреждений Московскойобласти.
12.4. Разработка прогноза расходов бюджета Московской области вчасти расходов на здравоохранение на очередной финансовый год длявключения в проект закона Московской области о бюджете Московскойобласти.
12.5. Лицензирование следующих видов деятельности:
медицинская деятельность медицинских организаций (заисключением медицинских организаций, подведомственных федеральныморганам исполнительной власти, государственным академиям наук);
фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности,осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственнымисредствами и аптечными организациями, подведомственными федеральныморганам исполнительной власти, государственным академиям наук);
деятельность по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений(в части деятельности по обороту наркотических средств ипсихотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечнянаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключениемдеятельности, осуществляемой организациями оптовой торговлилекарственными средствами и аптечными организациями,подведомственными федеральным органам исполнительной власти,государственным академиям наук).
12.6. Организация оказания населению Московской областипервичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числевысокотехнологичной медицинской помощи, скорой, в том числе скоройспециализированной медицинской помощи и паллиативной медицинскойпомощи в медицинских организациях Московской области.
12.7. Организация осуществления мероприятий по профилактикезаболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан,проживающих на территории Московской области.
12.8. Организация в пределах своей компетенции предупрежденияраспространения туберкулеза, включая противотуберкулезную помощьбольным туберкулезом в противотуберкулезных диспансерах, другихспециализированных медицинских противотуберкулезных организациях ииных учреждениях здравоохранения Московской области.
12.9. Организация обязательного медицинского страхованиянеработающих граждан, имеющих место жительства в Московской области.
12.10. Организация обеспечения граждан лекарственнымипрепаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктамилечебного питания в случаях, установленных законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.
12.11. Организация обеспечения граждан лекарственнымипрепаратами для лечения заболеваний, включенных в переченьжизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных)заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизнигражданина или инвалидности, утверждаемый Правительством РоссийскойФедерации.
12.12. Организация безвозмездного обеспечения донорской кровьюи (или) ее компонентами, а также организация обеспечениялекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебногопитания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции,дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи вмедицинских организациях Московской области и при реализациимероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровьялюдей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарныхпоследствий чрезвычайных ситуаций.
12.13. Осуществление ведомственного контроля качества ибезопасности медицинской деятельности подведомственных организаций впорядке, установленном федеральным законодательством.
12.14. Установление порядка определения цен (тарифов) наплатные медицинские услуги, предоставляемые государственнымибюджетными и казенными учреждениями Московской области, функции иполномочия учредителя которых осуществляет Министерство.
12.15. Формирование в порядке, установленном ПравительствомМосковской области, государственных заданий на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) за счет средств бюджетаМосковской области государственным бюджетным учреждениям Московскойобласти и автономным учреждениям Московской области, функции иполномочия учредителя которых осуществляет Министерство, а такжеконтроль за их исполнением.
12.16. Предоставление в установленном порядке субсидий нафинансовое обеспечение выполнения государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ) государственнымибюджетными и автономными учреждениями Московской области, функции иполномочия учредителя которых осуществляет Министерство.
12.17. Определение видов и перечней особо ценного движимогоимущества государственных бюджетных и автономных учрежденийМосковской области, функции и полномочия учредителя которыхосуществляет Министерство.
12.18. Определение порядка составления и утверждения планафинансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных иавтономных учреждений Московской области, функции и полномочияучредителя которых осуществляет Министерство.
12.19. Установление предельно допустимых значений просроченнойкредиторской задолженности у государственного бюджетного учрежденияМосковской области, функции и полномочия учредителя которогоосуществляет Министерство, превышение которых влечет расторжение поинициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации трудового договора с руководителем такогоучреждения.
12.20. Определение порядка составления и утверждения отчета орезультатах деятельности государственных учреждений Московскойобласти, функции и полномочия учредителя которых осуществляетМинистерство, и об использовании закрепленного за нимигосударственного имущества.
12.21. Формирование в порядке, установленном ПравительствомМосковской области, и утверждение перечня медицинских организаций,оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средствбюджета Московской области.
12.22. Осуществление контроля за деятельностью психиатрическихи психоневрологических учреждений, находящихся в веденииМинистерства.
12.23. Проведение в установленном Правительством РоссийскойФедерации порядке аккредитации граждан и организаций, привлекаемыхМинистерством в качестве экспертов, экспертных организаций кпроведению мероприятий по контролю при осуществлении Министерствомпроверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
12.24. Содействие организации работы медицинских округовМосковской области.
12.25. Организация медицинского обследованиянесовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иныхзаконных представителей.
12.26. Организация в пределах компетенции Министерства мер попрофилактике алкоголизма, наркомании и токсикоманиинесовершеннолетних и связанных с этим нарушений в их поведении.
12.27. Организация работы по выхаживанию и воспитанию детей ввозрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или иныхзаконных представителей, либо имеющих родителей, оказавшихся втрудной жизненной ситуации, содействие органам опеки ипопечительства в устройстве таких несовершеннолетних.
12.28. Организация медицинского обследования обучающихся,воспитанников образовательных учреждений в Московской области.
12.29. Участие в выполнении мероприятий, связанных с призывомна военную службу, в части проведения медицинскогоосвидетельствования граждан при постановке на воинский учет ипризыве на военную службу.
12.30. Организация осуществления мероприятий по проведениюдезинфекции, дезинсекции и дератизации, а такжесанитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий всоответствии с законодательством Российской Федерации.
12.31. Участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения.
12.32. Информирование населения Московской области, в том числечерез средства массовой информации, о возможности распространениясоциально значимых заболеваний и заболеваний, представляющихопасность для окружающих, осуществляемое на основе ежегодныхстатистических данных, а также информирование об угрозевозникновения и о возникновении эпидемий на территории Московскойобласти.
