Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 13.03.2008 № 29/СД

Об утверждении Регламента Совета депутатов города Жуковского

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                      от 13 марта 2008 г. N 29/СД                                    Утратил силу - Решение Совета
  
                                         депутатов городского округа
                                      Жуковский от 04.10.2012 г. N 55/СД
  
  
      Об утверждении Регламента Совета депутатов города Жуковского
       
  
      (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Жуковский
                         от 11.03.2010 г. N 08/СД)
  
  
       
       Рассмотрев представленный  проект Регламента  Совета  депутатовгорода Жуковского, руководствуясь  Уставом города Жуковского,  Советдепутатов
       
       решил:
       
       1. Утвердить  Регламент  Совета  депутатов  города   Жуковского(прилагается).
       2. Признать  утратившими  силу  решения  Совета  депутатов   от  15.11.2006  N   50/СД  "О  внесении  изменений   идополнений в Регламент Совета депутатов".
       
       
       Председатель Совета депутатов
       И.А. Марков
       
       
       Приложение
       к решению Совета депутатов
       городского округа Жуковский
       Московской области
       от 13 марта 2008 г. N 29/СД
       
       
                РЕГЛАМЕНТ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ Г. ЖУКОВСКОГО
  
      (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Жуковский
                         от 11.03.2010 г. N 08/СД)
  
  
                           1. Общие положения
       
       1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Уставом г.Жуковского и регулирует  порядок работы  и обеспечение  деятельностиСовета депутатов г. Жуковского (далее - Совет).
       1.2. Совет   является    представительным   органом    местногосамоуправления г. Жуковского.
       1.3. Совет является юридическим лицом.
       1.4. Совет  депутатов  руководствуется  в  своей   деятельностиКонституцией  Российской  Федерации,  законодательством   РоссийскойФедерации и Московской  области, муниципальными правовыми актами  г.Жуковского, настоящим Регламентом.
       1.5. Деятельность    Совета    основывается    на    свободном,коллективном  обсуждении и  решении  всех вопросов.  Не  допускаетсяпринуждение депутатов  к  решению вопросов  на  заседании Совета,  вкакой  бы  форме  оно  ни  проявлялось,  ограничивающее  свободу  ихволеизъявления.
       1.6. Депутаты  осуществляют свои  полномочия  в Совете  как  напостоянной, так и на непостоянной основе.
       
                     2. Структура Совета депутатов
       
       2.1. В соответствии с Уставом г. Жуковского Совет состоит из 25депутатов, избираемых  на   основе  всеобщего   равного  и   прямогоизбирательного  права  при  тайном  голосовании  в  соответствии   сзаконодательством РФ.
       2.2. Структура Совета включает: председателя Совета, депутатов,аппарат Совета.
       2.3. Решением Совета депутатов создаются постоянные комиссии, атакже утверждается их персональный  состав. Члены комиссии на  своемзаседании  избирают председателя  комиссии  большинством голосов  отобщего числа членов  комиссии. Депутат может  быть включен в  составкомиссии или выбран председателем комиссии только при его  согласии.Заседание постоянной комиссии  правомочно, если на нем  присутствуютболее половины от общего числа членов комиссии. Заседания постоянныхкомиссий проводятся по мере необходимости.
       В заседаниях постоянных комиссий могут приминать участие другиедепутаты с правом совещательного голоса.
       Постоянные комиссии вправе проводить совместные заседания.
       2.4. В Совете  могут  создаваться временные  органы, такие  какрабочие группы, согласительные, редакционные и иные комиссии.
       Временные органы   образуются   решением  Совета,   в   которомустанавливаются персональный  состав,  цели и  задачи, полномочия  исроки работы соответствующего органа.
       2.5. Организацию деятельности Совета осуществляет  председательСовета  (далее  -  Председатель),  избираемый  из  состава   Совета.Председатель может исполнять свои обязанности на постоянной основе.
       Председатель избирается на заседании Совета на срок  полномочийСовета. Предложения по  кандидатурам могут вноситься депутатами  илиглавой города.
       Председатель считается избранным,  если  за него  проголосовалоболее половины депутатов Совета, присутствующих на заседании Совета.
       Председатель в пределах своих полномочий:
       - на  основании  Устава  города  и  настоящего  Регламента  бездоверенности   представляет    Совет   во   всех    государственных,общественных,  международных  и  иных  учреждениях  и  организациях,включая суды и  арбитражные суды,  третейские суды и  согласительныекомиссии, выдает доверенности;
       - от  имени Совета  депутатов  имеет  право первой  подписи  нафинансовых документах: распоряжается  всеми видами имущества  Советадепутатов,   включая   денежные   средства   в   пределах   средств,установленных в бюджете города; заключает сделки, а также  совершаетиные  юридические  действия  в  соответствии  с   законодательством,Уставом и настоящим Регламентом;
       - подписывает решения Совета депутатов, издает распоряжения  повопросам организации деятельности Совета депутатов;
       - пользуется  правом найма  и  увольнения сотрудников  аппаратаСовета  депутатов,  налагает  в  соответствии  с   законодательствомРоссийской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на  работниковаппарата Совета депутатов, применяет меры поощрения;
       - оказывает   содействие    депутатам   Совета   депутатов    восуществлении ими своих полномочий;
       - во исполнение  решений  Совета депутатов  и  по обращениям  вСовет  депутатов дает  поручения  комиссиям, депутатам,  сотрудникамаппарата;
       - принимает  меры  по  обеспечению гласности  в  работе  Советадепутатов и изучению общественного мнения;
       - определяет  место   и  время   проведения  заседаний   Советадепутатов, а также проект предварительной повестки дня;
       - осуществляет   руководство   подготовкой   заседаний   Советадепутатов и вопросов, отнесенных к ведению Совета депутатов;
       - осуществляет   контроль   за   исполнением   решений   Советадепутатов;
       - осуществляет иные полномочия в соответствии с  муниципальнымиправовыми актами, настоящим Регламентом.
       2.6. Аппарат   Совета   обеспечивает    организационно-правовуюдеятельность  Совета  и  работает в  соответствии  с  Положением  обаппарате   Совета,   другими  нормативными   правовыми   актами   г.Жуковского, распоряжениями Председателя.
       
