Постановление Главы городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 05.12.2008 № 278-гп

Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле в городском поселении Кашира

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                     КАШИРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
                       ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА
                                 ГЛАВА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 5 декабря 2008 г. N 278-гпОб утверждении Положения о погребении и похоронном деле в городском
                            поселении Кашира
       Во исполнение Федерального закона от  12 января 1996 г. N  8-ФЗ"О  погребении и  похоронном  деле"  (с последующими  изменениями  идополнениями), Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Обобщих  принципах организации  местного  самоуправления в  РоссийскойФедерации"  (с  последующими  изменениями  и  дополнениями),  ЗаконаМосковской области от 17 июля 2007 г. N 115/2007-ОЗ "О погребении  ипохоронном деле в Московской области" (с последующими изменениями  идополнениями), а также в целях регулирования отношений, связанных  спредоставлением   населению   ритуальных   услуг   и    организациейпохоронного дела на территории городского поселения Кашира,
       
       постановляю:
       
       1. Уполномоченным органом городского  поселения Кашира в  сферепогребения  и  похоронного  дела  определить   инженерно-техническоеуправление администрации городского поселения Кашира.
       2. Назначить   ответственным   лицом   уполномоченного   органагородского поселения Кашира  в сфере  погребения и похоронного  деланачальника    инженерно-технического    управления     администрациигородского поселения Кашира Родионова И.В.
       3. Специализированной службой по  вопросам похоронного дела,  атакже   организацией,    управляющей   муниципальными    кладбищами,определить МУП "Управляющая компания города Кашира".
       4. Утвердить  Положение  о  погребении  и  похоронном  деле  натерритории городского поселения Кашира.
       5. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя главы администрации Маккавеева Ю.А.
       Глава муниципального образования
       "Городское поселение Кашира" В.А. Карпачев
       Утверждено
       постановлением главы
       городского поселения Кашира
       Московской области
       от 5 декабря 2008 г. N 278-гп
                               Положение
   о погребении и похоронном деле на территории городского поселения
                                 Кашира
                           1. Общие положения
       1.1. Настоящее  Положение   устанавливает  основы   организациипохоронного дела  и  предоставления ритуальных  услуг на  территориигородского поселения Кашира.
       1.2. В  целях   настоящего   Положения  используются   понятия,определенные  в Законе  Московской  области от  17  июля 2007  г.  N115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" (вредакции Закона Московской области  от 29.03.2008 N 34/2008-ОЗ) и  вФедеральном законе  от 12  января  1996 г.  N 8-ФЗ  "О погребении  ипохоронном деле" (с последующими изменениями и дополнениями).
        2. Полномочия администрации городского поселения Кашира
       2.1. К полномочиям администрации городского поселения Кашира  ввопросах организации похоронного дела и ритуальных услуг относятся:
       2.1.1. Установление правил содержания и посещений муниципальныхкладбищ.
       2.1.2. Принятие  решения  о создании  (закрытии)  муниципальныхкладбищ, отвод земельного участка для размещения мест погребения  натерритории городского поселения Кашира.
       2.1.3. Принятие   решений   о   переносе   мест    захоронения,находящихся на территории городского поселения Кашира.
       2.1.4. Создание   специализированной    службы   по    вопросампохоронного дела и определение порядка ее деятельности.
       2.1.5. Регистрация  ранее  неизвестных мест  захоронений,  а  внеобходимых случаях - организация перезахоронения останков.
       2.1.6. Определение порядка деятельности муниципальных кладбищ.
       2.1.7. Установление цен (тарифов):
       - на услуги, предоставляемые согласно гарантированному  перечнюуслуг по погребению на безвозмездной основе;
       - на  услуги  по   погребению  умерших,  личность  которых   неустановлена органами внутренних дел в определенные законодательствомРоссийской Федерации  сроки,  умерших, не  имеющих супруга,  близкихродственников  либо   законного  представителя   умершего  или   приневозможности осуществить  ими  погребение, а  также при  отсутствиииных  лиц,  взявших  на  себя  обязанность  осуществить   погребениеумерших;
       - на услуги по транспортировке умерших в морг для лиц,  взявшихна  себя  обязанность  осуществить  погребение  умершего  (или  иныхзаинтересованных лиц);
       - по размеру единовременной  платы за резервирование места  длясемейного (родового) захоронения;
       - на  услуги,  предоставляемые муниципальными  предприятиями  иучреждениями в сфере похоронного дела.
       2.1.8. Принятие  и реализация  муниципальных  программ в  сферепохоронного дела.
       2.1.9. Прием     на     постоянное     хранение      оконченныхделопроизводством книг  регистрации захоронений  (захоронений урн  спрахом).
       2.1.10. Осуществление    иных    полномочий,    предусмотренныхдействующим законодательством.
       2.1.11. Размещение   муниципального   заказа   на   работы   посодержанию и эксплуатации муниципальных кладбищ.
   3. Полномочия уполномоченного органа городского поселения Кашира в
                  сфере погребения и похоронного дела
       3.1. К  ведению  уполномоченного  органа  городского  поселенияКашира в сфере погребения и похоронного дела (далее - уполномоченныйорган) относятся:
       3.1.1. Контроль  за  соблюдением  организациями  на  территориигородского поселения  Кашира требований законодательства  РоссийскойФедерации,   Московской   области,  муниципальных   правовых   актовгородского  поселения  Кашира по  вопросам  организации  похоронногодела, ритуальных услуг, правил содержания общественных муниципальныхкладбищ.
       3.1.2. Взаимодействие      с      исполнительными      органамигосударственной   власти    Московской   области   и    структурнымиподразделениями  администрации   городского   поселения  Кашира   повопросам финансовой,  бюджетной,  инвестиционной, ценовой,  тарифнойполитики и градостроительной деятельности в сфере похоронного  дела,предоставления ритуальных услуг в пределах своих полномочий.
