Решение Совета депутатов городского округа Ивантеевка от 21.04.2008 № 540/51
О принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа "Город Ивантеевка Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ИВАНТЕЕВКА СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 21 апреля 2008 г. N 540/51 Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Ивантеевка от 26.08.2010 г. N 180/20 О принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа "Город Ивантеевка Московской области" В соответствии с требованиями Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ городской Совет депутатов решил: 1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципальногообразования городского округа "Город Ивантеевка Московской области"(приложение). 2. Юридическому отделу администрации города Ивантеевкиосуществить государственную регистрацию изменений и дополнений вУстав муниципального образования городского округа "Город ИвантеевкаМосковской области" в органах юстиции в установленномзаконодательством порядке. 3. После прохождения государственной регистрации опубликоватьизменения и дополнения в Устав муниципального образования городскогоокруга "Город Ивантеевка Московской области" в газете "ПульсИвантеевки". Председатель городского Совета Н.И. Долгов Приложение к решению Ивантеевского городского Совета депутатов Московской области от 21 апреля 2008 г. N 540/51 ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ИВАНТЕЕВКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" Внести в Устав муниципального образования городского округа"Город Ивантеевка Московской области" следующие изменения идополнения: 1) статью 5 Устава читать в следующей редакции: "Структуру органов местного самоуправления в городе Ивантеевкесоставляют: Совет депутатов города Ивантеевки (представительныйорган муниципального образования), глава города Ивантеевки (высшеедолжностное лицо), администрация города Ивантеевки(исполнительно-распорядительный орган муниципального образования),Контрольно-ревизионная комиссия города Ивантеевки"; 2) статью 6 Устава изложить в следующей редакции: "Статья 6. Система муниципальных правовых актов городаИвантеевки 1. В систему муниципальных правовых актов города Ивантеевкивходят: Устав города Ивантеевки; правовые акты, принятые на местном референдуме; решения Совета депутатов города Ивантеевки; постановления и распоряжения главы города Ивантеевки. 2. Устав города Ивантеевки и оформленные в виде правовых актоврешения, принятые на местном референдуме, являются актами высшейюридической силы в системе муниципальных правовых актов городаИвантеевки, имеют прямое действие и применяются на всей территориигорода Ивантеевки. 3. Решения Совета депутатов города Ивантеевки, постановления ираспоряжения главы города Ивантеевки не должны противоречить Уставугорода Ивантеевки и правовым актам, принятым на местном референдуме. 4. Муниципальные правовые акты города Ивантеевки вступают всилу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключениемрешений Совета депутатов города Ивантеевки о налогах и сборах,которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации. 5. Муниципальные правовые акты города Ивантеевки, затрагивающиеправа, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силупосле их официального опубликования (обнародования). Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовыхактов города Ивантеевки должен обеспечивать возможность ознакомленияс ними граждан, за исключением правовых актов или их отдельныхположений, содержащих сведения, распространение которых ограниченофедеральным законом. 6. Муниципальные правовые акты города Ивантеевки могут бытьотменены или их действие может быть приостановлено органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления,принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт,судом, а в части, регулирующей осуществление органами местногосамоуправления города Ивантеевки отдельных государственныхполномочий, переданных им федеральными законами и законамиМосковской области, - уполномоченным органом государственной властиРоссийской Федерации (Московской области)"; 3) дополнить Устав статьей 6.1 следующего содержания: "Статья 6.1. Порядок опубликования муниципальных правовых актов 1. После принятия и необходимой регистрации в установленномпорядке муниципальный правовой акт, подлежащий опубликованию, втрехдневный срок направляется в редакцию общественно-политическойгазеты города Ивантеевки Московской области "Пульс Ивантеевки". 2. После получения соответствующего муниципального правовогоакта редакция общественно-политической газеты города ИвантеевкиМосковской области "Пульс Ивантеевки" публикует его втридцатидневный срок"; 4) статью 9 изложить в следующей редакции: "1. К вопросам местного значения относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городскогоокруга и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовгородского округа; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв муниципальной собственности городского округа; 4) организация в границах городского округа электро-, тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения в границах городского округа, а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильныхдорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городскомокруге и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилымипомещениями в соответствии с жилищным законодательством, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах городского округа; 8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах городского округа; 9) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций в границах городского округа; 10) организация охраны общественного порядка на территориигородского округа муниципальной милицией; 11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахгородского округа; 12) организация мероприятий по охране окружающей среды вграницах городского округа; 13) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиМосковской области; организация предоставления дополнительногообразования детям (за исключением предоставления дополнительногообразования детям в учреждениях регионального значения) иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территориигородского округа, а также организация отдыха детей в каникулярноевремя; 14) организация оказания на территории городского округа (заисключением территорий городских округов, включенных в утвержденныйПравительством Российской Федерации перечень территорий, населениекоторых обеспечивается медицинской помощью в медицинскихучреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительнойвласти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечениюнаселения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; 