Решение Совета депутатов городского округа Рошаль от 01.04.2010 № 1/8

О принятии изменений и дополнений, которые вносятся в Устав городского округа Рошаль Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ГОРОДСКОЙ ОКРУГ РОШАЛЬ
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                       от 1 апреля 2010 г. N 1/8
      О принятии изменений и дополнений, которые вносятся в Устав
              городского округа Рошаль Московской области
       Рассмотрев представленный  главой   городского  округа   Рошальпроект изменений и дополнений,  которые вносятся в Устав  городскогоокруга Рошаль Московской области, принятый решением Совета депутатовгородского округа Рошаль от 25.07.2007 N 1/24 (в редакции  измененийи дополнений, принятых  решением Совета депутатов городского  округаРошаль  от  23.04.2009  N 1/46),  прошедший  публичные  слушания,  иучитывая заключение от  24 марта 2010  года о результатах  публичныхслушаний по проекту изменений и дополнений, которые вносятся в Уставгородского  округа  Рошаль  Московской  области,  принятый  решениемСовета депутатов городского  округа Рошаль от  25.07.2007 N 1/24  (вредакции изменений и дополнений, принятых решением Совета  депутатовгородского округа Рошаль от 23.04.2009 N 1/46), Совет депутатов
       
       решил:
       
       1. Принять изменения  и  дополнения, которые  вносятся в  Уставгородского  округа  Рошаль  Московской  области,  принятый  решениемСовета депутатов городского  округа Рошаль от  25.07.2007 N 1/24  (вредакции изменений и дополнений, принятых решением Совета  депутатовгородского округа Рошаль  от 23.04.2009 N 1/46)  (далее по тексту  -Устав), и направить их главе городского округа Рошаль Васильеву А.М.для подписания (прилагаются).
       2. Направить изменения и дополнения, которые вносятся в  Устав,в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московскойобласти на государственную регистрацию в соответствии с  действующимзаконодательством.
       3. Опубликовать  изменения  и дополнения,  которые  вносятся  вУстав,  в  газете  "Рошальский  вестник"  после  их  государственнойрегистрации.
       4. Изменения и дополнения, которые вносятся в Устав, вступают всилу через 10  дней  после их  официального  опубликования в  газете"Рошальский вестник".
       Председатель Совета депутатов
       городского округа Рошаль И.Б. Шатов
       
       
       Глава
       городского округа Рошаль А.М. Васильев
       
       
       
       Приняты
       решением Совета депутатов
       городского округа Рошаль
       Московской области
       от 1 апреля 2010 г. N 1/8
   ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
     РОШАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА РОШАЛЬ ОТ 25.07.2007 N 1/24 (В РЕДАКЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ
   И ДОПОЛНЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                      РОШАЛЬ ОТ 23.04.2009 N 1/46)
       1. В статье 7:
       пункт 29 изложить в следующей редакции:
       "29) присвоение   наименований   улицам,   площадям   и    инымтерриториям   проживания   граждан  в   городском   округе   Рошаль,установление нумерации домов, организация освещения улиц и установкиуказателей с наименованиями улиц и номерами домов;".
       2. В статье 8:
       а) в части 1:
       пункт 2 признать утратившим силу;
       дополнить пунктом 10 следующего содержания:
       "10) создание муниципальной пожарной охраны.";
       б) в части 2 слова "только за счет собственных доходов местногобюджета (за  исключением  субвенций и  дотаций,  предоставляемых  изфедерального бюджета и бюджета Московской области)" заменить словами"за счет доходов  бюджета городского  округа Рошаль, за  исключениеммежбюджетных  трансфертов,  предоставленных  из  бюджетов  бюджетнойсистемы Российской  Федерации,  и поступлений  налоговых доходов  подополнительным нормативам отчислений.".
       3. В статье 9:
       часть 1 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
       "8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в областиэнергосбережения и    повышения    энергетической     эффективности,организация проведения энергетического обследования  многоквартирныхдомов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд  вграницах городского  округа  Рошаль, организация  и проведение  иныхмероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении ио повышении энергетической эффективности;".