                3. Подготовка заседаний Совета депутатов
       
       3.1. Основной формой работы Совета являются заседания.
       Заседания проводятся   в   соответствии   с   планами   работы,составляемыми на полугодие.
       Предложения по  составлению   плана   работы  Совета   вносятсяпостоянными комиссиями,  депутатами. Подготовленный  на основе  этихпредложений план работы утверждается Советом на заседании.
       3.2. Предварительная повестка дня заседания Совета  формируетсяаппаратом Совета депутатов в соответствии с планами работы Совета наоснове проектов решений и материалов, внесенных в Совет.
       3.2.1. Повестка  дня  Совета  депутатов  -  это   упорядоченныйперечень  вопросов,  рассматриваемых  на  конкретном  заседании,   суказанием  даты и  времени  проведения заседания,  ответственных  зарассмотрение каждого вопроса лиц (докладчиков).
       3.2.2. Повестка  дня   заседания   Совета  включает   следующиеразделы:
       1) основные вопросы;
       2) разное.
       3.2.3. В раздел "Основные вопросы" включаются:
       1) принятие муниципальных нормативных правовых актов;
       2) принятие иных муниципальных актов;
       3) образование органов Совета депутатов;
       4) отчеты и принятие решений по отчетам лиц, подотчетных Советудепутатов;
       5) другие вопросы по решению Совета депутатов.
       Вопросы, включенные в  раздел "Основные  вопросы", должны  бытьпредварительно подготовлены  в  установленном настоящим  Регламентомпорядке.
       3.2.4. В раздел "Разное" включаются:
       1) предварительное рассмотрение основных вопросов;
       2) сообщения депутатов,  должностных лиц администрации  города,иных приглашенных лиц;
       3) ответы должностных  лиц  администрации города  на запросы  ипредложения депутатов;
       4) вопросы, связанные с организацией работы Совета;
       5) иные  вопросы, по  которым  не требуется  принимать  решенийСовета депутатов.
       Вопросы, включаемые  в  раздел "Разное",  могут  обсуждаться  ирешаться без предварительной подготовки.
       3.3.   Проекты  решений  Совета  могут  вносить  глава  города,руководители  отраслевых органов администрации города в соответствиис   компетенцией  этих  органов,  председатели  постоянных  комиссийСовета,   депутаты   Совета,   курор".   или  население  в  порядке,предусмотренном  законодательством  РФ.  (В  редакции Решения Советадепутатов городского округа Жуковский от 11.03.2010 г. N 08/СД)
       3.4. Проект  нормативного  правового  акта,   предусматривающийустановление,  изменение  и отмену  местных  налогов,  осуществлениерасходов  из  средств  местного   бюджета,  может  быть  внесен   нарассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы города  илипри наличии его письменного заключения.
       3.5. Проект бюджета  города,  отчет о  его исполнении,  проектыпрограмм, планов социально-экономического развития вносятся в  Советглавой города.
       3.6. Необходимым условием  внесения в  Совет проекта  правовогоакта является представление:
       а) текста проекта правового акта;
       б) обоснования   необходимости   его   принятия,    включающегоразвернутую характеристику  проекта правового акта  с указанием  егоцелей, основных положений, а также прогноза  социально-экономическихи иных последствий его принятия;
       в) перечня  правовых актов,  отмены,  изменения или  дополнениякоторых потребует принятие данного правового акта;
       г) предложений  о  разработке  иных  правовых  актов,  принятиекоторых необходимо для реализации данного правового акта;
       д) финансово-экономического  обоснования  (в  случае   внесенияпроекта правового акта, реализация которого потребует дополнительныхматериальных и иных затрат).
       3.7. Необходимым условием  внесения в  Совет проекта  правовогоакта о внесении изменений  и дополнений в действующие правовые  актылибо о признании их утратившими силу является представление:
       а) текста проекта правового акта;
       б) обоснования необходимости внесения изменений и дополнений  вдействующий правовой акт либо признания его утратившим силу;
       в) финансово-экономического  обоснования  (в  случае   внесенияизменений и дополнений, реализация которых потребует  дополнительныхматериальных и иных затрат).
       3.8. Непосредственно  в  текст   внесенного  в  Совет   проектаправового акта включаются:
       а) положение о  сроках и  порядке вступления  в силу  правовогоакта;
       б) предложение должностным лицам о приведении их правовых актовили актов возглавляемых ими органов в соответствие с вновь  принятымправовым актом Совета депутатов.
       3.9. Проекты решений, вносимые  на рассмотрение Совета,  должнысодержать  указание на  авторов  (или  инициаторов) проекта  и  бытьсогласованы со всеми заинтересованными лицами.
       3.10. Проекты  решений   Совета   с  необходимыми   материаламивносятся  в   аппарат  Совета  депутатов.   При  получении   проектырегистрируются.
       Лица, вносящие  проект решения,  должны  представить в  аппаратСовета депутатов помимо текста на бумажном носителе его  электроннуюкопию  на  магнитном  носителе.  Принятие  несогласованных   текстовпроектов, а также  проектов без  представления электронной копии  недопускается.  Электронная  копия  должна  соответствовать  бумажномуносителю.  В  случае   выявления  расхождений  проект   возвращаетсявнесшему его лицу.
       3.11. Проекты нормативных правовых актов, касающиеся:
  
