Решение Совета депутатов городского округа Королев от 23.06.2010 № 521/86
О внесении изменений и дополнений в Устав города Королева Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОРОЛЁВ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 23 июня 2010 г. N 521/86О внесении изменений и дополнений в Устав города Королева Московской области Решением Совета депутатов города Королева Московской области от27 января 2010 года N 490/77 принят в первом чтении проект решенияСовета депутатов города Королева Московской области о внесенииизменений в Устав города Королева Московской области в целяхприведения его в соответствие с федеральными законами. 4 февраля 2010 года указанный проект официально опубликован вгазете "Калининградская правда" и размещен в сети Интернет. Руководствуясь Федеральными законами "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", "Огосударственной регистрации уставов муниципальных образований",Уставом города Королева Московской области, Регламентом Советадепутатов города Королева Московской области и другимзаконодательством, Совет депутатов города Королева Московскойобласти решил: 1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав городаКоролева Московской области, принятый решением Совета депутатовгорода Королева Московской области от 25 августа 2005 года N 94/557(в редакции от 16 июля 2008 года): 1.1. Статью 7 Устава города изложить в следующей редакции:"Статья 7. Перечень вопросов местного значения города К вопросам местного значения города относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города иконтроль за его исполнением; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовгорода, а также льгот по их уплате; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв муниципальной собственности города; 4) организация в границах города электроснабжения,теплоснабжения, газоснабжения и водоснабжения населения,водоотведения и снабжения населения топливом; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения в границах города, а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе инуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями всоответствии с жилищным законодательством; 7) организация строительства и содержания муниципальногожилищного фонда; 8) создание условий для жилищного строительства; 9) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения; 10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах города; 11) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций в границах города; 12) организация охраны общественного порядка на территориигорода муниципальной милицией; 13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахгорода; 14) организация мероприятий по охране окружающей среды вграницах города; 15) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиМосковской области; 16) организация предоставления дополнительного образования иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территориигорода; 17) организация отдыха детей; 18) организация оказания на территории города скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичноймедико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 19) создание условий для обеспечения жителей города услугамисвязи; 20) создание условий для обеспечения жителей города услугамиобщественного питания; 21) создание условий для обеспечения жителей города услугамиторговли; 22) создание условий для обеспечения жителей города услугамибытового обслуживания; 23) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондовбиблиотек города; 24) создание условий для организации досуга и обеспеченияжителей города услугами организаций культуры; 25) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе; 26) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности города, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории города; 27) обеспечение условий для развития на территории городафизической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийгорода; 28) создание условий для массового отдыха жителей города иорганизация обустройства мест массового отдыха населения; 29) формирование и содержание муниципального архива; 30) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 31) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовыхи промышленных отходов; 32) организация благоустройства и озеленения территории города,содержание, защита и ремонт городских зеленых насаждений;организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городскихлесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных вграницах города; 33) утверждение генеральных планов города; 34) утверждение правил землепользования и застройки города; 35) утверждение подготовленной на основе генеральных плановгорода документации по планировке территорий города; 36) выдача разрешений на строительство, разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории города; 37) утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования города; 38) ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территории города; 39) резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа,земельных участков в границах города для муниципальных нужд; 40) осуществление земельного контроля за использованием земельгорода; 41) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории города, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламныхконструкций на территории города, осуществляемые в соответствии сФедеральным законом "О рекламе"; 42) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориямпроживания граждан в городе, установление нумерации домов,организация освещения улиц и установки указателей с наименованиямиулиц и номерами домов; 43) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории города от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку всостоянии постоянной готовности к использованию систем оповещениянаселения об опасности, объектов гражданской обороны, создание исодержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств; 44) создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательныхформирований на территории города; 45) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории города; 46) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории города; 47) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 48) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства, оказание поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, благотворительнойдеятельности и добровольчеству; 49) организация и осуществление мероприятий по работе с детьмии молодежью в городе; 50) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд и информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов; 51) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка; 52) осуществление муниципального лесного контроля и надзора; 53) иные вопросы, отнесенные законом к вопросам местногозначения, а также связанные с особенностями осуществления местногосамоуправления в наукограде, установленными законом". 1.2. Статью 8 Устава города изложить в следующей редакции:"Статья 8. Иные вопросы, решаемые городскими органами местногосамоуправления 1. Органы местного самоуправления города имеют право на: 1) создание музеев города; 2) создание муниципальных образовательных учреждений высшегопрофессионального образования; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 4) осуществление финансирования и софинансирования капитальногоремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года; 5) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории города; 6) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории города; 7) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории городапервичной медико-санитарной помощи; 8) создание муниципальной пожарной охраны; 9) создание условий для развития туризма. 2. Органы местного самоуправления города при наличиисобственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе всоответствии с законодательством решать иные вопросы, не указанные впункте 1 настоящей статьи, не отнесенные к компетенции другихорганов и не исключенные из их компетенции законом. Органы местного самоуправления города содействуют надлежащемуосуществлению на территории города научной, научно-технической,инновационной деятельности, экспериментальных разработок, испытаний,подготовки кадров в соответствии с государственными приоритетныминаправлениями развития науки, технологий и техники РоссийскойФедерации, нормальному функционированию и развитию инфраструктурынаукограда, социальной защите населения. Органы местного самоуправления города вправе использоватьсобственные материальные ресурсы и финансовые средства дляорганизации дополнительной социальной защиты жителей города КоролеваМосковской области. Органы местного самоуправления города также осуществляютотдельные государственные полномочия, передаваемые им федеральнымизаконами и законами Московской области". 1.3. Статью 9 Устава города изложить в следующей редакции:"Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления города порешению вопросов местного значения В целях решения вопросов местного значения органы местногосамоуправления города обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава города и внесение в него изменений идополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов города; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений; 4) финансирование муниципальных учреждений; 5) формирование и размещение муниципального заказа; 6) установление тарифов на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами; 7) регулирование тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров и услугв сфере электроснабжения и (или) теплоснабжения), тарифов наподключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифоворганизаций коммунального комплекса на подключение, надбавок ктарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса,надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 8) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутатов и главы города, голосования повопросам изменения границ города, преобразования города; 9) принятие и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития города; 10) организация сбора статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, ипредоставление указанных данных органам государственной власти вустановленном Правительством Российской Федерации порядке; 11) учреждение средств массовой информации, в т.ч. дляопубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; 12) осуществление международных и внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами; 13) организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации главы города, депутатов Совета депутатов города, атакже профессиональной подготовки, переподготовки и повышенияквалификации муниципальных служащих и работников муниципальныхучреждений; 14) утверждение и реализация муниципальных программ в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности,организация проведения энергетического обследования многоквартирныхдомов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд вграницах города, организация и проведение иных мероприятий,предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышенииэнергетической эффективности; 15) иными полномочиями в соответствии с законодательством иУставом города. Органы местного самоуправления города вправе принимать решениео привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социальнозначимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решениявопросов местного значения города, предусмотренных Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" и настоящим Уставом. К социально значимымработам могут быть отнесены только работы, не требующие специальнойпрофессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекатьсясовершеннолетние трудоспособные жители города в свободное отосновной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чемодин раз в три месяца, при этом продолжительность таких работ неможет составлять более четырех часов подряд. Полномочия органов местного самоуправления города,установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно". 