Постановление Областной Думы Московской области от 27.06.2013 № 8/57-П
О проекте закона Московской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 июня 2013 г. N 8/57-П О проекте закона Московской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области" Рассмотрев проект закона Московской области "Об организациипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Московской области", одобренныйпостановлением Московской областной Думы от 27.06.2013 N 7/57-П,Московская областная Дума постановила: 1. Принять за основу проект закона Московской области "Оборганизации проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Московскойобласти". (Прилагается.) 2. Направить проект закона Московской области "Об организациипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Московской области" во фракции вМосковской областной Думе, в комитеты Московской областной Думы,Контрольно-счетную палату Московской области, Губернатору Московскойобласти для подготовки и представления поправок в Комитет повопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйстваи энергетики, в Государственно-правовое управление Московскойобластной Думы - для представления заключения в срок до 05.07.2013. 3. Поручить Комитету по вопросам строительства, архитектуры,жилищно-коммунального хозяйства и энергетики доработать проектзакона Московской области "Об организации проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Московской области" с учетом представленных поправок, атакже замечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проектазакона на заседании Московской областной Думы, и внести доработанныйпроект закона на очередное заседание Московской областной Думы. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Московской областной Думы Жукова И.Н. Председатель Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов Принят за основу постановлением Московской областной Думы от 27 июня 2013 г. N 8/57-П Проект Закон Московской области Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области Статья 1. Предмет регулирования Закона Настоящий Закон в соответствии с требованиями Жилищного кодексаРоссийской Федерации устанавливает правовые и организационные основысвоевременного проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Московскойобласти, а также порядок подготовки и утверждения региональнойпрограммы капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Московской области (далее -региональная программа), и требования к этой программе, регулируетпорядок накопления, учета и целевого использования денежных средств,предназначенных для проведения капитального ремонта общего имуществав многоквартирных домах, расположенных на территории Московскойобласти. Статья 2. Основные понятия В целях настоящего Закона применяются следующие понятия: фонд капитального ремонта - взносы на капитальный ремонт,уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме,проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи сненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов накапитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежнымисредствами, находящимися на специальном счете; специальный счет - счет, открытый в банке в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации и особенностями Жилищногокодекса Российской Федерации, предназначенный для аккумулированиясредств на проведение капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме и оплаты услуг и (или) работ по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирном доме; владелец специального счета - товарищество собственников жилья,осуществляющее управление многоквартирным домом и созданноесобственниками помещений в одном многоквартирном доме или несколькихмногоквартирных домах, количество квартир в которых составляет всумме не более чем тридцать, если данные дома расположены наземельных участках, которые в соответствии с содержащимися вгосударственном кадастре недвижимости документами имеют общуюграницу и в пределах которых имеются сети инженерно-техническогообеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначеныдля совместного использования собственниками помещений в данныхдомах, и осуществляющие управление многоквартирным домом жилищныйкооператив или иной специализированный потребительский кооператив; региональный оператор - некоммерческая организация, котораяосуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Статья 3. Формирование фонда капитального ремонта 1. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбратьодин из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальныйсчет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежныхсредств, находящихся на специальном счете (далее - формированиефонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счетрегионального оператора в целях формирования фонда капитальногоремонта в виде обязательственных прав собственников помещений вмногоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее -формирование фонда капитального ремонта на счете региональногооператора). 