       4. В статье 26:
       а) в части 15:
       абзац второй  пункта 12  считать  пунктом  13, изложить  его  вследующей редакции:
       "13) принятие  решения  об  удалении  главы  городского  округаРошаль в отставку.";
       б) дополнить частями 16 и 17 следующего содержания:
       "16. Иные полномочия Совета депутатов городского округа  Рошальопределяются федеральными законами  и принимаемыми в соответствии  сними  Уставом  Московской  области,  законами  Московской   области,настоящим Уставом.
       17. Совет  депутатов   городского  округа  Рошаль   заслушиваетежегодные отчеты главы  городского округа  Рошаль о результатах  егодеятельности, деятельности администрации городского округа Рошаль  ииных  подведомственных  главе   городского  округа  Рошаль   органовместного самоуправления  городского  округа Рошаль,  в  том числе  орешении вопросов, поставленных  Советом депутатов городского  округаРошаль.".
       5. В статье 27:
       в части 1:
       в абзаце первом слова "в случае его роспуска" исключить,  слова"могут быть также прекращены" заменить словами "также прекращаются";
       дополнить пунктом 5 следующего содержания:
       "5) в случае нарушения  срока издания муниципального  правовогоакта, требуемого  для  реализации решения,  принятого путем  прямоговолеизъявления граждан.".
       6. В статье 29:
       а) часть 2 изложить в следующей редакции:
       "2. Депутаты   Совета   депутатов  городского   округа   Рошальизбираются на муниципальных выборах на основании всеобщего равного ипрямого  избирательного  права   при  тайном  голосовании.   Порядокпроведения  выборов  депутатов Совета  депутатов  городского  округаРошаль  определяется  законами  Российской  Федерации  и  Московскойобласти.
       Право избирать  депутатов  Совета депутатов  городского  округаРошаль  принадлежит   гражданину  Российской  Федерации,   постояннопроживающему на территории городского округа Рошаль и достигшему  надень выборов 18 лет.";
       б) часть 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Депутатом Совета депутатов  городского округа Рошаль  можетбыть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет.
       Не имеют права  избирать  и быть  избранными депутатами  Советадепутатов городского  округа Рошаль  граждане Российской  Федерации,признанные судом недееспособными  или содержащиеся в местах  лишениясвободы по приговору суда. Не имеют права быть избранными депутатамиСовета депутатов городского округа Рошаль также граждане,  указанныев пункте 3.2 статьи 4 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ  "Обосновных  гарантиях  избирательных  прав   и  права  на  участие   вреферендуме граждан Российской Федерации".
       Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранногогосударства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающийправо на постоянное  проживание гражданина  Российской Федерации  натерритории иностранного государства,  могут быть избраны  депутатамиСовета депутатов  городского округа Рошаль,  если это  предусмотреномеждународным договором Российской Федерации.
       Иностранные граждане,  постоянно   проживающие  на   территориигородского  округа  Рошаль,  на  основании  международных  договоровРоссийской Федерации и в порядке, установленном законом, имеют правоизбирать депутатов Совета  депутатов городского округа Рошаль,  бытьизбранными депутатами Совета  депутатов городского округа Рошаль,  атакже участвовать в иных избирательных действиях на тех же условиях,что и граждане Российской Федерации.";
       в) пункт 11 части  12 дополнить  словами "и иными  федеральнымизаконами".
       7. В статье 30:
       абзац шестой части 2 изложить в следующей редакции:
       "- подписывает  решения  Совета  депутатов  городского   округаРошаль, не имеющие нормативного характера;".
       8. В статье 32:
       а) часть 2 изложить в следующей редакции:
       "2. Глава городского округа Рошаль избирается на  муниципальныхвыборах  на основании  всеобщего  равного и  прямого  избирательногоправа при тайном голосовании сроком на 4 года.
       Право избирать  главу  городского  округа  Рошаль   принадлежитгражданину   Российской   Федерации,   постоянно   проживающему   натерритории городского округа Рошаль и достигшему на день выборов  18лет.
       Порядок проведения  выборов  главы  городского  округа   Рошальопределяется законами Российской Федерации и Московской области.";
       б) часть 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Главой городского округа Рошаль может быть избран гражданинРоссийской Федерации, достигший 21 года.