1.4. Второе предложение абзаца второго статьи 15 Устава городаизложить в следующей редакции: "В случаях, установленных законом,муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательнойкомиссией или судом". 1.5. Статью 28 Устава города изложить в следующей редакции:"Статья 28. Совет депутатов города Королева Совет депутатов города Королева Московской области (далееименуемый "Совет депутатов" или "Совет") является представительнымколлегиальным органом местного самоуправления города, обладающимправом представлять интересы населения города и принимать от егоимени решения, обязательные для исполнения на территории города. Совет обладает правами юридического лица. Порядок работы Совета депутатов, не урегулированный настоящимУставом, определяется Регламентом, утверждаемым решением Советадепутатов, и иными решениями Совета депутатов. Совет депутатов осуществляет свою деятельность на заседаниях,которые правомочны, если на них присутствует не менее 50 процентовот числа избранных депутатов (13 депутатов, а в случае избранияменьшего количества - не менее 50 процентов от числа избранныхдепутатов). Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в 3(три) месяца. Решения Совета считаются принятыми, если за их принятиепроголосовало не менее половины депутатов, присутствующих назаседании, а по вопросам, установленным законодательством, Уставомгорода, Регламентом Совета и иными решениями Совета, - не менее двухтретей от его сформированной численности. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет всоответствии с Регламентом председатель Совета депутатов, избираемыйСоветом из своего состава в порядке и на условиях, установленныхРегламентом или решением Совета. Порядок замещения председателя Совета в случае его отсутствияопределяется Регламентом или решением Совета. Председатель Совета или лицо, его заменяющее, подписываетрешения Совета, регламентирующие организацию его деятельности, атакже другие решения Совета, не имеющие нормативного характера,обеспечивает контроль исполнения решений Совета, осуществляет иныеорганизационные полномочия, определенные Регламентом. Совет может создавать постоянные и временные депутатскиекомиссии, рабочие группы с привлечением к их работе должностных лицадминистрации города, представителей общественности, специалистов,экспертов. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающиеустановление, изменение и отмену местных налогов и сборов, а такжельгот по их уплате, осуществление расходов из средств городскогобюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов толькопо инициативе главы администрации города или при наличии заключенияглавы администрации города. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов,направляются главе города для подписания и обнародования. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются вбюджете города отдельной строкой в соответствии с классификациейрасходов бюджетов Российской Федерации. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов илиотдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни былоформе средствами бюджета города в процессе его исполнения недопускаются, за исключением средств бюджета города, направляемых наобеспечение деятельности Совета и депутатов. Вопросы организации деятельности Совета депутатов, неурегулированные законодательством и настоящим Уставом, определяютсяРегламентом Совета депутатов или иными решениями Совета депутатов". 1.6. Статью 29 Устава города изложить в следующей редакции:"Статья 29. Порядок формирования Совета депутатов Совет депутатов состоит из двадцати пяти депутатов, избираемыхна муниципальных выборах в соответствии с законодательством наоснове равного и прямого избирательного права при тайном голосованиинепосредственно населением города. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по пятимногомандатным избирательным округам. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случаеизбрания не менее двух третей от установленной численности депутатов(не менее 17 (семнадцати) депутатов). Первое заседание Совета депутатов вновь избранных депутатовсозывается главой города (лицом, его заменяющим) не позднее чемчерез 30 (тридцать) дней со дня избрания Совета в правомочномсоставе". 1.7. Статью 30 Устава города изложить в следующей редакции:"Статья 30. Полномочия Совета депутатов В исключительной компетенции Совета депутатов города находятся: 1) принятие Устава города и внесение в него изменений идополнений; 2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, а также льгот по их уплате; 4) принятие планов и программ развития города, утверждениеотчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности города; 6) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, атакже об установлении тарифов на их услуги; 7) определение порядка участия города в организацияхмежмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 9) контроль за исполнением органами и должностными лицамиместного самоуправления полномочий по решению вопросов местногозначения; 10) принятие решения об удалении главы города в отставку вслучаях, предусмотренных федеральным законом. В компетенции Совета депутатов находятся иные полномочия,установленные федеральными законами, законами Московской области инастоящим Уставом для представительного органа местногосамоуправления. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы города о результатахего деятельности, деятельности администрации города и иныхподведомственных главе города органов администрации города, в томчисле о решении вопросов, поставленных Советом". 1.8. Статью 32 Устава города изложить в следующей редакции:"Статья 32. Депутат Совета Депутат Совета - лицо, избранное в Совет непосредственнонаселением города в соответствии с законодательством. Срок полномочий депутата Совета составляет пять лет. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания ипрекращаются в день первого правомочного заседания Совета депутатовнового созыва. