Постановление Главы городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 31.08.2010 № 441-гп

О принятии Временного положения о порядке обеспечения жителей городского поселения Кашира услугами торговли

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                     КАШИРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
                       ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА
                                 ГЛАВА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 31 августа 2010 г. N 441-гп
     О принятии Временного положения о порядке обеспечения жителей
             городского поселения Кашира услугами торговли
       В соответствии с  п.  10 ч.  1 ст.  14  Федерального закона  от06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местногосамоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерацииот 07.02.1992  N 2300-1  "О защите  прав потребителей",  Федеральнымзаконом  от  28.12.2009   N  381-ФЗ  "Об  основах   государственногорегулирования торговой деятельности в Российской Федерации",  УказомПрезидента  Российской  Федерации  от 29.01.1992  N  65  "О  свободеторговли",  постановлением   Правительства  Московской  области   отУстава  муниципального   образования"Городское поселение Кашира"     
       постановляю:
       
       1. Утвердить Временное положение о порядке обеспечения  жителейгородского поселения Кашира услугами торговли (прилагается).
       2. Опубликовать настоящее  постановление  в средствах  массовойинформации.
       3. Настоящее постановление  вступает в силу  на следующий  деньпосле официального опубликования.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.
       Глава муниципального образования
       "Городское поселение Кашира" В.А. Карпачев
       Принято
       постановлением главы
       городского поселения Кашира
       Московской области
       от 31 августа 2010 г. N 441-гп
                          Временное положение
   о порядке обеспечения жителей городского поселения Кашира услугами
                                торговли
                           1. Общие положения
       Настоящее Временное  положение (далее  по  тексту -  Положение)разработано на основании федеральных законов, указов Президента  РФ,постановлений  Правительства  РФ,   иных  правовых  актов,   законовМосковской области,  постановлений  Губернатора Московской  области,Правительства Московской области, Устава муниципального  образования"Городское  поселение  Кашира"  и  определяет  порядок   обеспеченияжителей городского поселения Кашира услугами торговли.
        2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
       Покупатель -   гражданин,   имеющий  намерение   заказать   илиприобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий  товарыисключительно  для  личных,  семейных,  домашних  и  иных  нужд,  несвязанных с осуществлением предпринимательской деятельности.Продавец - организация независимо от организационно-правовой  формы,а  также  индивидуальный  предприниматель,  осуществляющие   продажутоваров  по  договору   розничной  купли-продажи  (далее   именуется"договор").
       Розничная торговля  - вид  торговой  деятельности, связанный  сприобретением и  продажей  товаров для  использования  их в  личных,семейных,  домашних и  иных  целях,  не связанных  с  осуществлениемпредпринимательской деятельности.
       Торговая деятельность   (далее   также  -   торговля)   -   видпредпринимательской  деятельности,   связанный  с  приобретением   ипродажей товаров.
       Торговая сеть -  совокупность двух и  более торговых  объектов,которые находятся  под общим  управлением, или  совокупность двух  иболее   торговых   объектов,   которые   используются   под   единымкоммерческим обозначением или средством индивидуализации.
       Торговый объект - здание или  часть здания, строение или  частьстроения,  сооружение или  часть  сооружения, специально  оснащенныеоборудованием,   предназначенным   и  используемым   для   выкладки,демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежныхрасчетов с покупателями при продаже товаров.
       Стационарный торговый объект - торговый объект,  представляющийсобой здание или часть  здания, строение или часть строения,  прочносвязанные   фундаментом  такого   здания,   строения  с   землей   иприсоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения.
       Нестационарный торговый    объект     -    торговый     объект,представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию,не  связанные  прочно  с  земельным  участком  вне  зависимости   отприсоединения  или  неприсоединения к  сетям  инженерно-техническогообеспечения, в том числе передвижное сооружение.
       Субъект торговли    -     организация    или     индивидуальныйпредприниматель,  занимающиеся  торговлей  и  зарегистрированные   вустановленном порядке.
       Продовольственные товары   -   продукты   в   натуральном   илипереработанном виде, находящиеся в обороте и употребляемые человекомв пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетическогопитания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция,  пивои напитки,  изготавливаемые на его  основе, безалкогольные  напитки,жевательная  резинка,  пищевые   добавки  и  биологически   активныедобавки.
       Схема размещения  нестационарных  торговых  объектов  -  схема,содержащая   адреса   (местоположение)  и   специализацию   торговойдеятельности  каждого  места  размещения  нестационарного  торговогообъекта.3. Обеспечение жителей городского поселения Кашира услугами торговли
                    3.1. Субъекты и объекты торговли
       1. Право на осуществление розничной торговли имеют  юридическиелица (обособленные подразделения юридических лиц независимо от  формсобственности), предприниматели  без образования юридического  лица,зарегистрированные   в  установленном   законодательством   порядке,имеющие  свидетельство  о государственной  регистрации  юридическоголица или индивидуального  предпринимателя, и если это  предусмотреноуставом (для юридических лиц).
       2. Субъекты  мелкорозничной  торговой  сети  осуществляют  своюдеятельность  в  соответствии  с  требованиями  п.  4.1  раздела   4настоящего Положения.
       3. Объекты потребительского  рынка, относящиеся к  стационарнойторговой сети, подлежат внесению в Реестр объектов  потребительскогорынка  Московской   области.  Решение  об   изменении  одного   видаиспользования  объекта  капитального  строительства  на  другой  видтакого использования оформляется постановлением главы муниципальногообразования "Городское  поселение Кашира"  в порядке,  установленномградостроительным законодательством Российской Федерации.
                       3.2. Режим работы продавца
       1. Режим  работы   продавца  -   муниципальной  организации   -устанавливается постановлением главы городского поселения Кашира.
       Режим работы       продавца      -       организации       инойорганизационно-правовой    формы,     а    также     индивидуальногопредпринимателя устанавливается ими самостоятельно.
       2. В случае временного приостановления своей деятельности  (дляпроведения плановых  санитарных дней,  ремонта и  в других  случаях)продавец обязан  своевременно предоставить  покупателю информацию  одате и сроках приостановления деятельности.
       
