Решение Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский от 05.04.2006 № 18/3

О порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления в городском округе Лосино-Петровский

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                   ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                       от 5 апреля 2006 г. N 18/3О порядке организации и осуществления территориального общественного
          самоуправления в городском округе Лосино-Петровский
       На основании Федерального  закона  от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Обобщих  принципах организации  местного  самоуправления в  РоссийскойФедерации",  Устава   городского   округа  Лосино-Петровский   Советдепутатов городского округа
       
       решил:
       
       1. Утвердить Положение  о порядке  организации и  осуществлениятерриториального  общественного  самоуправления в  городском  округеЛосино-Петровский (приложение).
       2. Признать   утратившим   силу   решение    Лосино-Петровскогогородского Совета  Московской  области "Об  утверждении Положения  окомитете территориального общественного самоуправления на территориимуниципального образования город Лосино-Петровский" от 18.10.1999  N56/10.
       3. Направить данное решение на подпись главе городского  округаЕрастову Ю.В.
       4. Настоящее решение вступает  в силу  на следующий день  послеего официального опубликования.
       5. Опубликовать данное  решение  в газете  "Городские вести"  вустановленном порядке.
       
       
       Председатель Совета депутатов
       городского округа О.Н. Стасов
       
       
       Глава
       городского округа Ю.В. Ерастов
       
       
       
       Приложение
       к решению Совета депутатов
       городского округа Лосино-Петровский
       Московской области
       от 5 апреля 2006 г. N 18/3
       
       
    ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
   ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ
       
       Территориальное общественное  самоуправление  является   формойучастия граждан в осуществлении местного самоуправления.
       Положение о  территориальном   общественном  самоуправлении   вгородском округе  Лосино-Петровский  (далее по  тексту -  Положение)определяет   общие   принципы,    формы   и   порядок    организациитерриториального общественного  самоуправления  в городском  округе,компетенцию   и    виды   деятельности   органов    территориальногообщественного самоуправления, их права, гарантии и ответственность.
       Настоящее Положение   разработано  на   основании   КонституцииРоссийской  Федерации,  Федерального  закона  "Об  общих   принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",  Уставагородского   округа   Лосино-Петровский  и   устанавливает   порядокорганизации   и    осуществления   территориального    общественногосамоуправления в городском округе.
       Статья 1. Понятие о территориальном общественном самоуправлении
       1.1. Территориальное  общественное  самоуправление  (далее   потексту - ТОС)  - самоорганизация граждан по  месту их жительства  начасти  территории  города  (жилой микрорайон,  группа  жилых  домов,многоквартирный жилой  дом, улица,  подъезд многоквартирного  жилогодома) для самостоятельного и под свою ответственность  осуществлениясобственных инициатив в  вопросах местного значения  непосредственноили через создаваемые ими органы.
       1.2. Границы  территории,   на   которой  осуществляется   ТОС,устанавливаются Советом депутатов  городского округа по  предложениюнаселения, проживающего на данной территории.
       Статья 2. Правовая основа ТОС
       2.1. Правовую основу ТОС  в городском округе  Лосино-Петровскийсоставляют:
       - Конституция Российской Федерации;
       - Федеральный закон  "Об общих  принципах организации  местногосамоуправления в Российской Федерации";
       - Устав городского округа Лосино-Петровский;
       - настоящее Положение;
       - Устав соответствующего ТОС и договоры, заключаемые между  ТОСи администрацией городского округа Лосино-Петровский.
       2.2. Защита   законных   прав    и   интересов   органов    ТОСобеспечивается судом в соответствии с действующим законодательством.
       2.3. Территориальное общественное самоуправление осуществляетсяна принципах:
       - добровольности и свободного волеизъявления граждан;
       - выборности и подконтрольности населению органов ТОС;
       - законности;
       - гласности.
       2.4. Органы   местного    самоуправления   городского    округаобеспечивают   необходимые   правовые  условия   для   осуществлениядеятельности   ТОС,   возможность   ознакомления   с    необходимымиматериалами и документами, по взаимному соглашению могут наделять ихчастью своих  полномочий  по осуществлению  социально-экономическогоразвития территории, а также оказывать финансовую и иную поддержку.
       Взаимоотношения ТОС с органами местного самоуправления строятсяна договорной основе.
