Решение Областной Думы Московской области от 26.12.2007 № 4/28

О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "Об областной целевой программе "ЖИЛИЩЕ" на 2006-2010 годы"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
                      от 26 декабря 2007 г. N 4/28
   О проекте закона Московской области "О внесении изменений в закон
     Московской области "Об областной целевой программе "Жилище" на
                            2006-2010 годы"
       Рассмотрев проект  закона   Московской   области  "О   внесенииизменений в Закон Московской области "Об областной целевой программе"Жилище"  на  2006-2010  годы",  внесенный  Губернатором  Московскойобласти, Московская областная Дума
       
       решила:
       
       1. Одобрить  проект  закона  Московской  области  "О   внесенииизменений в Закон Московской области "Об областной целевой программе"Жилище" на 2006-2010 годы" (прилагается).
       2. Направить  проект  закона  Московской  области  "О  внесенииизменений в Закон Московской области "Об областной целевой программе"Жилище" на 2006-2010  годы" в комитеты, Контрольно-счетную  палату,Государственно-правовое  управление  Московской областной  Думы  дляподготовки и  представления  замечаний и  предложений  в Комитет  попромышленности,   жилищно-коммунальному  хозяйству,   строительству,транспорту и информатизации.
       3. Поручить Комитету  по промышленности,  жилищно-коммунальномухозяйству,  строительству,  транспорту и  информатизации  доработатьпроект  закона Московской  области  "О  внесении изменений  в  ЗаконМосковской  области  "Об  областной целевой  программе  "Жилище"  на2006-2010  годы" с  учетом  поступивших  замечаний и  предложений  ивнести  доработанный  проект   закона  на  рассмотрение   Московскойобластной Думы в срок до 23.01.2008.
       4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  назаместителя Председателя Московской областной Думы Жукова И.Н.
       
       Председатель
       Московской областной Думы В.Е. Аксаков
       
       
       
       Одобрен
       решением
       Московской областной Думы
       от 26 декабря 2007 г. N 4/28
       
       
       Проект
       
       
                                 ЗАКОН
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       
            О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
      "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЖИЛИЩЕ" НА 2006-2010 ГОДЫ"
       
       
       Статья 1
       
       Внести в Закон Московской  области N 133/2006-ОЗ "Об  областнойцелевой программе "Жилище" на 2006-2010 годы" следующие изменения:
       В приложении к Закону Московской области "Об областной  целевойпрограмме "Жилище" на 2006-2010 годы" (далее - Программа):
       1. В паспорте Программы:
       1.1. Раздел "Перечень подпрограмм, входящих в состав Программы"дополнить абзацем следующего содержания:
       "Обеспечение жильем  отдельных категорий  работников  бюджетнойсферы Московской области".
       1.2. Раздел "Государственный  заказчик подпрограмм, входящих  всостав Программы" дополнить абзацем следующего содержания:
       "Подпрограмма "Обеспечение    жильем    отдельных     категорийработников  бюджетной  сферы  Московской  области"  -   Министерствофинансов Московской области".
       1.3. В разделе "Объемы и источники финансирования Программы":
       цифры "74317,925" заменить цифрами "79256,685";
       цифры "7444,405" заменить цифрами "7763,165";
       цифры "44438,6" заменить цифрами "49058,6".
       1.4. Раздел  "Важнейшие   целевые   индикаторы  и   показатели"дополнить абзацем следующего содержания:
       "- количество работников  бюджетной  сферы Московской  области,улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием  ипотечныхкредитов и займов) при  оказании содействия за счет средств  бюджетаМосковской области, - 2200 семей".
       1.5. Раздел   "Ожидаемые    конечные   результаты    реализацииПрограммы" дополнить абзацами следующего содержания:
       "- обеспечение  жильем  за  счет  средств  бюджета   Московскойобласти в  2008-2010  годах 2200  семей  работников бюджетной  сферыМосковской области;
       - создание условий для укрепления кадрового состава в бюджетнойсфере Московской области".
       2. В  подразделе  "Развитие ипотечного  жилищного  кредитованиянаселения   и  рынка   жилья"   раздела  4   "Перечень   программныхмероприятий" Программы:
       абзац седьмой исключить;
       после абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:
       "Программные мероприятия, связанные с оказанием государственнойподдержки в  обеспечении   жильем  отдельных  категорий   работниковбюджетной  сферы   Московской  области  за   счет  средств   бюджетаМосковской  области, будут  реализовываться  в форме  предоставленияработникам   государственных   учреждений   Московской   области   иработникам муниципальных учреждений в Московской области, признаннымв  установленном  порядке  участниками  подпрограммы,  субсидий   наприобретение жилья, в том числе:
       на компенсацию  затрат  по  обслуживанию  и  возврату   займов,полученных   для  оплаты   первоначального   взноса  при   полученииипотечного жилищного  кредита,  либо займов,  полученных для  оплатыпервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита  идля частичного исполнения обязательств по возврату денежных средств,получаемых  по  договору  ипотечного  кредитования  на  приобретениежилого помещения;
       на частичную оплату процентной  ставки по ипотечному  жилищномукредиту;
       на компенсацию затрат по оплате налога на доходы физических лицв части доходов в виде  материальной выгоды, полученной от  экономиина  процентах  за   пользование  займами,  полученными  для   оплатыпервоначального  взноса  по  ипотечным жилищным  кредитам  либо  дляоплаты первоначального взноса по  ипотечным жилищным кредитам и  длячастичного  исполнения обязательств  по  возврату денежных  средств,получаемых по договору ипотечного жилищного кредитования.
       Финансирование указанных мероприятий будет проводиться в рамкахподпрограммы "Обеспечение  жильем  отдельных  категорий   работниковбюджетной сферы Московской области".
       Успешное выполнение   мероприятий   подпрограммы   позволит   в2008-2010  годах  обеспечить  жильем  около  2200  семей  работниковгосударственных  учреждений   Московской  области  и   муниципальныхучреждений муниципальных образований Московской области, в том числев 2008 году - 1100 семей, в 2009 году - 550 семей, в 2010 году - 550семей";
       второе предложение  абзаца   девятого   изложить  в   следующейредакции:
       "Предусмотренные мероприятия позволят увеличить объем ипотечныхкредитов и  займов, выдаваемых  населению,  в  том числе  на  оплатупервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита наприобретение жилья, и  создать условия для привлечения  долгосрочныхфинансовых ресурсов для обеспечения выдаваемых кредитов";
       абзац десятый изложить в следующей редакции:
       "Всего за период  2006-2008 годов уставный  капитал МОИА  будетувеличен за  счет средств  бюджета Московской области  на 2000  млн.руб.".
       3. В разделе 5 "Ресурсное обеспечение Программы" Программы:
       цифры "74317,925" заменить цифрами "79256,685";
       цифры "7444,405" заменить цифрами "7763,165";
       цифры "44438,6" заменить цифрами "49058,6".
       4. Раздел  7   "Оценка  социально-экономической   эффективностиПрограммы" Программы дополнить абзацами следующего содержания:
       "содействие в  обеспечении  жильем  за  счет  средств   бюджетаМосковской области и  бюджетов муниципальных образований  Московскойобласти в  2008-2010  годах 2200  семьям работников  государственныхучреждений   Московской  области   и   муниципальных  учреждений   вМосковской области;
       создание условий для укрепления  кадрового состава в  бюджетнойсфере Московской области".
       5. Приложение N 2 к Программе "Мероприятия по развитию  системыипотечного жилищного кредитования  в Московской области в  2006-2010годах" дополнить строкой восьмой следующего содержания:
       
       "|————|—————————————————————————————|———————————————————————————|————————————|| 8. | Увеличение уставного        | Министерство финансов     | 2008 год   ||    | капитала ОАО "Московское    | Московской области        |            ||    | областное ипотечное         |                           |            ||    | агентство" на 1 млрд. руб.  |                           |            ||————|—————————————————————————————|———————————————————————————|————————————|
                                                                         ".
       