2. Решение об определении способа формирования фондакапитального ремонта должно быть принято и реализованособственниками помещений в многоквартирном доме в течение двухмесяцев после официального опубликования утвержденной вустановленном настоящим Законом порядке региональной программы, вкоторую включен многоквартирный дом, в отношении которого решаетсявопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонтана специальном счете, владельцем которого будет являтьсярегиональный оператор, собственники помещений в многоквартирном домедолжны направить в адрес регионального оператора копию протоколаобщего собрания таких собственников, которым оформлено это решение. 3. В случае если собственники помещений в многоквартирном домев срок, установленный частью 2 настоящей статьи, не выбрали способформирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ небыл реализован в установленный частью 2 настоящей статьи срок, органместного самоуправления муниципального образования Московскойобласти (далее - орган местного самоуправления Московской области) втечение 10 дней в отношении такого дома принимает решение оформировании фонда капитального ремонта на счете региональногооператора. 4. В случае если собственниками помещений в многоквартирномдоме принято в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерациирешение об изменении способа формирования фонда капитальногоремонта, владелец специального счета или региональный оператор,аккумулирующие средства фонда капитального ремонта, передаютсредства фонда капитального ремонта в соответствии с принятымрешением с одновременной передачей информации по размеруобязательств каждого собственника помещений в соответствующем доме суказанием суммы имеющейся задолженности собственников помещений вмногоквартирном доме и периода такой задолженности в течение одногомесяца с момента принятия решения. Статья 4. Возврат средств фонда капитального ремонта 1. В случае признания в установленном Правительством РоссийскойФедерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносуили реконструкции владелец специального счета или региональныйоператор обязаны направить средства фонда капитального ремонта нацели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома наосновании решения собственников помещений в этом многоквартирномдоме о его сносе или реконструкции. 2. Средства на цели сноса или реконструкции перечисляютсявладельцем специального счета или региональным оператором лицу,указанному в решении собственников помещений в этом многоквартирномдоме о его сносе или реконструкции, в течение шести месяцев с датыполучения владельцем специального счета и (или) региональнымоператором копии соответствующего решения. 3. В случае изъятия для государственных или муниципальных нуждземельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, исоответственно изъятия каждого жилого помещения в этоммногоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащихна праве собственности Российской Федерации, Московской области илимуниципальному образованию Московской области, владелец специальногосчета и (или) региональный оператор в порядке, установленномнастоящим Законом, обязан выплатить собственникам помещений в этоммногоквартирном доме средства фонда капитального ремонта. 4. В случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, возвратсредств каждому собственнику помещения в многоквартирном домеосуществляется пропорционально размерам уплаченных им взносов накапитальный ремонт и размеру указанных взносов, уплаченныхпредшествующими собственниками этого помещения. При этом собственникпомещения в многоквартирном доме сохраняет право на получениевыкупной цены за изымаемое жилое помещение и иные права,предусмотренные законодательством Российской Федерации. 5. Средства, подлежащие возврату собственнику помещения,перечисляются владельцем специального счета и (или) региональнымоператором на основании заявления собственника на указанный имбанковский счет в соответствии с договором о формировании фондакапитального ремонта в течение шести месяцев с даты получениязаявления. Собственник обязан приложить к заявлению заверенную копиюрешения органа государственной власти или органа местногосамоуправления Московской области об изъятии жилого помещения,прошедшую государственную регистрацию в органе, осуществляющемгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок сним. Статья 5. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт 1. Минимальный размер взноса определяется на основе оценкиобщей потребности в средствах на финансирование услуг и (или) работпо капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах,входящих в установленный перечень услуг и работ по капитальномуремонту и необходимых для восстановления соответствующих требованиямбезопасности проектных значений параметров и других характеристикстроительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечениямногоквартирных домов. Правила расчета минимального размера взноса устанавливаютсяПравительством Московской области. 2. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаныуплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имуществав многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии счастью 1 настоящей статьи, или в большем размере, еслисоответствующее решение принято общим собранием собственниковпомещений в многоквартирном доме, за исключением случаев,предусмотренных настоящим Законом. 3. Минимальный размер взноса определяется в рублях на одинквадратный метр общей площади жилого помещения в многоквартирномдоме, принадлежащего собственнику такого помещения. 