Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 30.11.2006 № 58-РС
О правотворческой инициативе граждан в городском округе Коломна
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОЛОМНА СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 30 ноября 2006 г. N 58-РС Принято решением Совета депутатов городского округа Коломна Московской области от 29 ноября 2006 г. N 79/12-РП О правотворческой инициативе граждан в городском округе Коломна В целях обеспечения прав граждан на участие в осуществленииместного самоуправления и на основании ст. 26 Федерального закона"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации": 1. Утвердить Положение о правотворческой инициативе граждан вгородском округе Коломна (прилагается). 2. Настоящее решение опубликовать в средствах массовойинформации. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напредседателя Совета депутатов Юдаева В.Н. Глава городского округа Коломна В.И. Шувалов Приложение к решению городского округа Коломна Московской области от 30 ноября 2006 г. N 58-РС ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КОЛОМНА 1. Общие положения 1.1. Положение о правотворческой инициативе граждан всоответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" регулирует порядоквнесения гражданами проектов муниципальных правовых актов и ихрассмотрения Советом депутатов и главой городского округа. 1.2. С правотворческой инициативой вправе выступитьинициативная группа граждан, проживающих на территории городскогоокруга Коломна, обладающих избирательным правом, членами которойявляются 3 процента от числа жителей городского округа, обладающихизбирательным правом. Членами инициативной группы являютсяучредители инициативной группы и граждане, присоединившиеся кинициативной группе. 1.3. В порядке реализации правотворческой инициативы гражданмогут быть внесены: - проект Устава городского округа; - проекты правовых актов о внесении изменений и дополнений вУстав городского округа; - проекты иных правовых актов Совета депутатов городскогоокруга; - проекты постановлений и распоряжений главы городского округа. 2. Создание инициативной группы 2.1. Граждане, принявшие решение о создании инициативнойгруппы, являются учредителями инициативной группы. Количествоучредителей должно быть не менее 100 человек. 2.2. Инициативная группа считается созданной с момента принятиярешения о ее создании, которое оформляется письменно и подписываетсявсеми учредителями инициативной группы. Учредители инициативной группы избирают из своего составапредседателя и секретаря. Решение об избрании оформляется письменнои подписывается всеми учредителями инициативной группы. 2.3. Учредители инициативной группы осуществляют подготовкупроекта муниципального правового акта, а также пояснительнойзаписки, содержащей обоснование необходимости принятиямуниципального правового акта, его целей и основных положений, ифинансово-экономического обоснования (в случае внесения проектамуниципального правового акта, реализация которого потребуетдополнительных материальных и иных затрат). 3. Регистрация инициативной группы 3.1. Инициативная группа подлежит регистрации. Для регистрациив администрацию городского округа должны быть поданы следующиедокументы: 1) проект муниципального правового акта; 2) пояснительная записка; 3) финансово-экономическое обоснование (в случае внесенияпроекта муниципального правового акта, реализация которого потребуетдополнительных материальных и иных затрат); 4) список учредителей инициативной группы с указанием фамилии,имени, отчества, паспортных данных, места жительства и контактноготелефона каждого учредителя; 5) решение о создании инициативной группы; 6) решение об избрании председателя и секретаря инициативнойгруппы. Документы, указанные в подпунктах 1-4 настоящего пункта, должныбыть подписаны председателем и секретарем инициативной группы. Документы могут быть доставлены непосредственно в администрациюгородского округа одним из учредителей или направлены по почте. 3.2. В случае представления в администрацию городского округадокументов, соответствующих требованиям настоящего Положения, главагородского округа принимает постановление о регистрации инициативнойгруппы не позднее чем через 14 дней со дня поступления документов. 3.3. В случае представления в администрацию городского округадокументов, не соответствующих требованиям настоящего Положения,глава городского округа принимает постановление об отказе врегистрации инициативной группы не позднее чем через 14 дней со дняпоступления документов. В постановлении главы городского округа об отказе в регистрацииинициативной группы должны быть указаны причины отказа. Отказ врегистрации инициативной группой может быть обжалован в суд. Отказ в регистрации инициативной группы не препятствуетповторной подаче документов для регистрации инициативной группы. 