       Статья 3. Право жителей на создание ТОС и участие в ТОС
       3.1. Достигшие  16-летнего  возраста граждане,  проживающие  насоответствующей  территории  городского  округа   Лосино-Петровский,вправе организоваться  в ТОС,  избирать и быть  избранными в  органыТОС, имеют право  на контроль над деятельностью  ТОС и на  получениеинформации о деятельности ТОС.
       3.2. Территориальное  общественное  самоуправление  свободно  вопределении своей внутренней структуры, целей, форм и методов  своейдеятельности   в    пределах   своей   компетенции,    установленнойзаконодательством и настоящим Положением.
       3.3. Не  имеют  права  на  участие  в  органах  управления  ТОСграждане:
       - не проживающие на территории ТОС;
       - признанные судом  недееспособными или  содержащиеся в  местахлишения свободы по приговору суда.
       Статья 4.     Организация    территориального     общественногосамоуправления
       4.1. Учреждение  территориального общественного  самоуправленияосуществляется на учредительном собрании (дом), сходе (группа домов,улица), конференции  (микрорайон)  территориального сообщества,  гдепредполагается     осуществлять     территориальное     общественноесамоуправление.
       4.2. Организацию  учредительного собрания,  схода,  конференцииосуществляет инициативная  группа из  числа членов  соответствующеготерриториального  сообщества  численностью не  менее  трех  человек,которая  принимает  решение  о  проведении  учредительного  собрания(дом), схода (группа домов, улица), конференции (микрорайон).
       4.3. Инициативная группа письменно информирует главу городскогоокруга о  своем создании  и  предлагает согласовать  территориальныеграницы   деятельности,    в    пределах   которых    предполагаетсяосуществление территориального общественного самоуправления.
       4.4. Глава  городского  округа   в  месячный  срок  с   моментаполучения им  письменного уведомления от  инициативной группы  такжеписьменно  дает  ответ  инициативной  группе  о  своем  согласии   спредполагаемыми     территориальными     границами      деятельноститерриториального  сообщества   либо  предлагает  иной   обоснованныйвариант   территории,   на  которой   предполагается   осуществлениетерриториального  общественного   самоуправления,  с  указанием   ееграниц.
       В случае  несогласия   с  решением   главы  городского   округаинициативная группа вправе  обратиться в Совет депутатов  городскогоокруга,  который  обязан  в двухмесячный  срок  со  дня  поступлениязаявления от инициативной группы установить территориальные  границыдеятельности,  в   пределах  которых  предполагается   осуществлениетерриториального общественного самоуправления.
       4.5. После завершения  процесса  согласования или  установлениятерриториальных границ деятельности инициативная группа письменно задве  недели  до  учредительного  собрания,  схода  или   конференцииизвещает  членов  территориального  сообщества,  где  предполагаетсяосуществлять  территориальное  общественное  самоуправление,   главугородского округа и Совет депутатов городского округа о дате,  местеи времени проведения учредительного собрания, схода, конференции.
       Глава городского  округа,  Совет  депутатов  городского  округавправе  направить  для  участия  в  учредительном  собрании,  сходе,конференции своих представителей с правом совещательного голоса.
       4.6. Учредительное  собрание  правомочно, если  в  нем  принялоучастие  более  половины  граждан,  постоянно  или   преимущественнопроживающих   в   доме,  находящемся   в   границах   предполагаемойдеятельности  территориального  сообщества,  в  возрасте  16  лет  истарше.
       Учредительный сход  правомочен,  если  в  нем  приняли  участиеграждане, проживающие или преимущественно проживающие, в возрасте 16лет и  старше, от  не  менее чем  пятидесяти процентов  домовладений(домов) квартала,  улицы, при  этом  от многоквартирных  домов -  неменее половины проживающих в них граждан в возрасте 16 лет и старше.
       Учредительная конференция  правомочна,   если  в  ней   принялиучастие  не   менее   пятидесяти  процентов   граждан  -   делегатовтерриториального   сообщества    в    границах   микрорайона,    гдепредполагается     организация    территориального     общественногосамоуправления.
       4.7. Учредительное  собрание,  сход или  конференция  принимаетрешение  об  организации   и  осуществлении  на  данной   территориитерриториального  общественного  самоуправления;  дает  наименованиетерриториальному образованию; определяет цели деятельности и вопросы(ст. 6 настоящего Положения),  в решении которых намерены  приниматьучастие     члены    территориального     сообщества;     утверждаеттерриториальные  границы деятельности  территориального  сообщества,согласованные  с  главой  городского  округа  и  Советом   депутатовгородского округа;  избирает  органы территориального  общественногосамоуправления или уполномоченных выборных лиц.
