Решение Совета депутатов городского округа Климовск от 14.02.2013 № 8/1

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КЛИМОВСК
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                      от 14 февраля 2013 г. N 8/1О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования
             "Городской округ Климовск" Московской области
       В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах  организации  местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации",   руководствуясь  Уставом   муниципального   образования"Городской  округ  Климовск"  Московской  области,  основываясь   нарезультатах    публичных    слушаний   (обсуждений)    по    проектуопубликованных изменений, Совет депутатов города Климовска
       
       решил:
       
       1. Внести   следующие   изменения   и   дополнения   в    Уставмуниципального  образования  "Городской округ  Климовск"  Московскойобласти (далее - Устав городского округа):
       1.1. Статью  4  Устава  городского округа  дополнить  частью  5следующего содержания:
       "5. Изменение границ городского округа может быть  осуществленозаконом Московской области по инициативе населения, органов местногосамоуправления  городского  округа, органов  государственной  властисубъекта Российской  Федерации, федеральных органов  государственнойвласти в  соответствии с  федеральным законодательством.  Инициативанаселения  об  изменении  границ  городского  округа  реализуется  впорядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствиис  ним   законом  Московской  области   для  выдвижения   инициативыпроведения  местного  референдума,   а  также  согласно  статье   14настоящего  Устава.   Инициатива  органов  местного   самоуправлениягородского  округа,  органов  государственной  власти  об  измененииграниц    муниципального    образования    оформляется     решениямисоответствующих    органов    местного    самоуправления,    органовгосударственной власти.".
       1.2. Пункт 4 части  1 статьи 6  Устава городского округа  послеслов "снабжения  населения топливом" дополнить  словами "в  пределахполномочий, установленных законодательством Российской Федерации".
       1.3. Пункт 6 части 1 статьи 6 Устава городского округа изложитьв следующей редакции:
       "6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся  вжилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,  организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда,  созданиеусловий для  жилищного  строительства, осуществление  муниципальногожилищного  контроля,  а  также  иных  полномочий  органов   местногосамоуправления в соответствии с жилищным законодательством;".
       1.4. Пункт  25  части  1  статьи  6  Устава  городского  округаизложить в следующей редакции:
       "25) утверждение правил  благоустройства территории  городскогоокруга, устанавливающих в том числе требования по содержанию  зданий(включая жилые дома),  сооружений и  земельных участков, на  которыхони   расположены,   к   внешнему   виду   фасадов   и    огражденийсоответствующих   зданий   и    сооружений,   перечень   работ    поблагоустройству и периодичность их выполнения; установление  порядкаучастия  собственников  зданий  (помещений в  них)  и  сооружений  вблагоустройстве прилегающих территорий; организация  благоустройстватерритории  городского округа  (включая  освещение улиц,  озеленениетерритории, установку  указателей с наименованиями  улиц и  номерамидомов, размещение и  содержание малых  архитектурных форм), а  такжеиспользования,  охраны,  защиты,  воспроизводства  городских  лесов,лесов  особо  охраняемых   природных  территорий,  расположенных   вграницах городского округа;".
       1.5. В пункте  26 части  1  статьи 6  Устава городского  округаслова  "при  осуществлении  муниципального  строительства"  заменитьсловами  "при  осуществлении  строительства",  слова  "осуществлениеземельного контроля" заменить словами "осуществление  муниципальногоземельного контроля".
       1.6. Пункт  27  части  1  статьи  6  Устава  городского  округаизложить в следующей редакции:
       "27) присвоение   наименований   улицам,   площадям   и    инымтерриториям  проживания  граждан в  городском  округе,  установлениенумерации домов;".
       1.7. На конце  пункта 43  части  1 статьи  6 Устава  городскогоокруга точку заменить на точку с запятой.
       1.8. Часть  1  статьи  6  Устава  городского  округа  дополнитьпунктом 44 следующего содержания:
       "44) осуществление мер по противодействию коррупции в  границахгородского округа.".
       1.9. Пункт  5  части  1 статьи  6.1  Устава  городского  округапризнать утратившим силу.
       1.10. На конце пункта 10  части 1 статьи 6.1 Устава  городскогоокруга точку заменить на точку с запятой.
       1.11. Часть 1  статьи  6.1 Устава  городского округа  дополнитьпунктом 11 следующего содержания:
       "11) оказание поддержки общественным наблюдательным  комиссиям,осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека исодействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;".