       6. В  приложении  N  3 к  Программе  "Объемы  финансирования  в2006-2010 областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы":
       6.1. В строке первой:
       цифры "74317,925" заменить цифрами "79256,685";
       цифры "16979,94" заменить цифрами "19449,32";
       цифры "18014,61" заменить цифрами "19249,3";
       цифры "18895,1" заменить цифрами "20129,79".
       6.2. В строке восьмой:
       цифры "7444,405" заменить цифрами "7763,165";
       цифры "1550,43" заменить цифрами "1709,81";
       цифры "1447,96" заменить цифрами "1527,65";
       цифры "1318,01" заменить цифрами "1397,7".
       6.3. Дополнить   новой    строкой   четырнадцатой    следующегосодержания:
       
       "|—————————————————————————————————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|——————————|————————————|| субсидии и субвенции на предоставление  |         318,76 |          |           |     159,38 |    79,69 |      79,69 || работникам бюджетной сферы Московской   |                |          |           |            |          |            || области субсидий на приобретение жилья, |                |          |           |            |          |            || включая компенсацию затрат, связанных   |                |          |           |            |          |            || с обслуживанием и возвратом заемных     |                |          |           |            |          |            || средств на оплату первоначального взноса|                |          |           |            |          |            || при получении ипотечного жилищного      |                |          |           |            |          |            || кредита либо на оплату первоначального  |                |          |           |            |          |            || взноса по ипотечному жилищному кредиту  |                |          |           |            |          |            || и на частичное исполнение обязательств  |                |          |           |            |          |            || по возврату денежных средств, получаемых|                |          |           |            |          |            || по договору ипотечного жилищного        |                |          |           |            |          |            || кредитования                            |                |          |           |            |          |            ||—————————————————————————————————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|——————————|————————————|
                                                                           ".
       
       6.4. Строку четырнадцатую изложить в следующей редакции:
       
       "|—————————————————————————————————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|——————————|————————————|| Взнос в уставный капитал ОАО "Ипотечное |        2000    |   500    |    500    |    1000    |          |            || агентство Московской области"           |                |          |           |            |          |            ||—————————————————————————————————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|——————————|————————————|
                                                                           ".
       
       6.5. В строке двадцать первой:
       цифры "44438,6" заменить цифрами "49058,6";
       цифры "9798,34" заменить цифрами "12108,34";
       цифры "11948,89" заменить цифрами "13103,89";
       цифры "13994,43" заменить цифрами "15149,43".
       6.6. Строку двадцать вторую изложить в следующей редакции:
       
       "|—————————————————————————————————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|——————————|————————————|| Собственные и заемные средства молодых  |        6238,44 |    72,15 |    289,91 |    2664,34 |  1573,79 |    1638,25 || семей и работников государственных      |                |          |           |            |          |            || учреждений Московской области           |                |          |           |            |          |            || и муниципальных учреждений муниципальных|                |          |           |            |          |            || образований Московской области          |                |          |           |            |          |            ||—————————————————————————————————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|——————————|————————————|
                                                                           ".
       
       6.7. Дополнить строками следующего содержания:
       
       "|—————————————————————————————————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|——————————|————————————|| Подпрограмма "Обеспечение жильем        |                |          |           |            |          |            || отдельных категорий работников бюджетной|                |          |           |            |          |            || сферы Московской области"               |                |          |           |            |          |            ||—————————————————————————————————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|——————————|————————————|| Всего                                   |        4938,76 |          |           |    2469,38 |  1234,69 |    1234,69 ||—————————————————————————————————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|——————————|————————————|| В том числе:                            |                |          |           |            |          |            ||—————————————————————————————————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|——————————|————————————|| средства бюджета Московской области     |         318,76 |          |           |     159,38 |    79,69 |      79,69 ||—————————————————————————————————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|——————————|————————————|| Субсидии и субвенции на предоставление  |         318,76 |          |           |     159,38 |    79,69 |      79,69 || работникам бюджетной сферы Московской   |                |          |           |            |          |            || области субсидий на приобретение жилья, |                |          |           |            |          |            || включая компенсацию затрат, связанных   |                |          |           |            |          |            || с обслуживанием и возвратом заемных     |                |          |           |            |          |            || средств на оплату первоначального взноса|                |          |           |            |          |            || при получении ипотечного жилищного      |                |          |           |            |          |            || кредита либо на оплату первоначального  |                |          |           |            |          |            || взноса по ипотечному кредиту            |                |          |           |            |          |            || и на частичное исполнение обязательств  |                |          |           |            |          |            || по возврату денежных средств, получаемых|                |          |           |            |          |            || по договору ипотечного кредитования     |                |          |           |            |          |            ||—————————————————————————————————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|——————————|————————————|| Заемные средства работников             |        4620    |          |           |    2310    |  1155    |    1155    || государственных учреждений Московской   |                |          |           |            |          |            || области и муниципальных учреждений      |                |          |           |            |          |            || муниципальных образований Московской    |                |          |           |            |          |            || области                                 |                |          |           |            |          |            ||—————————————————————————————————————————|————————————————|——————————|———————————|————————————|——————————|————————————|
                                                                           ".
       
       7. В  подпрограмме  IV   "Обеспечение  жильем  молодых   семей"Программы:
       7.1. Раздел  6  "Механизм  реализации  Подпрограммы"  дополнитьновым абзацем пятым следующего содержания:
       "В случае если молодая  семья является участником  подпрограммы"Обеспечение жильем отдельных  категорий работников бюджетной  сферыМосковской  области"   областной  целевой   программы  "Жилище"   на2006-2010 годы (далее  - Подпрограмма "Обеспечение жильем  отдельныхкатегорий работников бюджетной сферы Московской области"),  субсидияможет  быть  использована  на  погашение  основной  суммы  долга  поипотечному  жилищному  кредиту,  полученному  в  рамках   реализацииПодпрограммы  "Обеспечение  жильем  отдельных  категорий  работниковбюджетной сферы Московской области".
       8. Дополнить   подпрограммой  "Обеспечение   жильем   отдельныхкатегорий работников бюджетной сферы Московской области"  следующегосодержания:
       
       
                            "V. ПОДПРОГРАММА
           "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ
         БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
                  ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2006-2010 ГОДЫ
       
                                Паспорт
          подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий
        работников бюджетной сферы Московской области" областной
              целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы
       