       4.8. Срок  полномочий  органов  территориального  общественногосамоуправления и уполномоченных выборных лиц не может превышать двухлет и устанавливается собраниями, сходами или конференциями.
       4.9. По  решению собрания,  схода,  конференции выборы  органовтерриториального общественного самоуправления проводят открытым  илитайным голосованием.
       4.10. Руководство   органом   территориального    общественногосамоуправления   осуществляет  уполномоченное   лицо   (председательдомового комитета, председатель квартального комитета,  председательуличного    комитета,     председатель    комитета     общественногосамоуправления микрорайона).  Оно имеет право  представлять орган  вотношениях  с  органами местного  самоуправления  городского  округа(администрация,  Совет  депутатов)  и  органами  власти   Московскойобласти,  общественными  объединениями  и  организациями  всех  формсобственности,    созывать   заседания    органа    территориальногообщественного  самоуправления, готовить  соответствующие  документы,подписывать протоколы и решения.
       4.11. Деятельность  членов  выборных органов  и  уполномоченныхвыборных   лиц    территориального   общественного    самоуправлениягородского округа осуществляется на общественных началах.
       4.12. Территориальные   сообщества   и   их   органы   подлежатрегистрации   в   администрации   городского   округа   в    Реестретерриториальных образований городского округа, которую  осуществляетпомощник главы городского округа по связям с общественностью.
       На регистрацию представляются документы:
       а) протокол  учредительного  собрания,  схода,  конференции,  вкотором содержатся принятые  решения об организации и  осуществлениина данной территории территориального общественного  самоуправления,о наименовании территориального образования, о целях деятельности  ивопросах,  в   решении  которых  намерены   принять  участие   членытерриториального сообщества;
       б) схема  с   описанием  территориальных  границ   деятельноститерриториального  сообщества,  согласованная  с  главой   городскогоокруга и установленная решением Совета депутатов городского округа;
       в) список участников собрания, схода или делегатов  конференциис указанием адресов,  а также подтверждение нормы  представительстваучредительного собрания, схода, конференции;
       г) в  случае проведения  конференции  - протоколы  собраний  повыдвижению делегатов или петиционные листы.
       Статья 5. Порядок осуществления территориального  общественногосамоуправления
       5.1. Территориальное  общественное самоуправление  в  городскомокруге    осуществляется   членами    территориального    сообществанепосредственно на  собраниях, сходах, конференциях,  а также  черезвыборные  органы  и  уполномоченных  выборных  лиц  территориальногообщественного   самоуправления,   подотчетные   собраниям,   сходам,конференциям.
       5.2. Собрание,  сход,   конференция  являются  высшим   органомтерриториального общественного самоуправления.
       Периодичность, порядок  организации   и  проведения   собраний,сходов,    конференций    устанавливаются    собраниями,    сходами,конференциями   самостоятельно   в   соответствии   с    действующимзаконодательством Российской Федерации.
       5.3. Собрание,  сход,  конференция  проводятся  по   инициативеорганов (уполномоченных выборных лиц) территориального общественногосамоуправления, или  не  менее двух  третей членов  территориальногосообщества, или главы городского округа.
       5.4. Собрание  правомочно, если  в  нем приняло  участие  болееполовины членов территориального сообщества.
       5.5. Сход правомочен, если в нем приняло участие более половиныиз проживающих  или  преимущественно  проживающих от  не  менее  чемпятидесяти    процентов    индивидуальных   домовладений,    а    отмногоквартирных домов - не менее пятидесяти процентов проживающих  вних граждан в возрасте 16 лет и старше.
       5.6. Конференция  считается  правомочной, если  в  ней  принялоучастие  более   половины   избранных  делегатов   от  всех   домов,расположенных в микрорайоне.
       5.7. Выборы   делегатов    проходят    на   собраниях    членовтерриториального  сообщества  от  каждого  дома,  расположенного   вквартале,  на  улице,  в  микрорайоне,  или  путем  сбора   подписейпетиционными листами.