       3.1.3. Координация   деятельности   организаций,    оказывающихритуальные услуги на территории городского поселения Кашира.
       3.1.4. Участие   в   пределах  предоставленных   полномочий   вразработке и реализации областных  и муниципальных программ в  сферепогребения  и  похоронного  дела, осуществление  мониторинга  за  ихисполнением.
       3.1.5. Участие в размещении муниципального заказа на работы  посодержанию и эксплуатации муниципальных кладбищ.
       3.1.6. Подготовка расчетов цен (тарифов) и представление их длярассмотрения в комитет экономики и финансов администрации городскогопоселения Кашира и утверждения установленным порядком:
       - на услуги, предоставляемые согласно гарантированному  перечнюуслуг по погребению на безвозмездной основе;
       - на услуги по транспортировке в морг умерших для лиц,  взявшихна  себя  обязанность  осуществить  погребение  умершего  (или  иныхзаинтересованных лиц);
       - по размеру единовременной  платы за резервирование места  длясемейного (родового) захоронения.
       3.1.7. Подготовка  проектов  муниципальных  правовых  актов  повопросам погребения  и похоронного дела  в пределах  предоставленныхполномочий.
       3.1.8. Ведение учета всех  видов захоронений, произведенных  натерритории городского поселения Кашира.
       3.1.9. Подготовка предложений по установлению:
       - размера места для одиночного захоронения;
       - размера места для родственного захоронения;
       - размера места для почетного захоронения;
       - размера места для воинского захоронения.
       3.1.10. По вопросам семейных (родовых) захоронений:
       - принятие   решения  о   предоставлении   или  об   отказе   впредоставлении места для семейного (родового) захоронения;
       - формирование   и    ведение   реестра   семейных    (родовых)захоронений;
       - ведение  приема   посетителей   по  вопросам   предоставлениясемейного (родового) захоронения;
       - прием от заявителя установленных документов на предоставлениесемейного (родового)  захоронения   с  составление  описи   принятыхдокументов;
       - вручение заявителю копии описи принятых документов с отметкойо дате их приема;
       - ведение учета  и организация хранения  принятых от  заявителядокументов на предоставление семейного (родового) захоронения;
       - вручение  решения  заявителю   о  предоставлении  места   длясемейного  (родового)   захоронения   либо  решения   об  отказе   впредоставлении места для семейного (родового) захоронения.
       3.1.11. Прием     на     постоянное     хранение     оконченныхделопроизводством   книг    регистрации   надмогильных    сооружений(надгробий), а  в  случаях расторжения  с организацией,  управляющейкладбищем, договора на  право содержания  и эксплуатации кладбища  -прием на  временное  хранение не  оконченных делопроизводством  книгрегистрации  захоронений   (захоронений   урн  с   прахом)  и   книгрегистрации надмогильных сооружений (надгробий).
       3.1.12. Сбор   данных,   характеризующих   состояние   вопросовоказания ритуальных услуг похоронного дела на территории  городскогопоселения Кашира, и представление установленной отчетности в  органыгосударственной власти.4. Полномочия специализированной службы по вопросам похоронного дела
                       и порядок ее деятельности
       4.1. На специализированную службу по вопросам похоронного  делавозлагается:
       4.1.1. Оказание гарантированного перечня услуг по погребению набезвозмездной основе.
       4.1.2. Оказание перечня услуг  по погребению умерших,  личностькоторых  не  установлена  органами  внутренних  дел  в  определенныезаконодательством Российской  Федерации сроки,  умерших, не  имеющихсупруга, близких родственников либо законного представителя умершегоили  при  невозможности  осуществить ими  погребение,  а  также  приотсутствии  иных  лиц,  взявших  на  себя  обязанность   осуществитьпогребение умерших.
       4.1.3. Управление муниципальными кладбищами.
       4.1.4. Предоставление мест для родственных захоронений,  выдачаудостоверения о родственном захоронении.
       4.1.5. Предоставление  на  основании  решения   уполномоченногооргана о предоставлении места для семейного (родового) захоронения иплатежного  документа,  подтверждающего   факт  уплаты  платежа   зарезервирование места  под  будущее погребение,  места для  семейного(родового)  захоронения,  оформление  и  вручение  удостоверения   осемейном  (родовом) захоронении  лицу,  на которое  зарегистрированоданное место захоронения.
       4.1.6. Предоставление  уполномоченному   органу  информации   опредоставлении места для семейного (родового) захоронения.
       4.1.7. Выдача    удостоверения    о    почетном    захоронении,удостоверения о воинском захоронении, удостоверения о захоронении  встене скорби.
       4.1.8. Регистрация  каждого  захоронения  в  книге  регистрациизахоронений (захоронений урн с прахом).
       4.1.9. Регистрация установки  и замены надмогильных  сооружений(надгробий) в книге регистрации надмогильных сооружений  (надгробий)и в удостоверении о захоронении.
       4.1.10. Передача оконченных делопроизводством книг  регистрациизахоронений (захоронений  урн  с прахом)  на  постоянное хранение  вмуниципальный  архив,   книг  регистрации  надмогильных   сооружений(надгробий) в уполномоченный орган, а в случае расторжения  договорана право содержания и эксплуатации кладбища - передача на  временноехранение в уполномоченный орган не оконченных делопроизводством книгрегистрации  захоронений   (захоронений   урн  с   прахом)  и   книгрегистрации надмогильных сооружений (надгробий).