      Наименование Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных
      Подпрограммы категорий работников бюджетной сферы
                        Московской области" (далее - Подпрограмма)
      Наименование      Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных
      Подпрограммы      категорий работников бюджетной сферы
                        Московской области" (далее - Подпрограмма)
      Основание         Закон Московской области N 11/96-ОЗ
      для разработки    "О Концепции, прогнозах и государственных
      Подпрограммы      программах социально-экономического развития
                        Московской области" (в редакции Законов
                        Московской области от 28.07.1999 N 47/99-ОЗ,
                        от 27.04.2001 N 81/2001-ОЗ, от 12.02.2002
                        N 4/2002-ОЗ, от 22.07.2005 N 200/2005-ОЗ,
                        от 01.04.2006 N 46/2006-ОЗ), постановление
                        Правительства Московской области
                        от 26.03.2001 N 87/6 "О Порядке разработки
                        областных целевых программ и контроля за их
                        реализацией"
      Государственный   Министерство финансов Московской области
      заказчик
      Подпрограммы
      Разработчики      Министерство финансов Московской области,
      Подпрограммы      Министерство экономики Московской области,
                        Министерство строительного комплекса
                        Московской области
      Цель и задачи     Основной целью Подпрограммы является
      Подпрограммы      оказание государственной поддержки в решении
                        жилищной проблемы работникам государственных
                        учреждений Московской области
                        и муниципальных учреждений в Московской
                        области в сферах образования, культуры,
                        здравоохранения, физической культуры
                        и спорта, государственной молодежной
                        политики, социальной защиты населения.
                        Для реализации поставленной цели необходимо
                        решение следующих основных задач:
                        - предоставление указанным категориям
                        работников субсидий на приобретение жилья;
                        - создание механизма привлечения указанными
                        категориями работников собственных средств,
                        дополнительных финансовых средств банков
                        и других организаций, предоставляющих займы,
                        а также ипотечные жилищные кредиты для
                        приобретения жилья;
                        - создание условий для снижения стоимости
                        возводимого жилья с целью удовлетворения
                        платежеспособного спроса указанных категорий
                        работников на его приобретение
      Сроки             2008-2010 годы
      реализации
      Подпрограммы
      Исполнители       Центральные исполнительные органы
      Подпрограммы      государственной власти Московской области,
                        органы местного самоуправления муниципальных
                        образований Московской области, организации,
                        привлекаемые на конкурсной основе
      Объемы            Общий объем финансирования Подпрограммы
      и источники       составляет 4938,76 млн. рублей, в том числе:
      финансирования    - средства бюджета Московской области -
      Подпрограммы      318,76 млн. рублей;
                        - за счет заемных средств работников
                        бюджетной сферы Московской области - 4620
                        млн. рублей
      Ожидаемые         Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы
      конечные          позволит обеспечить жильем не менее 2200
      результаты        работников бюджетной сферы Московской
      реализации        области, а также обеспечит:
      Подпрограммы      - создание условий для повышения уровня
                        обеспеченности жильем работников бюджетной
                        сферы Московской области;
                        - привлечение в жилищную сферу
                        дополнительных финансовых средств банков
                        и других организаций, предоставляющих займы,
                        а также ипотечные жилищные кредиты;
                        - создание условий для укрепления престижа
                        профессиональной деятельности в бюджетной
                        сфере Московской области;
                        - создание условий для укрепления кадрового
                        состава в бюджетной сфере Московской
                        области;
                        - укрепление семейных отношений и снижение
                        социальной напряженности в обществе
       
       1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее
                     решения программными методами
       
       Большинство работников бюджетной  сферы  Московской области  неимеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно.
       Уровень среднемесячной  заработной платы  работников  бюджетнойсферы Московской области  в 2006 году  составлял около 9000  рублей,при этом  по итогам  2006  года по  сравнению с  2005 годом  средняястоимость 1  квадратного метра  площади жилья на  первичном рынке  вМосковской области  возросла на  36,6% и составила  35254 рубля,  навторичном рынке - возросла на 62,5% и составила 41202 рубля.
       Предельная стоимость  1  квадратного  метра  площади  жилья   вразрезе муниципальных образований Московской области, используемая вкачестве предельной цены приобретения жилья за счет средств  бюджетаМосковской  области,  значительно  дифференцирована  и  зависит   отконкретного муниципального образования Московской области.
       Так, например, предельная стоимость 1 квадратного метра площадижилья по  состоянию   на  II   квартал  2007   года  в   Одинцовскоммуниципальном районе  Московской области составила  98100 рублей,  вНаро-Фоминском  и   Лотошинском  муниципальных  районах   Московскойобласти - 55900 и 25700 рублей соответственно.
       Низкий уровень  платежеспособности работников  бюджетной  сферыМосковской  области делает  невозможным  приобретение жилья  даже  сиспользованием   стандартных    механизмов   ипотечного    жилищногокредитования.
       Отсутствие возможности приобретения собственного жилья являетсясерьезным фактором, обусловливающим  отток квалифицированных  кадровиз  бюджетной  сферы  Московской области  и  сдерживающим  замещениерабочих мест молодыми перспективными специалистами.
       Поддержка работников  бюджетной  сферы Московской  области  прирешении жилищной  проблемы  станет основой  привлечения в  бюджетнуюсферу  молодых   специалистов  и   позволит  обеспечить   сохранениеквалифицированного  кадрового  состава  государственных   учрежденийМосковской области и муниципальных учреждений в Московской области.
       
                 2. Основные цели и задачи Подпрограммы
       
       Подпрограмма направлена  на  реализацию  национального  проекта"Доступное  и   комфортное  жилье  -   гражданам  России",   которыйпредполагает формирование системы оказания государственной поддержкиотдельным категориям граждан в приобретении жилья.
       Основной целью     Подпрограммы     является     предоставлениегосударственной  поддержки в  решении  жилищной проблемы  работникамгосударственных  учреждений   Московской  области  и   муниципальныхучреждений в  Московской области, нуждающимся  в улучшении  жилищныхусловий.
       Основными задачами Подпрограммы являются:
       предоставление работникам государственных учреждений Московскойобласти и муниципальных учреждений в Московской области субсидий  наприобретение жилья;
       создание механизма    привлечения    указанными     категориямиработников собственных  средств,  дополнительных финансовых  средствбанков  и  других   организаций,  предоставляющих  займы,  а   такжеипотечные жилищные кредиты для приобретения жилья;
       создание условий  для снижения  стоимости  возводимого жилья  сцелью удовлетворения  платежеспособного  спроса указанных  категорийработников на его приобретение.
       Основными принципами реализации Подпрограммы являются:
       добровольность участия в Подпрограмме;
       возможность реализовать право  на получение  поддержки за  счетсредств бюджета Московской области при улучшении жилищных условий  врамках Подпрограммы только один раз.
       
                    3. Сроки реализации Подпрограммы
       
       Сроки реализации Подпрограммы 2008-2010 годы.
       