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, нанепостоянной основе. На постоянной основе в Совете могут работать не более 10(десяти) процентов от установленной численности Совета депутатовгорода (не более двух депутатов). Депутаты, осуществляющие своиполномочия на постоянной основе, не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением педагогической, научной и другой творческойдеятельности. Депутату Совета обеспечиваются условия для беспрепятственногоосуществления своих полномочий. Депутат по вопросам осуществления своих полномочий подотчетеннаселению (избирателям). Гарантии прав депутатов Совета при привлечении их к уголовнойили административной ответственности, задержании, аресте, обыске,допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемогоими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных ислужебных транспортных средств, переписки, используемых ими средствсвязи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральнымизаконами. Депутат Совета не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующиестатусу депутата, в том числе по истечении срока полномочий. Данноеположение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета былидопущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. Депутаты Совета, осуществляющие полномочия на постояннойоснове, не могут участвовать в качестве защитника или представителя(кроме случаев законного представительства) по гражданскому илиуголовному делу либо делу об административном правонарушении. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случаях: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации; 8) прекращения гражданства иностранного государства - участникамеждународного договора Российской Федерации, в соответствии скоторым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органыместного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города; 11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; 12) в иных случаях, установленных федеральным законом". 1.9. Статью 33 Устава города изложить в следующей редакции:"Статья 33. Глава города Королева Глава города является высшим должностным лицом муниципальногообразования. Глава города избирается непосредственно населениемгорода на основе прямого и равного избирательного права при тайномголосовании. Глава города подконтролен и подотчетен населению и Советудепутатов города. Глава города представляет Совету депутатов ежегодные отчеты орезультатах своей деятельности, о результатах деятельностиадминистрации города и иных подведомственных ему органовадминистрации города, в том числе о решении вопросов, поставленныхСоветом депутатов. Главе города обеспечиваются условия для беспрепятственногоосуществления своих полномочий. Глава города может присутствовать на всех заседаниях Советадепутатов и вправе требовать созыва внеочередного заседания Советадепутатов. Глава города не может быть депутатом Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, членом Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, депутатомзаконодательных (представительных) органов государственной властисубъектов Российской Федерации, занимать иные государственныедолжности Российской Федерации, государственные должности субъектовРоссийской Федерации, а также государственные должностигосударственной службы и муниципальные должности муниципальнойслужбы. Глава города не вправе заниматься предпринимательской, а такжеиной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической,научной и другой творческой деятельности. Гарантии прав главы города при привлечении к уголовной илиадминистративной ответственности, задержании, аресте, обыске,допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении главы города,занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа,личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых имсредств связи, принадлежащих ему документов устанавливаютсяфедеральными законами. Глава города не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию,выраженную при осуществлении его полномочий, и другие действия,соответствующие статусу главы города, в том числе по истечении срокаего полномочий. Данное положение не распространяется на случаи,когда главой города были допущены публичные оскорбления, клевета илииные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральнымзаконом. Глава города не может участвовать в качестве защитника илипредставителя (кроме случаев законного представительства) погражданскому или уголовному делу либо делу об административномправонарушении". 1.10. Дополнить главу V Устава города статьей 40 следующегосодержания: "Статья 40. Удаление главы города в отставку Совет депутатов в соответствии с федеральным законом вправеудалить главу города в отставку по инициативе депутатов Совета илипо инициативе Губернатора Московской области. Основаниями для удаления главы города в отставку являются: 1) решения, действия (бездействие) главы города, повлекшие(повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей порешению вопросов местного значения, осуществлению полномочий,предусмотренных федеральными законами, Уставом города, и (или)обязанностей по обеспечению осуществления органами местногосамоуправления города отдельных государственных полномочий,переданных им федеральными законами и законами Московской области; 3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городаСоветом депутатов города по результатам его ежегодного отчета передСоветом депутатов города, данная два раза подряд. Инициатива депутатов Совета об удалении главы города вотставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленнойчисленности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, котороевносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе спроектом решения Совета депутатов об удалении главы города вотставку. О выдвижении данной инициативы глава города и ГубернаторМосковской области уведомляются не позднее дня, следующего за днемвнесения указанного обращения в Совет депутатов города. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении главыгорода осуществляется с учетом мнения Губернатора Московскойобласти. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета обудалении главы города в отставку предполагается рассмотрениевопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местногосамоуправления города отдельных государственных полномочий,переданных им федеральными законами и законами Московской области, и(или) решений, действий (бездействия) главы города, повлекших(повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", решениеоб удалении главы города в отставку может быть принято только присогласии Губернатора Московской области. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главыгорода в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится вСовет депутатов города вместе с проектом соответствующего решенияСовета депутатов города. О выдвижении данной инициативы глава городауведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанногообращения в Совет депутатов. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или ГубернатораМосковской области об удалении главы города в отставкуосуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со днявнесения соответствующего обращения. Решение Совета депутатов об удалении главы города в отставкусчитается принятым, если за него проголосовало не менее двух третейот установленной численности депутатов Совета депутатов города. Решение Совета депутатов об удалении главы города в отставкуподписывается председателем Совета депутатов. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения обудалении главы города в отставку должны быть обеспечены: 1) заблаговременное получение главой города уведомления о датеи месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомлениес обращением депутатов Совета или Губернатора Московской области и спроектом решения Совета депутатов города об удалении его в отставку; 2) предоставление главе города возможности дать депутатамСовета города объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых вкачестве основания для удаления в отставку. В случае если глава города не согласен с решением Советадепутатов города об удалении его в отставку, он вправе в письменномвиде изложить свое особое мнение. Решение Совета депутатов города об удалении главы города вотставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) непозднее чем через пять дней со дня его принятия в газете"Калининградская правда". В случае если глава города в письменномвиде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку,оно подлежит опубликованию (обнародованию) в газете "Калининградскаяправда" одновременно с указанным решением Совета депутатов. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов города илиГубернатора Московской области об удалении главы города в отставкуотклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы города вотставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советадепутатов города не ранее чем через два месяца со дня проведениязаседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанныйвопрос". 1.11. Статьи 40-57 Устава города считать статьями 41-58 Уставагорода. 1.12. Статью 41 Устава города изложить в следующей редакции:"Статья 41. Система муниципальных правовых актов В систему муниципальных правовых актов (далее именуемые также"Городские правовые акты") входят: 1) Устав города; 2) правовые акты, принятые на местном референдуме; 3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов города; 4) правовые акты главы города; 5) правовые акты Администрации города и иных органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления,предусмотренных Уставом города. Устав города и оформленные в виде правовых актов решения,принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридическойсилы в системе городских правовых актов, имеют прямое действие иприменяются на всей территории города. Иные Городские правовые актыне должны противоречить Уставу города и правовым актам, принятым наместном референдуме. Совет депутатов города по вопросам, отнесенным к егокомпетенции федеральными законами, законами Московской области,Уставом города, принимает решения, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории города, решение обудалении главы города в отставку, а также решения по вопросаморганизации деятельности Совета депутатов города и по иным вопросам,отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиМосковской области, Уставом города. Решения Совета депутатов города,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территориигорода, принимаются большинством голосов от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов города, если иное неустановлено Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", и подлежатобязательному официальному опубликованию в газете "Калининградскаяправда" и (или) иных официальных городских печатных средствахмассовой информации по общему правилу в 14-дневный срок с моментапринятия. Нормативный правовой акт, принятый Советом, направляется главегорода для подписания и обнародования в течение 10 дней. Главагорода имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятыйСоветом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием егоотклонения либо с предложениями о внесении в него изменений идополнений. Если глава города отклонит нормативный правовой актСовета, этот акт вновь рассматривается Советом. Если при повторномрассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен вранее принятой редакции большинством не менее двух третей отустановленной численности депутатов Совета, то он подлежитподписанию главой города в течение 7 дней и обнародованию. Порядок принятия, опубликования и вступления в силу решенийСовета, не урегулированный законами и настоящим Уставом,определяется Регламентом и иными решениями Совета. Председатель Совета депутатов издает распоряжения по вопросаморганизации деятельности Совета депутатов и подписывает решенияСовета депутатов, не имеющие нормативного характера, которыевступают в силу с момента издания, если иное