       4.1.11. Перерегистрация    семейных   (родовых)    захоронений,внесение соответствующих изменений  в книгу регистрации  захоронений(захоронений урн  с прахом), передача  информации о  перерегистрациисемейных (родовых) захоронений в уполномоченный орган.
       4.1.12. Соблюдение    правил    содержания    и    эксплуатациимуниципальных(ого) кладбищ(а).
       4.1.13. Сбор данных,  характеризующих  состояние находящихся  вуправлении   муниципальных(ого)   кладбищ(а),   мест    захоронения,похоронного дела,  представление их  в уполномоченный  орган по  еготребованию.
       4.2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела  пожеланию лица,  взявшего на себя  обязанность осуществить  погребениеумершего,  может  предоставлять  на  платной  основе  услуги   сверхгарантированного перечня услуг по  погребению, а также оказывать  заплату  услуги  из  гарантированного перечня  в  случае,  если  лицо,взявшее  на  себя   обязанность  осуществить  погребение   умершего,получило социальное пособие на  погребение либо имеет намерение  егополучить  не  позднее  шести  месяцев  со  дня  смерти  в   порядке,установленном частью 3 статьи 10 Федерального закона "О погребении ипохоронном деле".
       4.2.1. Специализированная служба  по вопросам похоронного  делаобеспечивает формирование и  сохранность архивного фонда  документовпо приему и исполнению заказов на оказываемые услуги по погребению ииные ритуальные услуги.
       4.2.2. Специализированная служба  по вопросам похоронного  делаобязана  обеспечить  наличие   единообразных  и  четко   оформленныхценников  на реализуемые  предметы  похоронного назначения,  подписиматериально   ответственного  лица   и   печати  организации,   датыоформления ценника.
       4.3. Предметы и вещества,  используемые при погребении  (гробы,венки, бальзамирующие вещества и т.п.), допускаются к  использованиюпри    наличии    соответствующего     санитарно-эпидемиологическогозаключения (СанПиН 2.1.1279-03).
       4.4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела  невправе препятствовать в осуществлении погребения (в том числе  путемпредания умершего земле) лицам, исполняющим волеизъявление умершего,а  также  действующим  от  имени и  по  поручению  супруга,  близкихродственников,  иных  родственников, законных  представителей,  иныхлиц, взявших  на себя обязанность  осуществить погребение  умершего.Специализированная служба  по  вопросам похоронного  дела не  вправеобязывать (понуждать)  приобретать у  нее ритуальные  услуги, в  томчисле  на   платой  основе,  услуги,   входящие  в   предусмотренныйФедеральным законом "О погребении и похоронном деле" гарантированныйперечень услуг по погребению.
    5. Организация похоронного дела и ритуальных услуг на территории
                      городского поселения Кашира
       5.1. Гарантии осуществления погребения умерших в соответствии сзаконодательством Российской    Федерации,    Московской     областиреализуются  путем организации  на  территории городского  поселенияКашира  похоронного  дела  как  самостоятельной  отрасли  городскогохозяйства.
       5.2. Организация   похоронного   дела   в   городском    округеосуществляется  уполномоченным  органом.  Администрация   городскогопоселения  Кашира  создает городскую  специализированную  службу  повопросам   похоронного   дела.   Муниципальными   правовыми   актамиопределяются  порядок  организации  похоронного  дела  в   городскомокруге, правила содержания  кладбищ и  другие вопросы, отнесенные  кполномочиям местных органов самоуправления.
       5.3. Финансовое обеспечение похоронного дата осуществляется  засчет   средств   соответствующих    бюджетов   в   соответствии    сзаконодательными  и   нормативными   актами  Российской   Федерации,Московской области, муниципальными правовыми актами.
       5.4. Имущество,   находящееся   в   собственности    городскогопоселения Кашира  и используемое  в целях  погребения и  похоронногодела, не  подлежит приватизации,  не может быть  внесено в  качестведолей   в  установочный   капитал   любого  и   вновь   создаваемогоюридического  лица.   Указанное  имущество   может  передаваться   воперативное  управление,  хозяйственное  ведение  либо  в  аренду  всоответствии с действующим законодательством.
       5.5. Субъектный  состав участников  рынка  ритуальных услуг  неограничивается  созданием  специализированной  службы  по   вопросампохоронного  дела. Правом  заниматься  деятельностью по  организациипохорон  и  оказанию  связанных  с  ними  ритуальных  услуг   (кромегарантированного  перечня  услуг  по  погребению  на   безвозмезднойоснове)  вправе  иные  хозяйствующие субъекты  (юридические  лица  ииндивидуальные предприниматели),  не являющиеся  специализированнымислужбами по вопросам похоронного дела.
       Все субъекты рынка ритуальных услуг пользуются равными  правамив деятельности  по предоставлению  гражданам услуг  по погребению  ииных  ритуальных  услуг  (перечень  услуг  по  погребению  определенЗаконом  Московской  области  "О  погребении  и  похоронном  деле  вМосковской   области",    перечень   ритуальных   услуг    определенОбщероссийским классификатором услуг населению - код 019500,  услугипо  оформлению  документов   и  заказов   на  услуги,  связанные   сзахоронением,   определены  Общероссийским   классификатором   видовэкономической деятельности, продукции и услуг - код 9313000).
       Ни одной из  специализированных служб  по вопросам  похоронногодела не  могут  быть предоставлены  необоснованные льготы,  ставящиеданную организацию в наиболее  благоприятные условия по отношению  кдругим специализированным службам  по вопросам похоронного дела  илииным хозяйствующим субъектам, оказывающим ритуальные услуги.
       5.6. Лицо, взявшее на  себя обязанность осуществить  погребениеумершего, организует, координирует  и контролирует выполнение  всегопроцесса  погребения  от  оформления  документов,  необходимых   дляпогребения, до погребения включительно.