                  4. Механизм реализации Подпрограммы
       
       Механизм реализации    Подпрограммы    предполагает    оказаниегосударственной  поддержки  работникам  государственных   учрежденийМосковской области и муниципальных учреждений в Московской области вулучшении  жилищных  условий  путем предоставления  им  субсидий  наприобретение жилья, в том  числе на компенсацию затрат, связанных  собслуживанием   и   возвратом   заемных   средств,   предоставляемыхотобранными  Заказчиком Подпрограммы  организациями  на цели  оплатыпервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита наприобретение жилья либо  на цели  оплаты первоначального взноса  приполучении  ипотечного  жилищного  кредита на  приобретение  жилья  ичастичного  исполнения обязательств  по  возврату денежных  средств,получаемых по договору ипотечного жилищного кредитования.
       Право на участие в Подпрограмме имеют работники государственныхучреждений Московской   области   и   муниципальных   учреждений   вМосковской области,  отвечающие в  совокупности следующим  критериям(далее - Участник Подпрограммы):
       - возраст  от 25  до  35 лет  (включительно)  на дату  принятиярешения о признании работника Участником Подпрограммы;
       - нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
       - осуществляющие профессиональную трудовую деятельность в однойиз следующих   отраслей   бюджетной   сферы   Московской    области:образование, здравоохранение, культура, физическая культура и спорт,государственная молодежная политика, социальная защита населения;
       - имеющие    непрерывный   стаж    профессиональной    трудовойдеятельности в государственных учреждениях Московской области  и/илимуниципальных учреждениях в Московской области не менее 3 лет;
       - состоящие в  зарегистрированном браке  не менее  1 года  либоимеющие на иждивении ребенка.
       Для целей  Подпрограммы   нуждающимися  в  улучшении   жилищныхусловий признаются:
       - поставленные  на  учет  в качестве  нуждающихся  в  улучшениижилищных условий до 1 марта 2005 года;
       - не  являющиеся  нанимателями  жилого  помещения  по  договорусоциального  найма  либо  супругом нанимателя  жилого  помещения  подоговору социального найма;
       - не являющиеся собственниками  жилого помещения либо  супругомсобственника жилого помещения либо не имеющие на иждивении  ребенка,являющегося собственником жилого помещения;
       - являющиеся   нанимателями   жилого  помещения   по   договорусоциального  найма  либо  супругом нанимателя  жилого  помещения  подоговору  социального найма  и  обеспеченные общей  площадью  жилогопомещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;
       - являющиеся  собственниками  жилого  помещения  либо  супругомсобственника жилого  помещения  либо имеющие  на иждивении  ребенка,являющегося   собственником  жилого   помещения,   в  случае,   еслиобеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьименее социальной  нормы, установленной  в муниципальном  образованииМосковской области;
       - проживающие в  жилом помещении,  не отвечающем  установленнымдля жилых помещений требованиям;
       - являющиеся собственниками жилого помещения, принадлежащего имсовместно с  иными   лицами   на  праве   общей  собственности,   заисключением  случаев, когда  иными  участниками общей  собственностиявляются только  супруг и/или  находящиеся на  иждивении дети,  еслиразмер общей  площади не  превышает 20 квадратных  метров на  одногочеловека;
       - являющиеся   нанимателями   жилого  помещения   по   договорусоциального  найма  либо  супругом нанимателя  жилого  помещения  подоговору  социального  найма,   в  случае,  когда  указанное   жилоепомещение является частью коммунальной квартиры либо является  жилымпомещением в общежитии;
       - являющиеся  собственниками  жилого  помещения  либо  супругомсобственника жилого  помещения  либо имеющие  на иждивении  ребенка,являющегося  собственником   жилого  помещения,   в  случае,   когдауказанное жилое помещение является частью коммунальной квартиры.
       При принятии  решения  о признании  работника  государственногоучреждения   Московской   области   или   работника   муниципальногоучреждения в  Московской  области нуждающимся  в улучшении  жилищныхусловий  учитывается  наличие всех  жилых  помещений,  принадлежащихработнику,  супругу  или несовершеннолетнему  ребенку  работника,  атакже предоставленных указанным лицам по договору социального найма.
       При принятии  решения  о признании  работника  государственногоучреждения   Московской   области   или   работника   муниципальногоучреждения в Московской области Участником Подпрограммы  учитываютсядействия  и   гражданско-правовые  сделки   с  жилыми   помещениями,совершение которых  привело  к уменьшению  размера занимаемых  жилыхпомещений или  к их  отчуждению за пять  лет, предшествующих  подачезаявления об участии в Подпрограмме.
       Органы местного   самоуправления   муниципальных    образованийМосковской  области  (далее  -  органы  местного  самоуправления)  вустановленном Правительством  Московской  области порядке  формируютсписки, осуществляют выдачу свидетельств об участии в Подпрограмме иинформируют работников государственных учреждений Московской областии  муниципальных учреждений  в  Московской  области об  условиях  еереализации.
       Работник государственного  учреждения  Московской  области  илимуниципального учреждения в Московской области становится УчастникомПодпрограммы со дня выдачи свидетельства об участии в Подпрограмме.
       В случае   расторжения   Участником   Подпрограммы    трудовогоконтракта  и  увольнения  из  бюджетной  сферы  Московской   областиработник   государственного   учреждения  Московской   области   илимуниципального учреждения  в Московской  области перестает  являтьсяУчастником  Подпрограммы.  Со  дня  расторжения  трудового  договорасубсидия указанным работникам не предоставляется.
       Участник Подпрограммы  для  оплаты первоначального  взноса  дляполучения   ипотечного   жилищного    кредита   либо   для    оплатыпервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита наприобретение жилья и частичного исполнения обязательств по  возвратуденежных  средств,  получаемых  по  договору  ипотечного   жилищногокредитования,  вправе  получить  заем,  предоставляемый   отобраннойЗаказчиком Подпрограммы на конкурсе организацией (далее - Заем).
       Предоставление Участнику   Подпрограммы  Займа   осуществляетсяотобранной Заказчиком Подпрограммы  организацией в размере не  более30% субсидируемой стоимости приобретаемого жилого помещения.
       Сумма процентов, подлежащих  уплате Участником Подпрограммы  запользование Займом, не  может превышать  1% годовых, за  исключениемслучаев расторжения  трудового  договора и  увольнения из  бюджетнойсферы Московской области.
       Договор займа, заключаемый  отобранной Заказчиком  Подпрограммына конкурсе организацией с Участником Подпрограммы (далее -  Договорзайма), должен  содержать условие  о том, что  в случае  расторжениятрудового  договора  по  инициативе Участника  Подпрограммы  или  поинициативе работодателя в случаях,  установленных пунктами 3, 5,  6,7, 8, 9, 10, 11,  13 ст. 81 Трудового кодекса Российской  Федерации,организация, предоставившая Заем, вправе с даты увольнения УчастникаПодпрограммы требовать  оплаты  процентов за  пользование Займом  поставке  не  ниже  ставки  рефинансирования  Центрального  банка  РФ,установленной  на  дату  расторжения  трудового  договора  УчастникаПодпрограммы, увеличенной на один процент. Проценты, начисленные  поДоговору   займа   до  даты   увольнения   Участника   Подпрограммы,перерасчету не подлежат.
       Условия отбора  организации, уполномоченной  на  предоставлениеЗаймов,   утверждаются   Заказчиком   Подпрограммы   и   не   должныпредусматривать  каких-либо дополнительных  финансовых  обязательствУчастников  Подпрограммы,  связанных с  получением  и  обслуживаниемЗайма, за исключением оплаты процентов за пользование Займом.
       Субсидия предоставляется на  приобретение  жилого помещения,  втом числе:
       - на компенсацию затрат Участника Подпрограммы по  обслуживаниюи возврату Займа, полученного для оплаты первоначального взноса  приполучении ипотечного жилищного  кредита либо займов, полученных  дляоплаты  первоначального взноса  при  получении ипотечного  жилищногокредита  и  для  частичного  исполнения  обязательств  по   возвратуденежных  средств,  получаемых  по  договору  ипотечного   жилищногокредитования   на   приобретение   жилого   помещения,   отвечающегоустановленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенногоприменительно  к   условиям  населенного   пункта,  выбранного   дляпостоянного проживания;
       - на частичную оплату процентной  ставки (не более 6%  годовых)по ипотечному жилищному кредиту, полученному Участником Подпрограммыв  отобранном  Заказчиком  Подпрограммы  банке  или  иной  кредитнойорганизации;
       - на компенсацию затрат Участника Подпрограммы по оплате налогана доходы  физических  лиц,  в части  доходов  в  виде  материальнойвыгоды, полученной от экономии на процентах за пользование Займом.
       Субсидии на  компенсацию   затрат  Участника  Подпрограммы   пообслуживанию  и возврату  Займа  предоставляются равными  долями  поистечении каждых пяти  лет в течение  срока обслуживания и  возвратауказанного Займа.
       Субсидии на частичную оплату  процентной ставки по  полученномуУчастником  Подпрограммы  ипотечному  жилищному  кредиту,  а   такжесубсидии  на компенсацию  затрат  Участника Подпрограммы  по  оплатеналога на доходы физических лиц, в части доходов в виде материальнойвыгоды, возникающей при получении Займа, предоставляются ежегодно.
       Предоставление Участнику  Подпрограммы субсидий  осуществляетсяза  счет  средств  бюджета  Московской  области  и  средств  бюджетамуниципального  образования  Московской  области  органами  местногосамоуправления  муниципального  образования  Московской  области   втечение всего срока исполнения Участником Подпрограммы  обязательствпо   договору   ипотечного  жилищного   кредитования   при   условииосуществления  Участником   Подпрограммы  трудовой  деятельности   вопределенных настоящей Подпрограммой сферах.
       Порядок предоставления  Участнику   Подпрограммы  субсидий   наприобретение жилья утверждается Правительством Московской области.
       Определение субсидируемой  стоимости приобретаемого  УчастникомПодпрограммы жилого  помещения  производится исходя  из нормы  общейплощади   жилого   помещения,   установленной   для   семей   разнойчисленности,  количества  членов  семьи  Участника  Подпрограммы   истоимости 1 кв. м общей площади жилья, установленной  уполномоченнымцентральным исполнительным органом государственной власти Московскойобласти в целях реализации настоящей Подпрограммы.
       Размер общей  площади  жилого   помещения,  с  учетом   которойопределяется размер субсидии, составляет:
       для семьи численностью  2 человека  (супруги или  1 родитель  иребенок) - 42 кв. м;
       для семьи численностью  3  и более  человек, включающей  помимосупругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 родителя и 2  иболее детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
       Субсидируемая стоимость жилья, принимаемая при расчете  размерасубсидии, определяется по формуле:
       
