Решение Совета депутатов городского округа Серпухов от 31.07.2013 № 326/33
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Серпухов Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СЕРПУХОВ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 31 июля 2013 г. N 326/33О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Серпухов Московской области" В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" Совет депутатов города Серпухова решил: 1. Принять решение "О внесении изменений и дополнений в Уставмуниципального образования "Город Серпухов Московской области"(прилагается). 2. Направить решение "О внесении изменений и дополнений в Уставмуниципального образования "Город Серпухов Московской области" главегорода Серпухова П.Н. Залесову для подписания и обнародования. 3. Контроль за выполнением данного решения возложить напостоянную депутатскую комиссию по законности, правопорядку иконтролю за деятельностью администрации. Председатель Совета депутатов О.В. Кузнецов Принято решением Совета депутатов города Серпухова Московской области от 31 июля 2013 г. N 326/33 РЕШЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЕРПУХОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" 1. Внести в Устав муниципального образования "Город СерпуховМосковской области", утвержденный решением Совета депутатов городаСерпухова N 91/11 от 26.01.2006, следующие изменения и дополнения: 1.1. В статье 9: а) подпункт 4 пункта 1 дополнить словами "в пределахполномочий, установленных законодательством Российской Федерации;"; б) подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции: "5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения в границах городского округа и обеспечениебезопасности дорожного движения на них, включая создание иобеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильныхдорог местного значения в границах городского округа, а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильныхдорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;"; в) подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции: "6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся вжилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства, осуществление муниципальногожилищного контроля, а также иных полномочий органов местногосамоуправления в соответствии с жилищным законодательством;"; г) подпункт 10 пункта 1 дополнить подпунктами 10.1 и 10.2следующего содержания: "10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемомадминистративном участке городского округа сотруднику, замещающемудолжность участкового уполномоченного полиции; 10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику,замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членамего семьи жилого помещения на период выполнения сотрудникомобязанностей по указанной должности;"; д) подпункт 14 пункта 1 изложить в следующей редакции: "14) создание условий для оказания медицинской помощи населениюна территории городского округа (за исключением территорий городскихокругов, включенных в утвержденный Правительством РоссийскойФедерации перечень территорий, население которых обеспечиваетсямедицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственныхфедеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функциипо медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) всоответствии с территориальной программой государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинскойпомощи;"; е) подпункт 25 пункта 1 изложить в следующей редакции: "25) утверждение правил благоустройства территории городаСерпухова, устанавливающих в том числе требования по содержаниюзданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, накоторых они расположены, к внешнему виду фасадов и огражденийсоответствующих зданий и сооружений, перечень работ поблагоустройству и периодичность их выполнения; установление порядкаучастия собственников зданий (помещений в них) и сооружений вблагоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройстватерритории города Серпухова (включая освещение улиц, озеленениетерритории, установку указателей с наименованиями улиц и номерамидомов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а такжеиспользования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов,лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных вграницах города Серпухова;"; е) подпункт 26 пункта 1 изложить в следующей редакции: "26) утверждение генеральных планов города Серпухова, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов городского округа документации по планировкетерритории, выдача разрешений на строительство (за исключениемслучаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектовв эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, расположенных на территориигорода Серпухова, утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования городского округа, ведение информационной системыобеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой натерритории города Серпухова, резервирование земель и изъятие, в томчисле путем выкупа, земельных участков в границах города Серпуховадля муниципальных нужд, осуществление муниципального земельногоконтроля за использованием земель городского округа, осуществление вслучаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций обустранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;"; ж) пункт 1 статьи 9 дополнить подпунктом 26.1 следующегосодержания: "26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций,выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкцийна территории города Серпухова, аннулирование таких разрешений,выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламныхконструкций на территории города Серпухова, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом "О рекламе";"; з) в подпункте 28 пункта 1 слова "организация освещения улиц иустановки указателей с наименованиями улиц и номерами домов"исключить; и) подпункт 29 пункта 1 после слов "осуществление мероприятийпо" дополнить словами "территориальной обороне и"; й) подпункт 31 пункта 1 дополнить словами ", а такжеосуществление муниципального контроля в области использования иохраны особо охраняемых природных территорий местного значения;"; к) подпункт 36 пункта 1 дополнить словами "включая обеспечениесвободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и ихбереговым полосам;"; л) в подпункте 38 пункта 1 слова "и надзора" исключить; м) пункт 1 дополнить подпунктами 39-41 следующего содержания: "39) осуществление муниципального контроля за проведениеммуниципальных лотерей; 40) обеспечение выполнения работ, необходимых для созданияискусственных земельных участков для нужд городского округа,проведение открытого аукциона на право заключить договор о созданииискусственного земельного участка в соответствии с федеральнымзаконом; 41) осуществление мер по противодействию коррупции в границахгородского округа.". 1.2. В статье 9.1: а) подпункт 5 пункта 1 признать утратившим силу; б) подпункт 8 пункта 1 признать утратившим силу; в) пункт 1 дополнить подпунктами 10, 11 и 12 следующегосодержания: "10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям,осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека исодействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; 11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, атакже созданным общероссийскими общественными объединениямиинвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации"; 12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральнымзаконом "О донорстве крови и ее компонентов".". 