4. Минимальный размер взноса устанавливается на трехлетнийпериод реализации региональной программы с разбивкой по годамПравительством Московской области. Минимальный размер взносаустанавливается в срок до 1 июня года, предшествующего очередномутрехлетнему периоду реализации региональной программы, начиная с2014 года. Минимальный размер взноса, установленный на второй итретий год указанного трехлетнего периода, может индексироваться сучетом уровня инфляции. Статья 6. Особенности уплаты взносов на капитальный ремонт В случае формирования фонда капитального ремонта на счетерегионального оператора собственники помещений в многоквартирномдоме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежныхдокументов, представленных владельцем специального счета и (или)региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платыза жилое помещение и коммунальные услуги. Владелец специального счета и (или) региональный операторвправе заключить с управляющей организацией, товариществомсобственников жилья, жилищным кооперативом или инымспециализированным потребительским кооперативом договор о включениив платежный документ, на основании которого вносится плата засодержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, сведенийо размере взноса на капитальный ремонт с указанием наименованиярегионального оператора, номера его банковского счета и банковскихреквизитов, его адреса (места нахождения). Статья 7. Контроль за формированием фонда капитального ремонта 1. Владелец специального счета в течение пяти рабочих дней смомента открытия специального счета обязан представить висполнительный орган государственной власти Московской области,уполномоченный на осуществление регионального государственногоконтроля (надзора) за использованием и сохранностью жилищного фонданезависимо от его формы собственности, соблюдением правил содержанияобщего имущества собственников помещений в многоквартирном доме(далее - орган государственного жилищного надзора), уведомление овыбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирномдоме способе формирования фонда капитального ремонта с приложениемкопии протокола общего собрания собственников помещений в этоммногоквартирном доме о принятии решения о формировании фондакапитального ремонта на специальном счете, справки банка об открытииспециального счета. 2. Владелец специального счета обязан ежеквартально в срок до15 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно в срок непозднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представлять в органгосударственного жилищного надзора сведения о поступлении взносов накапитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирномдоме, о размере остатка средств на специальном счете. 3. Региональный оператор обязан ежеквартально в срок до 15числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно в срок не позднее15 февраля года, следующего за отчетным, представлять в органгосударственного жилищного надзора сведения об общем количествемногоквартирных домов и количестве многоквартирных домов, в которыхпроведен капитальный ремонт, собственники помещений в которыхформируют фонды капитального ремонта на счетах региональногооператора, а также о поступлении взносов на капитальный ремонт отсобственников помещений в таких многоквартирных домах. 4. Орган государственного жилищного надзора ведет рееструведомлений, указанных в части 1 настоящей статьи, реестрспециальных счетов, информирует орган местного самоуправленияМосковской области и регионального оператора о многоквартирныхдомах, собственники помещений в которых не выбрали способформирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его. Информирование органа местного самоуправления Московскойобласти и регионального оператора осуществляется не реже одного разав шесть месяцев или при поступлении соответствующего запроса оторгана местного самоуправления Московской области и (или)регионального оператора. Ответ на запрос направляется в течение пятидней с даты его поступления в орган государственного жилищногонадзора. Статья 8. Контроль за целевым расходованием денежных средств,сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечениемсохранности этих средств 1. Контроль за целевым расходованием денежных средств,сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечениемсохранности этих средств осуществляется центральным исполнительныморганом государственной власти Московской области специальнойкомпетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительнуюдеятельность на территории Московской области в сфережилищно-коммунального хозяйства (далее - уполномоченный орган),путем проведения плановых и внеплановых проверок. 2. Проверки деятельности владельца специального счета ирегионального оператора проводятся уполномоченным органом всоответствии с ежегодным планом проведения проверок. Внеплановыепроверки могут проводиться на основании заявлений, поступивших изправоохранительных органов, или решения попечительского советарегионального оператора. Внеплановые проверки проводятся в порядке,установленном для проведения плановых проверок. 