                        3.3. Ассортимент товаров
       
       Ассортимент предлагаемых    к   продаже    товаров,    переченьоказываемых услуг, а также формы обслуживания определяются продавцомсамостоятельно  в соответствии  с  профилем и  специализацией  своейдеятельности.
       При осуществлении  розничной   торговли   в  месте   нахожденияпокупателя вне стационарных мест торговли: на дому, по месту  работыи учебы, на транспорте,  на улице и  в иных местах (далее  именуется"разносная  торговля") -  не  допускается продажа  продовольственныхтоваров (за исключением мороженого, безалкогольных напитков и  пива,нескоропортящихся кондитерских  и хлебобулочных  изделий в  упаковкеизготовителя   товара),   лекарственных   препаратов,   изделий   издрагоценных металлов и драгоценных камней, оружия и патронов к нему,экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм.
       
    3.4. Ограничение продажи и использования (потребления) отдельных
                             видов товаров
       
       1. Продажа  отдельных видов  товаров  на территории  городскогопоселения  Кашира  осуществляется в  соответствии  с  постановлениемПравительства  Российской   Федерации   от  19.01.1998   N  55   "Обутверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня  товаровдлительного пользования, на  которые не распространяется  требованиепокупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта  илизамены аналогичного  товара, и  перечня непродовольственных  товаровнадлежащего  качества,   не  подлежащих  возврату   или  обмену   нааналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветкиили комплектации".
       2. Продажу  пиротехнических  изделий  следует  осуществлять   вспециализированных   магазинах   или   специализированных    отделах(секциях).  При  этом  отделы (секции)  по  продаже  пиротехническихизделий  должны  располагаться  на верхних  этажах  магазинов  и  непримыкать к эвакуационным выходам.
       3. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции, пиваи табачных изделий лицам, не достигшим 18-летнего возраста.
       Вышеуказанная информация должна быть вывешена на информационномстенде для потребителей, уголке потребителя в доступном месте.
       Не допускается  розничная   продажа  алкогольной  продукции   ссодержанием  этилового  спирта  более 15  процентов  объема  готовойпродукции:
       - в  местах массового  скопления  граждан и  местах  нахожденияисточников  повышенной   опасности   (в  детских,   образовательных,медицинских организациях; физкультурно-оздоровительных и  спортивныхсооружениях;  на  вокзалах,  оптовых и  розничных  рынках,  объектахвоенного назначения, в культовых сооружениях);
       - в ларьках,  киосках,  палатках, контейнерах,  с рук,  лотков,автомашин, в других не приспособленных для продажи данной  продукцииместах;
       - на расстоянии  менее 50  метров  от входа  для посетителей  вкультовые  учреждения,  на  вокзалы,  объекты  военного  назначения,оптовые и розничные рынки, физкультурно-оздоровительные и спортивныесооружения либо входа на их территорию (при ее наличии) до входа дляпосетителей  предприятия   розничной   торговли  или   общественногопитания, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции;
       - на расстоянии  менее 100  метров от входа  для посетителей  вдетские, образовательные и медицинские организации либо входа на  ихтерриторию (при  ее наличии)  до входа  для посетителей  предприятиярозничной  торговли   или  общественного  питания,   осуществляющегорозничную продажу алкогольной продукции.
       На территории городского  поселения  Кашира юридическим  лицам,имеющим  лицензию  на осуществление  розничной  продажи  алкогольнойпродукции, запрещается  осуществлять  розничную продажу  алкогольнойпродукции с содержанием этилового  спирта более 15 процентов  объемаготовой продукции с  21.00 до 11.00  следующего дня. В  организацияхобщественного  питания  розничная продажа  алкогольной  продукции  ссодержанием  этилового  спирта  более 15  процентов  объема  готовойпродукции осуществляется в соответствии с режимом их работы.
       4. На  территории   городского  поселения  Кашира   запрещаетсяраспитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в  детских,образовательных   и   медицинских  организациях,   на   всех   видахобщественного транспорта (транспорта общего пользования)  городскогои пригородного  сообщения, в организациях  культуры (за  исключениемрасположенных в них организаций или пунктов общественного  питания),физкультурно-оздоровительных    и    спортивных    сооружениях,    анесовершеннолетним лицам, кроме того, в любых общественных местах.
       На территории городского поселения Кашира запрещается  распитиеалкогольной  продукции,  за   исключением  организаций  торговли   иобщественного  питания,  в  которых  разрешена  продажа  алкогольнойпродукции в розлив.
       В период организации и проведения праздничных массовых  гулянийдопускается  на специально  отведенных  для этих  целей  территорияхразмещение  объектов  мелкорозничной   торговой  сети  для   продажисувенирной  продукции,  продовольственных   товаров,  в  том   числебезалкогольных напитков  и пива  в пластиковой и  жестяной таре  (заисключением спортивных, детских мероприятий и Дня молодежи).
       На периоды    проведения   праздничных    массовых    городскихмероприятий, гуляний,  утвержденных постановлением главы  городскогопоселения  Кашира,  приостанавливается   продажа  всех  напитков   встеклянной таре  в объектах  торговли, расположенных  в близости  отместа проведения массового мероприятия.
       