       5.8. Петиционные    листы     готовятся    выборным     органомтерриториального  общественного  самоуправления  на  каждый  подъездмногоквартирного    дома.     Выдвижение    кандидатур     делегатовосуществляется  выборным   органом  территориального   общественногосамоуправления.
       5.9. Сбор подписей петиционными листами осуществляется  членамитерриториального общественного самоуправления.
       5.10. Делегат на конференцию считается избранным, если за  негона  собрании  проголосовало  не  менее  половины  присутствующих  насобрании членов территориального сообщества либо в пользу  делегатовсобрано   не  менее   половины   подписей  членов   территориальногосообщества,  проживающих или  преимущественно  проживающих в  данномподъезде многоквартирного дома.
       5.11. Норма  представительства  и  срок  полномочий   делегатовконференции   устанавливаются   на   конференции    территориальногосообщества исходя из следующих условий:
       а) норма  представительства  - не  менее  пятидесяти  процентовграждан,  проживающих  или преимущественно  проживающих  в  пределахграниц территориального сообщества, от каждого дома,  расположенногов квартале, на улице, в микрорайоне, в возрасте 16 лет и старше;
       б) срок полномочий  делегатов устанавливается  не более  одногомесяца.
       5.12. В  ведении   собраний,   сходов,  конференций   находятсяследующие вопросы:
       1) утверждение и изменение территориальных границ  деятельноститерриториального  сообщества  по согласованию  с  органами  местногосамоуправления;
       2) избрание    органов     (уполномоченных    выборных     лиц)территориального общественного самоуправления и заслушивание отчетовоб их деятельности;
       3) утверждение программ  деятельности органов  территориальногообщественного самоуправления;
       4) принятие решения о досрочном прекращении полномочий  органов(уполномоченных   выборных   лиц)   территориального   общественногосамоуправления;
       5) другие  вопросы,  на  решение  которых  имеют  право   членытерриториального   сообщества   или    избранные   ими   органы    иуполномоченные  выборные  лица  при  осуществлении  территориальногообщественного самоуправления.
       5.13. Для организации и непосредственной реализации функций  поосуществлению    территориального    общественного    самоуправлениясобрание,   сход,  конференция   избирают   подотчетные  им   органытерриториального    общественного    самоуправления    -    домовые,квартальные, уличные комитеты, комитеты общественного самоуправлениямикрорайонов или при  небольшом числе территориального сообщества  -уполномоченных выборных лиц (старших домов, старших по улице).
       Органы (уполномоченные выборные лица) не реже одного раза в годотчитываются о своей работе  на собрании, сходе, конференции  членовтерриториального сообщества.
       5.14. Орган  территориального  общественного  самоуправления  впределах    своих    полномочий   представляет    интересы    членовтерриториального сообщества в отношениях с органами  государственнойвласти  и  местного самоуправления,  общественными  объединениями  иорганизациями всех форм собственности.
       5.15. Органы  (уполномоченные выборные  лица)  территориальногообщественного  самоуправления  в  своей  деятельности  при  принятиирешений учитывают мнение  членов территориального сообщества, в  томчисле выявляемое через проведение опросов.
       5.16. В    целях    содействия    эффективному    осуществлениютерриториального    общественного    самоуправления,     координациидеятельности органов территориального общественного  самоуправления,оказания  им организационной  и  методической  помощи семь  и  болееуполномоченных  выборных  лиц (председателей  домовых,  квартальных,уличных  комитетов  и   комитетов  общественного  самоуправления   вмикрорайонах,  старшие  домов,  старшие по  улице)  на  добровольнойоснове    могут    создавать    совет    председателей     комитетовтерриториального общественного самоуправления городского округа.
       5.17. Учреждение      совета      председателей       комитетовтерриториального  общественного  самоуправления  городского   округаосуществляется на  учредительном  заседании председателей  комитетов(уполномоченных выборных лиц).
       5.18. Организацию    учредительного   заседания    осуществляетинициативная группа из числа председателей комитетов (уполномоченныхвыборных лиц) численностью не менее трех человек.
       5.19. Инициативная   группа   письменно  за   две   недели   доучредительного  заседания  совета извещает  председателей  комитетов(уполномоченных   выборных   лиц)   территориального   общественногосамоуправления и  главу городского  округа о дате,  месте и  временипроведения учредительного заседания совета.
       Совет депутатов, глава городского  округа вправе направить  дляучастия в учредительном заседании своих представителей с правом  длясовещательного голоса.