       5.7. Оформление заказа на оформление услуг по погребению и иныхритуальных услуг   осуществляется   работниками   специализированнойслужбы по вопросам похоронного дела при предъявлении лицом,  взявшимна себя  обязанность осуществить погребение  умершего, паспорта  илииного документа, удостоверяющего  его личность. Если обязанность  поорганизации похорон  взяло на себя  юридическое лицо,  предъявляютсягарантийное письмо и доверенность от юридического лица - заказчика суказанием представителя и его данных.
       Работник специализированной службы по вопросам похоронного делаосуществляет консультативную  помощь   по   организации  и   порядкупредоставления   ритуальных    услуг,   в    том   числе    оказаниюгарантированного перечня  услуг по погребению  на безвозмездной  илиплатной основе и  оформлению заказа на услуги  по погребению и  иныеритуальные услуги.
       5.8. Погребение умершего  производится  не ранее  чем через  24часа  после  констатации  смерти  (или  в  более  ранние  сроки   поразрешению учреждения здравоохранения)  при наличии свидетельства  осмерти, выдаваемого в органах ЗАГС, а захоронение урны с прахом - наосновании свидетельства о смерти, справки о кремации и документа  наполучение праха.
       5.9. Подготовка  тела умершего  к  погребению включает  в  себякомплекс следующих услуг: санитарная  обработка тела умершего и  егооблачение,  бальзамирование,   восстановление  внешнего  вида   телаумершего (косметические и парикмахерские услуги).
       Оказывать данные  услуги  вправе   лица  с  высшим  и   средниммедицинским   образованием,   имеющие  специальную   подготовку   побальзамированию, санитарной и косметической обработке тела умершего,либо   лица,    имеющие    стаж   работы    санитарами   моргов    впатологоанатомических или  судебно-медицинских  отделениях не  менееодного года, под  обязательным контролем  лица, имеющего высшее  илисреднее медицинское образование и специальную подготовку.
       Бальзамирование тела  умершего  производится  после   получениямедицинского свидетельства о смерти.
       Подготовка тела умершего к погребению в части оказания услуг посанитарной обработке и  восстановлению внешнего  вида тела  умершегоможет производиться как  в жилом  помещении, где находится  умерший,так и  в морге.  Бальзамирование тела  умершего может  производитьсятолько  в   специализированном  помещении  судебно-медицинских   илипатологоанатомических отделений.
       5.10. При  погребении  на   месте  родственного,  воинского   исемейного (родового) захоронения (в  том числе при подзахоронении  вродственную могилу) представляются следующие документы:
       - письменное  заявление  лица,  взявшего  на  себя  обязанностьосуществить погребение умершего (при предъявлении паспорта или иногодокумента, удостоверяющего личность);
       - свидетельство о  смерти,  выдаваемое в  органах  ЗАГС, а  призахоронении  урны с  прахом  -  свидетельство  о смерти,  справка  окремации и документ на получение праха;
       - удостоверение о родственном, воинском или семейном  (родовом)захоронении;
       - письменное  согласие   лица,   на  которое   зарегистрированородственное,  воинское  или  семейное  (родовое)  захоронение,  -  вслучае,  если   лицо,  взявшее  на   себя  обязанность   осуществитьзахоронение умершего, не является лицом, на которое зарегистрированоданное захоронение;
       - свидетельство (или свидетельства) о смерти ранее погребенного(или погребенных) родственника(ов) на  данном месте захоронения -  вслучае погребения в родственную могилу.
       5.11. Специализированная служба  по  вопросам похоронного  делавправе выехать на место родственных, воинских или семейных (родовых)захоронений с целью определения возможности будущих погребений.
       В этом  случае  выезд  на  место  родственного,  воинского  илисемейного (родового) захоронения производится лицом,  уполномоченнымспециализированной службой по вопросам похоронного дела, совместно слицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.
       При выезде     на      место     захоронения      представительспециализированной службы по вопросам похоронного дела в присутствиилица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение  умершего,производит осмотр родственного,  воинского или семейного  (родового)захоронения, где предполагается  осуществить погребение умершего,  иписьменно:
       - оформляет сведения  о количестве имеющихся  захоронений и  ихдавности с указанием видов надмогильных сооружений (памятник, крест,колонна,  цоколь  и  т.д.)  и  содержания  надписи  на  надмогильномсооружении  (только  фамилию,  имя,  отчество  и  год  смерти  ранеепогребенного);
       - рисует схему расположения существующих захоронений (могил)  суказанием расстояния между ними, ограды, если таковая имеется;
       - определяет размер  свободного земельного  участка в  границахродственного, воинского или семейного (родового) захоронения с цельювозможности будущих погребений;
       - указывает перечень работ,  выполнение которых необходимо  приподготовке  будущей   могилы,   с  указанием   наличия  в   границахродственного,  воинского или  семейного  (родового) захоронения  илирядом с  ним  деревьев диаметром  более 20  см,  которые могут  бытьповреждены при подготовке новой могилы.
       Указанные сведения,   а   также   схема   заверяются   подписью(разборчиво)  представителя  специализированной службы  по  вопросампохоронного  дела, составившего  заключение  о возможности  (или  оботсутствии возможности) нового  погребения, с указанием должности  ипечатью специализированной службы по вопросам похоронного дела.
       При наличии в  границах родственного,  воинского или  семейного(родового) захоронения или рядом с ними деревьев, которые  находятсяот  будущей могилы  на  расстоянии  менее одного  метра,  необходимополучить разрешение на  их вырубку  (или разрешение на  производствопогребения без вырубки деревьев).