       1.12. Часть 1  статьи  6.1 Устава  городского округа  дополнитьпунктом 12 следующего содержания:
       "12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов,  атакже   созданным   общероссийскими   общественными    объединениямиинвалидов  организациям  в  соответствии с  Федеральным  законом  от24.11.1995 N  181-ФЗ  "О социальной  защите  инвалидов в  РоссийскойФедерации";".
       1.13. Часть 1  статьи  6.1 Устава  городского округа  дополнитьпунктом 13 следующего содержания:
       "13) оказание содействия общественным объединениям ветеранов  всоответствии  с  Федеральным  законом   от  12.01.1995  N  5-ФЗ   "Оветеранах".
       1.14. На конце пункта  12 статьи  6.1 Устава городского  округазнак препинания "." заменить на ";".
       1.15. Пункт 4 части 1  статьи 7 Устава городского округа  послеслов "предприятиями  и учреждениями," дополнить  словами "и  работы,выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,".
       1.16. Часть  1  статьи  7 Устава  городского  округа  дополнитьпунктом 4.3 следующего содержания:
       "4.3) полномочиями  в  сфере  водоснабжения  и   водоотведения,предусмотренными   Федеральным    законом    "О   водоснабжении    иводоотведении";".
       Подпункт 1.17 пункта  1 вступил  в силу  с 1  апреля 2013  года(пункт 4 данного документа).
       1.17. Часть  1  статьи  7 Устава  городского  округа  дополнитьпунктом 7.1 следующего содержания:
       "7.1) разработка и  утверждение программ комплексного  развитиясистем коммунальной инфраструктуры  городского округа, требования  ккоторым устанавливаются Правительством Российской Федерации;".
       1.18. Статью 14  Устава  городского округа  дополнить частью  4следующего содержания:
       "4. При изменении границ между субъектами Российской  Федерацииголосование  по   вопросам  изменения   границ  городского   округа,преобразования  городского  округа  не  проводится.  В  этом  случаеизменение границ городского округа, его преобразование,  упразднениеосуществляются   в   порядке,   установленном   законом   Московскойобласти.".
       1.19. В части 7 статьи 15 Устава городского округа:
       - в абзаце первом  слова "не  менее половины" заменить  словами"не менее одной трети";
       - в абзаце втором  слова "не  менее половины" заменить  словами"не менее одной трети".
       1.20. Пункт 3 части 3 статьи 18 Устава городского округа  послеслов  "проекты  межевания территорий,"  дополнить  словами  "проектыправил благоустройства территорий,".
       1.21. Часть 4  статьи 18  Устава городского  округа после  слов"городского  округа"  дополнить словами  ",  включая  мотивированноеобоснование принятых решений".
       1.22. В абзаце  5 части  1 статьи 21  Устава городского  округаслова  "Контрольный орган  городского  округа Климовск"  изложить  вследующей  редакции:  "Контрольно-счетный  орган  городского  округаКлимовск - Контрольный орган".
       1.23. Часть  4 статьи  21  Устава городского  округа  дополнитьсловами  ",  за  исключением  случаев,  предусмотренных  Федеральнымзаконом  от 06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об общих  принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации".".
       1.24. Статью 22 Устава  городского округа дополнить частью  8.1следующего содержания:
       "8.1. Представительный орган городского  округа вправе от  лицанаселения  городского  округа   выразить  согласие  об   объединениигородского округа с поселением.
       В случае  такого  объединения  городской  округ  не  утрачиваетстатус муниципального образования.
       Одновременно с  объединением  городского  округа  с   городскимпоселением  вносятся  изменения  в   административно-территориальноеустройство Московской области.".
       1.25. Пункт 6 части 9 статьи 22 Устава городского округа  послеслов  "предприятий и  учреждений"  дополнить словами  ",  выполнениеработ,   за   исключением  случаев,   предусмотренных   федеральнымизаконами".
       1.26. Часть  9 статьи  22  Устава городского  округа  дополнитьпунктом 11 следующего содержания:
       "11) образование     контрольно-счетного    органа     местногосамоуправления   -  Контрольного   органа   городского  округа   дляосуществления   внешнего   муниципального   финансового    контроля;назначение на должность руководителя Контрольного органа  городскогоокруга.".
       1.27. На конце пункта  10 части 9  статьи 22 Устава  городскогоокруга знак препинания "." заменить на ";".
       1.28. Статью 24 Устава  городского округа дополнить частью  8.1следующего содержания:
       "8.1. Депутат представительного органа городского округа долженсоблюдать ограничения  и запреты  и  исполнять обязанности,  которыеустановлены  Федеральным   законом   от  25.12.2008   N  273-ФЗ   "Опротиводействии коррупции" и другими федеральными законами.".