не установленоРегламентом Совета, самим распоряжением председателя Совета,решением Совета, не имеющим нормативного характера. Глава города в пределах своих полномочий издает постановленияАдминистрации города по вопросам местного значения и вопросам,связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления города федеральнымизаконами и законами Московской области, а также распоряженияАдминистрации города по вопросам организации работы Администрациигорода. Акты Администрации города принимаются в виде постановлений ираспоряжений, подписываемых главой города и главой Администрациигорода в пределах своих полномочий. Решением Совета депутатов по представлению главы города правоиздавать Городские правовые акты может быть предоставлено отдельнымдолжностным лицам органов местного самоуправления города. Руководители органов Администрации города, являющихся всоответствии с настоящим Уставом юридическими лицами, издают впределах своих полномочий, установленных соответствующимиположениями об этих органах, приказы и распоряжения. Право издавать распоряжения по вопросам организации работыАдминистрации города может быть предоставлено главой городаотдельным должностным лицам Администрации города". 1.13. Статью 42 Устава города изложить в следующей редакции:"Статья 42. Устав города Устав города является основополагающим городским правовымактом, регулирующим вопросы местного самоуправления, которому недолжны противоречить иные Городские правовые акты. Устав города является актом высшей юридической силы в системеГородских правовых актов, имеет прямое действие и применяется навсей территории города. Уставом города в обязательном порядке определяются вопросы,требуемые законом, а также могут регулироваться иные вопросыорганизации местного самоуправления. Проект Устава города, проектмуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений вУстав города не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса опринятии Устава города, внесении изменений и дополнений в Уставгорода подлежат официальному опубликованию (обнародованию) содновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советомдепутатов города порядка учета предложений по проекту указанногоУстава, проекту указанного решения Совета депутатов города, а такжепорядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальноеопубликование (обнародование) порядка учета предложений по проектумуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений вУстав города, а также порядка участия граждан в его обсуждении вслучае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целяхприведения Устава города в соответствие с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами. Устав города принимается Советом депутатов города большинствомв две трети голосов от установленной численности депутатов Совета. Втаком же порядке принимаются решения Совета о внесении изменений идополнений в Устав города. Устав города, решения Совета депутатов о внесении изменений идополнений в Устав города подлежат государственной регистрации ворганах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. Устав города, решения Совета депутатов о внесении изменений идополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию(обнародованию) в газете "Калининградская правда" и (или) иныхофициальных городских печатных средствах массовой информации в10-дневный срок с момента их государственной регистрации. Уставгорода, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений вУстав города вступают в силу после официального опубликования. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющиеструктуру органов местного самоуправления, полномочия органовместного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочийи порядка избрания выборных должностных лиц местногосамоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочийСовета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав городауказанных изменений и дополнений". 1.14. Статью 44 Устава города изложить в следующей редакции:"Статья 44. Подготовка муниципальных правовых актов Проекты Городских правовых актов могут вноситься депутатамиСовета депутатов города, главой города (лицом, исполняющимобязанности главы города), уполномоченными главой города (лицом,исполняющим обязанности главы города) руководителями органовАдминистрации города, органами прокуратуры, органамитерриториального общественного самоуправления, инициативнымигруппами граждан. Решением Совета депутатов города могутустанавливаться иные субъекты правотворческой инициативы, имеющиеправо вносить проекты Городских правовых актов на рассмотрениеорганов и должностных лиц местного самоуправления города. Порядок внесения проектов Городских правовых актов, перечень иформа прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативнымправовым актом органа или должностного лица местного самоуправления,на рассмотрение которых вносятся указанные проекты". 1.15. Подпункт 25 абзаца 2 статьи 48 Устава города считатьподпунктом 26 абзаца 2 статьи 48 Устава города. 1.16. Дополнить абзац 2 статьи 48 Устава города подпунктом 25следующего содержания: "25) имущество, предназначенное для оказанияподдержки социально ориентированным некоммерческим организациям натерритории города". 1.17. Статью 49 Устава города изложить в следующей редакции:"Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальнымимуществом Органы местного самоуправления города от имени муниципальногообразования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаютсямуниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальноеимущество во временное или в постоянное пользование физическим июридическим лицам, органам государственной власти РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации и органам местногосамоуправления иных муниципальных образований; отчуждать его исовершать с ним иные сделки в соответствии с законом. Порядок и условия приватизации муниципального имуществаопределяются нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления города в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имуществапоступают в местный бюджет. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальныепредприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственныхобществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения. Органы местного самоуправления определяют цели, условия ипорядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений,утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают отдолжности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушиваютотчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящимУставом и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. Органы местного самоуправления города ведут реестрымуниципального имущества в порядке, установленном уполномоченнымПравительством Российской Федерации органом исполнительной власти". 1.18. Статью 52 Устава города изложить в следующей редакции:"Статья 52. Расходы местного бюджета Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления ведут реестры расходныхобязательств города в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации в порядке, установленном Администрацией города. Органы местного самоуправления самостоятельно определяютразмеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих своиполномочия на постоянной основе, главы города, муниципальныхслужащих и работников муниципальных предприятий и учреждений,устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты идругие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросовместного значения. Порядок осуществления расходов местного бюджета наосуществление отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законамиМосковской области, устанавливается соответственно федеральнымиорганами государственной власти и органами государственной властиМосковской области, а в случаях и порядке, предусмотренныхуказанными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Московской области, осуществление таких расходов можетрегулироваться нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления города". 1.19. Статью 53 Устава города изложить в следующей редакции:"Статья 53. Доходы местного бюджета К собственным доходам местного бюджета относятся: 1) средства самообложения граждан; 2) доходы от местных налогов и сборов; 3) доходы от региональных налогов и сборов; 4) доходы от федеральных налогов и сборов; 5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, включая дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иныемежбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с законом, идругие безвозмездные поступления; 6) доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности; 7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов города, ичасть доходов от оказания органами местного самоуправления имуниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплатыналогов и сборов; 8) штрафы, установление которых в соответствии с закономотнесено к компетенции органов местного самоуправления; 9) добровольные пожертвования; 10) иные поступления в соответствии с законами и решениямиорганов местного самоуправления. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции,предоставляемые на осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и законами Московской области. Состав собственных доходов местных бюджетов может быть измененфедеральным законом только в случае изменения установленного перечнявопросов местного значения и (или) изменения системы налогов исборов Российской Федерации. Закон, предусматривающий изменение состава собственных доходовместного бюджета, вступает в силу с начала очередного финансовогогода, но не ранее чем через три месяца после его принятия. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов всоответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствиис законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетнымкодексом Российской Федерации". 1.20. Статью 55 Устава города изложить в следующей редакции:"Статья 55. Муниципальные заимствования Муниципальное образование "Город Королев Московской области"вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе за счетвыпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации. От имени муниципального образования право осуществлениямуниципальных внутренних заимствований, в том числе путем эмиссиимуниципальных ценных бумаг, и выдачи муниципальных гарантий другимзаемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежитАдминистрации города". 1.21. Статью 56 Устава города изложить в следующей редакции:"Статья 56. Исполнение местного бюджета Исполнение городского бюджета обеспечивается Администрациейгорода и производится в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. Организация исполнения городского бюджета возлагается нафинансовый орган Администрации города. Руководитель финансового органа Администрации городаназначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационнымтребованиям, установленным уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города осуществляетсяв порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Территориальный орган федерального органа исполнительной властипо налогам и сборам ведет учет налогоплательщиков по городу ипредставляет финансовому органу Администрации города информацию оначислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению вбюджет города, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти". 1.22. Статью 58 Устава города изложить в следующей редакции:"Статья 58 Вопросы организации местного самоуправления в городе, неурегулированные настоящим Уставом, решаются населением и (или)органами и должностными лицами местного самоуправления города всоответствии с законодательством". 2. Опубликовать настоящее решение в газете "Калининградскаяправда" и разместить его в сети Интернет. 3. Ходатайствовать перед Управлением Министерства юстицииРоссийской Федерации по Московской области о государственнойрегистрации настоящего решения о внесении изменений и дополнений вУстав города Королева Московской области. И.о. главы города А.Б. Капустян