Решение Совета депутатов городского округа Черноголовка от 20.09.2011 № 53/295

Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городской округ Черноголовка"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЧЕРНОГОЛОВКА
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                    от 20 сентября 2011 г. N 53/295
     Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном
               образовании "Городской округ Черноголовка"
       
       Рассмотрев на заседании Совета депутатов 20 сентября 2011  годавопрос об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальномобразовании  "Городской  округ   Черноголовка",  в  соответствии   сБюджетным  кодексом  Российской Федерации,  Федеральным  законом  от06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местногосамоуправления  в  Российской  Федерации",  Уставом   муниципальногообразования "Городской округ Черноголовка" Совет депутатов
       
       решил:
       
       1. Утвердить  Положение о  бюджетном  процессе в  муниципальномобразовании "Городской округ Черноголовка" (прилагается).
       2. Направить  Положение о  бюджетном  процессе в  муниципальномобразовании  "Городской  округ  Черноголовка"  главе  муниципальногообразования  "Городской  округ  Черноголовка"  Ю.А.  Филиппову   дляподписания.
       3. Признать   утратившим   силу   решение   Совета    депутатовмуниципального  образования   "Городской   округ  Черноголовка"   от13.11.2008  N 2/14  О  принятии  Положения  о бюджетном  процессе  вмуниципальном образовании "Городской округ Черноголовка".
       4. Опубликовать данное решение в еженедельнике  "Черноголовскаягазета".
       5. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
       6. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  напредседателя Совета депутатов Л.Ф. Рыжову.
       
       
       Председатель Совета депутатов
       Л.Ф. Рыжова
       
       
       Приложение
       к решению Совета депутатов
       городского округа Черноголовка
       Московской области
       от 20 сентября 2011 г. N 53/295
       
       
       ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
                     "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЧЕРНОГОЛОВКА"
       
                       Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       
       Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
       
       Настоящее Положение в  соответствии  с Конституцией  РоссийскойФедерации,  Бюджетным   кодексом  Российской  Федерации,   Налоговымкодексом  Российской  Федерации, Федеральным  законом  "О  бюджетнойклассификации Российской Федерации",  Федеральным законом "Об  общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации",  Уставом   городского  округа  Черноголовка   регулируетбюджетные  правоотношения,  возникающие между  субъектами  бюджетныхправоотношений в  процессе  составления, рассмотрения,  утверждения,исполнения бюджета, составления, рассмотрения отчетов об  исполнениибюджета городского округа Черноголовка  (далее - городской округ)  иконтроля  за  его  исполнением, а  также  в  процессе  осуществлениямуниципальных  заимствований  и регулирования  муниципального  долгагородского округа.
       
       Статья 2.    Правовые     основы    осуществления     бюджетныхправоотношений в городском округе
       
       Бюджетные правоотношения в  городском  округе осуществляются  всоответствии с Бюджетным и Налоговым кодексами Российской Федерации,Уставом городского округа, настоящим Положением и иными нормативнымиправовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
       
       Статья 3.  Действие  решения  о  бюджете  городского  круга  вовремени
       
       1. Решение о  бюджете городского  округа  вступает в  силу с  1января и  действует по  31 декабря  финансового года,  если иное  непредусмотрено настоящим Положением и (или) решением о бюджете.
       2. Решение о  бюджете городского  округа подлежит  официальномуопубликованию  не   позднее   10  дней   после   его  подписания   вустановленном порядке.
       
       Статья 4. Финансовый год
       
       Финансовый год соответствует  календарному  году и  длится с  1января по 31 декабря.
       