         1) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;
         2) государственной      и     муниципальной      собственности,государственной  и  муниципальной  службы,  бюджетного,  налогового,таможенного,  лесного,   водного,  земельного,   градостроительного,природоохранного      законодательства,      законодательства      олицензировании, а также законодательства, регулирующего деятельностьгосударственных корпораций, фондов  и иных организаций,  создаваемыхРоссийской Федерацией на основании федерального закона;
         3) социальных   гарантий    лицам,   замещающим    (замещавшим)государственные    или     муниципальные    должности,     должностигосударственной или муниципальной службы, направляются в прокуратуругорода для проведения антикоррупционной экспертизы не позднее чем за10 дней до дня рассмотрения проекта на заседании Совета депутатов.
  
  
       (Пункт  3.11  дополнен  -  Решение  Совета депутатов городскогоокруга Жуковский от 11.03.2010 г. N 08/СД)
       3.12. Проекты решений вносятся в повестку дня заседания Совета,как правило,  после   рассмотрения  материалов   по  этим   решениямпостоянными  комиссиями  Совета  по  направлениям  или  на   рабочихсовещаниях Совета депутатов.
       3.13.  Рассмотрение  требования прокуратуры города об изменениинормативного  правового  акта  с  целью  исключения  выявленного(ых)коррупциогенного(ых)   фактора(ов)   осуществляется   на   ближайшемзаседании  Совета  депутатов,  но  не  позднее  одного месяца со днявнесения  такого  требования.  (Дополнен  - Решение Совета депутатовгородского округа Жуковский от 11.03.2010 г. N 08/СД)
       3.14. Координацию   подготовки  проектов   решений   организуетПредседатель,  а  юридическую  экспертизу  осуществляют   сотрудникиаппарата  Совета.  Сотрудник,  проводивший  юридическую   экспертизупроекта,  визирует  его  и  несет  ответственность  за  соответствиеуказанного проекта законодательству Российской Федерации.
       3.15. Предварительное  формирование  повестки  для   очередногозаседания Совета проводится не позднее  чем за три дня до  заседанияСовета сотрудниками аппарата Совета по согласованию с Председателем.
       3.16. На  заседании  Совета могут  присутствовать  приглашенныедепутатами  Совета  представители органов  местного  самоуправления,организаций города, СМИ, жители города и иные лица.
       (Нумерация   пунктов   в   редакции  Решения  Совета  депутатовгородского округа Жуковский от 11.03.2010 г. N 08/СД)
       
