Постановление Администрации городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района от 12.03.2013 № 119
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЕГОРЬЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЕГОРЬЕВСК АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 марта 2013 г. N 119 Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций (предоставления государственныхуслуг)", постановлением администрации городского поселения Егорьевскот 31.03.2011 N 264 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг(исполнения муниципальных функций) в администрации городскогопоселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московскойобласти" постановляю: 1. Утвердить Административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Предоставление информации о порядкепредоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (приложение). 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации и разместить на официальном сайте городского поселенияЕгорьевск в Интернете. 3. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации городского поселения ЕгорьевскЕгорьевского муниципального района Щеглюка В.П. Глава городского поселения Егорьевск В.А. Валявков Приложение к постановлению администрации городского поселения Егорьевск Московской области от 12 марта 2013 г. N 119 Административный регламентпо предоставлению муниципальной услуги "предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" I. Общие положения 1.1. Наименование муниципальной услуги. Административный регламент по предоставлению муниципальнойуслуги "Предоставление информации о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению" (далее - Административныйрегламент) разработан в целях повышения качества исполнения идоступности результата предоставления информации о порядкепредоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее -муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителейрезультатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) припредоставлении муниципальной услуги. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению". 2.2. Наименование органа местного самоуправления,непосредственно оказывающего муниципальную услугу. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городскогопоселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московскойобласти (далее по тексту - Администрация). Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется непосредственно управлениемжилищно-коммунального хозяйства администрации городского поселенияЕгорьевск. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги. Конечным результатом оказания муниципальной услуги является: - предоставление информации о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг информационным письмом; - информационное письмо с мотивированным отказом впредоставлении информации. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги. Предоставление информации о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг в виде справки в 10-дневный срок со дняпоступления запроса. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальнойуслуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: 1) Конституцией Российской Федерации; 2) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; 3) Жилищным кодексом Российской Федерации; 4) постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "Опорядке предоставления коммунальных услуг гражданам"; 5) постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "Опредоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователямпомещений в многоквартирных домах и жилых домов". 2.6. Исчерпывающий перечень сведений заявления, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги. В заявлении указываются следующие обязательные характеристики: а) для физического лица: - реквизиты лица (фамилия, имя, отчество физического лица,адрес регистрации); - наименование услуги и ее параметры; б) для юридического лица: - реквизиты лица (полное наименование юридического лица,юридический адрес); - наименование услуги и ее параметры. Примечание. Заявление может быть заполнено от руки илимашинописным способом и распечатано посредством электронныхпечатающих устройств. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги: наличие в представленных документах исправлений, не позволяющиходнозначно истолковать их содержание; непредставление документов, указанных в пункте 2.6 настоящегоАдминистративного регламента. 2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя, при предоставлениимуниципальной услуги. Информирование заинтересованных лиц осуществляется бесплатно. 2.9. Максимальный срок ожидания в очереди. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальных услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги - 20 минут. 2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги - 10 минут. 2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга. 2.11.1. Требования к размещению и оформлению помещений: помещения Администрации должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиеническиетребования к персональным электронно-вычислительным машинам иорганизации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и "Гигиеническиетребования к естественному, искусственному и совмещенному освещениюжилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03"; каждое рабочее место специалистов должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам. 2.11.2. Требования к размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации: размещение информационных стендов с образцами необходимыхдокументов. 