       5.12. При  отсутствии удостоверения  о  захоронении и  архивныхдокументов на  место захоронения погребение  на местах  родственных,воинских, семейных (родовых)  захоронений производится с  разрешенияуполномоченного органа на основании:
       - письменного  заявления  лица, взявшего  на  себя  обязанностьосуществить погребение умершего (при предъявлении паспорта или иногодокумента, удостоверяющего его личность);
       - свидетельства  о  смерти,  выдаваемого  в  органах  ЗАГС,   азахоронение урны  с прахом  - на основании  свидетельства о  смерти,справки о кремации и документа на получение праха;
       - свидетельства (или свидетельств) о смерти ранее  погребенного(или погребенных) родственника(ов) на данном месте захоронения;
       - документов, подтверждающих родство умершего с родственниками,ранее погребенными на данном месте захоронения.
       5.13. Земельный участок для погребения тела (останков) умершеголибо урны с прахом умершего предоставляется администрацией  кладбищав соответствии с установленной планировкой кладбища. При  подготовкемогил  обязательно  соблюдается  рядность  мест  захоронений.  Копкамогилы   производится,  как   правило,   накануне  дня   погребения.Присутствие заказчика при этом необязательно. Учитывая климатическиеусловия,  специализированная  служба по  вопросам  похоронного  деламожет подготавливать места для погребения умерших заранее.
       Надмогильный холм устанавливается высотой не менее 0,5 метра отповерхности земли.
       При погребении умершего на каждом надмогильном холме или  рядомс  надмогильным  сооружением  (крест, памятник,  надгробие  и  т.д.)устанавливается  табличка  с   инвентарным  номером.  Данный   номерзаносится  в  книгу  регистрации  захоронений  (захоронений  урн   спрахом).
       5.14. В  целях  предотвращения  распространения  особо  опасныхинфекционных  заболеваний  процесс погребения  умерших  от  инфекциинеясной этиологии,  а также  от  особо опасных  инфекций (умерших  влечебных  учреждениях   или   поступивших  в   патологоанатомическиеотделения  для   вскрытия)  совершается   в  цинковых   герметическизапаянных   гробах    непосредственно   из    патологоанатомическогоотделения.
       5.15. Администрация  городского  поселения  Кашира  не   вправепринимать  муниципальные   правовые  акты   и  совершать   действия,ограничивающие самостоятельность организаций, указанных в пункте 6.5данного Положения,  индивидуальных  предпринимателей, работающих  нарынке оказания ритуальных услуг.
       5.16. Качество  ритуальных   услуг   и  предметов   похоронногоритуала,   предоставляемых    специализированной   службой,    инымиюридическими    лицами    и    индивидуальными    предпринимателями,оказывающими ритуальные  услуги,  должно соответствовать  санитарнымнормам и  правилам, техническим  условиям и  другим правовым  актам,которые  в  соответствии с  законодательством  Российской  Федерацииустанавливают обязательные требования к услугам и продукции в  сфереоказания ритуальных услуг.
       5.17. Контроль за  деятельностью  специализированной службы  повопросам   похоронного   дела  осуществляют   уполномоченный   органгородского поселения Кашира в сфере погребения и похоронного дела  иуполномоченный  орган  Московской  области  в  сфере  погребения   ипохоронного дела.
    6. Социальное пособие на погребение. Единовременная материальная
                                 помощь
       6.1. В случае  если погребение осуществлялось  за счет  средствлиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, тоуказанным лицам  выплачивается  социальное пособие  на погребение  вразмере,   равном   стоимости   услуг,   предоставляемых    согласногарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем 1000рублей. Размер социального пособия на погребение подлежит индексациив соответствии с законодательством Российской Федерации.
       6.2. Лицам,  указанным  в  пункте  6.1  настоящего   Положения,имеющим место  жительства  в Московской  области,  в зависимости  отразмеров  дохода,  установленного  в  Московской  области  на   душунаселения или для соответствующей основной социально-демографическойгруппы населения,  выплачивается единовременная материальная  помощьза счет средств бюджета Московской области.
       6.3. Порядок предоставления  и выплаты  социального пособия  напогребение,  единовременной   материальной  помощи   устанавливаетсязаконодательными  и  нормативными  актами  Российской  Федерации   иМосковской области.
                          7. Места захоронения
       7.1. Захоронение  умерших  (погибших)  в  городском   поселенииКашира осуществляется  на  специально отведенных  для  этих целей  всоответствии  с  санитарными, экологическими  и  иными  требованиямиучастках земли с сооружаемыми на них кладбищами.
       7.2. На территории городского поселения Кашира расположено  трикладбища,  которые находятся  в  собственности городского  поселенияКашира:
      _______________________________________________________________________
      7.3.__________________________________________________________________
       7.4. Создаваемые,  а также  существующие  кладбища не  подлежатсносу и могут быть перенесены только в соответствии с  муниципальнымправовым актом  в случае  затопления, после  землетрясения и  другихстихийных бедствий.
       7.5. Места  захоронений   подразделяются  на  следующие   виды:одиночные,  родственные,  семейные  (родовые),  почетные,  воинские,братские (общие).
       7.6. Места  захоронения,   предоставленные  в  соответствии   сзаконодательством  Российской   Федерации,   Московской  области   инастоящим Положением,  не  могут быть  принудительно  изъяты, в  томчисле при наличии на указанных местах захоронения  неблагоустроенных(брошенных) могил.
       7.7. Места  захоронения   предоставляются   в  соответствии   сустановленной планировкой  кладбища. Ширина  разрывов между  местамизахоронения не может быть менее 0,5 метра.
       7.8. На местах захоронения подзахоронение разрешается не  ранеечем через 20 лет. Подзахоронение урны с прахом в родственную  могилуразрешается независимо от времени предыдущего захоронения.