       ССтЖ = Н x РЖ,
       
       где:
       ССтЖ - субсидируемая стоимость  жилья, принимаемая при  расчетеразмера субсидии;
       Н -  стоимость  1  кв. м  общей  площади  жилья,  установленнаяуполномоченным  центральным исполнительным  органом  государственнойвласти Московской области в целях реализации Подпрограммы;
       РЖ -  размер общей  площади  жилого помещения,  определяемый  всоответствии с требованиями Подпрограммы.
       
       Размер субсидии,  подлежащей   перечислению  на  лицевой   счетУчастника   Подпрограммы,    открытый   в   отобранном    ЗаказчикомПодпрограммы  банке  или   иной  кредитной  организации,   ежегодно,определяется по формуле:
       
                            С = СПС + СМВ,
                             1
      где:
      С - размер субсидии, подлежащей перечислению Участнику
       1Подпрограммы ежегодно;
       СПС -  размер   субсидии,  подлежащей  перечислению   УчастникуПодпрограммы  ежегодно, на  частичную  оплату процентной  ставки  поипотечному жилищному кредиту, полученному Участником Подпрограммы  вотобранном  Заказчиком   Подпрограммы  банке   или  иной   кредитнойорганизации.
       Размер указанной субсидии определяется как разница между суммойпроцентов, подлежащих оплате Участником Подпрограммы в текущем  годув   соответствии   с   условиями   договора   ипотечного   жилищногокредитования,  и  суммой  процентов,  подлежащих  оплате  УчастникомПодпрограммы в текущем году, рассчитанной по ставке 5% годовых.
       Размер указанной субсидии не  может превышать суммы  процентов,подлежащих  оплате   Участником  Подпрограммы  в   текущем  году   всоответствии с условиями договора ипотечного жилищного кредитования,рассчитанной по ставке 6% годовых;
       СМВ -  размер   субсидии,  подлежащей  перечислению   УчастникуПодпрограммы ежегодно по истечении календарного года, на компенсациюзатрат по оплате налога на доходы физических лиц, в части доходов  ввиде материальной  выгоды, полученной  от экономии  на процентах  запользование Займом.
       Размер указанной  субсидии  определяется в  размере  налога  надоходы физических лиц, уплаченного Участником Подпрограммы в текущемгоду  на  сумму  материальной  выгоды,  полученной  от  экономии  напроцентах за пользование Займом.
       
       Размер субсидии,  подлежащей   перечислению  на  лицевой   счетУчастника   Подпрограммы,    открытый   в   отобранном    ЗаказчикомПодпрограммы  банке или  иной  кредитной организации,  по  истечениикаждых пяти лет, определяется по формуле:
       
                             С = С + СЗ,
                              2 1
      где:
      С - размер субсидии, подлежащей перечислению Участнику
       2Подпрограммы по истечении каждых пяти лет;
      С - размер субсидии, подлежащей перечислению Участнику
       1Подпрограммы ежегодно;
       СЗ -   размер   субсидии  на   компенсацию   затрат   УчастникаПодпрограммы по обслуживанию и возврату Займа.
       Размер указанной субсидии  определяется  как сумма  собственныхденежных  средств  Участника Подпрограммы,  направленная  на  оплатуобязательств по  обслуживанию и  возврату Займа за  каждые пять  летпользования указанным Займом.
       При определении    размера   указанной    субсидии    средства,направленные  Участником   Подпрограммы   на  досрочное   исполнениеобязательств по заключенному Договору займа, не учитываются.
       
