Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 31.10.2005 № 71/10

Об утверждении порядка рассмотрения обращений граждан в органах местного самоуправления городского округа Протвино

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПРОТВИНО
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                     от 31 октября 2005 г. N 71/10                                    Утратил силу - Решение Совета
  
                                         депутатов городского округа
                                      Протвино от 26.03.2007 г. N 204/32
  
  
    Об утверждении порядка рассмотрения обращений граждан в органах
           местного самоуправления городского округа Протвино
       В соответствии со статьей 32  Федерального закона от 6  октября2003  г.  N   131-ФЗ  "Об   общих  принципах  организации   местногосамоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов
       
       решил:
       
       1. Принять  решение   "Об   утверждении  Порядка   рассмотренияобращений  граждан  в  органах  местного  самоуправления  городскогоокруга Протвино" (прилагается).
       2. Направить  решение  "Об  утверждении  Порядка   рассмотренияобращений  граждан  в  органах  местного  самоуправления  городскогоокруга Протвино" главе города В.Ю. Дмитровскому для подписания.
       Председатель Совета депутатов
       Б.М. Булдыгин
       
       
       
       Принято
       решением Совета депутатов
       муниципального образования
       "Город Протвино"
       Московской области
       от 31 октября 2005 г. N 71/10
    РЕШЕНИЕ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В
       ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОТВИНО
       1. Утвердить Порядок рассмотрения  обращений граждан в  органахместного  самоуправления городского  округа  Протвино (приложение  кнастоящему решению).
       2. Администрации города настоящее решение опубликовать в газете"События".
       3. Настоящий Порядок вступает в действие с 1 января 2006 г.
       Глава
       города В.Ю. Дмитровский 7 ноября 2005 г.
       
       
       Приложение
       к решению Совета депутатов
       муниципального образования
       "Город Протвино"
       Московской области
       от 31 октября 2005 г. N 71/10
       ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
               САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОТВИНО
                           1. Общие положения
       1.1. Настоящий Порядок рассмотрения обращений граждан в органахместного самоуправления городского округа Протвино (далее - Порядок)устанавливает основные   требования   к   организации   рассмотренияобращений граждан и  правила ведения делопроизводства по  обращениямграждан в органах местного самоуправления городского округа Протвино(далее - ОМС г.о. Протвино).
       1.2. В  ОМС  г.о. Протвино  рассматриваются  обращения  граждан(далее  - обращения)  по  вопросам,  находящимся в  ведении  органовместного  самоуправления в  соответствии  с Конституцией  РоссийскойФедерации, федеральными законами и законами Московской области.
       1.3. Должностные лица местного самоуправления обязаны:
       - обеспечивать  необходимые   условия   для  своевременного   иэффективного  рассмотрения  обращений граждан  должностными  лицами,правомочными принимать решения от имени соответствующего органа;
       - принимать  обоснованные решения  по  существу поставленных  вкаждом обращении вопросов, обеспечивать выполнение этих решений;
       - своевременно  сообщать  гражданам  о  решениях,  принятых  пообращениям, в случае их  отклонения указывать мотивы отклонения,  попросьбам граждан разъяснять порядок обжалования принятых решений;
       - проверять состояние работы  с обращениями в  подведомственныхорганах  и организациях,  принимать  меры по  устранению  выявленныхнарушений.
       1.4. Рассмотрение   обращений   производится   главой   города,заместителями  главы  администрации,  руководителями  и  работникамиструктурных  подразделений   аппарата  администрации  г.   Протвино,Советом депутатов г. Протвино.
       1.5. Общий     отдел    администрации     регулярно     готовитинформационно-аналитические  материалы   о  поступающих   обращенияхграждан и  представляет  их главе  города, Правительству  Московскойобласти и  Московской  областной Думе  по  их запросу,  периодическипубликует в средствах массовой информации.
       Информационно-статистические материалы о поступающих обращенияхв Совет депутатов готовит заместитель председателя Совета  депутатови представляет их на каждое заседание Совета депутатов.