       7.9. Кладбища_________________________________________________________  не  имеютплощадей   под   новые   захоронения,  не   могут   быть   расширенытерриториально. Захоронение  умерших (погибших)  в зоне  захоронениявышеуказанных кладбищ  производится только  в пределах  существующихродственных  и   семейных   (родовых)  захоронений   или  на   вновьподготовленных  местах, с  которых  убраны погибшие  или  потерявшиедекоративный вид деревья.
       7.10. Правила  содержания  и  посещения  муниципальных  кладбищустанавливаются муниципальным правовым актом.
       7.11. Торговля цветами,  материалами  для благоустройства  местзахоронения осуществляется в местах, отведенных для этих целей.
                        8. Одиночные захоронения
       8.1. Размер места одиночного захоронения составляет 2,5 м x 1,5м x 1,0 м (длина, глубина, ширина).
                       9. Родственные захоронения
       9.1. Места  для  родственных  захоронений  предоставляются   набезвозмездной основе в день обращения в специализированную службу повопросам  похоронного  дела  с  заявлением  об  оказании  услуг   попогребению.
       9.2. Размер места родственного  захоронения составляет 2,5 м  x1,5 м x 2,0 м (длина, глубина, ширина).
       9.3. При  предоставлении  места  для  родственного  захороненияорганизацией,  управляющей   кладбищем,  выдается  удостоверение   ородственном захоронении.
                   10. Семейные (родовые) захоронения
       10.1. Места для семейных (родовых) захоронений  предоставляютсякак под настоящие, так и под будущие захоронения.
       10.2. Площадь  зоны семейных  (родовых)  захоронений не  должнапревышать 1/3 общей площади зоны захоронений кладбища.
       10.3. Уполномоченный орган  принимает решение о  предоставленииили  об  отказе  в предоставлении  места  для  семейного  (родового)захоронения,   формирует   и   ведет   реестр   семейных   (родовых)захоронений.
       10.4. Для решения вопроса о предоставлении места для  семейного(родового)  захоронения   в   уполномоченный  орган   представляютсяследующие документы:
       - заявление  о предоставлении  места  для семейного  (родового)захоронения;
       - копия паспорта или иного документа, удостоверяющего  личностьзаявителя, с приложением подлинника для сверки;
       - копии  документов,  подтверждающих  наличие  двух  или  болееблизких родственников (иных родственников), с приложением подлинникадля сверки.
       Не допускается  требовать  представление  иных  документов,  непредусмотренных настоящим Положением.
       Все представленные  документы   принимаются  по  описи,   копиякоторой вручается заявителю в день передачи документов, указанных  внастоящем пункте, с отметкой о дате их приема.
       Уполномоченный орган    обеспечивает     учет    и     хранениепредставленных документов.
       10.5. В случае если место для семейного (родового)  захороненияпредоставляется  под будущее  погребение,  решение о  предоставленииместа  для семейного  (родового)  захоронения или  об  отказе в  егопредоставлении  принимается  в  срок,  не  превышающий  четырнадцатикалендарных дней со  дня получения  заявления со всеми  необходимымидокументами.
       В случае если погребение  должно быть осуществлено в  настоящеевремя,  решение  о  предоставлении места  для  семейного  (родового)захоронения или об  отказе в его  предоставлении принимается в  деньпредставления заявителем в  уполномоченный орган (не позднее  одногодня  до дня  погребения)  медицинского  свидетельства о  смерти  илисвидетельства  о  смерти,   выдаваемого  органами  ЗАГСа,  а   такжедокументов, указанных в пункте 13.4 настоящего Положения.
       10.6. Размер  места  для семейного  (родового)  захоронения  (сучетом   бесплатно    предоставляемого   места   для    родственногозахоронения) не может превышать 12 кв. метров.
       10.7. За   резервирование   места  для   семейного   (родового)захоронения, превышающего  размер  бесплатно предоставляемого  местадля  родственного  захоронения  (далее -  резервирование  места  подбудущее  погребение),  взимается  единовременная  плата  в  размере,установленном  муниципальным  правовым   актом,  в  соответствии   спорядком регулирования  (установления) цен  (тарифов) на  территориигородского поселения Кашира.
       10.8. Средства, полученные за резервирование места под  будущеепогребение,  подлежат  зачислению  в  бюджет  городского   поселенияКашира.
       10.9. Решение о предоставлении  места для семейного  (родового)захоронения  вручается  или  направляется  почтовым  отправлением  суведомлением о его  вручении (далее  - направляется с  уведомлением)заявителю в срок, установленный в пункте 13.5 настоящего  Положения,с указанием реквизитов банковского  счета и срока уплаты платежа  зарезервирование места под будущее захоронение.
       10.10. Решение об отказе  в предоставлении места для  семейного(родового)  захоронения вручается  или  направляется с  уведомлениемзаявителю в срок, установленный в пункте 13.5 настоящего  Положения,с указанием причин отказа.
       Отказ в   предоставлении   места   для   семейного   (родового)захоронения допускается в случаях, если:
       - заявитель является недееспособным лицом;
       - в    представленных    заявителем    документах    обнаруженынедостоверные данные;
       - заявитель не  представил документы, указанные  в пункте  13.4настоящего Положения.
       Заявитель вправе обжаловать  отказ в  предоставлении места  длясемейного (родового) захоронения в судебном порядке.
       10.11. Организация, управляющая кладбищем, на основании решенияуполномоченного органа   о   предоставлении  места   для   семейного(родового) захоронения и платежного документа, подтверждающего  фактуплаты  платежа  за  резервирование места  под  будущее  погребение,осуществляет  в срок,  не  превышающий  трех календарных  дней,  егопредоставление (не позднее одного дня до дня погребения) в  случаях,установленных в абзаце втором пункта 13.5 настоящего Положения.