3. Решение о проведении плановой проверки принимаетсяуполномоченным органом и в течение трех календарных днейнаправляется владельцу специального счета или региональномуоператору. К решению о проведении проверки прилагается программапроведения проверки, содержащая перечень вопросов, являющихсяпредметом проверки, состав лиц, уполномоченных на проведениепроверки, и сроки проведения проверки. 4. По результатам проверки оформляется письменный акт проверки,в котором отражаются вопросы, являвшиеся предметом проверки,выявленные нарушения и причины их совершения (по мнениюуполномоченного органа), предложения о мерах, которые должны бытьпредприняты в целях устранения и предотвращения нарушений, в томчисле в части привлечения к ответственности лиц, виновных вдопущенных нарушениях. 5. Акт проверки направляется владельцу специального счета илирегиональному оператору не позднее десяти дней со дня окончанияпроверки и подлежит рассмотрению последним в течение двадцати дней сучастием представителя уполномоченного органа из состава лиц,проводивших проверку. В случае выявления в ходе проверкиобстоятельств, содержащих признаки уголовного преступления, актпроверки направляется в правоохранительные органы согласно ихкомпетенции не позднее десяти дней со дня подписания акта проверки. 6. Главные распорядители средств соответствующих бюджетов,органы государственного финансового контроля Московской области иорганы муниципального финансового контроля муниципальных образованийМосковской области, Контрольно-счетная палата Московской области,Министерство финансов Московской области и финансовые органымуниципальных образований Московской области осуществляют финансовыйконтроль за использованием региональным оператором средствсоответствующих бюджетов в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. 7. Региональный оператор, владелец специального счета позапросу предоставляют собственникам помещений в многоквартирномдоме, а также лицу, ответственному за управление этиммногоквартирным домом (товариществу собственников жилья, жилищномукооперативу или иному специализированному потребительскомукооперативу, управляющей организации), или при непосредственномуправлении многоквартирным домом собственниками помещений в этоммногоквартирном доме одному из собственников помещений в таком доме,имеющему право действовать от имени собственников помещений в такомдоме в отношениях с третьими лицами, на основании решения общегособрания собственников помещений в многоквартирном доме,осуществляющих непосредственное управление таким домом или иномулицу, имеющему полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной вписьменной форме ему всеми или большинством собственников помещенийв таком доме, информацию о сумме зачисленных на счет платежейсобственников всех помещений в многоквартирном доме, об остаткесредств на специальном счете, о всех операциях по данномуспециальному счету. Указанные сведения направляются лицу,обратившемуся с соответствующим запросом, в течение 10 рабочих днейс момента получения запроса. Запрашиваемая информация направляетсялюбым доступным образом, позволяющим обеспечить подтверждение ееполучения адресатом. Статья 9. Региональная программа капитального ремонта 1. Региональная программа утверждается ПравительствомМосковской области в целях планирования и организации проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,планирования предоставления государственной и (или) муниципальнойподдержки. 2. Региональная программа формируется на срок, необходимый дляпроведения капитального ремонта общего имущества во всехмногоквартирных домах, расположенных на территории Московскойобласти, и включает в себя: 1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных натерритории Московской области, за исключением многоквартирных домов,признанных в установленном Правительством Российской Федерациипорядке аварийными и подлежащими сносу; 2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирных домах; 3) плановый год проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах. 3. Для формирования региональной программы лица, осуществляющиеуправление многоквартирными домами, в течение одного месяца с датывступления настоящего Закона в силу представляют в органы местногосамоуправления Московской области информацию о многоквартирныхдомах, управление которыми они осуществляют, по форме, утвержденнойуполномоченным органом. 4. Орган местного самоуправления Московской области обобщаетпоступившую информацию, а также собирает информацию помногоквартирным домам, находящимся в муниципальной и (или)государственной собственности, и по многоквартирным домам,информация о которых не представлена лицами, осуществляющимиуправление многоквартирными домами, в течение месяца посленаступления срока, установленного в части 3 настоящей статьи.Обобщенная информация обо всех многоквартирных домах, расположенныхна территории муниципального образования Московской области,предоставляется органом местного самоуправления Московской области вуполномоченный орган не позднее двух месяцев с даты вступлениянастоящего Закона в силу. 5. Уполномоченный орган на основании сведений, представленныхорганами местного самоуправления Московской области, формируетпроект региональной программы и направляет его в ПравительствоМосковской области для утверждения. 