       Учредительное заседание    совета    председателей    комитетовтерриториального  общественного  самоуправления  городского   округаправомочно, если в нем приняло участие более половины уполномоченныхвыборных лиц, зарегистрированных в городском округе  территориальныхсообществ.
       5.20. На учредительном заседании совета председателей комитетовтерриториального общественного   самоуправления  городского   округапринимается  решение  о  создании  совета,  определяются  цели   егодеятельности,  избирается председатель  и  устанавливается срок  егополномочий.
       5.21. Срок полномочий  председателя совета  не может  превышатьсрок   полномочий,   установленный   ему   собранием,   сходом   иликонференцией   того   территориального   образования,   которое   онпредставляет.
       5.22. О     создании     совета     председателей     комитетовтерриториального общественного  самоуправления  городского округа  внедельный срок  письменно уведомляется главой  городского округа,  асовет  подлежит  регистрации  в администрации  городского  округа  вРеестре  территориальных  образований городского  округа  помощникомглавы городского округа по связям с общественностью.
       5.23. На регистрацию совета представляются документы:
       а) протокол  учредительного  заседания,  в  котором  содержитсярешение о создании совета, о целях деятельности;
       б) список участников заседания с указанием их адресов;
       в) протоколы  выборных органов  территориального  общественногосамоуправления  либо  протоколы собраний  о  выборах  уполномоченныхвыборных лиц территориального общественного самоуправления.
       5.24. Совет     председателей    комитетов     территориальногообщественного самоуправления собирается по мере необходимости, но нереже одного раза  в два месяца, кроме  того, заседание совета  можетбыть проведено  по инициативе  его председателя, или  не менее  двухтретей членов совета, или главы городского округа.
       5.25. Заседание совета правомочно,  если в нем приняло  участиене менее половины членов совета.
       5.26. Совет   депутатов,   администрация   городского    округаоказывают   содействие    деятельности   органов    территориальногообщественного   самоуправления,  способствуют   выполнению   решенийсобраний, сходов, конференций по вопросам, изложенным в статье 6.
       5.27. Взаимоотношения    Совета    депутатов,     администрациигородского   округа   с  органами   территориального   общественногосамоуправления   строятся  на   основе   Устава  городского   округаЛосино-Петровский и настоящего Положения.
       Статья 6.     Полномочия     территориального     общественногосамоуправления
       6.1. К  ведению   ТОС  относится   решение  вопросов   местногозначения,    затрагивающих   интересы    граждан    по   месту    ихнепосредственного проживания:
       - защита  прав  и   интересов  членов   -  граждан  в   органахгосударственной власти и местного самоуправления;
       - содействие   правоохранительным    органам   в    поддержанииобщественного порядка;
       - работа с детьми и подростками по месту жительства;
       - содействие    в     проведении    культурных,     спортивных,лечебно-оздоровительных и других мероприятий;
       - общественный  контроль за  содержанием  жилищного фонда,  егоремонтом;
       - содействие       жилищно-эксплуатационным,       коммунальныморганизациям в осуществлении мероприятий по энергоснабжению;
       - внесение  в  органы местного  самоуправления  предложений  повопросам   выделения   земельных  участков   под   скверы,   стоянкиавтомобилей, гаражи  и иные  общественно полезные  цели, создание  иликвидация  объектов   торговли,  общественного  питания,   бытовогообслуживания, образования, здравоохранения, культуры;
       - решение вопросов благоустройства;
       - иные вопросы  в  соответствии с  Федеральным  законом РФ  "Обобщих  принципах организации  местного  самоуправления в  РоссийскойФедерации", Уставом городского округа Лосино-Петровский.
       Органы территориального общественного самоуправления:
       - представляют    интересы    населения,    проживающего     насоответствующей территории;
       - обеспечивают  исполнение  решений, принятых  на  собраниях  иконференциях граждан;
       - могут осуществлять  хозяйственную деятельность по  содержаниюжилищного  фонда,  благоустройству  территории,  иную  хозяйственнуюдеятельность,  направленную   на  удовлетворение   социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, какза счет средств указанных граждан, так и на основании договора междуорганами территориального  общественного  самоуправления и  органамиместного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
       - вправе  вносить  в  органы  местного  самоуправления  проектымуниципальных правовых актов, подлежащие обязательному  рассмотрениюэтими  органами и  должностными  лицами местного  самоуправления,  ккомпетенции которых отнесено принятие указанных актов.