       Не имеют права  избирать  и быть  избранными главой  городскогоокруга  Рошаль  граждане  Российской  Федерации,  признанные   судомнедееспособными  или  содержащиеся  в  местах  лишения  свободы   поприговору суда.  Не имеют  права быть  избранными главой  городскогоокруга  Рошаль также  граждане,  указанные  в  пункте 3.2  статьи  4Федерального закона  от 12.06.2002  N 67-ФЗ  "Об основных  гарантияхизбирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   гражданРоссийской Федерации".
       Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранногогосударства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающийправо на постоянное  проживание гражданина  Российской Федерации  натерритории  иностранного  государства,  могут  быть  избраны  главойгородского  округа  Рошаль,  если  это  предусмотрено  международнымдоговором Российской Федерации.
       Иностранные граждане,  постоянно   проживающие  на   территориигородского  округа  Рошаль,  на  основании  международных  договоровРоссийской Федерации и в порядке, установленном законом, имеют правоизбирать  главу городского  округа  Рошаль, быть  избранными  главойгородского округа Рошаль, а  также участвовать в иных  избирательныхдействиях на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.";
       в) в части 6:
       абзац первый исключить;
       дополнить пунктом 5 следующего содержания:
       "5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправлениягородского округа  Рошаль полномочий  по  решению вопросов  местногозначения и отдельных государственных полномочий, переданных  органамместного самоуправления федеральными законами и законами  Московскойобласти.";
       г) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
       "6.1. Глава  городского   округа  Рошаль  представляет   Советудепутатов городского  округа Рошаль ежегодные  отчеты о  результатахсвоей  деятельности,   о   результатах  деятельности   администрациигородского  округа  Рошаль  и  иных  подведомственных  ему   органовместного самоуправления  городского  округа Рошаль,  в  том числе  орешении вопросов, поставленных  Советом депутатов городского  округаРошаль.";
       д) абзац первый части 7 изложить в следующей редакции:
       "Глава городского  округа  Рошаль  исполняет  полномочия  главыадминистрации городского  округа Рошаль.  При исполнении  полномочийглавы администрации городского округа Рошаль глава городского округаРошаль:";
       е) часть 8 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
       "2.1) удаления в отставку в соответствии со ст. 65.1 настоящегоУстава;".
       9. В статье 33:
       в абзаце третьем  части  4 слова  "являющийся главой"  заменитьсловами "исполняющий полномочия главы".
       10. В статье 34:
       часть 1:
       дополнить пунктом 45.1 следующего содержания:
       "45.1) утверждение  и   реализация  муниципальных  программ   вобласти энергосбережения  и повышения энергетической  эффективности,организация проведения энергетического обследования  многоквартирныхдомов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд  вграницах городского  округа  Рошаль, организация  и проведение  иныхмероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении ио повышении энергетической эффективности.";
       пункт 47 изложить в следующей редакции:
       "47) присвоение   наименований   улицам,   площадям   и    инымтерриториям   проживания   граждан  в   городском   округе   Рошаль,установление нумерации домов, организация освещения улиц и установкиуказателей с наименованиями улиц и номерами домов;".
       11. В статье 37:
       а) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:
       "Совет депутатов   городского   округа  Рошаль   по   вопросам,отнесенным  к  его   компетенции  федеральными  законами,   законамиМосковской   области,   настоящим   Уставом,   принимает    решения,устанавливающие правила, обязательные  для исполнения на  территориигородского  округа  Рошаль,  решение об  удалении  главы  городскогоокруга Рошаль в  отставку, а также  решения по вопросам  организациидеятельности Совета  депутатов городского  округа Рошаль  и по  инымвопросам,  отнесенным  к  его  компетенции  федеральными   законами,законами Московской области, настоящим Уставом.";
       б) в  части  4  после   слов  "в  пределах  своих   полномочий,установленных" слова  "федеральными законами  и законами  Московскойобласти," исключить;
       в) часть  5 дополнить  словами  ", подписывает  решения  Советадепутатов  городского   округа  Рошаль,   не  имеющие   нормативногохарактера.".