       1.29. Часть 6 статьи 25 Устава городского округа считать частью7 статьи 25 Устава городского округа.
       1.30. Статью 25  Устава  городского округа  дополнить частью  6следующего содержания:
       "6. Председатель   представительного    органа   заключает    сруководителем  Контрольного   органа   городского  округа   контракт(трудовой договор) в соответствии с действующим законодательством.".
       1.31. Статью 26 Устава  городского округа дополнить частью  6.2следующего содержания:
       "6.2. Глава городского  округа должен  соблюдать ограничения  изапреты  и исполнять  обязанности,  которые установлены  Федеральнымзаконом  от 25.12.2008  N  273-ФЗ  "О противодействии  коррупции"  идругими федеральными законами.".
       1.32. Абзац 1 части 10 статьи 27 Устава городского округа послеслов "об учреждении  соответствующего органа"  дополнить словами  "вформе    муниципального    казенного   учреждения",    после    слов"представительным органом" дополнить словами "по представлению главыгородского округа".
       1.33. Статью 28.1 Устава городского округа изложить в следующейредакции:
       "Статья 28.1. Контрольный орган городского округа Климовск
       1. Контрольный  орган   городского  округа  Климовск   являетсяконтрольно-счетным  органом  муниципального  образования  "Городскойокруг Климовск"  Московской области  (далее -  Контрольный орган)  ивходит в структуру органов местного самоуправления города Климовска.
       2. Контрольный  орган  образуется  решением   представительногооргана, подотчетен  ему.  Вместе с  тем  Контрольный орган  обладаеторганизационной и функциональной независимостью и осуществляют  своюдеятельность самостоятельно.
       3. Основными полномочиями Контрольного органа являются:
       1) контроль за исполнением местного бюджета;
       2) экспертиза проектов местного бюджета;
       3) внешняя  проверка  годового отчета  об  исполнении  местногобюджета;
       4) организация  и   осуществление   контроля  за   законностью,результативностью  (эффективностью  и  экономностью)   использованиясредств  местного  бюджета,  а  также  средств,  получаемых  местнымбюджетом  из  иных  источников,  предусмотренных   законодательствомРоссийской Федерации;
       5) контроль за соблюдением установленного порядка управления  ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной  собственности,в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности исредствами    индивидуализации,    принадлежащими     муниципальномуобразованию;
       6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот ипреимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета,  атакже  оценка  законности предоставления  муниципальных  гарантий  ипоручительств  или   обеспечения  исполнения  обязательств   другимиспособами   по   сделкам,   совершаемым   юридическими   лицами    ииндивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета иимущества, находящегося в муниципальной собственности;
       7) финансово-экономическая  экспертиза  проектов  муниципальныхправовых  актов   (включая  обоснованность   финансово-экономическихобоснований) в части,  касающейся расходных обязательств  городскогоокруга, а также муниципальных программ;
       8) анализ бюджетного процесса  в городском округе и  подготовкапредложений, направленных на его совершенствование;
       9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета,  орезультатах   проведенных  контрольных   и   экспертно-аналитическихмероприятий  и  представление такой  информации  в  представительныйорган и главе городского округа;
       10) осуществление   финансового   контроля  за   операциями   сбюджетными   средствами   получателей  средств   местного   бюджета,средствами   администраторов  источников   финансирования   дефицитаместного  бюджета, а  также  за соблюдением  получателями  бюджетныхкредитов,  бюджетных  инвестиций и  муниципальных  гарантий  условийвыделения, получения,  целевого использования  и возврата  бюджетныхсредств;
       11) участие в пределах полномочий в мероприятиях,  направленныхна противодействие коррупции;
       12) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансовогоконтроля, установленные федеральными законами и законами  Московскойобласти,     муниципальными    нормативными     правовыми     актамипредставительного органа.
       4. Полномочия,  состав  и  порядок  деятельности   Контрольногооргана,   его  задачи,   функции,   принципы  определяются   Уставомгородского округа  и Положением о  Контрольном органе,  утверждаемымрешением   представительного  органа   в   соответствии  с   нормамифедерального законодательства и законодательства Московской области,в том  числе в соответствии  с Федеральным  законом от 07.02.2011  N6-ФЗ    "Об    общих   принципах    организации    и    деятельностиконтрольно-счетных   органов   субъектов  Российской   Федерации   имуниципальных образований".".