       Участники Подпрограммы, имеющие право на получение субсидии  наприобретение  жилья  в  соответствии  с  подпрограммой  "Обеспечениежильем  молодых  семей"  областной  целевой  программы  "Жилище"  на2006-2010 годы  (далее  - Подпрограмма  "Обеспечение жильем  молодыхсемей"), вправе использовать  предоставляемую в рамках  Подпрограммы"Обеспечение жильем  молодых семей" субсидию  на погашение  основнойсуммы долга  по  ипотечным жилищным  кредитам,  полученным в  рамкахреализации  настоящей  Подпрограммы.  В  соответствии  с   условиямизаключаемых Участниками Подпрограммы договоров ипотечного  жилищногокредитования частичное погашение основной  суммы долга, в том  числеза счет  субсидии,  предоставляемой в  соответствии с  Подпрограммой"Обеспечение  жильем  молодых  семей",  не  должно  уменьшать   срокдоговора ипотечного жилищного кредитования.
       Условиями получения  субсидии  является  наличие  у   УчастникаПодпрограммы  дополнительных  средств  -  собственных  средств   илисредств  ипотечного жилищного  кредита  или Займа,  необходимых  дляоплаты приобретаемого жилого помещения, а также наличие заключенногов установленном порядке трудового договора. Срок действия  трудовогодоговора не может  быть меньше  срока договора ипотечного  жилищногокредитования.
       Общая площадь  приобретаемого  жилого помещения  в  расчете  накаждого члена  семьи Участника Подпрограммы,  учтенного при  расчетеразмера субсидии, не может  быть меньше учетной нормы общей  площадижилого помещения, установленной  органами местного самоуправления  вцелях принятия граждан  на учет в  качестве нуждающихся в  улучшениижилищных  условий  в  муниципальном  образовании,  определенном  дляприобретения  жилья.  Приобретаемое жилое  помещение  оформляется  вобщую собственность всех членов семьи Участника Подпрограммы.
       Средства бюджета   Московской   области,   предусмотренные   нареализацию  Подпрограммы, в  установленном  порядке перечисляются  ввиде  субсидий  и   субвенций  бюджетам  муниципальных   образованийМосковской  области  в   пределах  утвержденных  лимитов   бюджетныхобязательств и  объемов финансирования  расходов бюджета  Московскойобласти  на основании  соглашений  между Заказчиком  Подпрограммы  иорганом   местного    самоуправления   муниципального    образованияМосковской области.
       Органы местного  самоуправления  осуществляют до  1  мая  года,предшествующего  планируемому, проверку  представленных  работникамимуниципальных учреждений в Московской области документов,  формируютсписки для участия в Подпрограмме в планируемом году и  представляютих в центральный исполнительный орган государственной власти в сферегосударственной молодежной политики Московской области.
       Центральные исполнительные   органы   государственной    властиМосковской области в сферах образования, здравоохранения,  культуры,физической культуры и  спорта, государственной молодежной  политики,социальной  защиты   населения  до  1   мая  года,   предшествующегопланируемому,  осуществляют   проверку  представленных   работникамигосударственных учреждений Московской области документов,  формируютсписки для участия в Подпрограмме в планируемом году и  представляютих в центральный исполнительный орган государственной власти в сферегосударственной молодежной политики Московской области.
       Центральный исполнительный орган государственной власти в сферегосударственной молодежной политики Московской области на  основаниисписков, полученных от органов местного самоуправления и центральныхисполнительных органов государственной  власти Московской области  всферах образования, здравоохранения, культуры, физической культуры испорта,  социальной защиты  населения,  формирует  до 20  мая  года,предшествующего планируемому, сводный список Участников Подпрограммыдля участия в Подпрограмме в планируемом году и утверждает его.
       Размер субсидии,   предоставляемой   Участнику    Подпрограммы,рассчитывается  органом   местного  самоуправления,   осуществляющимвыдачу свидетельства об  участии в  Подпрограмме ежегодно, при  этомсубсидируемая стоимость жилья указывается в свидетельстве и являетсянеизменной на весь срок его действия.
       Полученное свидетельство сдается  его  владельцем в  отобранныйЗаказчиком Подпрограммы банк или иную кредитную организацию, где  наего имя открывается банковский счет, предназначенный для  зачислениясредств   субсидии.   Участник   Подпрограммы   заключает    договорбанковского счета с отобранным Заказчиком для участия в Подпрограммебанком.
       Участник Подпрограммы в  целях  получения ипотечного  жилищногокредита вправе  обратиться в  банк или  иную кредитную  организацию,отобранные для участия в  Подпрограмме, в котором открыт  банковскийсчет.
       Жилое помещение,    приобретаемое   Участником    Подпрограммы,являющимся  работником   муниципального   учреждения  в   Московскойобласти, должно находиться  в пределах границ муниципального  районаили   городского   округа,  на   территории   которого   расположеносоответствующее муниципальное учреждение.
       Жилое помещение,    приобретаемое   Участником    Подпрограммы,являющимся   работником   государственного   учреждения   Московскойобласти, должно находиться на территории муниципального  образованияМосковской   области,   выбранного   Участником   Подпрограммы   дляпостоянного проживания.
       Заказчик Подпрограммы:
       - осуществляет общее управление Подпрограммой;
       - обеспечивает   взаимодействие   центральных    исполнительныхорганов государственной власти Московской области и органов местногосамоуправления, а  также юридических лиц,  участвующих в  реализацииПодпрограммы.
       Органы местного   самоуправления   муниципальных    образованийМосковской области:
       - формируют  списки  Участников  Подпрограммы  в  муниципальномобразовании  и  передают  сформированные  списки  на  утверждение  вцентральный  исполнительный  орган государственной  власти  в  сферегосударственной молодежной политики Московской области;
       - утверждают  объемы  финансирования  Подпрограммы  в  бюджетахмуниципальных образований Московской области;
       - ведут  учет  Участников  Подпрограммы,  улучшивших   жилищныеусловия;
       - выдают и погашают свидетельства Участников Подпрограммы;
       - перечисляют Участникам Подпрограммы субсидии;
       - представляют ежеквартальный отчет о реализации Подпрограммы вцентральный исполнительный  орган  государственной  власти  в  сферегосударственной молодежной политики Московской области.
       Центральный исполнительный орган государственной власти в сферегосударственной молодежной политики Московской области:
       - формирует   и   утверждает   ежегодные   списки    УчастниковПодпрограммы;
       - формирует единую  по Московской  области информационную  базуданных   об  Участниках   Подпрограммы,   оплаченных  и   погашенныхсвидетельствах;
       - проводит  анализ   реализации  Подпрограммы  и   представляетежеквартальные отчеты Заказчику Подпрограммы.
       Центральные исполнительные   органы   государственной    властиМосковской области в сферах образования, здравоохранения,  культуры,физической культуры и спорта, социальной защиты населения:
       - передают на  утверждение в  центральный исполнительный  органгосударственной власти в  сфере государственной молодежной  политикиМосковской  области  списки  Участников  Подпрограммы  с   указаниемпредполагаемых мест проживания на территории Московской области.
       Контроль за   реализацией   Подпрограммы   осуществляется    последующим показателям:
       - количество свидетельств, выданных Участникам Подпрограммы,  иразмер бюджетных средств, предусмотренных на их оплату;
       - количество  оплаченных   свидетельств   и  размер   бюджетныхсредств, направленных на их оплату.
       