       Статья 5. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
       
       В целях настоящего  Положения применяются  следующие понятия  итермины:
       бюджет -  форма образования  и  расходования денежных  средств,предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местногосамоуправления;
       доходы бюджета  городского  округа   -  поступающие  в   бюджетденежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансированиядефицита бюджета;
       расходы бюджета городского  округа -  выплачиваемые из  бюджетаденежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансированиядефицита бюджета;
       дефицит бюджета городского округа - превышение расходов бюджетагородского округа над его доходами;
       профицит бюджета городского округа - превышение доходов бюджетагородского округа над его расходами;
       бюджетный процесс  в   городском   округе  -   регламентируемаязаконодательством Российской Федерации деятельность органов местногосамоуправления и иных участников бюджетного процесса по  составлениюи рассмотрению  проектов бюджетов городского  округа, утверждению  иисполнению  бюджетов,  контролю  за  их  исполнением,  осуществлениюбюджетного  учета,  составлению, внешней  проверке,  рассмотрению  иутверждению бюджетной отчетности;
       сводная бюджетная роспись  - документ,  который составляется  иведется  финансовым  органом  в соответствии  с  Бюджетным  кодексомРоссийской  Федерации  в  целях организации  исполнения  бюджета  порасходам  бюджета  и  источникам  финансирования  дефицита   бюджетагородского округа;
       бюджетная роспись -  документ, который  составляется и  ведетсяглавным распорядителем  бюджетных  средств (главным  администраторомисточников  финансирования  дефицита   бюджета)  в  соответствии   сБюджетным кодексом Российской  Федерации в целях исполнения  бюджетапо расходам (источникам финансирования дефицита бюджета);
       бюджетные ассигнования -  предельные  объемы денежных  средств,предусмотренных  в соответствующем  финансовом  году для  исполнениябюджетных обязательств;
       бюджетный кредит   -    денежные    средства,   получаемые    ипредоставляемые на возвратной и возмездной основах;
       муниципальный долг    -    обязательства,    возникающие     измуниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц,другие обязательства в соответствии с видами долговых  обязательств,установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые  насебя городским округом;
       расходные обязательства   -    обусловленные   законом,    инымнормативным правовым  актом, договором  или соглашением  обязанностигородского  округа   или  действующего  от   его  имени   бюджетногоучреждения  предоставить физическому  или  юридическому лицу,  иномупублично-правовому  образованию   средства  из  бюджета   городскогоокруга;
       бюджетные обязательства -  расходные обязательства,  подлежащиеисполнению в соответствующем финансовом году;
       публичные обязательства   -    обусловленные   законом,    инымнормативным правовым актом расходные обязательства городского округаперед  физическим  или  юридическим  лицом,  иным  публично-правовымобразованием, подлежащие исполнению в установленном  соответствующимзаконом,  иным  нормативным  правовым  актом  размере  или   имеющиеустановленный  указанным  законом,  актом  порядок  его  определения(расчета, индексации);
       публичные нормативные обязательства  - публичные  обязательстваперед физическим  лицом, подлежащие  исполнению в  денежной форме  вустановленном  соответствующим  законом, иным  нормативным  правовымактом размере или имеющие  установленный порядок его индексации,  заисключением  выплат   физическому  лицу,  предусмотренных   статусоммуниципальных  служащих,  а  также  лиц,  муниципальные   должности,работников бюджетных учреждений, лиц, обучающихся (воспитанников)  вмуниципальных образовательных учреждениях;
       денежные обязательства  -   обязанность  получателя   бюджетныхсредств уплатить бюджету,  физическому лицу  и юридическому лицу  засчет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии свыполненными  условиями  гражданско-правовой сделки,  заключенной  врамках его бюджетных  полномочий, или  в соответствии с  положениямизакона, иного правового акта, условиями договора или соглашения;
       межбюджетные отношения       -      взаимоотношения       междупублично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетныхправоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;
       межбюджетные трансферты  -   средства,  предоставляемые   однимбюджетом бюджетной системы  Российской Федерации бюджету  городскогоокруга;
       дотации -   межбюджетные    трансферты,   предоставляемые    набезвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений  и(или) условий их использования;
       бюджетные полномочия   -   установленные   Бюджетным   кодексомРоссийской Федерации  и  принятыми в  соответствии  с ним  правовымиактами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и  обязанностиорганов  местного  самоуправления   и  иных  участников   бюджетногопроцесса по  регулированию бюджетных  правоотношений, организации  иосуществлению бюджетного процесса;
       кассовое обслуживание исполнения  бюджета  городского округа  -проведение  и учет  операций  по кассовым  поступлениям  в бюджет  икассовым выплатам из бюджета;
       муниципальные услуги  - услуги,  оказываемые  в соответствии  смуниципальным заданием органами местного самоуправления,  бюджетнымиучреждениями, иными юридическими лицами;