       Вопросы ведения  городского  самоуправления на  территории  ТОСмогут  передаваться   в  ведение  ТОС   решением  Совета   депутатовгородского  округа.  В  случае  передачи  в  ведение  ТОС  вопросов,относящихся   к   компетенции   местного   самоуправления,   ТОС   иисполнительным органом местного самоуправления заключается  договор,предусматривающий финансирование соответствующей деятельности ТОС изместного бюджета в объеме, предусмотренном бюджетом или действующиминормативами.
       6.2. Полномочия   исполнительного   органа   ТОС   определяютсяУставом,   принимаемым    собранием   или   конференцией    жителей.Исполнительному   органу   не  могут   предоставляться   полномочия,относящиеся   к    исключительной    сфере   компетенции    собрания(конференции) жителей.
       6.3. Исполнительный  орган  ТОС осуществляет  взаимодействие  сгражданами своей  территории, при  необходимости информируют  органыместного самоуправления о  поступивших заявлениях, письмах  граждан,оказывает содействие в их рассмотрении.
       Статья 7.   Взаимодействие  органов   местного   самоуправлениягородского округа Лосино-Петровский с органами ТОС
       7.1. Органы   местного    самоуправления   городского    округаЛосино-Петровский (Совет депутатов, администрация городского  округаЛосино-Петровский):
       7.1.1. Оказывают содействие органам  ТОС в осуществлении  правана территориальное общественное самоуправление.
       7.1.2. Оказывают  помощь  органам ТОС  в  проведении  собраний,конференций, опросов населения.
       7.1.3. Создают необходимые условия  для становления и  развитиясистемы территориального общественного самоуправления.
       7.1.4. Могут  устанавливать  сферы  совместной  компетенции   сорганами ТОС, а также перечень вопросов, решения по которым не могутбыть приняты без согласования с органами ТОС.
       7.1.5. Оказывают ТОС организационную и методическую помощь.
       7.1.6. Заключают договоры с органами ТОС.
       7.1.7. Содействуют выполнению решений собраний, конференций ТОСв пределах их компетенции.
       7.1.8. Учитывают  в  своих  решениях  мнение   соответствующегооргана ТОС.
       7.1.9. Уполномоченный  орган  администрации  городского  округаЛосино-Петровский ведет учет органов ТОС.
       7.1.10. Глава городского  округа и  Совет депутатов  городскогоокруга  в  случае  превышения  органами  ТОС  своих  полномочий   повопросам,  затрагивающим   интересы  населения,  несоответствия   ихдействующему законодательству  и  нормативно-правовым актам  органовместного  самоуправления  приостанавливают  действие  решений   этихорганов.
       7.1.11. Осуществляют  другие  полномочия  по  взаимодействию  сорганами    территориального    общественного    самоуправления    всоответствии  с  законодательством  и  нормативно-правовыми   актамиМосковской области и местного самоуправления.
       7.2. Представители  ТОС  вправе  присутствовать  на  заседанияхСовета депутатов городского округа.
       7.3. Представители ТОС вправе участвовать в заседаниях комиссийСовета депутатов городского  округа с  правом совещательного  голосапри   обсуждении    вопросов,    затрагивающих   интересы    жителейсоответствующей  территории,  в соответствии  с  Уставом  городскогоокруга.
       7.4. Органы  городского самоуправления  в  работе с  населениемопираются на помощь  органов местного общественного  самоуправления,изучают и учитывают  их мнение  по вопросам, затрагивающим  интересыжителей соответствующей территории.
       Статья 8. Гарантии и ответственность ТОС
       8.1. Решения ТОС,  принятые  ими в  пределах своих  полномочий,подлежат  обязательному  рассмотрению  и  принятию  по  ним  мер   вустановленные  законодательством   сроки   теми  органами   местногосамоуправления,   юридическими  лицами   и   гражданами,  кому   ониадресованы.
       8.2. ТОС  имеет  право  предъявить  в  суд  заявление  (иск)  опризнании   недействительными  нормативно-правовых   актов   органовгородского   самоуправления,    решений,   приказов,    предприятий,организаций  и  учреждений,  нарушающих законные  права  и  интересыграждан,  проживающих   на  соответствующей   территории,  а   такжеполномочия органов ТОС в соответствии с законодательством.