6. Региональная программа подлежит актуализации не реже чемодин раз в год не позднее 25 января каждого года. Статья 10. Порядок разработки и утверждения краткосрочныхпланов реализации региональной программы 1. Органы местного самоуправления Московской области не позднеечем через месяц после принятия региональной программы, а такжеежегодно не позднее 1 марта года, предшествующего планируемому,утверждают краткосрочные, сроком до трех лет, планы реализациирегиональной программы и не позднее 15 дней с даты их принятиянаправляют в уполномоченный орган. 2. Уполномоченный орган на основании полученных краткосрочныхпланов в течение одного месяца со дня их получения формирует проектплана реализации региональной программы и направляет его вПравительство Московской области для утверждения. Статья 11. Критерии очередности проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах 1. Очередность проведения капитального ремонта общего имуществав многоквартирных домах определяется на основании следующихкритериев: 1) год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома; 2) дата последнего проведения капитального ремонта общегоимущества многоквартирного дома; 3) техническое состояние многоквартирного дома; 4) процент собираемости взносов на капитальный ремонтсобственников помещений в многоквартирном доме. 2. Определение очередности проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах осуществляется сиспользованием критериев, указанных в части 1 настоящей статьи. 3. Порядок использования критериев, указанных в части 1настоящей статьи, при определении в региональной программеочередности проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах устанавливается Правительством Московскойобласти. Статья 12. Мониторинг технического состояния многоквартирныхдомов 1. Мониторинг технического состояния многоквартирных домов вцелях реализации настоящего Закона осуществляется органомгосударственного жилищного надзора. 2. Лица, осуществляющие управление многоквартирными домами,обязаны ежегодно представлять в орган государственного жилищногонадзора информацию о результатах технического обследованиямногоквартирных домов. Указанная информация представляется в срок до15 октября года, предшествующего планируемому, по форме,утвержденной органом государственного жилищного надзора. В случаенепредоставления указанной информации в срок ее обязаны предоставитьорганы местного самоуправления Московской области в срок до 30ноября года, предшествующего планируемому. 3. Орган государственного жилищного надзора на основанииданных, представленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи,осуществляет свод информации и в срок до 15 декабря представляет еев уполномоченный орган. Статья 13. Перечень работ и (или) услуг по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме 1. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнениекоторых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта,сформированного исходя из минимального размера взноса,установленного в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Закона,и может финансироваться за счет средств федерального бюджета,бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образованийМосковской области и иных источников, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-,газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанногонепригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемойкрыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществув многоквартирном доме; 5) утепление и (или) ремонт фасада; 6) установку коллективных (общедомовых) приборов учетапотребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальныхуслуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов(тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии,газа); 7) ремонт фундамента многоквартирного дома. 2. Средства фонда капитального ремонта, сформированного исходяиз минимального размера взноса, установленного в соответствии счастью 1 статьи 4 настоящего Закона, средства федерального бюджета,бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образованийМосковской области и иных источников могут использоваться для оплатыуслуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае,если подготовка проектной документации необходима в соответствии сзаконодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг построительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных ииспользованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также дляуплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплатырасходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам,займам. 3. Стоимость услуг и (или) работ по разработке проектнойдокументации, проведению государственной экспертизы проектнойдокументации не может превышать 7 процентов от общей стоимости услуги (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома. Статья 14. Размер предельной стоимости услуг и (или) работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме 1. Размер предельной стоимости каждого из видов услуг и (или)работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирномдоме, который может оплачиваться региональным оператором за счетсредств фонда капитального ремонта, сформированного исходя изминимального размера взноса на капитальный ремонт, устанавливаетсяПравительством Московской области на три года и можетиндексироваться с учетом уровня инфляции. 