                       3.5. Обязанности продавца
       
       1. Продавец обязан  соблюдать обязательные с  учетом профиля  испециализации  своей   деятельности   требования,  установленные   вгосударственных      стандартах,      санитарных,      ветеринарных,противопожарных правилах и других нормативных документах.
       2. Продавец   должен  располагать   необходимыми   помещениями,оборудованием  и  инвентарем,   обеспечивающими  в  соответствии   стребованиями стандартов сохранение  качества и безопасности  товаровпри их  хранении и  реализации в месте  продажи, надлежащие  условияторговли,  а  также  возможность  правильного  выбора   покупателямитоваров.
       3. Продавец  обязан иметь  и  содержать в  исправном  состояниисредства измерения, своевременно и в установленном порядке проводитьих метрологическую поверку.
       Для проверки  покупателем  правильности   цены,  меры  и   весаприобретенного товара в торговом зале на доступном месте должно бытьустановлено соответствующее измерительное оборудование.
       4. Продавец   обязан  иметь   книгу   отзывов  и   предложений,зарегистрированную  в  отделе потребительского  рынка  администрациигородского   поселения   Кашира,  которая   должна   предоставлятьсяпокупателю по его требованию.
       5. Продавец  обязан  довести до  сведения  покупателей  Правилапродажи  отдельных  видов  товаров,  перечень  товаров   длительногопользования, на которые не распространяется требование покупателя  обезвозмездном  предоставлении  ему  на  период  ремонта  или  заменыаналогичного    товара,   перечень    непродовольственных    товаровнадлежащего  качества,   не  подлежащих  возврату   или  обмену   нааналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветкиили   комплектации,   утвержденные   постановлением    ПравительстваРоссийской Федерации  от  19.01.1998 N  55  в действующей  редакции.Продавец   обязан   соблюдать  указанные   Правила.   Контроль   надсоблюдением указанных  Правил  осуществляется федеральными  органамиисполнительной  власти и  их  территориальными органами  в  пределахсвоей компетенции.
       6. Продавец  обязан довести  до  сведения покупателя  фирменноенаименование (наименование) своей  организации, место ее  нахождения(юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию навывеске организации.
       Продавец - индивидуальный  предприниматель должен  предоставитьпокупателю информацию о  государственной регистрации и  наименованиизарегистрировавшего его органа.
       Если деятельность,    осуществляемая    продавцом,     подлежитлицензированию, то  он  обязан предоставить  информацию  о номере  исроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем.
       Указанная информация  размещается  в удобных  для  ознакомленияпокупателя местах.
       Аналогичная информация также должна  быть доведена до  сведенияпокупателей при осуществлении  торговли во временных помещениях,  наярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля  осуществляетсявне постоянного места нахождения продавца.
       При осуществлении  разносной  торговли  представитель  продавцадолжен  иметь  личную   карточку,  заверенную  подписью  и   печатьюпродавца,  с   фотографией,  указанием   фамилии,  имени,   отчествапредставителя продавца, а также сведений о продавце.
       7. Продавец обязан своевременно  в наглядной и доступной  формедовести до сведения покупателя необходимую и достоверную  информациюо товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильноговыбора товаров.
       Информация в обязательном порядке должна содержать:
       - наименование товара;
       - фирменное  наименование  (наименование)  и  место  нахождения(юридический   адрес)   изготовителя   товара,   место    нахожденияорганизации (организаций), уполномоченной изготовителем  (продавцом)на  принятие  претензий  от  покупателей  и  производящей  ремонт  итехническое обслуживание товара;
       - наименование    технического    регламента,     установленноезаконодательством Российской Федерации о техническом регулировании исвидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия  товараобозначение;
       - информацию об обязательном подтверждении соответствия товаровобязательным требованиям, обеспечивающим их безопасность для  жизни,здоровья потребителя, окружающей  среды и предотвращения  причинениявреда имуществу  потребителя,  если такие  требования установлены  взаконном порядке;
       - сведения об основных потребительских свойствах товара;
       - правила и  условия эффективного  и безопасного  использованиятовара;
       - гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;
       - срок  службы или  срок  годности,  если они  установлены  дляконкретного  товара,  а  также  сведения  о  необходимых   действияхпокупателя по  истечении указанных сроков  и возможных  последствияхпри невыполнении таких действий, если товары по истечении  указанныхсроков  представляют  опасность  для  жизни,  здоровья  и  имуществапокупателя  или   становятся  непригодными   для  использования   поназначению;
       - цену в рублях и условия приобретения товара.
       Если приобретаемый покупателем товар  был в употреблении или  внем  устранялся  недостаток  (недостатки),  покупателю  должна  бытьпредоставлена информация об этом.
       Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен  предупредитьпокупателя не только в  устной, но и  в письменной форме (на  ярлыкетовара, товарном чеке или иным способом).
       
