Положение Совета депутатов городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района от 22.10.2008 № 5-н/2008
О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городское поселение Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЕГОРЬЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЕГОРЬЕВСК СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОЛОЖЕНИЕ от 22 октября 2008 г. N 5-н/2008 Утратил силу - Решение Совета депутатов городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района от 18.07.2014 г. N 44/7 О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городское поселение Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области" (В редакции Решения Совета депутатов городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района от 07.11.2013 г. N 69/11) Принято решением Совета депутатов городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области от 21 октября 2008 г. N 41/10 Настоящее Положение регламентирует деятельность органовместного самоуправления муниципального образования "Городскоепоселение Егорьевск Егорьевского муниципального района Московскойобласти" (далее - городское поселение Егорьевск) и иных участниковбюджетного процесса в городском поселении Егорьевск по составлению ирассмотрению проекта бюджета городского поселения Егорьевск,утверждению и исполнению бюджета городского поселения Егорьевск,контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, внешнейпроверки, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетнойотчетности. Раздел I. Общие положения Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в городскомпоселении Егорьевск 1.1. Бюджетные правоотношения в городском поселении Егорьевскрегулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Московской области, Уставом муниципальногообразования "Городское поселение Егорьевск Егорьевскогомуниципального района Московской области", иными нормативнымиправовыми актами городского поселения Егорьевск. 1.2. В случае противоречия между настоящим Положением инормативными правовыми актами городского поселения Егорьевск,регулирующими бюджетные правоотношения, применяется настоящееПоложение. Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении В целях настоящего Положения применяются понятия и термины взначениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации ииными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 3. Основные этапы бюджетного процесса в поселении Бюджетный процесс в поселении включает следующие этапы: - составление проекта бюджета; - рассмотрение и утверждение бюджета; - исполнение бюджета; - составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение; - осуществление муниципального финансового контроля. Раздел II. Составление проекта бюджета городского поселения Егорьевск Статья 4. Порядок составления проекта бюджета городскогопоселения Егорьевск 4.1. Бюджет городского поселения Егорьевск составляется иутверждается на очередной финансовый год и плановый период. 4.2. Проект бюджета городского поселения Егорьевск на очереднойфинансовый год и плановый период утверждается путем измененияпараметров планового периода утвержденного бюджета и добавления кним параметров второго года планового периода проекта бюджета. 4.3. Администрация городского поселения Егорьевск разрабатываети утверждает среднесрочный финансовый план городского поселенияЕгорьевск. 4.4. Порядок и сроки разработки и составления проекта бюджетагородского поселения Егорьевск на очередной финансовый год иплановый период, а также порядок работы над документами иматериалами, обязательными для представления одновременно с проектомбюджета городского поселения Егорьевск, устанавливаются настоящимПорядком. Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета городского поселения Егорьевск Статья 5. Состав показателей, представляемых для рассмотрения иутверждения в проекте решения о бюджете городского поселенияЕгорьевск 5.1. В решении о бюджете поселения должны содержаться основныехарактеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходовбюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, такжеиные показатели, установленные Бюджетным кодексом, законамисубъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актамипредставительных органов муниципальных образований (кроме решений обюджете). 5.2. Решением о бюджете городского поселения Егорьевскустанавливаются: - перечень главных администраторов доходов бюджета; - перечень главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета; - распределение бюджетных ассигнований по разделам,подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видоврасходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям(муниципальным программам и непрограммным направлениямдеятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или)по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видоврасходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый годи плановый период, а также по разделам и подразделам классификациирасходов бюджетов в случаях, установленных решением Совета депутатовпоселения; - ведомственная структура расходов бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период; - общий объем бюджетных ассигнований, направляемых наисполнение публичных нормативных обязательств; - объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетови (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации в очередном финансовом году и плановом периоде; - источники финансирования дефицита бюджета поселения наочередной финансовый год и плановый период; - верхний предел муниципального внутреннего долга по состояниюна 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждымгодом планового периода, с указанием в том числе верхнего пределадолга по муниципальным гарантиям; - предельный объем расходов поселения на обслуживаниемуниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде(при наличии муниципального долга); - предельный объем муниципального долга на очередной финансовыйгод и каждый год планового периода; - программа муниципальных внутренних заимствований на очереднойфинансовый год и плановый период; - программа муниципальных гарантий в валюте РоссийскойФедерации на очередной финансовый год и плановый период; - размер отчислений от прибыли муниципальных унитарныхпредприятий, остающейся после уплаты ими налогов и иных обязательныхплатежей, зачисляемый в бюджет городского поселения Егорьевск; - объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда(при его создании); - иные показатели бюджета городского поселения Егорьевск,установленные законодательством Российской Федерации,законодательством Московской области, нормативными правовыми актамигородского поселения Егорьевск. Статья 6. Документы и материалы, представляемые одновременно спроектом решения о бюджете городского поселения Егорьевск 6.1. Одновременно с проектом решения о бюджете городскогопоселения Егорьевск в Совет депутатов городского поселения Егорьевскпредставляются: - основные направления бюджетной и налоговой политики; - предварительные итоги социально-экономического развитиягородского поселения Егорьевск за истекший период текущегофинансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развитиягородского поселения Егорьевск за текущий финансовый год; - прогноз социально-экономического развития городскогопоселения Егорьевск на очередной финансовый и плановый период; - прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общийобъем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета поселения наочередной финансовый год и плановый период; - пояснительная записка к проекту бюджета; - методики и расчеты распределения межбюджетных трансфертов; - верхний предел муниципального долга на конец очередногофинансового года и конец каждого года планового периода; - оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовыйгод; - оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот наочередной финансовый год; - предложенные Советом депутатов городского поселенияЕгорьевск, органом муниципального финансового контроля, созданнымпредставительным органом, проекты бюджетных смет указанных органов,представляемые в случае возникновения разногласий с финансовыморганом в отношении указанных бюджетных смет; - паспорта муниципальных программ; - иные документы и материалы. Статья 7. Внесение проекта решения о бюджете в Совет депутатовгородского поселения Егорьевск 7.1. Проект решения о бюджете городского поселения Егорьевск наочередной финансовый год и плановый период вносится администрациейгородского поселения Егорьевск на рассмотрение Совета депутатовгородского поселения Егорьевск не позднее 15 ноября текущего года. 7.2. Одновременно с проектом решения о бюджете городскогопоселения Егорьевск в Совет депутатов городского поселения Егорьевскпредставляются документы и материалы в соответствии со статьей 6настоящего Положения. Статья 8. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджетеСоветом депутатов городского поселения Егорьевск 8.1. Совет депутатов городского поселения Егорьевскрассматривает проект решения о бюджете городского поселенияЕгорьевск в следующем порядке: - предварительное рассмотрение проекта бюджета городскогопоселения Егорьевск; - рассмотрение и принятие проекта бюджета городского поселенияЕгорьевск. 8.2. Лицо, исполняющее полномочия председателя Совета депутатовгородского поселения Егорьевск, организует рассмотрение проектарешения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период всоответствии с регламентом Совета депутатов городского поселенияЕгорьевск. Не позднее чем в недельный срок с момента направления проектарешения о бюджете Совет депутатов городского поселения Егорьевскпроводит предварительное рассмотрение проекта бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период и выносит соответствующеезаключение. 8.3. В случае вынесения положительного заключения порезультатам предварительного рассмотрения проекта бюджета городскогопоселения Егорьевск принимается решение о проведении публичныхслушаний по проекту бюджета городского поселения Егорьевск. Замечания и предложения по проекту решения о бюджете,представленные участниками публичных слушаний, обобщаются идоводятся до сведения участников бюджетного процесса,непосредственно принимающих участие в составлении проекта решения обюджете городского поселения Егорьевск. При рассмотрении проекта решения о бюджете указанные замечанияи предложения носят рекомендательный характер. 8.4. В случае если Совет депутатов городского поселенияЕгорьевск принимает решение о возвращении проекта решения о бюджетегородского поселения Егорьевск в администрацию городского поселенияЕгорьевск для доработки, в нем указываются обоснования, по которымпроект решения возвращается, а также содержится предложениеадминистрации городского поселения Егорьевск представить в Советдепутатов городского поселения Егорьевск доработанный проект решенияо бюджете городского поселения Егорьевск в срок не более десятирабочих дней со дня принятия указанного решения. 