                   5. Система программных мероприятий
       
       Реализация системы мероприятий  Подпрограммы осуществляется  последующим направлениям:
       - нормативное   правовое    и   методологическое    обеспечениеПодпрограммы;
       - финансовое обеспечение Подпрограммы;
       - организационное обеспечение Подпрограммы.
       Перечень основных   мероприятий  по   реализации   Подпрограммыприведен в приложении N 1.
       Основными мероприятиями по  финансовому обеспечению  реализацииПодпрограммы   являются   разработка  финансовых   и   экономическихмеханизмов    оказания    государственной    поддержки    УчастникамПодпрограммы в улучшении  жилищных условий и подготовка  необходимыхрасчетов  при  подготовке  проектов бюджета  Московской  области  насоответствующий год.
       Организационные мероприятия,      исполняемые      центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской  области,предусматривают:
       - сбор  данных  об   Участниках  Подпрограммы,  участвующих   вПодпрограмме,  предоставляемых   органами  местного   самоуправлениямуниципальных   образований  Московской   области,   обеспечивающимиреализацию   мероприятий   Подпрограммы,   и   формирование   единойинформационной базы данных об участниках Подпрограммы по  Московскойобласти;
       - определение ежегодного объема средств, выделяемых из  бюджетаМосковской области на реализацию мероприятий Подпрограммы;
       - отбор муниципальных образований для участия в Подпрограмме  ираспределения   субсидий    и    субвенций   между    муниципальнымиобразованиями Московской  области, осуществляемых  в соответствии  снормативным правовым актом Московской области;
       - отбор банков и  иных кредитных  организаций в соответствии  сустановленными критериями для предоставления Участникам Подпрограммыипотечных жилищных кредитов и обслуживания средств,  предоставляемыхв качестве субсидий Участникам Подпрограммы;
       - отбор организаций в соответствии с установленными  критериямидля предоставления Участникам Программы Займов;
       - признание  работников государственных  учреждений  Московскойобласти Участниками Подпрограммы;
       - утверждение  списков Участников  Подпрограммы  для участия  вПодпрограмме;
       - разработка  рекомендаций   органам  местного   самоуправленияМосковской  области  по  реализации  на  территориях   муниципальныхобразований Московской области инвестиционно-строительных  проектов,обеспечивающих  удовлетворение платежеспособного  спроса  УчастниковПодпрограммы на приобретение жилья;
       - осуществление контроля за реализацией Подпрограммы;
       - обеспечение   освещения   целей  и   задач   Подпрограммы   врегиональных средствах массовой информации;
       - подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов.
       Организационные мероприятия,   исполняемые  органами   местногосамоуправления   муниципальных   образований   Московской   области,предусматривают:
       - формирование списков  Участников Подпрограммы  для участия  вПодпрограмме   и   направление   на   утверждение   в    центральныйисполнительный орган государственной власти в сфере  государственноймолодежной политики Московской области;
       - выдача  Участникам   Подпрограммы  в  установленном   порядкесвидетельств на  приобретение  жилья исходя  из  объемов субсидий  исубвенций,    предусмотренных    соответствующему     муниципальномуобразованию за счет средств бюджета Московской области;
       - учет  выданных,  оплаченных  и  погашенных  свидетельств   обучастии в Подпрограмме;
       - определение ежегодно  объема средств,  выделяемых из  бюджетамуниципального образования на реализацию мероприятий Подпрограммы;
       - перечисление  на   лицевые   счета  Участников   Подпрограммысубсидий,   предоставляемых    в    рамках   реализации    настоящейПодпрограммы.
       
                 6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
       
       Основными источниками финансирования Подпрограммы являются:
       - средства   бюджета  Московской   области,   предусматриваемыемуниципальным образованиям  Московской  области в  форме субсидий  исубвенций,  а  также  собственные  средства  бюджетов  муниципальныхобразований Московской области;
       - средства  банков   и   других  организаций,   предоставляющихУчастникам Подпрограммы Займы, а также ипотечные жилищные кредиты наприобретение жилья;
       - средства Участников Подпрограммы, используемые для  частичнойоплаты стоимости приобретаемого жилья.
       Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 4938,76 млн.рублей, в том числе:
       - средства бюджета Московской области - 318,76 млн. рублей;
       - за счет заемных средств - 4620 млн. рублей.
       Объемы финансирования 2008-2010 годов приведены в приложении  N2.
       
                      7. Исполнители Подпрограммы
       
       Центральные исполнительные   органы   государственной    властиМосковской  области,  органы местного  самоуправления  муниципальныхобразований  Московской   области,   организации,  привлекаемые   наконкурсной основе.
       
            8. Ожидаемые социально-экономические результаты
                       от реализации Подпрограммы
       
       Эффективность реализации    Подпрограммы    и     использованиявыделенных  на   нее  средств  бюджета   Московской  области   будетобеспечена за счет:
       - государственного  регулирования  порядка  расчета  размера  ипредоставления субсидий;
       - адресного предоставления бюджетных средств;
       - привлечения Участниками Подпрограммы собственных, кредитных изаемных средств для приобретения жилья;
       - проведения   конкурсного  отбора   организаций,   принимающихучастие в реализации Подпрограммы;
       - реализации на территории муниципальных образований Московскойобласти инвестиционно-строительных   проектов,  результаты   которыхобеспечат   удовлетворение   платежеспособного   спроса   УчастниковПодпрограммы на приобретение жилья.
       Оценка эффективности  реализации  мер  по  обеспечению   жильемУчастников  Подпрограммы будет  осуществляться  на основе  следующихпоказателей:
       - количество  Участников   Подпрограммы,  улучшивших   жилищныеусловия;
       - доля работников государственных учреждений Московской областии муниципальных учреждений в Московской области, улучшивших жилищныеусловия при оказании содействия  за счет средств бюджета  Московскойобласти  и  средств бюджетов  муниципальных  образований  Московскойобласти, в  общем количестве  работников государственных  учрежденийМосковской области и муниципальных учреждений в Московской  области,нуждающихся в улучшении жилищных условий;
       - доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств,выданных Участникам Подпрограммы.
       Успешное выполнение   мероприятий   Подпрограммы   позволит   в2008-2010 годах  обеспечить жильем около  2200 работников  бюджетнойсферы Московской  области, не  имеющих собственного  жилья, а  такжепозволит обеспечить:
       - привлечение  в   жилищную  сферу  дополнительных   финансовыхсредств  банков  и  других  организаций,  предоставляющих  ипотечныежилищные кредиты и Займы, собственных средств граждан;
       - укрепление семейных  отношений и  снижение уровня  социальнойнапряженности в обществе;
       - укрепление кадрового состава государственных и  муниципальныхучреждений Московской области;
       - развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
       
              9. Контроль за ходом реализации Подпрограммы
       
       Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется  Московскойобластной Думой и Правительством Московской области в соответствии сих  полномочиями.  Отчет   о  реализации  Подпрограммы  в   отчетномфинансовом   году  представляется   в   Московскую  областную   Думуодновременно с отчетом об  исполнении бюджета Московской области  засоответствующий  финансовый   год.  Итоговый   отчет  о   реализацииПодпрограммы   представляется  в   Московскую   областную  Думу   наутверждение не позднее 1  марта года, следующего за последним  годомее реализации.
       