       3.6. Требования к организации торговли на розничных рынках
       
       1. Организация   торговли    на    розничных   рынках    должнапроизводиться в соответствии  с требованиями Федерального закона  от30.12.2006 N  271-ФЗ "О розничных  рынках и  о внесении изменений  вТрудовой кодекс Российской Федерации".
       2. Запрещены к реализации на розничных рынках следующие товары:
       - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 15процентов объема  готовой  продукции  (за  исключением   алкогольнойпродукции с содержанием этилового  спирта более 15 процентов  объемаготовой продукции, реализуемой  в торговых центрах,  соответствующихтребованиям, установленным законодательством);
       - аудио-   и   видеопродукция,   компьютерные    информационныеносители,  технически   сложные  товары   бытового  назначения   (заисключением   оборудованных    в    соответствии   с    требованиямизаконодательства Российской Федерации торговых мест);
       - пальто   и   полупальто   цельномеховые   из   ценных   видовпушно-мехового сырья и дубленой овчины (за исключением реализации  вкрытых помещениях рынков);
       - огнестрельное, газовое  и пневматическое  оружие -  винтовки,пистолеты,   револьверы,    боеприпасы,   аэрозольные    баллончики,электрошокеры, пиротехнические и  другие изделия, холодное оружие  -кинжалы, финские  ножи и другое  (кроме специализированных  торговыхобъектов);
       - взрывчатые, ядовитые и радиоактивные вещества;
       - наркотики;
       - драгоценные металлы и  камни, а также  изделия из них  (кромеспециализированных торговых объектов);
       - готовое армейское снаряжение, а также ткани, используемые дляего изготовления,  другие  товары военного  ассортимента,  форменноеобмундирование,  белье  со   штампом  организаций,  спецсредства   испецснаряжение,    применяемые    в    органах    внутренних    дел,государственные награды, почетные  знаки, бланки строгой  отчетности(дипломы, трудовые книжки, пенсионные удостоверения и другие);
       - растения,  животные  и  птицы, добыча  и  реализация  которыхзапрещена законодательством,  редкие и исчезающие  виды животного  ирастительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации,а также подпадающие под действие Конвенции о международной  торговлевидами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения;
       - снасти,   орудия   лова,  использование   которых   запрещенозаконодательством;
       - выделанные   полуфабрикаты   из  пушно-мехового   сырья   безсоответствующей маркировки (клейм);
       - автомототранспортные средства, бывшие в употреблении, а такженомерные агрегаты  к  ним  (за  исключением  реализации  только   наспециализированных  рынках   при   соблюдении  Правил   комиссионнойторговли непродовольственными товарами, утвержденных  постановлениемПравительства  Российской   Федерации  от  06.06.1998   N  569   "Обутверждении   Правил  комиссионной   торговли   непродовольственнымитоварами" при  наличии условий для  оформления сделок  купли-продажиорганами Государственной инспекции безопасности дорожного движения илицензии на право осуществления данного вида деятельности);
       - консервированные продукты домашнего приготовления, кулинарныеизделия из  мяса  и  рыбы, кондитерские  изделия,  приготовленные  вдомашних условиях, мясные  и рыбные полуфабрикаты, изготовленные  наторговых местах;
       - валюта  и  ценные  бумаги,  кроме  обменных  пунктов   валют,оборудованных и функционирующих в установленном порядке;
       - лекарственные  препараты  и  лекарственные  растения   (кромепродажи  в  специализированных  аптечных  киосках),  ветеринарные  ибиологические препараты;
       - товары   без   соответствующих  документов,   в   том   числесертификатов соответствия или декларации о соответствии.
       3. Физические   лица,    осуществляющие   торговлю    товарами,выращенными   и  переработанными   в   своем  подсобном   хозяйстве,представляют следующие документы:
       - справку   администрации  соответствующего   органа   местногосамоуправления о наличии личного подсобного хозяйства или земельногоучастка;
       - заключение     территориального    органа     государственнойветеринарной службы при продаже мясомолочной продукции;
       - документ, подтверждающий личность.
       