       1.6. Все лица, работающие с обращениями, несут  ответственностьза  сохранность  находящихся  у  них  на  рассмотрении  обращений  идокументов, связанных с  их рассмотрением. Сведения, содержащиеся  вобращениях,  могут  использоваться  только в  служебных  целях  и  всоответствии  с   полномочиями  лица,   работающего  с   обращением.Запрещается  разглашение  содержащейся  в  обращении  информации   очастной жизни обратившихся граждан без их согласия.
       1.7. При  утрате  исполнителем  письменных  обращений  к  главегорода и в администрацию управляющий делами администрации  назначаетслужебное расследование, о результатах которого информируется  главагорода.
       При утрате исполнителем письменных обращений в Совет  депутатовпредседатель   Совета   назначает   депутатское   расследование,   орезультатах которого информируется Совет депутатов.
       1.8. При  уходе  в  отпуск  исполнитель  обязан  передать   всеимеющиеся  у  него   письменные  обращения  к   главе  города  и   вадминистрацию временно  замещающему его работнику.  При переводе  надругую работу или  освобождении от занимаемой должности  исполнительобязан сдать все числящиеся за ним обращения начальнику отдела.
       1.9. При   отсутствии   депутата,   которому    непосредственноадресовано обращение, председатель  Совета от своего имени  извещаетзаявителя об  отсутствии  в настоящее  время  адресата и  предлагаетзаявителю обратиться к другому депутату (или в Совет депутатов).
      2. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан
       2.1. Все присланные по почте письменные обращения и  документы,связанные с их рассмотрением, поступают в общий отдел администрации.
       2.2. Телеграммы, обращения и ответы о результатах  рассмотренияобращений, поступившие по факсу, принимаются и учитываются в журналесекретарем главы города.
       2.3. При приеме документов в общем отделе администрации:
       - проверяется   правильность  адресования   корреспонденции   ицелостность упаковки;
       - вскрываются конверты, проверяется наличие в них документов;
       - поступившие  документы  (паспорта, военные  билеты,  трудовыекнижки,  пенсионные  удостоверения,  фотографии  и  другие  подобныеприложения к письму) подкалываются  впереди текста письма. В  случаеотсутствия   самого   текста  письма   работником   общего   отдела,принимающим почту, составляется справка  с текстом: "Письма в  адресадминистрации  города  (Совета  депутатов)  нет",  датой  и   личнойподписью, которая прилагается к поступившим документам;
       - ошибочно поступившие  (не по адресу)  письма возвращаются  напочту невскрытыми.
       2.4. Прием  письменных  обращений  непосредственно  от  гражданпроизводится в общем отделе. Не принимаются обращения, не содержащиефамилии и подписи обратившегося  гражданина и адреса для ответа.  Попросьбе обратившегося гражданина ему выдается расписка установленнойформы (приложение 1) с  указанием даты приема обращения,  количествапринятых  листов и  сообщается  телефон  для справок  по  обращениямграждан. Никаких отметок на  копиях или вторых экземплярах  принятыхобращений не делается.
       2.5. Обращения   с   пометкой  "лично"   передаются   адресатамневскрытыми.
       В случае если  обращение,  поступившее с  пометкой "лично",  неявляется письмом личного  характера, получатель должен передать  егодля регистрации в общий отдел администрации.
       Получив обращение,  нестандартное  по  весу,  размеру,   форме,имеющее  неровности  по  бокам, заклеенное  липкой  лентой,  имеющеестранный запах, цвет, в конверте которого прощупываются вложения, нехарактерные  для почтовых  отправлений  (порошок и  т.д.),  работникдолжен, не вскрывая конверт, сообщить об этом помощнику главы городапо территориальной безопасности.
       2.6. Обращения  граждан,  поступившие  по  электронной   почте,принимаются в отделе ГИЦ,  где распечатываются и передаются в  общийотдел администрации.  В  общем отделе  эти  обращения учитываются  вжурнале.
                  3. Регистрация поступивших обращений
       3.1. Поступившие   в   общий  отдел   администрации   обращениярегистрируются  путем  проставления  в  правом  нижнем  углу  первойстраницы  письма  регистрационного  штампа.  В  случае  если  место,предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может  бытьпроставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
       Обращения, поступившие  в  Совет  депутатов,  регистрируются  вотдельном журнале, предоставленным в общий отдел Советом  депутатов,с проставлением штампа на первом листе обращения.
