Решение Совета депутатов городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 27.07.2010 № 264/58
Об удовлетворении протеста Озерского городского прокурора от 26.01.2010 N 7/2-2010 и внесении изменений и дополнений в Положение о формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа городского поселения Озеры,...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОЗЕРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОЗЕРЫ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 27 июля 2010 г. N 264/58 Утратил силу - Решение Совета депутатов городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 25.03.2014 г. N 250/51 Об удовлетворении протеста Озерского городского прокурора от26.01.2010 N 7/2-2010 и внесении изменений и дополнений в Положение о формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа городского поселения Озеры, утвержденноерешением Совета депутатов городского поселения Озеры от 27.01.2009 N 111/22 В связи с вынесением протеста Озерским городским прокурором от26.01.2010 N 7/2-2010 на решение Совета депутатов городскогопоселения Озеры от 27.01.2009 N 111/22 "Об утверждении Положения оформировании, размещении, исполнении и контроле за исполнениеммуниципального заказа городского поселения Озеры" Совет депутатовгородского поселения Озеры решил: 1. Внести следующие изменения и дополнения в Положение оформировании, размещении, исполнении и контроле за исполнениеммуниципального заказа городского поселения Озеры, утвержденноерешением Совета депутатов городского поселения Озеры от 27.01.2009 N111/22 (далее по тексту - Положение): 1) пункт 4.1 статьи 9 Положения после слов "по цене,установленной муниципальным контрактом" дополнить словами "заисключением случаев заключения контракта на энергосервис наосновании статьи 56.1 Федерального закона от 21 июля 2005 года N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; 2) часть 4 статьи 28 Положения изложить в следующей редакции: "4. В случае если заказчиком было установлено требованиеобеспечения исполнения муниципального контракта, муниципальныйконтракт заключается только после предоставления участникомконкурса, с которым заключается контракт, безотзывной банковскойгарантии, страхования ответственности по контракту, договорапоручительства или передачи заказчику в залог денежных средств, втом числе в форме вклада (депозита), в размере обеспеченияисполнения контракта, указанном в конкурсной документации. В случаеесли обеспечением исполнения муниципального контракта являетсядоговор поручительства, поручителем выступает юридическое лицо,государственная регистрация которого осуществлена в установленномпорядке на территории Российской Федерации и капитал и резервыкоторого, указанные в соответствующем разделе бухгалтерскойотчетности, составляют не менее чем триста миллионов рублей. Капитали резервы, указанные в соответствующем разделе бухгалтерскойотчетности (далее - капитал и резервы), определяются по даннымбухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату или, еслидоговор поручительства заключен до истечения срока предоставленияотчетности по окончании периода, установленного законодательствомРоссийской Федерации о бухгалтерском учете, на предыдущую отчетнуюдату. При этом размер поручительства не может превышать десятипроцентов размера капитала и резервов, определенных в порядке,установленном настоящей частью. В случае если обеспечениемисполнения муниципального контракта является договор поручительства,муниципальный контракт может быть заключен только послепредоставления победителем конкурса или участником конкурса, скоторым заключается контракт в случае уклонения победителя конкурсаот заключения контракта, вместе с договором поручительствасоответствующей копии бухгалтерского баланса поручителя, сданного вналоговый орган в установленном порядке, а также документов вотношении поручителя, указанных в подпунктах "в" и "д" пункта 1части 3 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" иподтверждающих его полномочия. Все листы представляемых документовдолжны быть прошиты, скреплены печатью поручителя и подписаныуполномоченным лицом поручителя. Соблюдение указанных требованийподтверждает подлинность и достоверность представленных документов,сведений поручителя. Заказчик в конкурсной документации вправеустановить, что обеспечение исполнения муниципального контракта ввиде страхования ответственности по контракту не допускается. Вдругих случаях способ обеспечения исполнения контракта из указанныхв настоящей части способов определяется таким участником конкурсасамостоятельно. Если победителем конкурса или участником конкурса, скоторыми заключается контракт, является бюджетное учреждение изаказчиком, уполномоченным органом было установлено требованиеобеспечения исполнения контракта, предоставление обеспеченияисполнения контракта не требуется."; 3) в пункте 9 части 4 статьи 32 Положения слова "но не менеечем размер аванса;" заменить словами "но не менее чем размер аванса.