        3.7. Паспорт антитеррористической защищенности (паспорт
                             безопасности)
       
       1. Паспорт антитеррористической  защищенности крупных  объектовторговли  и  общественного  питания,  расположенных  на   территориигородского поселения  Кашира  (далее -  Паспорт), разрабатывается  вцелях повышения уровня  защиты крупных объектов торговли,  повышенияэффективности  взаимодействия  центральных  исполнительных   органовгосударственной  власти  Московской   области  и  органов   местногосамоуправления  городского  поселения Кашира  с  правоохранительнымиорганами    при    проведении    мероприятий    по    предупреждениютеррористических акций и других антиобщественных проявлений, а такжеликвидации их последствий.
       2. Паспортизации  подлежат  объекты торговли  площадью  1000  иболее кв. метров, организации общественного питания вместимостью 100и более посадочных мест, рынки.
       3. Паспорт  является  информационно-справочным  документом,   вкотором указываются сведения  о соответствии объекта требованиям  поего защите от актов терроризма.
       Информация, включенная    в    Паспорт,    предназначена    дляоперативного использования органами государственной власти, органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской областии  иными  субъектами,  осуществляющими  борьбу  с  терроризмом,  припроведении мероприятий  по предупреждению  и ликвидации  последствийактов терроризма, оказании необходимой помощи пострадавшим от  актовтерроризма.
       4. Разработка и  порядок корректировки Паспорта  осуществляютсяадминистрацией объекта с учетом рекомендаций, изложенных в Положениио  паспорте   антитеррористической  защищенности  крупных   объектовторговли,  общественного   питания,   расположенных  на   территорииМосковской   области,  утвержденном   постановлением   ПравительстваМосковской области  от 20.03.2006  N 200/8 "О  мерах по  обеспечениюантитеррористической  защищенности   крупных  объектов  торговли   иобщественного  питания,   расположенных  на  территории   Московскойобласти",  а  также рекомендаций  Главного  управления  региональнойбезопасности Московской области,  Главного управления МЧС России  поМосковской области, Управления ФСБ России по г. Москве и  Московскойобласти,  ГУВД Московской  области  и подведомственных  ему  органоввнутренних дел с учетом особенностей объекта.
       5. Паспорт   безопасности   розничного  рынка   оформляется   всоответствии    с   требованиями,    утвержденными    постановлениемПравительства РФ от  28.04.2007 N 255  "Об утверждении требований  коформлению  паспорта   безопасности  розничного   рынка  и   перечнюсодержащихся в нем сведений".
       3.8. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения
         Кашира по организации торговли на территории поселения
       
       1. Органы местного  самоуправления городского поселения  Кашираобязаны:
       - содействовать  свободной  торговле  предприятий  и   граждан,обратив особое внимание на оборудование мест торговли, поддержание вних общественного порядка и соблюдение санитарных норм и правил;
       - контролировать организацию торговли хозяйствующими субъектамина территории городского поселения Кашира;
       - контролировать   соблюдение   законодательства   в    областирозничной   продажи   алкогольной   продукции   в   пределах   своейкомпетенции;
       - при  выявлении по  жалобе  потребителя товаров  ненадлежащегокачества, а также  товаров, опасных  для жизни, здоровья,  имуществапотребителей и  окружающей среды, незамедлительно  извещать об  этомфедеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль закачеством и безопасностью товаров.
       2. Органы местного  самоуправления городского поселения  Каширавправе:
       - отказать  субъектам  торговли   в  выдаче  согласований   приустановлении Комиссией по вопросам потребительского рынка и оказанияуслуг  на  территории  городского  поселения  Кашира   неоднократныхнарушений настоящего Положения.
     4. Требования к организации торговли в нестационарных торговых
                                объектах
      4.1. Организация торговли в нестационарных торговых объектах
       