15) создание условий для обеспечения жителей городского округауслугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондовбиблиотек городского округа; 17) создание условий для организации досуга и обеспеченияжителей городского округа услугами организаций культуры; 18) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городскомокруге; 19) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности городского округа, охрана объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории городского округа; 20) обеспечение условий для развития на территории городскогоокруга физической культуры и массового спорта, организацияпроведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий городского округа; 21) создание условий для массового отдыха жителей городскогоокруга и организация обустройства мест массового отдыха населения; 22) формирование и содержание муниципального архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовыхи промышленных отходов; 25) организация благоустройства и озеленения территориигородского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводствагородских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,расположенных в границах городского округа; 26) утверждение генеральных планов городского округа, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов городского округа документации по планировкетерритории, выдача разрешений на строительство, разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории городского округа,утверждение местных нормативов градостроительного проектированиягородского округа, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территориигородского округа, резервирование земель и изъятие, в том числепутем выкупа, земельных участков в границах городского округа длямуниципальных нужд, осуществление земельного контроля заиспользованием земель городского округа; 27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламныхконструкций на территории городского округа, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом "О рекламе"; 28) организация освещения улиц и установки указателей сназваниями улиц и номерами домов; 29) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории городского округа отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в состоянии постоянной готовности к использованию системоповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны,создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств; 30) создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательныхформирований на территории городского округа; 31) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории городского округа; 32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории городского округа; 33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства; 35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьмии молодежью в городском округе; 36) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд и информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов; 37) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка. 2. Органы местного самоуправления города Ивантеевки имеют правона: 1) создание музеев; 2) участие в организации и финансировании проведения натерритории города Ивантеевки общественных работ для граждан,испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) создание муниципальных образовательных учреждений высшегопрофессионального образования; 4) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 5) осуществление финансирования и софинансирования капитальногоремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года; 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории города Ивантеевки; 7) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории города; 8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории городаИвантеевки первичной медико-санитарной помощи. 3. Органы местного самоуправления города Ивантеевки вправерешать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"), еслиэто участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иныевопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органов государственной власти ине исключенные из их компетенции федеральными законами и законамиМосковской области, только за счет собственных доходов местногобюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых изфедерального бюджета и бюджета Московской области)"; 5) пункт 3 статьи 20 Устава читать в следующей редакции: "Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органыместного самоуправления устанавливаются федеральным законом,законами Московской области и принимаемыми в соответствии с нимирешениями Совета депутатов города Ивантеевки и правовыми актамиглавы города"; 6) из пункта 1.9 статьи 32 исключить слова "с правомсовещательного голоса"; пункт 1.15 статьи 32 после слов "муниципальных служащих"дополнить словами "и работников, должности которых не относятся кдолжностям муниципальной службы,"; пункт 1.17 статьи 32 исключить; часть первую пункта 3 статьи 32 изложить в следующей редакции: "Глава города самостоятельно осуществляет полномочия,предусмотренные федеральным законодательством, законодательствомМосковской области и муниципальными правовыми актами"; пункт 3 статьи 32 дополнить абзацем следующего содержания: "В случае досрочного прекращения главой города своих полномочийполномочия главы города временно исполняет председатель Советадепутатов города Ивантеевки, а функции главы администрации - первыйзаместитель главы администрации"; 7) в пункте 2 статьи 34 "городским Советом депутатов на первомзаседании" читать "Избирательной комиссией"; в пункте 3 статьи 34 вместо слов "календарного года" читать"двенадцати месяцев"; 8) пункт 5 статьи 35 изложить в следующей редакции: "Во всех случаях, когда глава города Ивантеевки не можетвыполнять свои обязанности, обязанности главы администрациивыполняет первый заместитель главы администрации, а полномочия главыгорода - председатель Совета депутатов города Ивантеевки"; 9) пункт 5 части 1 статьи 38 исключить. Пункты 6-9 части 1считать соответственно пунктами 5-8; 10) в пункте 2 статьи 41 вместо слов "36 рабочих" читать "45календарных"; в пункте 3 статьи 41 вместо слов "календарного года" читать"двенадцати месяцев"; пункт 4 статьи 41 исключить, пункт 5 считать соответственнопунктом 4; из пункта 5 (в новой нумерации 4) исключить слова "инормативными правовыми актами города Ивантеевки"; 11) в пункте 2 статьи 42 вместо слова "специалистов" читать"муниципальных служащих"; 12) пункт 3 статьи 43 исключить; 13) в статье 44 содержание пунктов 1.10-1.36 изменить идополнить пунктами 1.37-1.44 следующего содержания: "1.10. Управление и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности города. 