       3.2. Работники общего отдела производят регистрацию обращения сиспользованием системы     автоматизации     делопроизводства      идокументооборота    "Автоматизированная    информационная    система"Делопроизводство" (далее - АИС "Делопроизводство").
       3.3. При регистрации:
       - письму присваивается регистрационный номер;
       - указываются  фамилия  и инициалы  заявителя  (в  именительномпадеже) и его адрес. Если письмо подписано двумя или более авторами,то  регистрируется  первый  или  автор,  в  адрес  которого   просятнаправить ответ.  Такое обращение  считается коллективным,  о чем  вкарточке делается отметка.  Коллективными являются также  обращения,поступившие  от  имени  коллектива организации,  а  также  резолюциисобраний и митингов;
       - если письмо  переслано, то указывается  откуда оно  поступило(из   администрации   Президента  Российской   Федерации,   аппаратаПравительства  Российской  Федерации, Московской  областной  Думы  ит.д.),  проставляются  дата  и  исходящий  номер   сопроводительногописьма. На поручениях о  рассмотрении, в которых содержится  просьбапроинформировать о результатах, проставляется штамп "Контроль";
       - обращение проверяется  на повторность,  при необходимости  изархива  поднимается   предыдущая   переписка.  Повторным   считаетсяобращение, поступившее от одного и  того же автора по одному и  томуже  вопросу,  если  со   времени  подачи  первого  обращения   истекустановленный законодательством срок  рассмотрения или заявитель  неудовлетворен полученным ответом.
                4. Направление обращений на рассмотрение
       4.1. При   поступлении  обращения   к   главе  города   или   вадминистрацию   решение  о   направлении   письма  на   рассмотрениепринимается  управляющим   делами  администрации  исключительно   изсодержания обращения независимо от того, на чье имя оно адресовано.
       4.2. Письма граждан, поступившие  из редакций средств  массовойинформации, органов политических  партий и общественных  организаций(в   том   числе   с   просьбой   проинформировать   о   результатахрассмотрения), рассматриваются как обычные обращения.
       4.3. В  случае  если  вопрос,  поставленный  в  обращении,   ненаходится  в   компетенции  органов   местного  самоуправления,   тообращение списывается в  дело с  уведомлением об этом  обратившегосягражданина или в течение пяти дней пересылается по принадлежности  ворган, компетентный решать  данный вопрос. Обращения, присланные  непо принадлежности из  государственных органов и других  организаций,возвращаются в направившую их организацию.
       4.4. Сопроводительные  письма  о  возврате  неверно  присланныхобращений  в  федеральные органы  подписываются  управляющим  деламиадминистрации.
       4.5. В  структурные подразделения  аппарата  администрации и  вСовет депутатов зарегистрированные обращения граждан передаются одинраз в день работниками общего отдела.5. Рассмотрение обращений в органах местного самоуправления и сроки
                            их рассмотрения
       5.1. Поступившие   в    структурные   подразделения    аппаратаадминистрации города  (далее -  подразделения) письменные  обращенияграждан  рассматриваются  в  срок   до  одного  месяца  со  дня   ихрегистрации в  общем отделе  администрации, а  письма, не  требующиедополнительного изучения и  проверки, - в  срок до пятнадцати  дней.Рассмотрение  обращений  граждан,  содержащих  вопросы  защиты  правребенка,  предложения  по  предотвращению возможных  аварий  и  иныхчрезвычайных  ситуаций,  производится  безотлагательно.   Исполнениепоручений Президента Российской  Федерации о рассмотрении  обращенийграждан осуществляется в  15-дневный срок.  В случае если  обращениенаписано на иностранном языке или точечно-рельефным шрифтом  слепых,срок рассмотрения обращения увеличивается на время, необходимое  дляперевода.
       5.2. Обращения по  поручению  главы города  и его  заместителеймогут рассматриваться непосредственно в подразделениях (в том  числес выездом на  место) или их рассмотрение  может быть поручено  иномуоргану или должностному лицу.