       1. Организация торговли в  нестационарных торговых объектах  натерритории городского поселения Кашира осуществляется в целях:
       - упорядочения  размещения  нестационарных  торговых  объектов,создания   условий  для   обеспечения   услугами  торговли   жителейгородского поселения Кашира;
       - установления единого порядка размещения, а также  обеспечениядальнейшего   содержания   нестационарных   торговых   объектов   натерритории городского поселения Кашира;
       - восполнения недостатка стационарной торговой сети.
       2. Предприятие,   расположенное   в   нестационарном   торговомобъекте, должно  иметь соответствующий инвентарь  и оборудование,  аторгующее  скоропортящимися  товарами  -  холодильное  оборудование.Применяемые весоизмерительные  приборы должны  быть исправны,  иметьнепросроченное клеймо.
       3. Лотки должны быть обеспечены складными подставками.  Ставитьлотки   непосредственно  на   мостовую,   проезжую  часть,   зеленыенасаждения, землю или тротуар запрещается.
       Запрещается торговля пищевыми  продуктами с применением  посудыодноразового использования при отсутствии емкостей для ее сбора.
       4. В   период   массового  поступления   картофеля   и   свежейплодоовощной  продукции  допускается  продажа  овощей  и  фруктов  слотков, тележек  согласно схеме  размещения нестационарных  торговыхобъектов, а также на открытых овощных ярмарках.Реализация картофеля,  свежей плодоовощной  продукции,  в том  числебахчевых навалом, с земли  не допускается, продажа бахчевых  культурчастями и с надрезами запрещается.
       5. Продажа   яйца    в    нестационарных   торговых    объектахосуществляется при температуре воздуха не выше 20 град. C и не  ниже0 град. C.
       6. На все продаваемые в нестационарных торговых объектах товарыдолжны быть документы,  подтверждающие их  качество и  безопасность,указывающие  источник  поступления  товаров,  а  также   сертификатысоответствия или декларации о соответствии.
       Запрещаются прием   и   продажа   товаров,   поступивших    безсопроводительных документов.
       7. Образцы  всех  находящихся  в  продаже  продовольственных  инепродовольственных  товаров должны  быть  снабжены ярлыками  цен  суказанием  наименования  товара, сорта,  цены,  подписи  материальноответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
       8. Работники нестационарных торговых объектов обязаны:
       - предохранять продовольственные  товары от пыли,  загрязнения,насекомых, грызунов;
       - строго  соблюдать  правила   личной  гигиены,  при   торговлепродовольственными  товарами  иметь  при  себе  личную   медицинскуюкнижку;
       - носить чистую санитарную одежду;
       - иметь фирменный и нагрудный знак торгующего предприятия.
       Запрещается допуск в палатки, киоски посторонних лиц.
       9. Денежные расчеты с населением в предприятиях,  расположенныхв  нестационарных   торговых  объектах,   должны  осуществляться   всоответствии  с  Федеральным  законом  от  22.05.2003  N  54-ФЗ   "Оприменении контрольно-кассовой  техники  при осуществлении  наличныхденежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт".
       Организации и   индивидуальные   предприниматели,    являющиесяналогоплательщиками единого налога на вмененный доход для  отдельныхвидов  деятельности, установленных  п.  2 статьи  346.26  Налоговогокодекса Российской Федерации, могут осуществлять наличные расчеты  и(или)  расчеты  с  использованием  платежных  карт  без   примененияконтрольно-кассовой  техники  при   условии  выдачи  по   требованиюпокупателя  (клиента)  документа  (товарного  чека,  квитанции   илидругого  документа,  подтверждающего   прием  денежных  средств   засоответствующий товар).
       10. На каждом нестационарном  торговом объекте в течение  всеговремени  работы  должны  находиться и  предъявляться  по  требованиюорганов государственного контроля (надзора) следующие документы:
       - разрешение о  праве на  размещение нестационарного  торговогообъекта и заверенная  копия договора  аренды земельного участка  (заисключением развозной и разносной торговли);
       - сведения   об  уведомлении   уполномоченного   ПравительствомРоссийской  Федерации федерального  органа  исполнительной власти  оначале осуществления деятельности в сфере розничной торговли;
       - личные  медицинские  книжки   на  работников  с  отметкой   опрохождении полного медицинского осмотра;
       - документы, указывающие источник поступления и  подтверждающиекачество и безопасность реализуемой продукции;
       - документ  о  регистрации контрольно-кассовой  техники  (кромеслучаев,  когда  в  соответствии  с  федеральным   законодательствомконтрольно-кассовая техника не применяется);
       - текст (извлечения) Закона Российской Федерации от  07.02.1992N  2300-1  "О  защите прав  потребителей",  Федерального  закона  от30.03.1999  N  52-ФЗ  "О  санитарно-эпидемиологическом  благополучиинаселения",  постановление  Правительства  РФ  от  19.01.1998  N  55"Правила продажи отдельных видов товаров";
       - книга  отзывов  и предложений,  прошитая,  пронумерованная  изарегистрированная  в  отделе потребительского  рынка  администрациигородского поселения Кашира;
       - журнал учета  проверок  с данными  о результатах  проведенныхпроверок уполномоченными органами и должностными лицами.
       11. При реализации продуктов  питания с автомашины  обязательноналичие оформленного в установленном порядке санитарного паспорта наавтотранспортное средство.
       