8.5. Повторное рассмотрение доработанного проекта решения обюджете городского поселения Егорьевск осуществляется в порядке,установленном для предварительного рассмотрения проекта решения обюджете городского поселения Егорьевск. Статья 9. Принятие решения о бюджете городского поселенияЕгорьевск 9.1. Совет депутатов городского поселения Егорьевск послепроведения в установленном порядке публичных слушаний по проектурешения о бюджете городского поселения Егорьевск рассматриваетпроект решения о бюджете городского поселения Егорьевск. В случае возникновения несогласованных вопросов прирассмотрении проекта решения о бюджете решением лица, исполняющегополномочия председателя Совета депутатов городского поселенияЕгорьевск, создается согласительная комиссия, в которую входятравное количество представителей администрации городского поселенияЕгорьевск и Совета депутатов городского поселения Егорьевск, а такжепредставители финансового органа, исполняющего бюджет городскогопоселения Егорьевск. 9.2. Решение о бюджете городского поселения Егорьевск должнобыть принято Советом депутатов городского поселения Егорьевск доначала очередного финансового года. Статья 10. Внесение изменений в решение о бюджете 10.1. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджетепоселения вносится на рассмотрение Совета депутатов поселенияадминистрацией поселения. 10.2. В решение о бюджете поселения могут вноситься измененияпо всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования этогорешения, в том числе в части, изменяющей основные характеристикибюджета, а также распределение расходов бюджета по разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходовбюджетов в ведомственной структуре расходов, если иное не отнесено ккомпетенции администрации поселения Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. 10.3. Совет депутатов поселения рассматривает поступившийпроект решения о внесении изменений в решение о бюджете поселения впорядке и сроки, установленные для рассмотрения нормативных правовыхактов.Раздел IV. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения Егорьевск Статья 11. Подготовка бюджетной отчетности 11.1. Порядок, сроки и иные условия составления бюджетнойотчетности, в том числе об исполнении бюджета городского поселенияЕгорьевск, устанавливаются в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, Московской области, нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления городскогопоселения Егорьевск и настоящим Порядком. 11.2. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодиеи девять месяцев текущего финансового года утверждаетсяадминистрацией поселения и направляется в Совет депутатов. Годовойотчет об исполнении бюджета утверждается Советом депутатовпоселения. Статья 12. Внешняя проверка годового отчета об исполнениибюджета 12.1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселенияЕгорьевск до его рассмотрения Советом депутатов городского поселенияЕгорьевск подлежит внешней проверке. 12.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджетагородского поселения Егорьевск осуществляется Советом депутатовгородского поселения Егорьевск. Порядок осуществления внешнейпроверки годового отчета об исполнении бюджета устанавливаетсярешением Совета депутатов городского поселения Егорьевск. 12.3. Администрация городского поселения Егорьевск представляетгодовой отчет об исполнении бюджета городского поселения Егорьевскза истекший финансовый год для подготовки заключения на него в Советдепутатов городского поселения Егорьевск не позднее 1 апрелятекущего года. Совет депутатов городского поселения Егорьевск готовитзаключение на годовой отчет об исполнении бюджета в срок, непревышающий 1 месяца. Статья 13. Рассмотрение и утверждение годового отчета обисполнении бюджета Советом депутатов городского поселения Егорьевск 13.1. Годовой отчет об исполнении бюджета представляетсяадминистрацией городского поселения Егорьевск в Совет депутатовгородского поселения Егорьевск не позднее 1 мая текущего года. 13.2. По результатам рассмотрения проекта решения об исполнениибюджета городского поселения Егорьевск Совет депутатов городскогопоселения Егорьевск принимает решение об утверждении либо отклонениирешения об исполнении бюджета. 13.3. В случае отклонения Советом депутатов городскогопоселения Егорьевск решения об исполнении бюджета он возвращается вадминистрацию городского поселения Егорьевск для устранения фактовнедостоверного или неполного отражения данных и повторногопредставления в срок, не превышающий 1 месяца. 13.4. Отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый годутверждается решением Совета депутатов городского поселенияЕгорьевск. В решении об исполнении бюджета указывается общий объемдоходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета. Отдельнымиприложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовыйгод утверждаются показатели: - доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов; - доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов,классификации операций сектора государственного управления,относящихся к доходам бюджета; - расходов бюджета по ведомственной структуре расходовсоответствующего бюджета; - расходов бюджета по разделам и подразделам классификациирасходов бюджетов; - источников финансирования дефицита бюджета по кодамклассификации источников финансирования дефицитов бюджетов; - сведения об использовании бюджетных ассигнованиймуниципального дорожного фонда (при его наличии); - источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп,подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетовклассификации операций сектора государственного управления,относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов. 13.5. Отчет об исполнении бюджета городского поселенияЕгорьевск выносится Советом депутатов городского поселения Егорьевскв установленном порядке на публичные слушания. Глава городского поселения Егорьевск В.А. Валявков