       4. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов
       
       4.1. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в месяц.
       4.2. Первое после избрания не менее двух третей  установленногочисла  депутатов Совета  депутатов  г. Жуковского  заседание  Советасозывается  главой  города  не  позднее чем  на  15-й  день  со  дняофициального опубликования итогов выборов.
       На первом   заседании   под  председательством   главы   городаизбирается Председатель  Совета.  Председатель считается  избранным,если  за него  проголосовало  более  половины от  присутствующих  назаседании депутатов.
       4.3. Заседания Совета  созываются Председателем по  собственнойинициативе, а также по требованию  главы города или не менее 1/3  отустановленного числа депутатов Совета.
       4.4. Присутствие на каждом  заседании Совета является одной  изосновных обязанностей депутата.  О невозможности своего  присутствияна заседании Совета депутат должен заранее уведомить Председателя.
       4.5. Неучастие   депутата   в  работе   по   исполнению   своихобязанностей   служит    основанием   для   корректировки    размеракомпенсационных   выплат,   связанных   с   участием   депутата    вмероприятиях,  присутствие  на  которых в  соответствии  с  законамиМосковской  области, Уставом,  иными  нормативными правовыми  актамиявляется обязательным.
       4.6. О дате, времени  и месте проведения  заседаний, а также  опредварительной  повестке  дня  депутаты и  иные  лица  уведомляютсяработниками аппарата Совета не позднее чем за два дня до их  созыва,за исключением тех случаев, когда возникает необходимость проведенияэкстренного заседания.
       Требование о  созыве   заседания  оформляется  инициаторами   ипередается   Председателю   в   письменном   виде   с   обоснованиемнеобходимости проведения заседания, указанием вопросов, предлагаемыхдля обсуждения, и соответствующими проектами решений.
       Дата проведения  заседания,  созываемого  по  требованию  главыгорода  или  не  менее   1/3  от  установленного  числа   депутатов,устанавливается  Председателем  по согласованию  с  инициаторами  непозднее чем  на  третий день  с момента  получения  им требования  осозыве заседания.
       4.7. Заседание  Совета  считается  правомочным,  если  на   немприсутствует не  менее половины от  числа депутатов,  установленногодля Совета. Если на заседании нет необходимого количества депутатов,заседание решением Председателя переносится на другое время.
       4.8. Председательствует  на  заседании Председатель  Совета.  Вслучае его  отсутствия председательствующих избирается  большинствомголосов из числа присутствующий на заседании депутатов.
       4.9. В  случае  созыва экстренного  заседания  Совета  вопросы,включенные   в  повестку   дня   этого  заседания,   рассматриваютсянепосредственно на заседании. О времени и месте проведения заседаниясообщается всем депутатам не позже чем за день до его проведения.
       4.10. Заседания Совета могут быть открытыми или закрытыми.
       На открытых  заседаниях  Совета  вправе  присутствовать   главагорода,  заместители главы  администрации  города, иные  должностныелица   администрации   города,  представители   отраслевых   органовадминистрации  города,   муниципальных  учреждений  и   предприятий,прокурор,  представители   средств  массовой   информации  и   лица,приглашенные главой города и (или) депутатами.
       На открытые заседания по решению  Совета могут быть допущены  ииные лица, желающие присутствовать на заседании.
       При рассмотрении      вопросов,      требующих       соблюденияконфиденциальности,  Совет  вправе  принять  решение  о   проведениизакрытого  заседания.  Решение  о  проведении  закрытого   заседанияпринимается  большинством   голосов  от   числа  присутствующих   назаседании депутатов.
       На закрытых заседаниях Совета могут присутствовать только лица,приглашенные по  решению  Совета.   Глава  города  и   представителипрокуратуры вправе присутствовать на любых, в том числе и  закрытых,заседаниях Совета.
       Исключительно на открытых заседаниях рассматриваются вопросы:
       - об утверждении бюджета города;
       - о внесении изменений и дополнений в бюджет города;
       - о внесении изменений и дополнений в Устав города;
       - отчет главы города о работе администрации;
       - отчет об исполнении бюджета города.
       Председатель на   закрытом    заседании   Совета    информируетприсутствующих  на заседании  лиц  о правилах  проведения  закрытогозаседания и об ограничениях в отношении распространения  информации,составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну.
       Без разрешения   Председателя   запрещается   использовать   назакрытом  заседании Совета  фото-,  кино-  и видеотехнику,  а  такжесредства радиосвязи и звукозаписи.
       Депутаты, другие  лица,  присутствующие на  закрытом  заседанииСовета,  вправе  использовать  полученную  на  заседании  информациютолько    в    соответствии    с    ограничениями,    установленнымизаконодательством,  а  также  решениями  Совета  для  каждого   видаинформации.
       4.11. Во время заседания Совета не допускаются:
       а) выступления без разрешения председательствующего;
       б) использование   выступающими    в   своих   речах    грубых,оскорбительных,  некорректных  выражений, призывов  к  незаконным  инасильственным  действиям,   использование   своего  выступления   впротивовес характеру либо цели обсуждения, нарушение  установленногорегламента выступлений;
       в) какие-либо выступления либо перемещения по залу заседания вовремя голосования с момента  оглашения первого предложения,  котороеставится на голосование;
       г) уход депутата с заседания Совета без объяснения причин;
       д) высказывания с мест  и другие  нарушения порядка лицами,  неявляющимися депутатами Совета.
       4.12. Председательствующий на заседании:
       а) открывает и ведет заседание Совета;
       б) предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и выступающимна заседании Совета в порядке, установленном настоящим Регламентом;
       в) предупреждает выступающего  в случае превышения  отведенногодля  выступления времени  о  нарушении  настоящего Регламента,  а  вслучае повторного нарушения лишает его слова;
       г) призывает  выступающего  придерживаться  сути   обсуждаемоговопроса;
       д) предупреждает выступающего о недопустимости использования  вречи  слов   и  выражений,  употребление   которых  нарушает   нормыобщественной морали,  наносит  ущерб чести  и достоинству  депутатовСовета и иных  лиц, не являющихся  депутатами Совета, о  недопущениинеобоснованных обвинений  в чей-либо  адрес, использования  заведомоложной  информации, призывов  к  незаконным  действиям, а  в  случаеповторного  нарушения  лишает  выступающего  слова  по  обсуждаемомувопросу;
       е) делает  замечание  участнику  заседания  при  нарушении   импорядка на заседании или требований Регламента;
       ж) оглашает  письменные   запросы,   предоставляет  слово   длязапросов, вопросов и ответов  на них, справок, заявлений,  обращенийграждан,  объявлений,  а  также для  замечаний  по  порядку  ведениязаседания,  внесения предложений  и  поправок по  проектам  решений,выступлений по мотивам голосования;
       з) задает  вопросы  выступающему  для  уточнения   формулировкивнесенного им предложения;
       и) проводит голосование по вопросам, требующим решения  Совета,и объявляет его результаты;
       к) организует ведение протокола заседания Совета и  подписываетсовместно с секретарем заседания протокол заседания;
       л) при  нарушении  порядка  удаляет из  зала  заседания  Советанарушителя, не являющегося депутатом Совета;
       м) объявляет  перерыв  в   заседании,  если  невозможно   сразуустранить нарушения порядка.
       После объявления депутату двух предупреждений в течение  одногозаседания  Совета   председательствующий  может  объявить   депутатупорицание от имени  Совета с занесением в  протокол, а также  лишитьдепутата права на выступление по обсуждаемому вопросу либо до  концазаседания Совета.
       