        4.2. Порядок размещения нестационарных торговых объектов
       
       1. Размещение  нестационарных  торговых объектов  на  земельныхучастках,  находящихся   в  государственной   собственности  или   вмуниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемойразмещения  нестационарных  торговых   объектов  (далее  -   схема),разработанной,    предварительно   согласованной    с    полномочнымтерриториальным отделом Управления  Федеральной службы по надзору  всфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московскойобласти   в   Каширском,  Серебряно-Прудском,   Ступинском   районахМосковской области, администрацией Каширского муниципального  района(без разносной и  развозной торговли) и утвержденной  администрациейгородского поселения Кашира в соответствии с Уставом  муниципальногообразования "Городское поселение Кашира".
       2. При  разработке  схемы  администрация  городского  поселенияКашира учитывает:
       - необходимость обеспечения  устойчивого развития территорий  идостижения нормативов минимальной обеспеченности населения  площадьюторговых объектов;
       - размещение существующих объектов стационарной торговой сети;
       - восполнение недостатка стационарной торговой сети;
       - соблюдение     градостроительного     законодательства      исанитарно-эпидемиологических правил и норм;
       - обоснованность  размещения объектов  мелкорозничной  торговойсети  вдоль федеральных  автомобильных  дорог; автомобильных  дорог,находящихся в  государственной собственности  Московской области;  взонах отдыха;  в  местах массового  скопления  граждан и  нахожденияисточников повышенной опасности.
       3. Схемой размещения  нестационарных  торговых объектов  должнопредусматриваться  размещение  не менее  чем  шестидесяти  процентовнестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого илисреднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность,от общего количества нестационарных торговых объектов.
       4. Схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимыев нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном  дляофициального  опубликования муниципальных  правовых  актов, а  такжеразмещению  на   официальном   сайте  администрации   муниципальногообразования "Городское поселение Кашира".
       Утверждение схемы размещения нестационарных торговых  объектов,а равно как и внесение  в нее изменений не может служить  основаниемдля  пересмотра мест  размещения  нестационарных торговых  объектов,строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты доутверждения указанной схемы.
       Порядок размещения  и  использования  нестационарных   торговыхобъектов в стационарном торговом  объекте, в ином здании,  строении,сооружении  или   на  земельном  участке,   находящихся  в   частнойсобственности, устанавливается собственником стационарного торговогообъекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка сучетом   требований,   определенных   законодательством   РоссийскойФедерации.
       5. Постановлением главы  муниципального образования  "Городскоепоселение  Кашира" дается  разрешение  на размещение  нестационарныхторговых  объектов  на  территории городского  поселения  Кашира  наосновании решения Комиссии  потребительского рынка и оказания  услугна территории городского поселения Кашира (далее - Комиссия). СоставКомиссии  и порядок  ее  работы утверждаются  главой  муниципальногообразования "Городское поселение Кашира".
       6. При наличии  двух  и более  заявок  на одно  и  то же  местоКомиссия  проводит  конкурс  в соответствии  с  Порядком  проведенияконкурса  на  получение  разрешения  на  размещение  нестационарноготоргового объекта, установленным настоящим Положением.
       7. Постановление  о  разрешении  на  размещение  нестационарныхторговых объектов  выдается в  течение 10 дней  с момента  вынесениярешения Комиссии  при представлении  субъектом следующих  документов(нотариально   заверенных   копий   или   копий   с   представлениеморигиналов):
       - для юридических лиц - устав, свидетельство о  государственнойрегистрации; для индивидуальных  предпринимателей - свидетельство  огосударственной регистрации  гражданина  в качестве  индивидуальногопредпринимателя;
       - свидетельство  о постановке  на  учет  в налоговом  органе  иприсвоении идентификационного номера налогоплательщика.
       8. Субъект торговли, получивший разрешение, обязан  представитьв администрацию городского поселения Кашира:
       - договор аренды земельного участка;- договор на вывоз и утилизацию мусора и твердых бытовых отходов;
       - договор с ОАО "Каширская электроэксплуатационная компания";
       - уведомление   о  начале   предпринимательской   деятельности,зарегистрированное    в     уполномоченном    федеральном     органеисполнительной власти по приему и учету уведомлений.
       Для субъектов торговли, осуществляющих продажу товара на лоткахи с  передвижных  средств торговли,  представление  договора  арендыземельного     участка    и     договора     с    ОАО     "Каширскаяэлектроэксплуатационная компания" не требуется.
       Перечисленные в  настоящем  пункте документы  представляются  втечение семи  дней с  момента получения  договора аренды  земельногоучастка.  Срок  представления   перечисленных  в  настоящем   пунктедокументов  может  быть  изменен в  зависимости  от  срока  действияразрешения.
       9. Субъект торговли, получивший  постановление о разрешении  наразмещение нестационарных торговых объектов, обязан  благоустраиватьи  содержать  территорию, прилегающую  к  нестационарному  торговомуобъекту, в соответствии с установленным порядком.
       10. Разрешение на  размещение нестационарных торговых  объектоввыдается на срок  не менее одного года,  за исключением случаев  еговыдачи  на  срок  менее  года  по  просьбе  заявителя.  При  наличиидокументов, подтверждающих право собственности на земельный участок,договора аренды  земельного  участка срок  разрешения на  размещениенестационарных торговых объектов определяется с учетом срока  арендыземельного участка или срока, определенного заявителем.
       11. Действие разрешения  на размещение нестационарных  торговыхобъектов распространяется только на нестационарный торговый  объект,указанный в нем.
       12. В  случае   если  одному   субъекту  торговли   принадлежитнесколько  нестационарных  торговых   объектов,  то  разрешение   наразмещение  нестационарных  торговых  объектов  выдается  на  каждыйнестационарный торговый объект.
       13. В  случае  реорганизации, изменения  наименования  и  (или)адреса  юридического   лица,  адреса  и   (или)  паспортных   данныхиндивидуального предпринимателя,  утраты постановления о  разрешениина размещение  нестационарных торговых объектов  субъект торговли  впятидневный  срок сообщает  об  указанных  изменениях или  утрате  вадминистрацию  городского  поселения Кашира  и  представляет  полныйпакет документов согласно п. 3 настоящей статьи.
       14. Постановление  о  разрешении на  размещение  нестационарныхторговых  объектов   может  быть   отменено  главой   муниципальногообразования "Городское поселение Кашира" в случаях:
       - ликвидации субъекта торговли;
       - прекращения  субъектом   торговли  в  установленном   порядкепредпринимательской деятельности;
       - приостановления  деятельности  субъекта торговли  по  решениюнадзорных и контролирующих органов;
       - неоднократного    нарушения   субъектом    торговли    правилосуществления    торговой    деятельности,    других     требований,установленных   действующим  законодательством,   что   подтвержденосоответствующими актами проверок уполномоченных органов;
       - при  неоднократных  обоснованных жалобах  граждан  на  работуобъекта торговли;
       - на  основании соответствующего  решения  суда, вступившего  взаконную силу;
       - представления  субъектом  торговли недостоверных  сведений  осебе.
       15. В  случае  устранения  субъектом  торговли   обстоятельств,повлекших  отмену  ранее  выданного постановления  о  разрешении  наразмещение  нестационарных   торговых   объектов,  выносится   новоепостановление с момента получения подтверждения устранения указанныхобстоятельств.
       16. Действия (бездействие)  администрации городского  поселенияКашира, связанные с выдачей  или отменой постановления о  разрешениина   размещение  нестационарных   торговых   объектов,  могут   бытьобжалованы субъектом торговли  в порядке, установленном  действующимзаконодательством.
       