       Одновременно с  предоставлением   места  семейного   (родового)захоронения специализированной службой по вопросам похоронного  делаоформляется   и  вручается   удостоверение   о  семейном   (родовом)захоронении   лицу,  на   которое   зарегистрировано  данное   местозахоронения.
       В удостоверении о  семейном (родовом) захоронении  указываются:наименование кладбища,  на территории  которого предоставлено  местодля семейного  (родового) захоронения,  размер семейного  (родового)захоронения, место  его  расположения на  кладбище (номер  квартала,сектора,  участка),  фамилия,  имя  и  отчество  лица,  на   котороезарегистрировано семейное (родовое) захоронение.
       Информация о  предоставленном  месте для  семейного  (родового)захоронения   направляется  организацией,   управляющей   кладбищем,уполномоченному  органу в  течение  трех  рабочих  дней со  дня  егопредоставления  для  внесения  соответствующих  сведений  в   реестрсемейных (родовых) захоронений.
       10.12. Оформление документов на семейные (родовые)  захороненияпроизводится без взимания платы за резервирование места под  будущеепогребение, если указанное  резервирование произведено до 1  августа2004 года и:
       - размер семейного  (родового) захоронения  с учетом  бесплатнопредоставляемого места для родственного захоронения не превышает  12кв. метров;
       - семейные  (родовые)  захоронения,  размер  которых  с  учетомбесплатного  предоставляемого  места  для  родственного  захороненияпревышает 12 кв. метров, полностью использованы для погребения.
                        11. Почетные захоронения
       11.1. На    территории    муниципальных   кладбищ    в    целяхувековечивания  памяти  умерших   граждан,  имеющих  заслуги   передРоссийской Федерацией, Московской областью, городским округом, могутбыть  предусмотрены  на  основании  муниципального  правового   актаобособленные земельные участки (зоны) для почетных захоронений.
       11.2. Почетные захоронения - места захоронения  (расположенные,как правило, вдоль главной аллеи кладбища, имеющие удобные подходы ихороший   обзор)  предоставляются   на   безвозмездной  основе   припогребении на основании муниципального правового акта по ходатайствузаинтересованных   лиц   или   организаций,   при   обосновании    иподтверждении  соответствующих  заслуг  умершего  перед   РоссийскойФедерацией, Московской областью, городским округом и при  отсутствиииного  волеизъявления  умершего  либо  волеизъявления  его  супруга,близких   родственников,    иных    родственников   или    законногопредставителя умершего.
       11.3. Размер места  для  почетного захоронения  устанавливается2,5 м x 1,5 м x 2,0 м (длина, глубина, ширина).
       11.4. При  предоставлении   места  для  почетного   захороненияорганизацией,  управляющей   кладбищем,  выдается  удостоверение   опочетом захоронении.
                        12. Воинское захоронение
       12.1. Размер места  для  воинского захоронения  устанавливается2,5 м x 1,5 м x 2,0 м (длина, глубина, ширина).
       12.2. При  предоставлении   места  для  воинского   захороненияорганизацией,  управляющей   кладбищем,  выдается  удостоверение   овоинском захоронении.
                    13. Братские (общие) захоронения
       13.1. Погребение  на   местах   братских  (общих)   захороненийосуществляется   с  соблюдением   санитарных   правил  при   наличиисанитарно-эпидемиологического  заключения  органов,   уполномоченныхосуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
       13.2. Размер места  для  братского (общего)  захоронения и  егоразмещение на территории  кладбища определяются в каждом  конкретномслучае.
       13.3. При   предоставлении   места   для   братского   (общего)захоронения  организацией,  управляющей кладбищем,  удостоверение  обратском (общем) захоронении не выдается.
       13.4. На местах для братских (общих) захоронений подзахоронениене производится.14. Оказание специализированной службой по вопросам похоронного дела
             услуг по эксгумации и перезахоронению умерших
       14.1. Эксгумация  и  перезахоронение  останков  умершего  могутпроизводиться  по  обращению  супруга  умершего  или   родственниковумершего,  а  также  по  требованию  правоохранительных  органов  наосновании постановления об эксгумации.
       При наличии  возражений  супруга  умершего  или   родственниковумершего  эксгумация  и перезахоронение  производятся  на  основаниирешения суда о проведении эксгумации.
       14.2. Если эксгумация и перезахоронение проводятся по обращениюсупруга умершего или  родственников  умершего, в  специализированнуюслужбу  по  вопросам   похоронного  дела  представляются   следующиедокументы:
       - заявление установленного образца о согласии супруга  умершегоили  родственников   умершего  с   эксгумацией  и   перезахоронениемумершего;
       - санитарно-эпидемиологическое заключение  об отсутствии  особоопасных инфекционных заболеваний умершего;
       - свидетельство о смерти.
       Специализированная служба по вопросам похоронного дела в случаенеобходимости вправе затребовать дополнительные документы.
       14.3. Эксгумация и перезахоронение по желанию супруга  умершегоили родственников  умершего производятся специализированной  службойпо  вопросам  похоронного  дела   в  дневное  время  с   соблюдениемтребований СанПиН 2.1.1279-03.
       14.4. Могила  при извлечении  тела  (останков) умершего  должнабыть   обязательно   продезинфицирована  в   установленном   порядкедезинфицирующими средствами, разрешенными  к применению, засыпана  испланирована.
       14.5. Перевозка   тела   умершего   (урны   с   прахом)   можетосуществляться  специализированным  транспортом   специализированнойслужбы  по  вопросам  похоронного  дела  либо  транспортом   супругаумершего     или     родственников    умершего     с     соблюдениемсанитарно-гигиенических требований.