12.33. Обеспечение своевременного информирования населенияМосковской области о возникновении или об угрозе возникновенияинфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний(отравлений), о состоянии среды обитания и проводимыхсанитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.
12.34. Реализация мероприятий, направленных на спасение жизни исохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидациюмедико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информированиенаселения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайнойситуации и о принимаемых мерах.
12.35. Ведение реестра лечебно-оздоровительных местностей икурортов регионального значения, включая санаторно-курортныеорганизации.
12.36. Регулирование в области использования и охраны курортов,лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов вМосковской области, за исключением переданных в ведение РоссийскойФедерации.
12.37. Ведение регионального сегмента Федерального регистралиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующимиредкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращениюпродолжительности жизни граждан или их инвалидности, и своевременноепредставление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченныйфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработкугосударственной политики и нормативное правовое регулирование всфере здравоохранения, в порядке, установленном федеральнымзаконодательством.
12.38. Организация и проведение семинаров, конференций,выставок по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, участие вроссийских и международных выставках и ярмарках, конференциях исеминарах.
12.39. Обеспечение в пределах своей компетенции защитысведений, составляющих государственную тайну.
12.40. Осуществление защиты информационных ресурсов вМинистерстве.
12.41. Обеспечение доступа пользователей информацией кинформации о деятельности Министерства в порядке, установленномфедеральным законодательством и законодательством Московскойобласти.
12.42. Предоставление в установленном законодательством порядкепользователям на платной и бесплатной основе информации изгосударственных информационных ресурсов и информационных системМосковской области, находящихся в ведении Министерства.
12.43. Участие в проведении мониторинга эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Московской области в пределах сферыдеятельности Министерства.
12.44. Участие в подготовке сводного доклада о результатахмониторинга эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Московскойобласти в пределах сферы деятельности Министерства.
12.45. Обеспечение объективного, всестороннего и своевременногорассмотрения обращений граждан по вопросам, входящим в компетенциюМинистерства, и дача письменных ответов на них в порядке,установленном законодательством.
12.46. Мониторинг состояния условий и охраны труда уработодателей, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения.
12.47. Участие в расследовании несчастного случая, происшедшегоу работодателя, осуществляющего деятельность в сферездравоохранения.
12.48. Заключение областных отраслевых соглашений порегулированию социально-трудовых отношений в сфере здравоохранения иконтроль за их выполнением.
12.49. Участие в разработке мобилизационного плана Московскойобласти, годовых планов мобилизационной подготовки организацийздравоохранения в Московской области.
12.50. Выполнение мероприятий мобилизационной подготовки имобилизации по вопросам, находящимся в сфере деятельностиМинистерства.
12.51. Заключение в пределах своей компетенции договоров(контрактов) с организациями о поставках продукции, проведенииработ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целяхобеспечения мобилизационной подготовки.
12.52. В случае несостоятельности (банкротства) организаций,имеющих мобилизационные задания (заказы), принятие мер по передачеэтих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которыхсвязана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфереведения Министерства.
12.53. Выполнение мероприятий по гражданской обороне и защитенаселения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,обеспечению пожарной безопасности в Министерстве.
12.54. Участие в установленном порядке в выполнении мероприятийв Министерстве по противодействию терроризму и экстремизму.
12.55. Осуществление предусмотренных федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области мероприятийпо противодействию коррупции в деятельности Министерства иподведомственных ему государственных учреждений Московской области.
12.56. Организация мероприятий по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности и контролю за их проведениемподведомственными Министерству государственными учреждениямиМосковской области.
12.57. Участие в пределах своей компетенции в проведениигосударственной политики в сфере обращения с отходами, а такжеобеспечении радиационной безопасности населения на территорииМосковской области.
12.58. Участие в пределах своей компетенции в проведениигосударственной политики в сфере обеспечения биологической ихимической безопасности.
12.59. Осуществление в соответствии с законодательствомМосковской области учета работников государственных учрежденийздравоохранения Московской области и государственных аптечныхучреждений Московской области в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях жилищного фонда Московской области, предоставляемых подоговорам социального найма, а также заключение договоровсоциального найма в порядке, установленном законодательством.
12.60. Обеспечение международного сотрудничества в сфере охраныздоровья, а также в сфере изучения и использования природныхлечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов икурортных регионов (районов).
12.61. Формирование и ведение сводного реестра хозяйствующихсубъектов, необходимого для осуществления Министерством своихполномочий.
12.62. Разработка, утверждение в установленном порядкеведомственных целевых программ и их реализация.
12.63. Осуществление функций главного распорядителя средствбюджета Московской области, поступающих в виде субвенций изфедерального бюджета на осуществление отдельных полномочийРоссийской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенцииМинистерства.
12.64. Разработка и участие в реализации мер, направленных наразвитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательствав сфере деятельности Министерства.
12.65. Принятие по вопросам, находящимся в компетенцииМинистерства, правовых актов нормативного характера - распоряжений,которые действуют на всей территории Московской области иобязательны для государственных органов Московской области игосударственных учреждений Московской области, а также органовместного самоуправления, юридических и физических лиц.";
2) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Министерство является страхователем для неработающихграждан, имеющих место жительства в Московской области.";
3) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
"13.1. Министерство осуществляет иные полномочия,предусмотренные законодательством Российской Федерации,законодательством Московской области";
4) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Министр имеет первого заместителя министра и шестьзаместителей министра. Первый заместитель министра и заместителиминистра назначаются на должность и освобождаются от должностиГубернатором Московской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области огосударственной гражданской службе.".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Председателя Правительства Московской областиАнтонову Л.Н.
Временно исполняющий обязанности Губернатора
Московской области А.Ю. Воробьев