       12. В статье 38:
       а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:
       "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядкаучета предложений  по  проекту   муниципального  правового  акта   овнесении изменений и дополнений в Устав городского округа Рошаль,  атакже  порядка участия  граждан  в  его  обсуждении в  случае,  еслиуказанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения  Уставагородского округа  Рошаль в соответствие  с Конституцией  РоссийскойФедерации, федеральными законами.";
       б) часть 8 изложить в следующей редакции:
       "8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округаРошаль и  изменяющие   структуру  органов  местного   самоуправлениягородского округа Рошаль, полномочия органов местного самоуправлениягородского   округа  Рошаль   (за   исключением  полномочий,   срокаполномочий  и порядка  избрания  выборных должностных  лиц  местногосамоуправления), вступают  в силу после  истечения срока  полномочийСовета депутатов городского округа Рошаль, принявшего  муниципальныйправовой акт о внесении  в Устав городского округа Рошаль  указанныхизменений и дополнений.
       Изменения и  дополнения, внесенные  в  Устав городского  округаРошаль и предусматривающие  создание контрольного органа  городскогоокруга Рошаль, вступают в  силу в порядке, предусмотренном частью  7настоящей статьи.".
       13. В статье 40:
       часть 6 изложить в следующей редакции:
       "6. Нормативный  правовой   акт,  принятый  Советом   депутатовгородского  округа  Рошаль,  направляется  главе  городского  округаРошаль для подписания и обнародования в течение 10 дней.".
       14. Дополнить статьей 65.1 следующего содержания:
       "Статья 65.1.  Удаление  главы   городского  округа  Рошаль   вотставку
       1. Совет  депутатов  городского округа  Рошаль  вправе  удалитьглаву городского округа  Рошаль в  отставку по инициативе  депутатовСовета  депутатов  городского   округа  Рошаль  или  по   инициативеГубернатора Московской области.
       2. Основаниями для  удаления главы городского  округа Рошаль  вотставку являются:
       1) решения,  действия  (бездействие)  главы  городского  округаРошаль, повлекшие (повлекшее):
       - возникновение  просроченной задолженности  городского  округаРошаль по исполнению своих долговых и (или) бюджетных  обязательств,определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом  РоссийскойФедерации,  превышающей  30 процентов  собственных  доходов  бюджетагородского  округа  Рошаль  в  отчетном  финансовом  году,  и  (или)просроченной задолженности  городского округа  Рошаль по  исполнениюсвоих  бюджетных обязательств,  превышающей  40 процентов  бюджетныхассигнований  в отчетном  финансовом  году, при  условии  выполнениябюджетных  обязательств федерального  бюджета  и бюджета  Московскойобласти в отношении бюджета городского округа Рошаль;
       - нецелевое расходование  бюджетных  средств городского  округаРошаль либо нарушение Конституции Российской Федерации, федеральногозакона,    иных    нормативных   правовых    актов,    установленноесоответствующим  судом,   при  осуществлении  отдельных   переданныхгосударственных полномочий за счет предоставления субвенций  бюджетугородского округа Рошаль;
       2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей  порешению  вопросов   местного  значения,  осуществлению   полномочий,предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации", иными  федеральнымизаконами, настоящим  Уставом,  и (или)  обязанностей по  обеспечениюосуществления  органами  местного самоуправления  городского  округаРошаль   отдельных   государственных   полномочий,   переданных   имфедеральными законами и законами Московской области;
       3) неудовлетворительная  оценка деятельности  главы  городскогоокруга  Рошаль  Советом   депутатов  городского  округа  Рошаль   порезультатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городскогоокруга Рошаль, данная два раза подряд.
       3. Инициатива  депутатов  Совета  депутатов  городского  округаРошаль  об  удалении  главы городского  округа  Рошаль  в  отставку,выдвинутая не менее  чем одной  третью от установленной  численностидепутатов Совета депутатов  городского округа Рошаль, оформляется  ввиде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского округаРошаль.  Указанное  обращение  вносится вместе  с  проектом  решенияСовета  депутатов  городского   округа  Рошаль  об  удалении   главыгородского округа Рошаль в отставку. О выдвижении данной  инициативыглава  городского  округа  Рошаль и  Губернатор  Московской  областиуведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения  указанногообращения в Совет депутатов городского округа Рошаль.