                5. Порядок обсуждения и принятия решений
       
       5.1. Порядок проведения заседания устанавливается в зависимостиот повестки  дня   сразу  после   ее  утверждения.   Устанавливаетсяпродолжительность докладов  и  содокладов и  выступлений в  прениях.Советом может быть установлено общее время обсуждения по каждому  извопросов.
       5.2. Для  предварительного  обсуждения вопросов  повестки  дня,выявления  и  согласования  мнений  депутатов  в  период  проведениязаседания  могут  проводиться  рабочие  совещания,  на  которых   непринимаются какие-либо  решения и не  применяются нормы  Регламента.Рабочие  совещания  могут  быть  закрытыми.  Решение  о   проведениизакрытого  совещания  принимается  большинством  голосов  депутатов,присутствующих на совещании.
       5.3. В  любой момент  заседания  группа депутатов  имеет  правопопросить о  перерыве в  его работе  не более  чем на  10 минут  длясогласования единой позиции по обсуждаемому вопросу.
       5.4. Процедура  принятия  решений  по  вопросам  повестки   днязаседания Совета может включать:
       1) доклад  по  проекту   решения,  который  делает  автор   илипредставитель автора,  Председатель  Совета, председатель  комиссии,глава города или их представители;
       2) содоклад  (право  на  содоклад  имеют  Председатель  Совета,председатель комиссии Совета, глава города или их представители);
       3) ответы докладчика на вопросы;
       4) прения по докладам.  Прения прекращаются по решению  Совета,если за это  проголосовало более половины депутатов,  присутствующихна заседании Совета;
       5) голосование по представленному проекту решения "за  основу".Принятие проекта  решения  "за основу"  означает  согласие Совета  сконцепцией текста  и его  основными  положениями и  влечет за  собойнеобходимость доработки текста путем внесения в него поправок;
       6) голосование по  поправкам  к проекту  решения. Совет  вправеустановить  порядок  голосования  по  поправкам  решением,  принятымбольшинством голосов депутатов, присутствующих на заседании  Совета.В случае если дано заключение специалиста о несоответствии  поправкизаконодательству, она снимается с голосования;
       7) голосование по проекту решения "в целом" со всеми внесеннымив проект решения поправками.
       5.5. Любой документ Совета может быть принят сразу в целом либопутем голосования по отдельным частям (пунктам, статьям, разделам) споследующим принятием в целом.
       5.6. При наличии альтернативных проектов решений и при условии,что каждый  из  них  подготовлен  в  установленном  порядке,   Советзаслушивает доклады по каждому из этих проектов. После прений  путемголосования определяется, какой из проектов принимается за основу, ипо нему проводятся все последующие процедуры рассмотрения.
       5.7. Если проект решения не принят "за основу", он возвращаетсяинициаторам рассмотрения для соответствующей доработки (переработки)или для    этого     решением    Совета    создается     специальнаяредакционно-согласительная комиссия. Если проект решения принят  "заоснову",  а  число   поступивших  поправок  достаточно  велико,   торассмотрение проекта может быть отложено до следующего заседания дляанализа и систематизации поступивших поправок.
       5.8. Безусловным  правом выступления  на  заседании Совета  приобсуждении вопросов повестки дня пользуются Председатель,  депутаты,глава города,  прокурор.  Другим присутствующим  на заседании  словопредоставляется Председателем.
       5.9. Совет устанавливает предельную длительность выступлений.
       По окончании     отведенного    для     выступления     временипредседательствующий  вправе после  предварительного  предупрежденияпрервать  выступление.  С  согласия  большинства  присутствующих  назаседании Совета время выступления может быть продлено.
       5.10. При рассмотрении  проектов решений  на заседаниях  Советакаждый депутат, присутствующий  на заседании, вправе высказать  своемнение и  предложить поправки к  рассматриваемому проекту.  Поправкиподаются в письменном виде.
       С согласия Совета  право  на участие  в  обсуждении и  внесениепоправок может быть  предоставлено также иным лицам,  присутствующимна заседании.