   4.3. Порядок проведения конкурса на получение разрешения на право
              размещения нестационарного торгового объекта
       
       1. Условия проведения конкурса:
       1.1. Конкурс  на  размещение нестационарных  торговых  объектовпроводится по  истечении  10 дней  после опубликования  утвержденнойглавой городского поселения  Кашира схемы размещения  нестационарныхторговых  объектов  на  территории городского  поселения  Кашира  навесенне-летний период (далее - схема) либо изменений и дополнений  внее.
       1.2. Форма проведения указанного  конкурса - открытая.  Конкурспроводится только при наличии двух и более заявлений на одно и то жеместо  для  размещения  объекта  торговли.  При  поступлении  одногозаявления в период с  момента опубликования схемы до даты  окончанияприема заявок заявитель считается победителем конкурса.
       2. Порядок организации конкурса:
       2.1. Конкурс проводит  созданная  при администрации  городскогопоселения  Кашира  комиссия  по вопросам  потребительского  рынка  иоказания  услуг   в  составе,   утвержденном  постановлением   главыгородского поселения Кашира.
       2.2. Заявки  на  размещение  нестационарных  торговых  объектовподаются  в  администрацию   городского  поселения  Кашира  со   дняопубликования схемы в течение 10 дней.
       2.3. К участию в конкурсе допускаются физические и  юридическиелица,  своевременно  подавшие  заявку. Желающие  принять  участие  вконкурсе могут  действовать через  своих представителей,  полномочиякоторых  должны   быть  оформлены  в   соответствии  с   действующимзаконодательством.
       3. Условия для определения победителей конкурса:
       При проведении конкурсов обязательными условия для претендентовявляются:
       3.1. Наличие специализированного торгового оборудования.
       3.2. Наличие форменной одежды продавцов.
       3.3. Наличие  вывески,  содержащей  сведения  об   организации,осуществляющей торговлю, и режиме работы.
       3.4. Согласованный   с   территориальным   отделом   УправленияРоспотребнадзора    по     Московской    области    в     Каширском,Серебряно-Прудском  и   Ступинском  районах  перечень   ассортиментапродукции, допускаемой к реализации.
       3.5. Срок размещения нестационарного торгового объекта.
       3.6. Обязанности   субъектов   торговли   по    благоустройствутерритории, прилегающей к нестационарному торговому объекту.
       Комиссия рассматривает   поступившие   заявки   и    определяетпобедителя   конкурса.   Итоги   проведения   конкурса   оформляютсяпротоколом.
       Победителю конкурса выдается разрешение  о праве на  размещениенестационарного  торгового  объекта   в  соответствии  с   настоящимПоложением.
                           5. Ответственность
       Лица, виновные   в   нарушении  настоящего   Положения,   несутгражданско-правовую, административную,  уголовную ответственность  всоответствии с законодательством Российской Федерации.