       5.3. В   случае  если   вопрос,   поставленный  заявителем,   всоответствии с  действующим законодательством  относится к  вопросамведения   муниципальных   предприятий   и   учреждений,    обращениенаправляется  на   рассмотрение  (в   том  числе   с  контролем)   всоответствующие муниципальные предприятия и организации.
       5.4. В случае  если поручение о  рассмотрении обращения  даетсямуниципальным предприятиям,  учреждениям, организациям  города и  ихдолжностным лицам,  соответствующее  подразделение администрации  г.Протвино уведомляет заявителя о  том, куда направлено его  обращениена рассмотрение и откуда он получит ответ. Копия ответа направляетсяв администрацию г. Протвино.
       5.4. Контроль за сроками исполнения, а также подготовку  ответазаявителю осуществляет  исполнитель, указанный  в поручении  первым.Соисполнители не  позднее семи  дней до  истечения срока  исполненияписьма   обязаны   представить   ответственному   исполнителю    всенеобходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.
       5.5. Должностное   лицо,    которому   поручено    рассмотрениеобращения, вправе пригласить заявителя для личной беседы,  запроситьв  установленном порядке  дополнительные  материалы и  объяснения  узаявителя и иных юридических и физических лиц.
       5.6. В случае если обращение, по мнению исполнителя, направленоне по принадлежности, он в двухдневный срок возвращает это обращениев общий отдел, указывая  при этом подразделение,  в которое, по  егомнению, следует направить обращение.
       5.7. Обращения,  содержащие  выражения,  оскорбляющие  честь  идостоинство других  лиц, не рассматриваются.  В необходимых  случаяхобщий отдел направляет такие письма в правоохранительные органы.
       5.8. Письма  без   подписи,   содержащие  конкретные   вопросы,направляются  для   сведения  по   ведомственной  принадлежности   исписываются   в   дело  сотрудниками   соответствующих   структурныхподразделений. Письма,  бессмысленные по  содержанию, списываются  вдело  начальником  общего  отдела. Письма  без  подписи,  в  которыхсодержится информация  о совершенном  или готовящемся  преступлении,направляются в правоохранительные органы.
       5.9. На  письма,  не   являющиеся  заявлениями,  жалобами   илиходатайствами, не  содержащие конкретных предложений  или просьб  (втом   числе   стандартные  поздравления,   соболезнования,   письма,присланные для сведения и т.д.), ответы, как правило, не даются.
       5.10. В случае если  обращение того же лица  (группы лиц) и  потем  основаниям  было  ранее рассмотрено,  и  во  вновь  поступившемобращении  отсутствуют  основания  для  пересмотра  ранее   принятыхрешений,  должностное лицо,  которому  направлено обращение,  вправепринять  решение  об   оставлении  обращения  без  рассмотрения   посуществу,  уведомив  об  этом заявителя.  В  случае  если  заявительпродолжает обращаться в администрацию города с вопросом, по которомуон  неоднократно получал  ответы,  управляющим делами  администрацииможет быть принято решение о прекращении с этим заявителем перепискипо данному вопросу.
       5.11. В  случае если  по  вопросам, содержащимся  в  обращении,возбуждено судебное  производство с  участием того  же лица  (группылиц)  или  материалы,  необходимые для  принятия  решения  и  ответазаявителю, рассматриваются в суде, рассмотрение обращения может бытьотложено  до  вступления  в  законную  силу  решения  суда,  о   чемуведомляется заявитель.
       5.12. В  случае если  по  вопросу, содержащемуся  в  обращении,имеется вступившее  в  законную силу  судебное решение,  должностноелицо,  которому  направлено  обращение, вправе  принять  решение  обоставлении обращения без рассмотрения по существу, уведомив об  этомзаявителя.
       5.13. В случае  если  при рассмотрении  обращения, поданного  винтересах  третьих  лиц,  выяснилось, что  они  письменно  возражаютпротив его рассмотрения, рассмотрение обращения прекращается.
       5.14. Особенности  рассмотрения  обращений в  Совете  депутатовизложены  в главе  6  настоящего Порядка  "Особенности  рассмотренияобращений и оформления ответа в Совете депутатов".