2. Размер предельной стоимости услуги и (или) работы покапитальному ремонту устанавливается в расчете на 1 квадратный метробщей площади жилых помещений в многоквартирном доме (удельнаяпредельная стоимость) дифференцированно по муниципальнымобразованиям Московской области и типам многоквартирных домов. 3. Превышение установленной в соответствии с частью 1 настоящейстатьи предельной стоимости, а также оплата услуг и (или) работ, неуказанных в части 1 статьи 13 настоящего Закона, осуществляется засчет средств собственников помещений в многоквартирном доме,уплачиваемых в виде взноса на капитальный ремонт сверх минимальногоразмера взноса на капитальный ремонт. Статья 15. Порядок и условия финансирования работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах сприменением мер финансовой поддержки Порядок и условия предоставления бюджетных ассигнований нареализацию региональной программы устанавливаются ПравительствомМосковской области. Статья 16. Порядок привлечения региональным операторомподрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме Привлечение региональным оператором подрядных организаций дляоказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме осуществляется на конкурснойоснове в порядке, установленном уполномоченным органом. Статья 17. Региональный оператор 1. Региональный оператор создается Правительством Московскойобласти в целях своевременного проведения капитального ремонтаобщего имущества многоквартирных домов, обеспечения безопасных иблагоприятных условий проживания граждан на территории Московскойобласти. 2. Обеспечение деятельности регионального оператораосуществляется за счет имущественного взноса Московской области идругих незапрещенных источников. Статья 18. Обязанности регионального оператора по организациипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах 1. Региональный оператор обеспечивает проведение капитальногоремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственникипомещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете,счетах регионального оператора, в объеме и в сроки, которыепредусмотрены региональной программой, и финансирование капитальногоремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе вслучае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счетсредств, полученных за счет платежей собственников помещений вдругих многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонтана счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий,полученных из бюджета Московской области и (или) бюджетамуниципального образования Московской области, на территориикоторого расположен данный многоквартирный дом. При этом региональный оператор обеспечивает обязательный учетсредств, заимствованных на проведение капитального ремонта общегоимущества многоквартирного дома из фондов капитального ремонтадругих многоквартирных домов, сроков и условий возврата такихзаимствований. 2. Региональный оператор в целях обеспечения выполнения работпо капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном домеобязан: 1) не менее чем за шесть месяцев до наступления года, в течениекоторого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирном доме в соответствии с региональной программойподготовить и направить собственникам помещений в многоквартирномдоме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимомперечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке иоб источниках финансирования капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведениемтакого капитального ремонта; 2) обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или)выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества и принеобходимости подготовку проектно-сметной документации на проведениекапитального ремонта, утвердить проектно-сметную документацию, нестиответственность за ее качество и соответствие требованиямтехнических регламентов, стандартов и других нормативных документов; 3) привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ покапитальному ремонту общего имущества подрядные организации,заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; 4) контролировать качество и сроки оказания услуг и (или)выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуги (или) работ требованиям проектной документации; 5) осуществлять приемку выполненных работ; 6) и иные обязанности, предусмотренные договором о формированиифонда капитального ремонта и об организации проведения капитальногоремонта общего имущества. 3. Для выполнения работ, требующих наличия выданногосаморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам,которые оказывают влияние на безопасность объектов капитальногостроительства, региональный оператор обязан привлечь к выполнениютаких работ индивидуального предпринимателя или юридическое лицо,имеющих соответствующее свидетельство о допуске к таким работам. 4. Региональный оператор несет ответственность передсобственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фондкапитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, занеисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору оформировании фонда капитального ремонта и об организации проведениякапитального ремонта общего имущества, а также за последствиянеисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведениюкапитального ремонта подрядными организациями, привлеченнымирегиональным оператором. 