       5.11. Депутат может выступить в прениях по обсуждаемому вопросуодин раз. При обсуждении поправок выступают только автор поправки  иавтор  проекта  решения.  Председательствующий  вправе  предоставитьслово специалисту для дачи заключения по поправке. Данное требованиене распространяется на вопросы, задаваемые в процессе обсуждения.
       5.12. По  окончании  прений   докладчик  и  содокладчик   могутвыступить  с ответными  выступлениями.  После ответного  выступлениявопросы не задаются и слово для выступлений не предоставляется.
       5.13. После рассмотрения всех  вопросов повестки дня на  каждомзаседании Совета предусматривается время для информации Председателяпо текущим вопросам.
       5.14. Решение   Совета   принимается   открытым   или    тайнымголосованием.  Тайное голосование  проводится,  если предложение  обэтом  внес  перед  голосованием  кто-либо  из  депутатов  и  за  этопроголосовали  не  менее   половины  депутатов,  присутствующих   назаседании  Совета.  Каждый   депутат  Совета  голосует  лично.   Дляорганизации  тайного  голосования  избирается  счетная  комиссия   всоставе трех человек.
       5.15. Решение   Совета  считается   принятым,   если  за   негопроголосовало большинство от присутствующих на заседании  депутатов,если   иное   не   установлено   законодательством   или   настоящимРегламентом. Решение Совета по принятию нормативного правового  актасчитается принятым,  если за  него проголосовало  не менее  половиныдепутатов от числа, установленного для Совета.
       5.16. В  случае  принятия  Устава  или  поправок  к  нему   онисчитаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух  третейдепутатов от числа, установленного для Совета.
       5.17. Решения по  вопросам  процедурного характера,  касающимсяпорядка проведения  заседания, принимаются  большинством голосов  отчисла   присутствующих  на   заседании   депутатов,  если   это   непротиворечит другим статьям Регламента.
       5.18. Если  на  голосование   ставится  одно  предложение,   топроизводится голосование  "за", "против" и  "воздержались". Если  наголосование  ставятся  два  или  более  предложений,  то  проводитсяголосование только  "за"  по каждому  предложению. Если  предложенийбыло более  двух и  ни одно из  них не  получило необходимого  числаголосов, то проводится  повторное голосование по двум  предложениям,получившим наибольшее  количество голосов. Во  время голосования  отмомента его объявления до оглашения результатов никакие  выступленияне допускаются.
       5.19. Каждый депутат  по данному вопросу  голосует только  одинраз: либо "за", либо "против", либо "воздержался".
       5.20. Решения Совета вступают в  силу с момента их  подписания,если иное не оговорено в самом решении.
       Решения Совета,  затрагивающие  права,  свободы  и  обязанностичеловека и  гражданина, вступают  в силу с  момента их  официальногоопубликования.
       5.21. Принятые решения Совета оформляются работниками  аппаратаСовета  в пятидневный  срок  (пять рабочих  дней)  на бланке  Советадепутатов установленной формы (приложение).
       5.22. Решения Совета нормативно-правового характера подписываетглава города в течение пяти рабочих дней после принятия их Советом впорядке, определенном Уставом города и настоящим Регламентом.
       Иные решения Совета подписывает  Председатель Совета в  течениепяти рабочих дней после их принятия.
       5.23. Подписанные  решения  регистрируются аппаратом  Совета  вдень подписания.  На последнем  листе решения  указываются дата  егопринятия  на  заседании  Совета  и  дата  его  подписания,   котораясовпадает с датой регистрации.
       5.24. Решения  Совета, подлежащие  официальному  опубликованию,передаются аппаратом Совета  в администрацию  города для передачи  вгородские средства массовой информации в день регистрации.
       5.25.    Копия   решения   нормативного   правового   характеранаправляется  в прокуратуру города в течение пяти дней с момента егоподписания.  (Дополнен  - Решение Совета депутатов городского округаЖуковский от 11.03.2010 г. N 08/СД)
       