   6. Особенности рассмотрения обращений и оформления ответа в Совете
                               депутатов
       6.1. Все   письменные   обращения   граждан,   адресованные   крассмотрению  Советом  депутатов,  его  органами  (далее  -  Совет),поступают в общий отдел  администрации города, где регистрируются  вотдельном журнале.
       6.2. Общий  отдел  в  день  регистрации  обращения   направляетзарегистрированные   документы   Совета   депутатов   муниципальномуслужащему  администрации  города,  в  обязанности  которого   входитобеспечение  деятельности Совета  депутатов  (далее -  муниципальныйслужащий администрации).
       6.3. Муниципальный   служащий   администрации   незамедлительноизвещает  (по телефону)  о  поступивших  в адрес  Совета  обращенияхграждан  председателя  Совета  депутатов  или  депутата  Совета   (всоответствии со  схемой, согласованной  с депутатом  индивидуально),если обращение адресовано персонально депутату.
       6.4. Если обращение адресовано в Совет или председателю Совета,то председатель Совета вправе поручить подготовку проекта ответа  наобращения граждан исполнителю - депутату (депутатам) Совета.
       6.5. Муниципальный     служащий    администрации     уведомляетисполнителя о поручении председателя Совета депутатов. Исполнитель смомента его  уведомления принимает обращение  к рассмотрению.  Копияобращения   с    резолюцией    председателя   Совета    направляетсямуниципальным  служащим  администрации в  общий  отдел.  Исполнительобязан получить копию обращения (с резолюцией председателя) в  общемотделе администрации.
       6.6. Если  в  резолюции  указаны  несколько  исполнителей,   томуниципальным  служащим  администрации в  общий  отдел  направляютсякопии  обращения  всем  указанным в  резолюции  лицам.  Исполнитель,указанный в резолюции  первым, является ответственным  исполнителем,остальные - соисполнители.
       6.7. Ответственный   исполнитель   информирует   о   выполнениипоручения и принятом решении председателя Совета и представляет  емуподготовленный в соответствии  с поручением проект ответа  заявителюне позднее чем за 7 дней до окончания срока исполнения письма.
       6.8. Проект  ответа  готовится исполнителем  в  соответствии  стребованиями  к  оформлению  ответа, указанными  в  пунктах  8.1-8.8настоящего Порядка. Проект ответа  может быть исполнен в  рукописномвиде, не  на бланке Совета,  но в  обязательном порядке должен  бытьподписан исполнителем с  указанием даты  передачи его на  подписаниепредседателю Совета.
       6.9. Контроль за сроками исполнения, а также подготовку проектаответа заявителю, осуществляет  исполнитель,  указанный в  поручениипервым (ответственный исполнитель). Соисполнители не позднее  девятидней  до  истечения  срока  исполнения  письма  обязаны  представитьответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения иподготовки проекта ответа.
       6.10. Исполнитель,  которому поручено  рассмотрение  обращения,вправе  пригласить   заявителя  для  личной   беседы,  запросить   вустановленном  порядке  дополнительные  материалы  и  объяснения   узаявителя и иных юридических и физических лиц.
       6.11. В  случае  особой  значимости  вопроса,  поднимаемого   вобращении, исполнитель имеет право обратиться к председателю  Советас предложением о включении  вопроса в повестку дня для  рассмотренияего  на  заседании  Совета   и  принятии  решения.  В  этом   случаеисполнителем дается  промежуточный  ответ заявителю  и сообщается  одате рассмотрения обращения.
       6.12. Передача зарегистрированного обращения от одного депутатак другому производится только  с согласия депутатов, с  уведомлениемпредседателя   Совета    депутатов   и   муниципального    служащегоадминистрации.
       6.13. В  случае   если  вопрос,   поставленный  заявителем,   всоответствии с  действующим законодательством  относится к  вопросамведения   исполнительной   власти,   муниципальных   предприятий   иучреждений,   обращение   направляется   председателем   Совета   нарассмотрение  (в том  числе  с  контролем) в  органы  исполнительнойвласти,  соответствующие  предприятия, организации  и  учреждения  суведомлением об этом заявителя.