5. Возмещение региональному оператору средств, израсходованныхна капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, всумме, превышающей размер фонда капитального ремонта, осуществляетсяза счет последующих взносов на капитальный ремонт собственниковпомещений в этом многоквартирном доме. 6. Средства, полученные региональным оператором отсобственников помещений в одних многоквартирных домах, формирующихфонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора,могут быть использованы на возвратной основе для финансированиякапитального ремонта общего имущества в других многоквартирныхдомах, собственники помещений в которых также формируют фондыкапитального ремонта на счете, счетах регионального оператора. Статья 19. Зачет стоимости ранее проведенных отдельных работ покапитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома 1. В случае если до наступления установленного региональнойпрограммой срока проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме были выполнены отдельные работы по капитальномуремонту общего имущества в данном многоквартирном доме,предусмотренные региональной программой, оплата этих работ былаосуществлена без использования бюджетных средств и средстврегионального оператора и при этом в порядке установлениянеобходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме повторное выполнение этих работ в срок,установленный региональной программой, не требуется, средства вразмере, равном стоимости этих работ, но не выше чем размерпредельной стоимости этих работ, засчитываются в счет исполнения набудущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонтсобственниками помещений в многоквартирных домах, формирующих фондыкапитального ремонта на счете, счетах регионального оператора. 2. Зачет средств осуществляется региональным оператором послеокончания оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальномуремонту общего имущества многоквартирного дома и внесения полнойоплаты таких услуг и (или) работ подрядной организации. 3. Подтверждением оказания услуг и (или) выполнения работ покапитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома ивнесения полной оплаты таких услуг и (или) работ является актприемки и документы, подтверждающие оплату оказания услуг и (или)выполнения работ подрядной организации. Указанные документыпредставляются региональному оператору лицом, осуществляющимуправление таким многоквартирным домом, или лицом, уполномоченным насовершение таких действий решением общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме. 4. Региональный оператор осуществляет проверку представленныхдокументов в течение одного месяца с даты их поступления и принимаетрешение об осуществлении зачета или мотивированное решение об отказев осуществлении зачета, о котором уведомляет лиц, указанных в части3 настоящей статьи, в течение 10 дней с даты принятиясоответствующего решения. Статья 20. Основные требования к финансовой устойчивостидеятельности регионального оператора 1. Объем средств, которые региональный оператор ежегодно вправеизрасходовать на финансирование региональной программы (объемсредств, предоставляемых за счет средств фондов капитальногоремонта, сформированных собственниками помещений в многоквартирныхдомах, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту вбудущем периоде), определяется как доля от объема взносов накапитальный ремонт, поступивших региональному оператору запредшествующий год, и не может быть более восьмидесяти процентов. При расчете объема взносов, поступивших на счет, счетарегионального оператора, на капитальный ремонт за предшествующий годне учитываются средства, полученные из иных источников, бюджетаМосковской области и (или) бюджетов муниципальных образованийМосковской области. 2. В первый год реализации региональной программы региональныйоператор вправе направить на ее финансирование не более восьмидесятипроцентов от объема взносов, планируемых к поступлению на счет,счета регионального оператора в первый год реализации региональнойпрограммы. Статья 21. Отчетность и аудит регионального оператора 1. Бухгалтерская (финансовая) отчетность региональногооператора по итогам финансового года подлежит обязательномуежегодному аудиту. 2. Для аудита бухгалтерской (финансовой) отчетностирегионального оператора попечительский совет регионального оператораутверждает отобранную на конкурсной основе аудиторскую организацию,размер ее вознаграждения. 3. Попечительский совет регионального оператора вправепринимать решение о проведении внеочередного аудита бухгалтерской(финансовой) отчетности регионального оператора. 4. Утверждение договора с аудиторской организациейосуществляется попечительским советом. 5. Аудиторская организация регионального оператора обязана неразглашать информацию, в отношении которой установлено требование обобеспечении ее конфиденциальности и которая стала ей известна в ходепроведения аудита. 6. Информация о деятельности регионального оператораразмещается на официальном сайте регионального оператора винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднеедвух недель с даты принятия решения об утверждении годового отчета иокончания аудита. Статья 22. Вступление Закона в силу Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня егоофициального опубликования.