2.11.3. Требования к оборудованию мест ожидания: места ожидания должны быть оборудованы стульями и столами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактическойнагрузки и возможностей для их размещения в здании. 2.11.4. Требования к оформлению входа в здание: здание (строение), в котором расположена Администрация, должнобыть оборудовано входом для свободного доступа заявителей впомещение; вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой(вывеской), содержащей следующую информацию: наименование; место нахождения; режим работы. 2.11.5. Требования к местам приема заявителей: кабинеты приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего предоставление муниципальной услуги. 2.11.6. На территории, прилегающей к зданию (строению), вкотором осуществляется прием граждан, оборудуются места для парковкиавтотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местамявляется бесплатным. 2.12. Показатели доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги. 2.12.1. Информация о месте, времени и сроках предоставленияданной муниципальной услуги доступна для всех граждан. 2.12.2. Соблюдение сроков предоставления данной муниципальнойуслуги, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей. 2.12.3. Полнота предоставления данной муниципальной услуги всоответствии с требованиями Административного регламента. 2.13. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме. 2.13.1. Место нахождения Администрации. Почтовый адрес: 140300, Московская область, г. Егорьевск, ул.Парижской Коммуны, д. 11/87. 2.13.2. График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросампредоставления муниципальной услуги должностными лицамиАдминистрации в кабинете N 5 и кабинете N 8 Администрации: Понедельник: 9.00-17.00; перерыв: 13.00-14.00. Четверг: 9.00-17.00; перерыв: 13.00-14.00. В предпраздничные дни продолжительность рабочего временисокращается на 1 час. 2.13.3. Справочные телефоны: заместитель главы Администрации городского поселения Егорьевск:8(49640) 4-22-71; телефоны специалистов Администрации, предоставляющих услугу: - по жилищным вопросам и благоустройству - 8(49640) 4-79-67; - по вопросам инженерной инфраструктуры - 8(49640) 4-10-45. 2.13.4. Официальный Интернет-сайт: www.goregor.ru. 2.13.5. Информация о порядке предоставления муниципальнойуслуги представляется: непосредственно специалистом Администрации при личномобращении; с использованием средств почтовой, телефонной связи иэлектронной почты; посредством размещения в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе в Интернете), публикации всредствах массовой информации. 2.13.6. Основными требованиями к информированию заявителейявляются: достоверность предоставляемой информации; четкость изложения информации; полнота информирования; наглядность форм предоставляемой информации; удобство и доступность получения информации; оперативность предоставления информации. 2.13.7. В любое время с момента приема документов заявительимеет право на получение сведений о прохождении процедурыпредоставления муниципальной услуги при помощи телефона, средствИнтернета, электронной почты или посредством личного посещенияАдминистрации. 2.13.8. Для получения сведений о прохождении процедур попредоставлению муниципальной услуги заявителем указываются(называются) дата и входящий номер, указанные в полученномзаявителем втором экземпляре заявления. Заявителю предоставляютсясведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какойадминистративной процедуры) находится представленный им пакетдокументов. 2.13.9. Порядок получения консультаций о предоставлениимуниципальной услуги. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услугиосуществляются специалистами Администрации при личном контакте сзаявителями, а также с использованием средств Интернет, почтовой,телефонной связи и посредством электронной почты. При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросуполучения муниципальной услуги специалисты Администрации обязаны: начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименованииоргана, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок; подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицоо порядке получения муниципальной услуги; при невозможности самостоятельно ответить на поставленныевопросы переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо; избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб ихрепутации или авторитету органа местного самоуправления; соблюдать права и законные интересы заявителей. Консультации предоставляются по следующим вопросам: перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленныхдокументов; источник получения документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение); время приема и выдачи документов; сроки предоставления муниципальной услуги; порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальнойуслуги. 