       6.14. В случае если  поручение о рассмотрении обращения  даетсяадминистрации  города,   муниципальным  предприятиям,   учреждениям,организациям  города и  их  должностным лицам,  председатель  Советауведомляет  заявителя  о  том,  куда  направлено  его  обращение  нарассмотрение и откуда он получит ответ. Копия ответа направляется  вСовет депутатов г. Протвино.
       6.15. В случае если  обращение того же лица  (группы лиц) и  потем же  основаниям было  ранее  рассмотрено и  во вновь  поступившемобращении  отсутствуют  основания  для  пересмотра  ранее   принятыхрешений, исполнитель, которому направлено обращение, обязан доложитьоб  этом председателю  Совета,  который  вправе принять  решение  обоставлении обращения без рассмотрения по существу, уведомив об  этомзаявителя. В  случае если  заявитель продолжает  обращаться в  Советдепутатов с вопросом,  по которому  он неоднократно получал  ответы,председателем Совета может быть принято решение о прекращении с этимзаявителем переписки по данному вопросу.6.16. Ответы на обращения  граждан подписывают председатель  Совета,его заместитель.  Депутаты  Совета подписывают  ответы на  обращенияграждан  по поручению  председателя  Совета  либо в  случаях,  когдаписьмо было адресовано персонально депутату.
       6.17. Ответы Совета депутатов заявителям, в федеральные  органыгосударственной власти и Правительство Московской области печатаютсяна бланках Совета депутатов города.
       6.18. В правом нижнем  углу на копии  ответа или на  подлинникеобращения  в  Совет   депутатов  председатель  Совета,   заместительпредседателя Совета  делают  надпись "В  дело", указывают  результатрассмотрения  ("Решено  положительно",  "Разъяснено",   "Отказано"),проставляют  дату, указывают  свою  фамилию, инициалы,  заверяют  ихличной подписью. Контроль  за правильностью  списания письма в  делоосуществляет в Совете депутатов заместитель председателя Совета.6.19. Контроль  за   соблюдением   сроков  рассмотрения   письменныхобращений, адресованных  Совету депутатов, осуществляет  заместительпредседателя Совета  депутатов, который на  каждом заседании  Советадепутатов докладывает о состоянии работы с обращениями граждан.
       7. Порядок продления срока рассмотрения обращений граждан
       7.1. В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленныхв обращении,   проведения    специальной   проверки,    истребованиядополнительных материалов, принятия  других мер, сроки  рассмотренияобращений граждан могут быть продлены  не более чем на один месяц  ссообщением   об  этом   обратившемуся   гражданину  и   обоснованиемнеобходимости продления сроков.
       7.2. Продление  сроков   производится   по  служебной   запискеответственного   исполнителя.   Уведомление   о   продлении    срокарассмотрения   обращения   (промежуточный   ответ)   заблаговременнонаправляется заявителю или сообщается ему устно.
                   8. Требования к оформлению ответа
       8.1. Ответы на  обращения граждан  подписывают в  администрациигорода глава  города, заместители главы  администрации и  начальникиотделов в пределах своей компетенции.
       8.2. Текст  ответа  должен излагаться  четко,  последовательно,кратко,  исчерпывающе давать  ответ  на  все поставленные  в  письмевопросы. При  подтверждении фактов,  изложенных в  жалобе, в  ответеследует указывать, какие меры приняты к виновным должностным лицам.
       8.3. В    ответах,    направляемых   в    федеральные    органыгосударственной власти  и Правительство  Московской области,  должнобыть указано  о  том, что  заявитель  проинформирован о  результатахрассмотрения  его  обращения   и  в  какой   форме.  В  ответах   поколлективным  обращениям указывается,  кому  именно из  авторов  данответ.
       8.4. По результатам  рассмотрения обращения  может быть  принятправовой  акт. В  случае  если  экземпляр принятого  правового  актанаправляется заявителю, подготовки специального ответа не требуется.
       8.5. Приложенные к обращению подлинники документов,  присланныезаявителем, остаются в деле, если в письме не содержится просьба  обих возврате.
       8.6. Ответы заявителям,  в  федеральные органы  государственнойвласти  и Правительство  Московской  области печатаются  на  бланкахадминистрации    города   в    соответствии    с   Инструкцией    поделопроизводству администрации г. Протвино.