       
       
       Приложение N 1
       к Подпрограмме
       
       
                                ПЕРЕЧЕНЬ
            ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
           "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ
                  БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
       
       |——————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————————|| N п/п| Наименование мероприятия                       | Срок выполнения     | Ответственные исполнители             ||——————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————————|| 1.   | Разработка нормативного правового акта         | I квартал 2008 г.   | Министерство финансов Московской      ||      | Московской области "О порядке отбора           |                     | области, Министерство экономики       ||      | муниципальных образований Московской области   |                     | Московской области                    ||      | для участия в Подпрограмме и распределения     |                     |                                       ||      | субвенций и субсидий между муниципальными      |                     |                                       ||      | образованиями"                                 |                     |                                       ||——————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————————|| 2.   | Разработка нормативного правового акта         | I квартал 2008 г.   | Министерство финансов Московской      ||      | Московской области "Порядок предоставления     |                     | области, Министерство экономики       ||      | субсидий на обеспечение жильем отдельных       |                     | Московской области                    ||      | категорий работников бюджетной сферы Московской|                     |                                       ||      | области"                                       |                     |                                       ||——————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————————|| 3.   | Разработка и утверждение формы и порядка       | I квартал 2008 г.   | Комитет по делам молодежи Московской  ||      | формирования органами местного самоуправления  |                     | области, Министерство образования     ||      | Московской области и центральными              |                     | Московской области, Министерство      ||      | исполнительными органами государственной власти|                     | социальной защиты населения Московской||      | Московской области Участников Подпрограммы     |                     | области, Министерство здравоохранения ||      |                                                |                     | Московской области, Министерство      ||      |                                                |                     | культуры Московской области, Комитет  ||      |                                                |                     | по физической культуре и спорту       ||      |                                                |                     | Московской области                    ||——————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————————|| 4.   | Разработка рекомендаций органам местного       | I полугодие 2008 г. | Министерство строительного комплекса  ||      | самоуправления Московской области по реализации|                     | Московской области, Министерство      ||      | на территориях муниципальных образований       |                     | экономики Московской области,         ||      | Московской области инвестиционно-строительных  |                     | Министерство финансов Московской      ||      | проектов, обеспечивающих удовлетворение        |                     | области                               ||      | платежеспособного спроса Участников            |                     |                                       ||      | Подпрограммы на приобретение жилья             |                     |                                       ||——————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————————|| 5.   | Установление стоимости 1 кв. м общей площади   | Ежегодно            | Министерство экономики Московской     ||      | жилья в целях определения субсидируемой        |                     | области, Министерство строительного   ||      | стоимости жилья                                |                     | комплекса Московской области          ||——————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————————|| 6.   | Формирование ежегодных списков работников      | Постоянно           | Комитет по делам молодежи Московской  ||      | государственных учреждений Московской области  |                     | области                               ||      | и муниципальных учреждений в Московской области|                     |                                       ||      | - Участников Подпрограммы                      |                     |                                       ||——————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————————|| 7.   | Утверждение объемов финансирования из средств  | Ежегодно            | Министерство финансов Московской      ||      | бюджета Московской области и бюджетов          |                     | области, органы местного              ||      | муниципальных образований Московской области   |                     | самоуправления                        ||——————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————————|| 8.   | Отбор организаций для предоставления Участникам| Ежегодно            | Министерство финансов Московской      ||      | Программы Займов для оплаты первоначальных     |                     | области                               ||      | взносов при получении ипотечных жилищных       |                     |                                       ||      | кредитов либо для оплаты первоначального взноса|                     |                                       ||      | по ипотечным жилищным кредитам и для частичного|                     |                                       ||      | исполнения обязательств по возврату денежных   |                     |                                       ||      | средств, получаемых по договору ипотечного     |                     |                                       ||      | жилищного кредитования                         |                     |                                       ||——————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————————|| 9.   | Отбор банков для предоставления Участникам     | Ежегодно            | Министерство финансов Московской      ||      | Подпрограммы ипотечных жилищных кредитов       |                     | области                               ||      | и обслуживания субсидий                        |                     |                                       ||——————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————————|| 10.  | Формирование единой базы данных об Участниках  | Постоянно           | Комитет по делам молодежи Московской  ||      | Подпрограммы и погашенных свидетельствах       |                     | области, Министерство транспорта      ||      | на приобретение жилья                          |                     | Московской области, органы местного   ||      |                                                |                     | самоуправления                        ||——————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————————|| 11.  | Анализ реализации Подпрограммы и представление | Ежегодно            | Министерство финансов Московской      ||      | ежегодных отчетов в Правительство Московской   |                     | области, Комитет по делам молодежи    ||      | области и Московскую областную Думу            |                     | Московской области, органы местного   ||      |                                                |                     | самоуправления                        ||——————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————————|| 12.  | Организация информационно-разъяснительной      | Постоянно           | Комитет по делам молодежи Московской  ||      | работы среди населения по освещению целей      |                     | области, органы местного              ||      | и задач Подпрограммы                           |                     | самоуправления                        ||——————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————————|
       
       
       
       Приложение N 2
       к Подпрограмме
       
       
                                 ОБЪЕМЫ
       ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ
        КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
       
       
                                                         (млн. рублей)|——————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|| Источники и направления финансирования       | 2008-2010 годы| В том числе                 ||                                              | - всего       |                             ||——————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————||                                              |               | 2008 год| 2009 год| 2010 год||——————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|| Бюджет Московской области <*>                |         318,76|   159,38|    79,69|    79,69||——————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|| В том числе субсидии и субвенции бюджетам    |         318,76|   159,38|    79,69|    79,69|| муниципальных                                |               |         |         |         || образований Московской области на            |               |         |         |         || предоставление                               |               |         |         |         || Участникам Подпрограммы субсидий на          |               |         |         |         || приобретение жилья,                          |               |         |         |         || включая:                                     |               |         |         |         || - компенсацию затрат, связанных с            |               |         |         |         || обслуживанием                                |               |         |         |         || и возвратом заемных средств на оплату        |               |         |         |         || первоначального                              |               |         |         |         || взноса при получении ипотечного жилищного    |               |         |         |         || кредита либо                                 |               |         |         |         || на оплату первоначального взноса по          |               |         |         |         || ипотечному                                   |               |         |         |         || жилищному кредиту и на частичное исполнение  |               |         |         |         || обязательств по возврату денежных средств,   |               |         |         |         || получаемых                                   |               |         |         |         || по договору ипотечного жилищного             |               |         |         |         || кредитования;                                |               |         |         |         || - частичную оплату процентной ставки по      |               |         |         |         || ипотечным                                    |               |         |         |         || жилищным кредитам, полученным Участниками    |               |         |         |         || Подпрограммы;                                |               |         |         |         || - компенсацию затрат Участников Подпрограммы |               |         |         |         || по оплате                                    |               |         |         |         || налога на доходы физических лиц, в части     |               |         |         |         || доходов в виде                               |               |         |         |         || материальной выгоды, полученной от экономии  |               |         |         |         || на процентах за пользование займами для      |               |         |         |         || оплаты                                       |               |         |         |         || первоначального взноса по ипотечным жилищным |               |         |         |         || кредитам                                     |               |         |         |         || либо для оплаты первоначального взноса при   |               |         |         |         || получении                                    |               |         |         |         || ипотечного жилищного кредита и частичного    |               |         |         |         || исполнения                                   |               |         |         |         || обязательств по возврату денежных средств,   |               |         |         |         || получаемых                                   |               |         |         |         || по договору ипотечного жилищного кредитования|               |         |         |         ||——————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|| Заемные средства Участников Подпрограммы     |        4620   |  2310   |  1155   |  1155   ||——————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|| Всего                                        |        4938,76|  2469,38|  1234,69|  1234,69||——————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|
       
       --------------------------------<*> Объем средств областного бюджета подлежит ежегодному уточнению всоответствии с  законом  Московской  области  о  бюджете  Московскойобласти на соответствующий финансовый год".
       
       Статья 2
       
       Настоящий Закон вступает  в силу  на следующий  день после  егоофициального опубликования.