3.4. После регистрации инициативной группы изменение идополнение проекта муниципального правового акта, пояснительнойзаписки и финансово-экономического обоснования не допускается. 4. Присоединение граждан к инициативной группе 4.1. Со дня регистрации инициативной группы допускаетсяприсоединение к инициативной группе иных граждан, поддерживающихправотворческую инициативу учредителей инициативной группы. 4.2. Присоединение гражданина к инициативной группе оформляетсяпутем заполнения им листа присоединения к инициативной группе(подписного листа). 4.3. Сбор подписей граждан, присоединяющихся к инициативнойгруппе, может осуществлять совершеннолетний дееспособный гражданин,проживающий на территории городского округа, независимо от того,является ли он учредителем инициативной группы. 4.4. Лист присоединения к инициативной группе (подписной лист)должен иметь заголовок "Лист присоединения к инициативной группе(подписной лист)", содержать указание на наименование проектамуниципального правового акта, а также на наименование, дату и номерпостановления главы городского округа о регистрации инициативнойгруппы. Лицо, осуществляющее сбор подписей, должно предоставитьвозможность ознакомиться с проектом муниципального правового акталюбому желающему. 4.5. Гражданин, присоединяющийся к инициативной группе,собственноручно указывает в листе присоединения к инициативнойгруппе (подписном листе) свои фамилию, имя и отчество, год рождения,адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего егодокумента, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. 4.6. Лист присоединения к инициативной группе (подписной лист)заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, котороесобственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа, а также ставит свою подпись и дату еевнесения. 5. Завершение формирования инициативной группы 5.1. Не позднее шести месяцев со дня регистрации инициативнойгруппы в администрацию городского округа должны быть поданыуведомление о завершении формирования инициативной группы исброшюрованные и пронумерованные листы присоединения к инициативнойгруппе (подписные листы). В уведомлении о завершении формированияинициативной группы указывается общее количество членов инициативнойгруппы, а также лица, уполномоченные представлять инициативнуюгруппу при рассмотрении проекта муниципального правового актаСоветом депутатов или главой городского округа. Уведомление озавершении формирования инициативной группы должно быть подписановсеми учредителями инициативной группы или председателем исекретарем инициативной группы. В случае пропуска срока, указанного в абзаце первом настоящегопункта, Совет депутатов или глава городского округа вправе отказатьв рассмотрении проекта муниципального правового акта. 5.2. Проверка правильности оформления листов присоединения кинициативной группе (подписных листов) и достоверности содержащихсяв них сведений производится администрацией городского округа идолжна быть завершена не позднее чем через 14 дней со дняпоступления листов присоединения к инициативной группе (подписныхлистов). Проверке подлежат не менее 10 процентов подписей лиц,присоединившихся к инициативной группе. В случае обнаружения более пяти процентов недостоверных илинедействительных подписей от числа подписей, отобранных дляпроверки, Совет депутатов или глава городского округа вправеотказать в рассмотрении муниципального правового акта. 5.3. Отказ в рассмотрении муниципального правового акта можетбыть обжалован в суд. 6. Рассмотрение проекта муниципального правового акта 6.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядкереализации правотворческой инициативы, подлежит обязательномурассмотрению Советом депутатов или главой городского округа всоответствии с их компетенцией в течение трех месяцев со дня подачиуведомления о завершении формирования инициативной группы. 6.2. При рассмотрении проекта правового акта вправеприсутствовать лица, уполномоченные представлять инициативнуюгруппу, им должна быть обеспечена возможность изложения своейпозиции. 6.3. О времени и месте рассмотрения Советом депутатов проектамуниципального правового акта лица, уполномоченные представлятьинициативную группу, извещаются письменно не позднее чем за 14 дней. 6.4. По результатам рассмотрения проекта правового актапринимается мотивированное решение, которое не позднее чем через 7дней доводится до сведения инициативной группы.