       В левом нижнем  углу ответа указываются  фамилия исполнителя  иномер его служебного телефона.
       8.7. Подлинники  обращений  граждан  в  федеральные  органы   иПравительство Московской области возвращаются только при наличии  наних   штампа  "Подлежит   возврату"   или  специальной   отметки   всопроводительном письме.
       8.8. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в  текстеуказывается срок окончательного разрешения вопроса.
       8.9. После  завершения  рассмотрения  письменного  обращения  иоформления ответа подлинник обращения и все материалы, относящиеся крассмотрению, передаются в общий отдел, где проверяется правильностьоформления ответа  и  делается отметка  в  АИС "Делопроизводство"  суказанием  краткого содержания  ответа.  Ответы, не  соответствующиетребованиям,   предусмотренным  настоящим   Порядком,   возвращаютсяисполнителю для доработки.
       8.10. В правом нижнем  углу на копии  ответа или на  подлинникеобращения  заместители   главы  администрации,  управляющий   деламиадминистрации   делают  надпись   "В   дело",  указывают   результатрассмотрения  ("Решено  положительно",  "Разъяснено",   "Отказано"),проставляют  дату, указывают  свою  фамилию, инициалы,  заверяют  ихличной подписью. Контроль  за правильностью  списания письма в  делоосуществляет начальник общего отдела администрации.
       8.11. После регистрации ответа  в АИС "Делопроизводство"  общийотдел отправляет его заявителю. Отправление ответов на обращения безрегистрации в общем отделе не допускается.
       8.12. При необходимости исполнитель  может составить справку  орезультатах рассмотрения обращения (например, в случаях, если  ответзаявителю  был дан  по  телефону или  при  личной беседе,  если  прирассмотрении  обращения  возникли обстоятельства,  не  отраженные  вответе, но существенные для рассмотрения дела).
       8.13. Поступившие ответы на поручения о рассмотрении  обращенийграждан  из   органов  управления  Московской   областью  и   другихорганизаций  передаются в  общий  отдел,  где регистрируются  в  АИС"Делопроизводство"  (в   карточке  поручения   в  графе   "Результатисполнения" записываются номер и дата ответа), а затем  направляютсяисполнителю.
       8.14. Сотрудник общего отдела  проверяет ответ на  соответствиеустановленным  требованиям,   в  АИС   "Делопроизводство"  в   графе"Результат"  указывает  результаты рассмотрения  обращения  ("Решеноположительно", "Разъяснено", "Отказано").
       8.15. Итоговое   оформление   дел   для   архивного    храненияосуществляется   в  соответствии   с   требованиями  Инструкции   поделопроизводству администрации г. Протвино.
       8.16. Особенности оформления ответа в Совете депутатов изложеныв пп. 6.16-6.18 главы 6 настоящего Порядка "Особенности рассмотренияобращений и оформления ответа в Совете депутатов".
             9. Контроль за рассмотрением обращений граждан
       9.1. Контроль  за  соблюдением сроков  рассмотрения  письменныхобращений осуществляет общий отдел, который еженедельно направляет вструктурные   подразделения   напоминания   об   обращениях,    срокрассмотрения которых истекает или истек.
       9.2. Особенности контроля  за  соблюдением сроков  рассмотренияписьменных обращений в Совете депутатов  изложены в п. 6.19 главы  6настоящего Порядка "Особенности рассмотрения обращений и  оформленияответа в Совете депутатов".
                 10. Организация личного приема граждан
       10.1. Прием граждан ведут  глава города Протвино,  председательСовета  депутатов,  депутаты  Совета  депутатов,  заместители  главыадминистрации,   управляющий  делами   администрации,   руководителиотделов администрации.
       10.2. Запись  на  прием  к  главе  города,  заместителям  главыадминистрации  и  управляющему  делами  администрации   осуществляютсотрудники приемной в соответствии с графиком приема жителей  городаруководителями администрации города по предварительной записи.
       Прием граждан депутатами Совета осуществляется в соответствии сграфиком приема жителей,  утвержденным решением  Совета депутатов  иопубликованным   в   печати,   по   месту   жительства   (ЖЭУ)   безпредварительной  записи.  Председатель  Совета  осуществляет   приемжителей  в  помещении  Совета   депутатов  один  раз  в  месяц   безпредварительной записи.