2.13.10. Консультации и прием специалистами Администрацииграждан и организаций осуществляются в соответствии с режимом работыАдминистрации, указанным в пункте 2.13.2 настоящегоАдминистративного регламента.III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: прием и регистрация запроса о предоставлении информации; поиск необходимой информации; предоставление информации (мотивированного решения об отказе впредоставлении информации) заявителю. Блок-схема оказания муниципальной услуги приведена в приложениик Административному регламенту. Примечание. Муниципальная услуга реализуется по заявлениюфизических и юридических лиц. 3.2. Прием запроса о предоставлении информации. Основанием для начала оказания муниципальной услуги являетсяполучение Администрацией запроса о предоставлении информации. Документы, направленные в Администрацию почтовым отправлениемили полученные при личном обращении заявителя, регистрируются впорядке делопроизводства. По желанию заявителя при приеме и регистрации запроса на второмэкземпляре специалист Администрации, осуществляющий прием,проставляет отметку о принятии запроса с указанием даты егорегистрации. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. Действие совершается в присутствии заявителя. После регистрации запрос передается в порядке делопроизводствазаместителю главы Администрации городского поселения Егорьевск.Заместитель главы Администрации городского поселения Егорьевск всоответствии со своей компетенцией передает запрос для исполненияспециалисту Администрации. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня. Если предметом обращения заявителя является предоставлениеинформации, не относящейся к компетенции Администрации, специалистАдминистрации, уполномоченный принимать документы, сообщаетзаявителю, в какой орган государственной власти или орган местногосамоуправления следует обратиться. 3.3. Поиск необходимой информации. Основанием для начала процедуры поиска необходимой информацииявляется получение специалистом Администрации, уполномоченнымпредоставлять информацию, запроса о предоставлении информации. Специалист Администрации осуществляет формирование требуемойинформации. Действие должно быть выполнено в течение 4 дней со дняполучения специалистом Администрации запроса. Специалист Администрации, уполномоченный предоставлятьинформацию: формирует информацию либо готовит мотивированное решение оботказе в предоставлении информации. Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. Действие совершается в день установления наличия запрашиваемойинформации. Специалист Администрации, уполномоченный предоставлятьинформацию, передает указанные выше документы на подпись заместителюглавы Администрации городского поселения Егорьевск. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. Действие совершается в день подготовки документов. Заместитель главы Администрации городского поселения Егорьевскподписывает информацию или мотивированное решение об отказе впредоставлении информации. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня. Специалист Администрации, уполномоченный предоставлятьинформацию, передает подписанную информацию или мотивированноерешение об отказе в предоставлении информации в порядкеделопроизводства заявителю. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.Действие совершается в день получения подписанных документов отзаместителя главы Администрации городского поселения Егорьевск. 3.4. Предоставление информации (мотивированного решения оботказе в предоставлении информации) заявителю. Основанием для начала выдачи документов заявителю является ихпоступление специалисту Администрации, уполномоченному выдаватьдокументы. При обращении заявителя для получения подготовленной информацииспециалист Администрации, уполномоченный выдавать документы,устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ,удостоверяющий личность. Если за получением подготовленнойинформации обращается представитель заявителя, специалистАдминистрации, уполномоченный выдавать документы, устанавливаетличность представителя, в том числе проверяет документ,удостоверяющий личность, а также его полномочия на получениеинформации, запрошенной заявителем. Специалист Администрации, уполномоченный выдавать документы,находит документы, подлежащие выдаче. Специалист Администрации, уполномоченный выдавать документы,выдает документы заявителю, заявитель расписывается в получениидокументов на экземпляре документа, который остается вадминистрации. Максимальный срок выполнения всех действий составляет 20 минут. IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услугивключает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы нарешения, действия (бездействие) специалистов Администрации,осуществляющих предоставление муниципальной услуги. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по оказанию муниципальнойуслуги, и принятием решений специалистами Администрацииосуществляется главой городского поселения Егорьевск. Специалист Администрации, уполномоченный принимать документы,несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядкаприема документов, правильность внесения записи в системуэлектронного документооборота, предоставляемой заявителям. Специалист Администрации, уполномоченный предоставлятьинформацию, несет персональную ответственность за соблюдение срокови порядка поиска и подготовки запрашиваемой информации илимотивированного решения об отказе в предоставлении информации. Специалист Администрации, уполномоченный выдавать документы,несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядкавыдачи документов. Персональная ответственность специалистовадминистрации закрепляется в их должностных инструкциях всоответствии с требованиями законодательства РФ. Текущий контроль осуществляется путем проведения главойгородского поселения Егорьевск проверок соблюдения и исполненияспециалистами Администрации Административного регламента, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, нормативныхправовых актов Московской области и муниципальных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяглавой городского поселения Егорьевск, но не реже одного раза в год. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основаниигодовых планов работы Администрации) и внеплановыми. При проверкемогут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты(тематические проверки). Проверка также может проводиться поконкретному обращению заявителя. V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1. При отказе в оказании муниципальной услуги заявители могутобжаловать отказ в судебном порядке в сроки, установленныедействующим законодательством РФ. 5.2. Досудебное обжалование. Действия любого нижестоящего должностного лица, участвующего воказании муниципальной услуги, могут быть обжалованы вышестоящемудолжностному лицу Администрации. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие)и решения, принятые в ходе оказания муниципальной услуги наосновании Административного регламента, письменно почтовымотправлением или электронной почтой в адрес Администрации, а такжеустно в соответствии с графиком работы, установленным пунктом 2.13.2Административного регламента. 5.3. В письменной жалобе указываются: фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя,отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобойпредставителя); полное наименование юридического лица (в случае обращения отимени юридического лица); почтовый адрес; предмет жалобы; личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя). Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, несодержать нецензурных выражений и угроз. Письменная жалоба должнабыть рассмотрена в установленном порядке. 5.4. Обращения заявителей, содержащие обжалование решений,действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могутнаправляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.Дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одногообращения, направленные заявителями в различные органы власти, илиобращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое данответ) не рассматриваются. В случае поступления дубликатныхобращений заявителю направляются уведомление о ранее данных ответахили копии этих ответов. 5.5. Если в результате рассмотрения жалоба признанаобоснованной, то принимается решение об осуществлении действий попредоставлению муниципальной услуги заявителю и применении мерответственности к специалисту Администрации, допустившему нарушенияв ходе предоставления муниципальной услуги, которые повлекли засобой жалобу заявителя. 5.6. Заявителю направляется сообщение о принятом решении идействиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, вустановленном порядке. 5.7. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) ирешений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги наосновании Административного регламента, регистрируются в журналах5.1.14 - приема посетителей, 5.1.8 - регистрации писем, предложений,заявлений граждан, поступивших на имя главы городского поселенияЕгорьевск, и документов о выполнении предложений по результатампроверок и критических замечаний с указанием: принятых решений; осуществленных действий по предоставлению заявителюмуниципальной услуги и применению мер ответственности к специалистуАдминистрации, допустившему нарушения, ответственному за действие(бездействие) и решение, принятое в ходе предоставлениямуниципальной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя. 5.8. Обращения заявителей считаются разрешенными, еслирассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые мерыи даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всехпоставленных в обращениях вопросов. Приложение к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" БЛОК-СХЕМА ОБЩЕЙ СТРУКТУРЫ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ" -------------------------------------------------------¬ ¦Начало предоставления муниципальной услуги: ¦ ¦заявитель обращается с заявлением лично или направляет¦ ¦его почтовым отправлением, электронной почтой ¦ L-------------------------T----------------------------- \/ ---------------------------------------------------¬ ¦Прием заявления о предоставлении информации. ¦ ¦Предоставление информации о порядке предоставления¦ ¦жилищно-коммунальных услуг населению ¦ L-----------------------T--------------------------- \/ ----------------------------------------------------¬ ¦Рассмотрение заявления о предоставлении информации.¦ ¦Предоставление информации о порядке предоставления ¦ ¦жилищно-коммунальных услуг населению ¦ L-----------------------T---------------------------- \/ ---------------------------------------------------¬ ¦Поиск информации и подготовка документов. ¦ ¦Предоставление информации о порядке предоставления¦ ¦жилищно-коммунальных услуг населению ¦ L-----------------------T--------------------------- \/ ----------------------------¬ ¦Выдача информации заявителю¦ L-----------T---------------- \/ ----------------------------------------¬ ¦Оказание муниципальной услуги завершено¦ L----------------------------------------