       1.34. Пункты 5-16  статьи 30 Устава  городского округа  считатьпунктами 6-17 Устава городского округа.
       1.35. Статью 30  Устава  городского округа  дополнить частью  5следующего содержания:
       "5. Избирательной комиссии в  установленном порядке может  бытьпридан статус юридического лица, при этом деятельность избирательнойкомиссии будет осуществляться на постоянной основе.
       В случае придания  избирательной комиссии статуса  юридическоголица и осуществления деятельности на постоянной основе  председательили  секретарь   избирательной  комиссии   работает  на   постоянной(штатной)  основе,   замещая  муниципальную   должность,  в   рамкахправового    статуса   муниципального    служащего,    определенногодействующим законодательством,  в  том числе  с учетом  ограничений,установленных частью 15 статьи 29 Федерального закона от  12.06.2002N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации".".
       1.36. В абзаце 4 пункта 1  части 1 статьи 35 Устава  городскогоокруга слова  "улучшении жилищных условий"  заменить словами  "жилыхпомещениях".
       1.37. На конце  абзаца 29  пункта 1  части 1  статьи 35  Уставагородского округа точку заменить на точку с запятой.
       1.38. Пункт  1  части  1 статьи  35  Устава  городского  округадополнить  абзацем  30  следующего содержания:  "-  иное  имущество,необходимое  для  осуществления   полномочий  по  решению   вопросовместного значения городского округа.".
       1.39. Часть 3  статьи 38  Устава городского  округа изложить  вследующей редакции:
       "3. Размер должностного оклада муниципальных служащих, а  такжеразмер  ежемесячных  и  иных  дополнительных  выплат  и  порядок  ихосуществления  устанавливаются   муниципальными  правовыми   актами,издаваемыми   представительным    органом   городского   округа    всоответствии   с    законодательством    Российской   Федерации    изаконодательством Московской области.".
       1.40. Часть 4  статьи 38  Устава городского  округа изложить  вследующей редакции:
       "4. Органы    местного   самоуправления    городского    округасамостоятельно   определяют   размер   и   условия   оплаты    трудамуниципальных служащих.
       При этом представительный  орган  городского округа  определяетразмеры  и  условия  оплаты  труда  депутатов,  осуществляющих  своиполномочия   на   постоянной  основе,   главы   городского   округа,руководителя Контрольного органа.
       Размеры и   условия   оплаты   труда   муниципальных   служащихподразделения, созданного в  структуре представительного органа  дляобеспечения  его  деятельности,  устанавливаются  правовыми   актамипредседателя представительного органа городского округа.
       Размеры и   условия   оплаты   труда   муниципальных   служащихКонтрольного органа  устанавливаются  правовыми актами  руководителяКонтрольного органа.
       Размеры и условия оплаты  труда муниципальных служащих  местнойадминистрации, работников  муниципальных  предприятий и  учреждений,муниципальные минимальные  социальные стандарты  и другие  нормативырасходов  местного бюджета  на  решение вопросов  местного  значенияустанавливаются  нормативными  правовыми  актами  главы   городскогоокруга.".
       1.41. В  части  3  статьи 42  Устава  городского  округа  слова"органах   юстиции"   заменить   словами   "территориальном   органеуполномоченного федерального  органа исполнительной  власти в  сферерегистрации уставов муниципальных образований".
       1.42. Часть  1 статьи  43  Устава городского  округа  дополнитьпредложением следующего содержания: "Глава городского округа  обязанопубликовать  (обнародовать)  зарегистрированные  Устав   городскогоокруга, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополненийв Устав городского округа в течение семи дней со дня их  поступленияиз  территориального  органа  уполномоченного  федерального   органаисполнительной  власти  в сфере  регистрации  уставов  муниципальныхобразований.".
       2. Главе  города  Климовска  направить  настоящее  решение   нагосударственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия.
       3. Настоящее решение в течение семи дней со дня его поступленияиз территориального  органа   уполномоченного  федерального   органаисполнительной  власти  в сфере  регистрации  уставов  муниципальныхобразований опубликовать в  газете "Местные  вести" и разместить  наофициальных сайтах  органов  местного самоуправления  муниципальногообразования "Городской  округ  Климовск" Московской  области в  сетиИнтернет.
       4. Настоящее решение  вступает  в силу  с момента  официальногоопубликования в  газете  "Местные вести",  за исключением  подпункта1.17 пункта 1 настоящего решения, вступающего в силу с 01.04.2013.
       Глава
       города Климовска Е.В. Патрушев