   6. Повторное рассмотрение нормативных правовых актов, отклоненных
                             главой города
       
       6.1. Глава города  вправе отклонить  нормативный правовой  акт,принятый  Советом депутатов.  В  этом случае  указанный  нормативныйправовой акт в  течение 10 дней возвращается  в Совет депутатов  дляповторного  рассмотрения  с мотивированным  заключением  о  причинахвозврата, в  котором обязательно  формулируются конкретные  поправки(дополнения, изменения), предлагаемые для внесения в текст принятогорешения, либо мотив отклонения его в целом.
       Если в течение 10 дней решение  не подписано и не возвращено  вСовет депутатов, то оно подписывается Председателем Совета депутатови вступает в силу.
       Если при повторном  рассмотрении решение  принимается не  менее2/3  голосов  от  установленного числа  депутатов  в  первоначальнойредакции, то решение считается принятым и подлежит подписанию главойгорода в течение 7 дней  и обнародованию. В случае принятия  решенияпри  повторном рассмотрении  в  иной  редакции оно  направляется  наподпись главе города как вновь принятое.
       
   7. Порядок осуществления Советом депутатов контрольных полномочий
       
       7.1. В    порядке   осуществления    контрольных    полномочий,предусмотренных Уставом города,  Совет с целью получения  информациипо  отдельным  направлениям   работы  администрации  города   вправезаслушивать   на   своих  заседаниях   отчеты   заместителей   главыадминистрации  города,  руководителей  муниципальных  учреждений   ипредприятий, руководителей  отраслевых органов администрации  городаоб их работе.
       7.2. По итогам рассмотрения отчет должностного лица принимаетсяк сведению,  Совет  также  вправе  представить  главе  города   своюофициальную оценку работы  этого должностного лица и  возглавляемогоим подразделения.
       7.3. Не позднее 1 апреля  каждого года Совет заслушивает  отчетглавы  города о  работе  администрации города  за  прошедший год  назаседании Совета.
       7.4. Рассмотрение годового  отчета главы  города проводится  наоткрытом заседании Совета  с приглашением  всех желающих в  порядке,предусмотренном настоящим Регламентом.
       8. Порядок решения Советом депутатов отдельных вопросов, отнесенных
                           к его компетенции
       
       8.1. В соответствии  с Уставом города,  Положением о  бюджетномустройстве и бюджетном  процессе в  г. Жуковском Московской  областиСовет утверждает бюджет города и отчет о его исполнении.
       Рассмотрение и  утверждение  бюджета  города  и  отчета  о  егоисполнении проводятся на открытом заседании Совета.
       Проект бюджета  вместе  с  необходимыми  материалами   вноситсяглавой города в Совет не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения.
       Постоянные комиссии  изучают   полученный   проект  бюджета   спривлечением специалистов, заместителей главы администрации  города,руководителей органов администрации города.
       С докладом  по  проекту  бюджета  выступает  глава  города  илиуполномоченные  им  лица.  Решение  по  проекту  бюджета   считаетсяпринятым, если за  него проголосовало большинство от  установленногочисла депутатов Совета.
       Принятое решение в  течение 5 рабочих  дней направляется  главегорода на подпись.
       В случае   отклонения    решения   главой   города    повторноерассмотрение   решения   о    бюджете   производится   в    порядке,предусмотренном настоящим Регламентом.
       8.2. Для разработки  проекта Устава города,  проекта решения  овнесении  изменений и  (или)  дополнений  в  Устав города  (далее  -Проект) Совет формирует рабочую группу из депутатов,  представителейадминистрации города и специалистов.
       Процедура принятия Проекта включает в себя следующие этапы:
       1) принятие Проекта "за основу";
       2) рассмотрение поправок к Проекту и голосование по ним;
       3) принятие Проекта "в целом".
       На заседании   Советом   депутатов   рассматриваются   основныеположения  Проекта,   делается  общая   оценка  концепции   Проекта,анализируется соответствие  его Конституции  Российской Федерации  ифедеральным  законам,  Уставу   Московской  области,  иным   законамМосковской области.
       В обсуждении Проекта могут  принимать участие депутаты  Совета,глава города, заместители  главы администрации города,  руководителиорганов  администрации,  специалисты, жители  города,  представителиобщественных организаций, иные лица, приглашенные депутатами Совета.
       Проект считается   принятым   "за   основу",   если   за    этопроголосовало большинство от установленной численности депутатов.
       Если Проект не  принят "за основу",  решением Совета  создаетсяспециальная редакционно-согласительная комиссия.
       Голосование по  поправкам   осуществляется  в  соответствии   стребованиями п. 5.4 настоящего Регламента.
       Решение по Проекту "в целом"  считается принятым, если за  негопроголосовало 2/3 от установленного числа депутатов Совета.
       В случаях, предусмотренных федеральным  законом, по Проекту  поинициативе Совета депутатов проводятся публичные слушания в порядке,установленном  Положением  о  публичных слушаниях  в  г.  Жуковском,утвержденным Советом депутатов.
       При рассмотрении  итогового  документа  публичных  слушаний   вСовете с докладом  выступает председатель рабочей группы.  Докладчиксообщает о поступивших  замечаниях и  предложениях и результатах  ихрассмотрения рабочей группой.
       Порядок обсуждения итогового документа устанавливается  Советомс учетом требований настоящего Регламента.
       По результатам   обсуждения   Совет   принимает   решение    обокончательном принятии редакции Проекта.
       Проект принимается решением Совета  не менее чем двумя  третямиот установленного числа депутатов Совета.
       8.3. Совет не реже одного раза в год рассматривает отчет  главыгорода о деятельности администрации.
       Совет может утвердить  или не утвердить  заслушанный им  отчет.Если  отчет  не  утверждается,  он  возвращается  главе  города   надоработку с замечаниями и указанием сроков устранения недостатков.
       Решение об  утверждении   отчета  может  содержать   конкретныепредложения  и   замечания,  которые   главе  города   рекомендуетсяучитывать в планах на следующий год.
       8.4.1. Депутат вправе направить обращение по вопросам  местногозначения   в   органы  государственной   власти,   органы   местногосамоуправления,  а  также руководителям  организаций  независимо  оторганизационно-правовых     форм,     руководителям     общественныхобъединений, расположенных на территории Московской области.
       8.4.2. С целью эффективного осуществления полномочий по решениювопросов местного самоуправления депутат Совета депутатов исходя  изинтересов  населения  г.  Жуковского обладает  правом  обращения  повопросам, имеющим  общественное значение, с  депутатским запросом  впорядке,  установленном  Положением  о  депутатском  запросе  в   г.Жуковском.
       