       10.3. На каждого  гражданина,  обратившегося на  прием к  главегорода или в администрацию,  заполняется карточка личного приема,  вкоторой указываются дата приема, фамилия, имя, отчество, адрес местажительства заявителя и фамилия должностного лица, ведущего прием. Вовремя  записи  устанавливается  кратность  обращения  гражданина   кдолжностным лицам администрации города.
       По необходимости  при   повторных  обращениях  ведущий   записьспециалист администрации делает  подборку всех имеющихся  материаловпо предыдущим обращениям и подкалывает их к карточке.
       Граждане, обратившиеся   на   прием  к   депутатам   Совета   ипредседателю Совета, регистрируются депутатом, осуществляющим прием,в журнале личного приема граждан, в котором указываются дата приема,фамилия, имя, отчество, адрес  места жительства заявителя и  фамилиядепутата, ведущего прием. Журнал находится в Совете депутатов.
       10.4. Для рассмотрения вопросов, поставленных заявителем  передглавой города  и администрацией,  при необходимости  на прием  могутбыть   приглашены    специалисты   соответствующего    подразделенияадминистрации   города,  муниципальных   предприятий,   организаций,учреждений.
       10.5. Запись  на  повторный   прием  к   главе  города  или   кдолжностному  лицу  администрации  города  осуществляется  не  ранееполучения гражданином ответа на предыдущее обращение.
       Необходимость в   записи   на  повторный   прием   определяетсясотрудником  приемной  исходя  из содержания  ответа  с  предыдущегоприема.
       10.6. Во   время   личного  приема   каждый   гражданин   имеетвозможность  сделать  устное  заявление  либо  оставить   письменноеобращение по существу поднимаемых им вопросов.
       10.7. В конце каждого месяца составляется график приема гражданглавой города, заместителями главы администрации города, управляющимделами и руководителями  отделов администрации. Он  вносится в  планработы администрации города и доводится до сведения населения.
       10.8. Предварительную запись на личный  прием к главе города  изаместителю главы  администрации, изучение и  подготовку вопросов  кличному приему  осуществляют  сотрудники приемной  главы города  илиспециалисты,  курирующие  данные  вопросы.  Прием  осуществляется  вслужебных помещениях администрации города.
       10.9. После  завершения  личного  приема  сотрудники   приемнойоформляют  рассылку  документов   через  канцелярию  общего   отделаадминистрации непосредственным исполнителям.
       10.10. Контроль за  сроками  поручений по  устному обращению  сличного приема осуществляют сотрудники приемной главы города.
       10.11. Ответы  о  принятых  мерах по  выполнению  поручений  пообращениям граждан, поступившим в ходе личного приема,  направляютсяна  подпись  руководителю,  осуществляющему  прием,  и  снимаются  сконтроля, о чем  делается отметка в  учетной карточке. Глава  городаинформируется устно или  письменно об  обращениях граждан с  личногоприема, адресованных непосредственно ему.
       10.12. По итогам приема лица,  ведущие его, направляют отчет  вобщий отдел администрации. Материалы с личного приема  руководителейхранятся  в течение  5  лет, а  затем  уничтожаются в  установленномпорядке.11. Административная ответственность за нарушение законодательства,
              регулирующего рассмотрение обращений граждан
       11.1. Административную ответственность должностных лиц  органовместного  самоуправления  городского округа  Протвино  за  нарушениеЗакона Московской области N176/2005-ОЗ  "Об   административной  ответственности  за   нарушениезаконодательства Московской области об обращениях граждан".
       Приложение 1
       к Порядку---------------------------------------------¬¦       Администрация города Протвино        ¦¦             Московской области             ¦¦                                            ¦¦                 РАСПИСКА                   ¦¦                                            ¦¦В получении документов на ________ листе(ах)¦¦                                            ¦¦Входящий N ______ от __________ 200_ г.     ¦¦                                            ¦¦Телефон для справок: 74-95-90               ¦¦                                            ¦¦Подпись ________ _________________          ¦¦                    Фамилия И.О.            ¦L---------------------------------------------