       8.3. Органы ТОС несут юридическую ответственность за законностьи обоснованность принимаемых решений.
       Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений, действийили бездействия   органов   ТОС,  возмещается   в   соответствии   сдействующим законодательством.
       8.4. Ответственность органов ТОС перед жителями соответствующейтерритории наступает   в    случае   нарушения   ими    действующегозаконодательства Российской  Федерации,  Московской области,  Уставагородского  округа   Лосино-Петровский,  нормативно-правовых   актовместного самоуправления,  настоящего  Положения, Положения  (Устава)соответствующего ТОС.
       8.5. Споры  по  восстановлению  нарушенных  прав   предприятий,организаций, учреждений и граждан, возникающие в результате действияили  бездействия органов  ТОС,  решаются Советом  депутатов,  главойгородского округа, иными органами либо в суде.
       Статья 9. Экономические  основы территориального  общественногосамоуправления
       9.1. Финансовые средства ТОС могут быть образованы за счет:
       - добровольных взносов граждан и юридических лиц;
       - доходов   от   собственной  экономической   и   хозяйственнойдеятельности;
       - иных поступлений в порядке, предусмотренном законом.
       9.2. Распорядителем финансовых средств является  исполнительныйорган ТОС.
       9.3. Порядок распоряжения  финансовыми средствами  определяетсяУставом ТОС.
       Статья 10.     Учредительные     документы     территориальногообщественного самоуправления
       10.1. Учредительными документами ТОС  являются Устав и  решение(протокол)  собрания, конференции,  содержащее  сведения о  созданииТОС, принятии Устава и о формировании исполнительного органа ТОС.
       10.2. Устав ТОС принимается открытым голосованием  большинствомголосов от присутствующих на собрании, конференции.
       Статья 11.   Порядок   регистрации   Устава    территориальногообщественного самоуправления
       11.1. Для   регистрации   Устава   исполнительный   орган   ТОСпредставляет в администрацию городского округа следующие документы:
       - заявление исполнительного органа ТОС о регистрации;
       - Устав ТОС (в двух экземплярах);
       - протокол  собрания,   конференции,   содержащий  сведения   осоздании  ТОС,  принятии  Устава и  о  формировании  исполнительногооргана ТОС.
       11.2. Администрация городского округа Лосино-Петровский  выдаетсвидетельство о регистрации ТОС.
       11.3. При несоответствии Устава требованиям законодательства  инастоящему Положению он возвращается для устранения нарушений.
       11.4. Отказ  в регистрации  ТОС  не является  препятствием  дляповторной подачи  документов на регистрацию  при условии  устраненияоснований, вызвавших отказ.
       11.5. Изменения и  дополнения, вносимые в  Устав ТОС,  подлежатрегистрации в том же порядке, что и регистрация самого Устава.
       Статья 12. Ответственность  ТОС  за нарушения  законодательстваРоссийской Федерации
       12.1. Органы ТОС несут  ответственность за неисполнение  УставаТОС,  настоящего  Положения,  нормативно-правовых  актов  РоссийскойФедерации,  Московской  области,  органов  местного   самоуправлениягородского  округа  Лосино-Петровский,  а  также  принятых  на  себяобязанностей в соответствии с действующим законодательством.
       Статья 13. Прекращение деятельности ТОС
       13.1. Прекращение деятельности ТОС осуществляется на  основаниирешения   собрания,   конференции    жителей   в   соответствии    сзаконодательством РФ.
       13.2. Решение  о   прекращении  деятельности   территориальногосообщества направляется в Совет депутатов, главе городского округа.
       13.3. Приостановление    деятельности   совета    председателейкомитетов территориального  общественного самоуправления  городскогоокруга осуществляется в соответствии с законодательством.
       13.4. Деятельность      совета     председателей      комитетовтерриториального общественного самоуправления прекращается:
       а) на   основании   решения  совета   председателей   комитетовтерриториального общественного самоуправления;
       б) на основании решения суда.
       13.5. Решение о  прекращении деятельности совета  председателейкомитетов территориального общественного самоуправления направляетсяглаве городского округа.
       13.6. При принятии  решения собранием,  сходом, конференцией  ореорганизации  своего   территориального  сообщества,   то  есть   овключении   его   в   состав   другого,   процедура    реорганизацииосуществляется через  прекращение деятельности  первого и  изменениеграниц второго территориального сообщества.