          9. Оформление протоколов заседаний Совета депутатов
       
       9.1. На  заседании   Совета  ведется   протокол.  В   протоколезаседания Совета указываются:
       а) дата и место проведения заседания;
       б) состав Совета, сведения о председательствующем на заседании,числе присутствовавших и отсутствовавших на заседании депутатов;
       в) сведения   о    лицах,   приглашенных    на   заседание    иприсутствовавших на заседании по приглашению;
       г) повестка дня заседания;
       д) фамилии  докладчиков,  других  выступавших,  а  также   лиц,задававших вопросы или  направивших вопросы председательствующему  вписьменном  виде;  при  необходимости указываются  и  другие  данные(должность, место работы и т.д.);
       е) сведения об основных моментах обсуждения каждого вопроса,  опринятых  Советом  решениях  и  результатах  голосования  по  ним  споименным  перечислением  депутатов, оставшихся  при  голосовании  вменьшинстве, воздержавшихся или уклонившихся от голосования.
       9.2. Протокол   заседания   Совета   оформляется   сотрудникамиаппарата  Совета  в  течение  5 рабочих  дней  с  момента  окончаниязаседания.
       Протокол подписывается   председательствующим   и    секретаремзаседания.
       Депутаты, участвовавшие   в   заседании,   но   не   получившиевозможность выступить на нем,  вправе представлять для приобщения  кпротоколу соответствующие тексты.
       9.3. Протоколы заседаний и приложения к ним хранятся в аппаратеСовета в течение  срока полномочий  Совета данного  созыва, а  затемсдаются в архив в соответствии с правилами ведения делопроизводства.
       
          10. Работа депутатов Совета депутатов с избирателями
       
       10.1. Депутат Совета по вопросам своей депутатской деятельностиответственен перед избирателями своего округа и им подотчетен.
       10.2. Депутат обязан не менее одного раза в год отчитываться  освоей депутатской деятельности перед избирателями.
       10.3. Депутат  Совета  осуществляет  прием  избирателей  своегоокруга в установленное время по графику, опубликованному в средствахмассовой информации.
       10.4. Депутат   ведет    систематический   учет    избирателей,побывавших на приеме.
       10.5. Депутат  Совета  обязан  рассматривать  адресованные  емуобращения,  письма,  заявления,  жалобы,  предложения   избирателей,принимать меры  для обеспечения  прав, свобод  и законных  интересовизбирателей.
       10.6. Депутат  обязан  проинформировать  заявителя  о  принятомрешении    по   существу    обращения    в   сроки,    установленныезаконодательством.
       
       
       Приложение
       к Регламенту
       
       
                                  РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                   МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                    Город Жуковский
                                     СОВЕТ ДЕПУТАТОВ___________________________________________________________________________
                                         РЕШЕНИЕ
       от "__" _____________ 200__ г. N ___________________
       Принято на заседании Совета депутатов
       от "__" _____________ 200__ г.
       Подписано
       "____" ______________ 200__ г.