       14.6. Эксгумация  и  перезахоронение  производятся  на  платнойоснове, если они  осуществляются по  обращению супруга умершего  илиродственников   умершего.   Тарифы    на   указанные   виды    услугустанавливаются   в    соответствии    с   порядком    регулирования(установления)  цен  (тарифов) на  территории  городского  поселенияКашира и утверждаются муниципальным правовым актом.
             15. Регистрация (перерегистрация) захоронений
       15.1. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища,регистрируется организацией,   управляющей   кладбищем,   в    книгерегистрации захоронений (захоронений урн с прахом).
       15.2. Образцы книг регистрации  захоронений (захоронений урн  спрахом) и удостоверений  о захоронениях утверждаются  уполномоченныморганом Московской области в сфере погребения и похоронного дела.
       15.3. Книги регистрации захоронений (захоронений урн с  прахом)являются  документами  строгой  отчетности и  относятся  к  делам  спостоянным сроком хранения.
       Указанные книги передаются на постоянное хранение организацией,управляющей кладбищем,   в    муниципальный    архив   в    порядке,установленном  уполномоченным  органом Московской  области  в  сферепогребения  и  похоронного  дела по  согласованию  с  уполномоченнымПравительством Московской области центральным исполнительным органомгосударственной  власти  Московской   области  в  сфере   управленияархивным делом.
       При расторжении с организацией, управляющей кладбищем, договорана право  содержания  и  эксплуатации  кладбища  книги   регистрациизахоронений  (захоронений  урн  с  прахом)  в  случае  неоконченногоделопроизводства передаются на  временное хранение в  уполномоченныйорган.Порядок ведения   и    передачи   книг    на   временное    хранениеустанавливается уполномоченным  органом Московской  области в  сферепогребения  и  похоронного  дела по  согласованию  с  уполномоченнымПравительством Московской области центральным исполнительным органомгосударственной  власти  Московской   области  в  сфере   управленияархивным делом.
       15.4. Перерегистрация   захоронений   на   других   лиц   носитзаявительный  характер  и осуществляется  организацией,  управляющейкладбищем,  в день  обращения  на  основании заявления  с  указаниемпричин перерегистрации.
       В отношении  семейных  (родовых)  захоронений   перерегистрацияпроизводится  на близких  и  иных  родственников, а  при  отсутствиитаковых - на других лиц.
       15.5. При перерегистрации захоронений организацией, управляющейкладбищем, вносятся соответствующие  изменения  в книгу  регистрациизахоронений  (захоронений  урн  с   прахом)  и  в  удостоверение   озахоронении.
       15.6. Информация   о    перерегистрации   семейных    (родовых)захоронений представляется  организацией,  управляющей кладбищем,  вуполномоченный орган в течение  трех рабочих дней со дня  проведенияперерегистрации  для  внесения соответствующих  изменений  в  реестрсемейных (родовых) захоронений.
          16. Регистрация надмогильных сооружений (надгробий)
       16.1. Регистрация  установки  и  замены  каждого  надмогильногосооружения  (надгробия)  осуществляется  организацией,   управляющейкладбищем, о чем делается соответствующая запись в книге регистрациинадмогильных сооружений (надгробий) и в удостоверении о захоронении.
       16.2. Регистрация установки  и  замены надмогильных  сооружений(надгробий)  производится  при   предъявлении  лицом,  на   которогозарегистрировано место захоронения (или по его письменному поручениюиным лицом), паспорта или иного документа, удостоверяющего личность,удостоверения  о  захоронении,  а также  документа  об  изготовлениинадмогильного сооружения (надгробия).
       16.3. Книги  регистрации  надмогильных  сооружений  (надгробий)являются  документами  строгой  отчетности,  относятся  к  делам   спостоянным сроком  хранения и  передаются организацией,  управляющейкладбищем, на постоянное хранение в уполномоченный орган.
       16.4. При расторжении  с  организацией, управляющей  кладбищем,договора на право содержания эксплуатации кладбища книги регистрациинадмогильных   сооружений   (надгробий)   в   случае   неоконченногоделопроизводства передаются на  временное хранение в  уполномоченныйорган.
       16.5. Образец   книги   регистрации   надмогильных   сооружений(надгробий),  порядок  ее  ведения  и  передачи  на  постоянное  иливременное хранение устанавливаются уполномоченным органом Московскойобласти в  сфере погребения  и  похоронного дела  по согласованию  суполномоченным   Правительством   Московской   области   центральнымисполнительным органом государственной  власти Московской области  всфере управления архивным делом.
       17. Содержание мест захоронения (муниципальных кладбищ) на
                 территории городского поселения Кашира
       17.1. Содержание мест  захоронения  (муниципальных кладбищ)  натерритории городского поселения Кашира осуществляется в соответствиис  расходами   бюджета  городского  поселения   Кашира  на   текущийфинансовый год.
       17.2. Содержание мест  захоронения  (муниципальных кладбищ)  натерритории городского поселения Кашира осуществляет организация  илииндивидуальный   предприниматель    на   основании    муниципальногоконтракта,  заключенного  по  итогам  проведенных  торгов,   запросакотировок или договора,  заключенного с единственным исполнителем  всоответствии  с  Федеральным  законом  N  94-ФЗ  от  21.07.2005   "Оразмещении заказов на  поставки товаров, выполнение работ,  оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд".
     18. Административная ответственность за правонарушения в сфере
                     погребения и похоронного дела
       18.1. Привлечение юридических лиц и граждан к  административнойответственности за правонарушение  в сфере погребения и  похоронногодела производится в соответствии с законом Московской области.