       4. Рассмотрение   инициативы    депутатов   Совета    депутатовгородского округа Рошаль об удалении главы городского округа  Рошальв отставку  осуществляется  с учетом  мнения Губернатора  Московскойобласти.
       5. В случае если  при рассмотрении инициативы депутатов  Советадепутатов  городского округа  Рошаль  об удалении  главы  городскогоокруга  Рошаль  в  отставку  предполагается  рассмотрение  вопросов,касающихся    обеспечения     осуществления    органами     местногосамоуправления городского  округа  Рошаль отдельных  государственныхполномочий,   переданных  им   федеральными   законами  и   законамиМосковской области,  и (или) решений,  действий (бездействия)  главыгородского  округа   Рошаль,   повлекших  (повлекшего)   наступлениепоследствий, предусмотренных  пунктом  1 части  2 настоящей  статьи,решение об удалении главы городского округа Рошаль в отставку  можетбыть принято только при согласии Губернатора Московской области.
       6. Оформление  инициативы  Губернатора  Московской  области  обудалении главы городского округа Рошаль в отставку осуществляется  всоответствии с Федеральным  законом "Об общих принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации".
       7. Рассмотрение   инициативы    депутатов   Совета    депутатовгородского  округа  Рошаль  или Губернатора  Московской  области  обудалении главы  городского округа Рошаль  в отставку  осуществляетсяСоветом депутатов городского округа  Рошаль в течение одного  месяцасо дня внесения соответствующего обращения.
       8. Решение  Совета  депутатов   городского  округа  Рошаль   обудалении  главы  городского  округа  Рошаль  в  отставку   считаетсяпринятым,  если  за  него  проголосовало не  менее  двух  третей  отустановленной  численности  депутатов  Совета  депутатов  городскогоокруга Рошаль.
       9. Решение  Совета  депутатов   городского  округа  Рошаль   обудалении главы  городского  округа Рошаль  в отставку  подписываетсяпредседателем Совета депутатов городского округа Рошаль.
       10. При рассмотрении  и принятии  Советом депутатов  городскогоокруга Рошаль решения об  удалении главы городского округа Рошаль  вотставку должны быть обеспечены:
       1) заблаговременное получение  им  уведомления о  дате и  местепроведения  соответствующего  заседания,  а  также  ознакомление   собращением депутатов Совета  депутатов городского округа Рошаль  илиГубернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатовгородского округа Рошаль об удалении его в отставку;
       2) предоставление  ему   возможности   дать  депутатам   Советадепутатов   городского   округа   Рошаль   объяснения   по    поводуобстоятельств,  выдвигаемых  в  качестве основания  для  удаления  вотставку.
       11. В случае если глава городского округа Рошаль не согласен  срешением Совета депутатов городского округа Рошаль об удалении его вотставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
       12. Решение  Совета  депутатов  городского  округа  Рошаль   обудалении  главы  городского   округа  Рошаль  в  отставку   подлежитофициальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пятьдней со  дня его  принятия. В  случае если  глава городского  округаРошаль  в письменном  виде  изложил свое  особое  мнение по  вопросуудаления его в отставку, оно подлежит опубликованию  (обнародованию)одновременно с указанным решением Совета депутатов городского округаРошаль.
       13. В  случае  если   инициатива  депутатов  Совета   депутатовгородского  округа  Рошаль  или Губернатора  Московской  области  обудалении главы городского округа Рошаль в отставку отклонена Советомдепутатов  городского  округа  Рошаль,  вопрос  об  удалении   главыгородского округа Рошаль в отставку может быть вынесен на  повторноерассмотрение Совета депутатов городского округа Рошаль не ранее  чемчерез  два  месяца  со дня  проведения  заседания  Совета  депутатовгородского  округа  Рошаль,  на  котором  рассматривался   указанныйвопрос".