Заказчик вправе определить обязательства по муниципальномуконтракту, которые должны быть обеспечены."; 4) часть 4 статьи 36 Положения изложить в следующей редакции: "4. В случае если заказчиком установлено требование обеспеченияисполнения контракта, муниципальный контракт заключается толькопосле предоставления победителем аукциона или участником аукциона, скоторым заключается контракт в случае уклонения победителя аукционаот заключения контракта, безотзывной банковской гарантии,страхования ответственности по контракту, договора поручительстваили после передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе вформе вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта,указанном в документации об аукционе. В случае если обеспечениемисполнения муниципального контракта является договор поручительства,поручителем выступает юридическое лицо, государственная регистрациякоторого осуществлена в установленном порядке на территорииРоссийской Федерации и капитал и резервы которого составляют неменее чем триста миллионов рублей. Капитал и резервы определяются поданным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату или, еслидоговор поручительства заключен до истечения срока предоставленияотчетности по окончании периода, установленного законодательствомРоссийской Федерации о бухгалтерском учете, на предыдущую отчетнуюдату. При этом размер поручительства не может превышать десятипроцентов размера капитала и резервов, определенных в порядке,установленном настоящей частью. В случае если обеспечениемисполнения муниципального контракта является договор поручительства,муниципальный контракт может быть заключен только послепредоставления победителем аукциона или участником аукциона, скоторым заключается контракт в случае уклонения победителя аукционаот заключения контракта, вместе с договором поручительствасоответствующей копии бухгалтерского баланса поручителя, сданного вналоговый орган в установленном порядке, а также документов вотношении поручителя, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 1части 2 статьи 35 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" иподтверждающих его полномочия. Все листы указанных документов должныбыть прошиты, скреплены печатью поручителя и подписаныуполномоченным лицом поручителя. Соблюдение указанных требованийподтверждает подлинность и достоверность представленных документов,сведений поручителя. Заказчик в документации об аукционе вправеустановить, что обеспечение исполнения муниципального контракта ввиде страхования ответственности по контракту не допускается. Вдругих случаях способ обеспечения исполнения контракта из указанныхв настоящей части способов определяется таким участником аукционасамостоятельно. Если победителем аукциона или участником аукциона, скоторыми заключается контракт, является бюджетное учреждение изаказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта,предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется."; 5) дополнить Положение главой 6.1 следующего содержания: "Глава 6.1. Размещение заказов на энергосервис для муниципальных нужд Статья 44.1. Размещение заказов на энергосервис длягосударственных или муниципальных нужд 1. В целях экономии поставок товаров, выполнения работ,оказания услуг, относящихся к сфере деятельности субъектовестественных монополий, оказания услуг водоснабжения, водоотведения,канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг пореализации сжиженного газа), подключения (присоединения) к сетяминженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии сзаконодательством Российской Федерации ценам (тарифам), поставокэлектрической энергии, мазута, угля, поставок топлива, используемогов целях выработки энергии, муниципальные заказчики вправе заключатьмуниципальные энергосервисные договоры (контракты), предметомкоторых является осуществление исполнителем действий, направленныхна энергосбережение и повышение энергетической эффективностииспользования указанных энергетических ресурсов (далее - контракт наэнергосервис). 2. Контракт на энергосервис заключается отдельно от контрактовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, относящихся ксфере деятельности субъектов естественных монополий, на оказаниеуслуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения,газоснабжения, подключения (присоединения) к сетяминженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии сзаконодательством Российской Федерации ценам (тарифам), на поставкиэлектрической энергии, мазута, угля, на поставки топлива,используемого в целях выработки энергии (далее в целях настоящейстатьи - поставки энергетических ресурсов). Размещение заказа наэнергосервис осуществляется в порядке, установленном Федеральнымзаконом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд", с учетом положений,предусмотренных настоящей статьей. 3. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) наэнергосервис определяется с учетом фактических расходов, понесенныхзаказчиком по контрактам на поставки соответствующих видовэнергетических ресурсов за прошлый год, и не может превышатьуказанные расходы с учетом особенностей, установленныхПравительством Российской Федерации, в соответствии с частью 17настоящей статьи. В конкурсной документации, документации обаукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме,извещении о проведении запроса котировок указывается начальная(максимальная) цена контракта (цена лота) на энергосервис, включаярасшифровку расходов на поставки энергетических ресурсов в отношениикаждого вида товаров, работ, услуг с указанием количества такихтоваров, работ, услуг и стоимости единицы каждого товара, каждойработы, каждой услуги, а также одно из следующих условий: 1) фиксированный размер экономии в денежном выражениисоответствующих расходов заказчика на поставки энергетическихресурсов, максимальный процент указанной экономии, который можетбыть уплачен исполнителю по контракту на энергосервис; 2) подлежащий уплате исполнителю по контракту на энергосервисфиксированный процент экономии в денежном выражении соответствующихрасходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, минимальныйразмер такой экономии в денежном выражении; 3) минимальный размер экономии в денежном выражениисоответствующих расходов заказчика на поставки энергетическихресурсов, максимальный процент такой экономии, который может бытьуплачен исполнителю по контракту на энергосервис. 4. Заказчик в конкурсной документации, документации обаукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме,извещении о проведении запроса котировок вправе указать предельныйразмер возможных расходов заказчика, которые могут возникнуть узаказчика в связи с энергосервисом. 5. При размещении заказа на энергосервис путем проведенияконкурса или запроса котировок заказчик, уполномоченный органуказывают также в конкурсной документации, извещении о проведениизапроса котировок на необходимость включения в заявку на участие вконкурсе, котировочную заявку одного из следующих предложений: 1) предложение о цене контракта (предложенный участникомразмещения заказа процент экономии) в случае, предусмотренномпунктом 1 части 3 настоящей статьи; 2) предложение о сумме, определяемое как разница междусоответствующими расходами заказчика на поставки энергетическихресурсов (начальной (максимальной) ценой контракта) и предложеннойучастником размещения заказа экономией в денежном выраженииуказанных расходов заказчика, в случае, предусмотренном пунктом 2части 3 настоящей статьи; 3) предложение о сумме, определяемое как разница междусоответствующими расходами заказчика на поставки энергетическихресурсов (начальной (максимальной) ценой контракта) и экономией вденежном выражении указанных расходов заказчика, предложеннойучастником размещения заказа и уменьшенной на стоимостную величину,соответствующую предложенному участником размещения заказа процентутакой экономии, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 3настоящей статьи. 6. При размещении заказов на энергосервис путем проведенияконкурса или запроса котировок заявка на участие в конкурсе,котировочная заявка должны содержать предложения, предусмотренныепунктами 1-3 части 5 настоящей статьи, в зависимости от условий,предусмотренных конкурсной документацией, извещением о проведениизапроса котировок. 7. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 5 настоящейстатьи, победителем в проведении запроса котировок признается лицо,сделавшее предложение о наиболее низкой сумме. 8. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 5 настоящейстатьи, для определения лучших условий исполнения контракта наэнергосервис, предложенных в заявках на участие в конкурсе,конкурсная комиссия вместо такого критерия оценки заявки на участиев конкурсе, как цена контракта, оценивает и сопоставляет такойкритерий, как предложение о сумме, в целях выявления лучших условийсоответствующих расходов заказчика на поставки энергетическихресурсов, которые заказчик осуществит в результате заключения,исполнения контракта на энергосервис, а также расходов, которыезаказчик понесет по контракту на энергосервис. При этом оценка исопоставление заявок на участие в конкурсе в соответствии с такимкритерием, как предложение о сумме, осуществляются в порядке,установленном Правительством Российской Федерации в соответствии счастью 7 статьи 28 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в отношениитакого критерия, как цена контракта, с учетом особенностей,установленных настоящей статьей. 9. При размещении заказов на энергосервис путем проведенияаукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме,аукцион проводится путем снижения одного из следующих показателей: 1) цена контракта на энергосервис (процента экономии) в случае,предусмотренном пунктом 1 части 3 настоящей статьи; 2) предложение о сумме, определяемое как разница междусоответствующими расходами заказчика на поставки энергетическихресурсов (начальной (максимальной) ценой контракта) и предложеннойучастником аукциона экономией в денежном выражении указанныхрасходов, в случае, предусмотренном пунктом 2 части 3 настоящейстатьи; 3) предложение о сумме, определяемое как разница междусоответствующими расходами заказчика на поставки энергетическихресурсов (начальной (максимальной) ценой контракта) и экономией вденежном выражении указанных расходов, предложенной участникомаукциона и уменьшенной на стоимостную величину, соответствующуюпредложенному участником размещения заказа проценту такой экономии,в случае, предусмотренном пунктом 3 части 3 настоящей статьи. 10. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 9 настоящейстатьи, победителем аукциона признается лицо, сделавшее предложениео наиболее низкой сумме. 11. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 9 настоящейстатьи, при заключении контракта на энергосервис победитель аукционаили участник размещения заказа, с которым заключается контракт наэнергосервис при уклонении от заключения контракта победителяаукциона, определяет размер экономии соответствующих расходовзаказчика на поставки энергетических ресурсов в денежном выражении ипроцент от такой экономии с учетом предусмотренных документацией обаукционе, документацией об аукционе в электронной форме минимальнойэкономии и максимального процента от такой экономии, а такжепредложения о сумме этого победителя аукциона или этого участникаразмещения заказа. 12. Контракт на энергосервис заключается по цене, котораяопределяется в виде: 1) процента фиксированной экономии соответствующих расходовзаказчика на поставки энергетических ресурсов в денежном выражении,предложенного участником размещения заказа, с которым заключаетсятакой контракт, в случае, указанном в пункте 1 части 3 настоящейстатьи; 2) фиксированного процента экономии соответствующих расходовзаказчика на поставки энергетических ресурсов в денежном выражении,предложенной участником размещения заказа, с которым заключаетсятакой контракт, в случае, указанном в пункте 2 части 3 настоящейстатьи; 3) процента экономии соответствующих расходов заказчика напоставки энергетических ресурсов в денежном выражении, предложенногоучастником размещения заказа, с которым заключается такой контракт,в случае, указанном в пункте 3 части 3 настоящей статьи. 13. При заключении контракта на энергосервис в контрактеуказывается экономия соответствующих расходов заказчика на поставкиэнергетических ресурсов по каждому виду таких ресурсов в натуральномвыражении, рассчитываемая из фиксированного размера экономии вденежном выражении (в случае, предусмотренном пунктом 1 части 3настоящей статьи) или предложенной участником размещения заказа (вслучае, предусмотренном пунктами 2 и 3 части 3 настоящей статьи)экономии в денежном выражении таких расходов, а также стоимостиединицы каждого товара, каждой работы, каждой услуги, указанных вконкурсной документации, документации об аукционе, документации оботкрытом аукционе в электронной форме, извещении о проведениизапроса котировок. 14. При заключении контракта на энергосервис в нем такжеуказывается в случае, предусмотренном пунктами 1 и 3 части 3настоящей статьи, предложенный участником размещения заказа процентэкономии соответствующих расходов заказчика на поставкиэнергетических ресурсов или в случае, предусмотренном пунктом 2части 3 настоящей статьи, фиксированный процент такой экономии.Процент такой экономии, указанный в контракте на энергосервис, неможет изменяться в ходе исполнения контракта. 15. Обязательством исполнителя по контракту на энергосервисявляется обеспечение предусмотренной контрактом экономиисоответствующих расходов заказчика на поставки энергетическихресурсов в натуральном выражении без учета экономии в стоимостномвыражении, при этом принимаются во внимание особенности исполненияконтракта, определенные в соответствии с частью 17 настоящей статьи. 16. Оплата контракта на энергосервис осуществляется исходя изразмера предусмотренных контрактом экономии соответствующих расходовзаказчика на поставки энергетических ресурсов в натуральномвыражении, а также процента такой экономии, определенной встоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующиеэнергетические ресурсы, фактически сложившимся за период исполненияконтракта. 17. Правительством Российской Федерации устанавливаютсятребования к условиям контракта на энергосервис, в том числетребования к условиям исполнения такого контракта, включая условияоб оплате такого контракта (в том числе в части порядка определенияфактически сложившихся цен (тарифов) на энергетические ресурсы вцелях оплаты такого контракта), особенности определения начальной(максимальной) цены контракта (цены лота) на энергосервис (в томчисле период, за который учитываются расходы заказчика на поставкиэнергетических ресурсов).". 3. Направить настоящее решение исполняющему обязанности главыгородского поселения Озеры для подписания. 4. Опубликовать настоящее решение в газете "Заря". Председатель Совета депутатов городского поселения Озеры И.Е. Лобанов И.о. главы городского поселения Озеры Л.В. Хотулев