1.11. Организация в границах городского округа электро-,тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжениянаселения топливом. 1.12. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения в границах городского округа, а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильныхдорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 1.13. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городскомокруге и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилымипомещениями в соответствии с жилищным законодательством, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства. 1.14. Создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах городского округа. 1.15. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а такжев минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах городского округа. 1.16. Участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций в границах городского округа. 1.17. Организация охраны общественного порядка на территориигородского округа муниципальной милицией. 1.18. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности вграницах городского округа. 1.19. Организация мероприятий по охране окружающей среды вграницах городского округа. 1.20. Организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиМосковской области; организация предоставления дополнительногообразования детям (за исключением предоставления дополнительногообразования детям в учреждениях регионального значения) иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территориигородского округа, а также организация отдыха детей в каникулярноевремя. 1.21. Организация оказания на территории городского округа (заисключением территорий городских округов, включенных в утвержденныйПравительством Российской Федерации перечень территорий, населениекоторых обеспечивается медицинской помощью в медицинскихучреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительнойвласти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечениюнаселения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов. 1.22. Создание условий для обеспечения жителей городскогоокруга услугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания. 1.23. Организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондовбиблиотек городского округа. 1.24. Создание условий для организации досуга и обеспеченияжителей городского округа услугами организаций культуры. 1.25. Создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городскомокруге. 1.26. Сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности городского округа, охрана объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории городского округа. 1.27. Обеспечение условий для развития на территории городскогоокруга физической культуры и массового спорта, организацияпроведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий городского округа. 1.28. Создание условий для массового отдыха жителей городскогоокруга и организация обустройства мест массового отдыха населения. 1.29. Формирование и содержание муниципального архива. 1.30. Организация ритуальных услуг и содержание местзахоронения. 1.31. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов. 1.32. Организация благоустройства и озеленения территориигородского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводствагородских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,расположенных в границах городского округа. 1.33. Выдача разрешений на строительство, разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории городского округа,ведение информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории городского округа,осуществление земельного контроля за использованием земельгородского округа. 1.34. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламныхконструкций на территории городского округа, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом "О рекламе". 1.35. Организация освещения улиц и установки указателей сназваниями улиц и номерами домов. 1.36. Организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории городского округа отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в состоянии постоянной готовности к использованию системоповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны,создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств. 1.37. Создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательныхформирований на территории городского округа. 1.38. Создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории городского округа. 1.39. Организация и осуществление мероприятий помобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений,находящихся на территории городского округа. 1.40. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасностилюдей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. 1.41. Создание условий для расширения рынкасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействиеразвитию малого и среднего предпринимательства. 1.42. Организация и осуществление мероприятий по работе сдетьми и молодежью в городском округе. 1.43. Осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд и информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов. 1.44. Создание условий для деятельности добровольныхформирований населения по охране общественного порядка"; 14) в пункте 2 статьи 45 вместо слов "структурныхподразделений" читать "отраслевых (функциональных) органов"; исключить пункт 3 статьи 45; 15) из части 3 пункта 3 статьи 46 исключить слова "сроком напять лет"; 16) в пункте 1 статьи 57 вместо слов "в порядке, установленномрешением городского Совета депутатов" читать "в порядке,установленном постановлением главы города"; 17) дополнить Устав статьей 57.1 следующего содержания: "57.1. Муниципальный заказ 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд". 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. 3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа устанавливаетсянормативным правовым актом Совета депутатов города Ивантеевки"; 18) часть вторую статьи 66 изложить в следующей редакции: "Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав иизменяющие структуру органов местного самоуправления, вступают всилу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатовгорода Ивантеевки, принявшего решение о внесении указанных измененийи дополнений"; 19) в тексте Устава вместо слов "городской Совет депутатов" или"Ивантеевский городской Совет депутатов" читать "Совет депутатовгорода Ивантеевки" в соответствующем падеже.