1.3. В статье 10: а) подпункт 4 пункта 1 после слов "предприятиями иучреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемыемуниципальными предприятиями и учреждениями,"; б) подпункт 4 пункта 1 дополнить подпунктом 4.3 следующегосодержания: "4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения,предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении иводоотведении";"; в) подпункт 6 пункта 1 дополнить подпунктом 6.1 следующегосодержания: "6.1) разработка и утверждение программ комплексного развитиясистем коммунальной инфраструктуры города Серпухова, требования ккоторым устанавливаются Правительством Российской Федерации;". 1.4. Дополнить главу 3 статьей 10.1 следующего содержания: "Статья 10.1. Муниципальный контроль 1. Органы местного самоуправления вправе организовывать иосуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотреннымфедеральными законами. 2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципальногоконтроля, организацией и проведением проверок юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федеральногозакона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".". 1.5. Второй абзац пункта 1 статьи 15 исключить. 1.6. Подпункт 3 пункта 3 статьи 21 после слов "проектымежевания территорий," дополнить словами "проекты правилблагоустройства территорий,";. 1.7. Пункт 3 статьи 25 дополнить словами ", за исключениемслучаев, предусмотренных законом о местном самоуправлении.". 1.8. Подпункт 6 пункта 1 статьи 28 изложить в следующейредакции: "6) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий иучреждений, выполнение работ, за исключением случаев,предусмотренных федеральными законами;". 1.9. В пункте 3 статьи 29 слова "(кроме нормативных правовыхактов)" исключить. 1.10. В статье 31: а) абзац 3 пункта 3 изложить в следующей редакции: "Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутатыСовета депутатов города не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, еслииное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом города Серпухова всоответствии с федеральными законами и законами Московской области,ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации."; б) дополнить пунктами 7, 8 и 9 следующего содержания: "7. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия напостоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюденияограничений, установленных законом о местном самоуправлении. 8. Решение Совета депутатов города о досрочном прекращенииполномочий депутата Совета депутатов города принимается не позднеечем через 30 дней со дня появления основания для досрочногопрекращения полномочий, а если это основание появилось в периодмежду сессиями Совета депутатов города - не позднее чем через тримесяца со дня появления такого основания. 9. Депутаты Совета депутатов города должны соблюдатьограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установленыФедеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции" и другими федеральными законами.". 1.11. Статью 33 дополнить пунктом 3 следующего содержания: "3. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты иисполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другимифедеральными законами.". 1.12. В статье 34: а) в подпункте 2.1 пункта 1 статьи 34 слова "со статьей 74.1настоящего Федерального закона;" заменить словами "со статьей 34.1настоящего Устава;"; б) подпункты 11, 12 пункта 1 исключить; в) дополнить подпунктами 11, 12 пункта 1 следующего содержания: "11) преобразования города Серпухова; 12) увеличения численности избирателей города Серпухова болеечем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границгорода Серпухова или объединения поселения с городом Серпуховым."; г) дополнить пунктом 3 следующего содержания: "3. Полномочия Главы города прекращаются досрочно также в связис утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях: 1) несоблюдения Главой города, их супругами инесовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральнымзаконом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности виностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами"; 2) установления в отношении избранного на муниципальных выборахГлавы города факта открытия или наличия счетов (вкладов), храненияналичных денежных средств и ценностей в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владенияи (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период,когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов навыборах соответственно Главы города.". 1.13. Пункт 2 статьи 34.1 дополнить подпунктом 4 следующегосодержания: "4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнениеобязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другимифедеральными законами.". 1.14. В статье 36: а) подпункт 7 пункта 2 считать соответственно подпунктом 8пункта 2; б) подпункт 7 изложить в следующей редакции: "7) осуществление муниципального жилищного контроля;". 1.15. Статью 38 изложить в следующей редакции: "Правовое регулирование муниципальной службы, включаятребования к должностям муниципальной службы, определение статусамуниципального служащего, условия и порядок прохождениямуниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а такжепринимаемыми в соответствии с ним законами Московской области,настоящим Уставом, Положением о муниципальной службе в городеСерпухове и иными муниципальными правовыми актами.". 1.16. В статье 42: а) в абзаце первом пункта 4 слова "органах юстиции" заменитьсловами "территориальном органе уполномоченного федерального органаисполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальныхобразований"; б) пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания: "Глава города обязан опубликовать (обнародовать)зарегистрированные Устав города, муниципальный правовой акт овнесении изменений и дополнений в Устав города в течение семи днейсо дня их поступления из территориального органа уполномоченногофедерального органа исполнительной власти в сфере регистрацииуставов муниципальных образований."; в) абзац 2 пункта 7 изложить в следующей редакции: "Изменения и дополнения, внесенные в Устав города ипредусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципальногообразования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 6настоящей статьи.". 1.17. В пункте 2 статьи 44 исключить слова ", не имеющиенормативного характера". 1.18. В пункте 2 статьи 45: после слов "Нормативные правовыеакты подписываются" дополнить словами "председателем Совета и". 1.19. Дополнить абзац первый пункта 1 статьи 46 предложениемследующего содержания: "Глава города издает постановления и распоряжения по инымвопросам, отнесенным к его компетенции Уставом города в соответствиис законом о местном самоуправлении, другими федеральными законами.". 1.20. Пункт 4 статьи 53 после слов "по обязательстваммуниципальных" дополнить словом "казенных". 2. Решение вступает в силу после его государственнойрегистрации и опубликования (обнародования). Глава города П.Н. Залесов