       муниципальное задание - документ, устанавливающий требования  ксоставу, качеству и (или)  объему (содержанию), условиям, порядку  ирезультатам оказания муниципальных услуг;
       бюджетные инвестиции  -  бюджетные  средства,  направляемые  насоздание  или   увеличение   за  счет   средств  бюджета   стоимостимуниципального имущества;
       финансовый орган -  финансовый  отдел администрации  городскогоокруга, осуществляющий составление и организацию исполнения  бюджетагородского округа;
       главный распорядитель бюджетных средств (главный  распорядительсредств бюджета городского округа) - орган местного  самоуправления,орган администрации  городского  округа, а  также наиболее  значимоеучреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанноев   ведомственной   структуре  расходов   бюджета,   имеющие   правораспределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных  обязательствмежду  подведомственными   распорядителями   и  (или)   получателямибюджетных средств;  распорядитель  бюджетных средств  (распорядительсредств бюджета городского округа) - орган местного  самоуправления,орган администрации городского округа, бюджетное учреждение, имеющиеправо  распределять  бюджетные   ассигнования  и  лимиты   бюджетныхобязательств  между   подведомственными   распорядителями  и   (или)получателями бюджетных средств;
       получатель бюджетных   средств  (получатель   средств   бюджетагородского   округа)   -  орган   местного   самоуправления,   органадминистрации  городского  округа, находящееся  в  ведении  главногораспорядителя    (распорядителя)   бюджетных    средств    бюджетноеучреждение, имеющие право на  принятие и (или) исполнение  бюджетныхобязательств за счет средств бюджета городского округа;
       бюджетное учреждение  -  муниципальное  учреждение,  финансовоеобеспечение выполнения  функций которого,  в том  числе по  оказаниюмуниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии  смуниципальным  заданием,  осуществляется  за  счет  средств  бюджетагородского округа на основе бюджетной сметы;
       бюджетная смета -  документ, устанавливающий  в соответствии  склассификацией  расходов  бюджетов  лимиты  бюджетных   обязательствбюджетного учреждения;
       ведомственная структура   расходов  бюджета   -   распределениебюджетных  ассигнований,  предусмотренных  решением  о  бюджете   насоответствующий  финансовый  год  главным  распорядителям  бюджетныхсредств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам  расходовбюджетной классификации Российской Федерации;
       администратор доходов бюджета - орган местного  самоуправления,орган  администрации   городского   округа,  бюджетное   учреждение,осуществляющие  в   соответствии   с  законодательством   РоссийскойФедерации   контроль  за   правильностью   исчисления,  полнотой   исвоевременностью  уплаты,  начисление, учет,  взыскание  и  принятиерешений  о   возврате  (зачете)   излишне  уплаченных   (взысканных)платежей,  пеней и  штрафов  по  ним, являющихся  доходами  бюджетовбюджетной системы Российской Федерации;
       главный администратор доходов бюджета - определенный решением обюджете орган   местного    самоуправления,   орган    администрациигородского  округа,  иная  организация,  имеющие  в  своем   веденииадминистраторов доходов бюджета и (или) являющиеся  администраторамидоходов бюджета городского округа;
       администратор источников   финансирования   дефицита    бюджета(администратор источников финансирования дефицита бюджета городскогоокруга)  -  орган   местного  самоуправления,  орган   администрациигородского округа, иная организация, имеющие право в соответствии  сБюджетным  кодексом  Российской Федерации  осуществлять  операции  систочниками финансирования дефицита бюджета городского округа;
       главный администратор   источников   финансирования    дефицитабюджета (главный  администратор  источников финансирования  дефицитабюджета городского округа) -  определенный решением о бюджете  органместного самоуправления, орган администрации городского округа, инаяорганизация,  имеющие  в своем  ведении  администраторов  источниковфинансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся  администраторамиисточников финансирования дефицита бюджета городского округа;
       муниципальная гарантия   (муниципальная   гарантия   городскогоокруга) - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальноеобразование  (гарант)  обязано при  наступлении  предусмотренного  вгарантии  события  (гарантийного  случая) уплатить  лицу,  в  пользукоторого предоставлена  гарантия (бенефициару),  по его  письменномутребованию  определенную  в  обязательстве денежную  сумму  за  счетсредств  бюджета  городского  округа  в  соответствии  с   условиямидаваемого  гарантом  обязательства отвечать  за  исполнение  третьимлицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;
       лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном  выражениина принятие бюджетным учреждением бюджетных обязательств и (или)  ихисполнение в  текущем  финансовом году  (текущем  финансовом году  иплановом периоде);
       текущий финансовый  год   -  год,   в  котором   осуществляетсяисполнение  бюджета городского  округа,  составление и  рассмотрениепроекта бюджета  на очередной финансовый  год (очередной  финансовыйгод и плановый период);
       очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовымгодом;
       плановый период - два  финансовых года, следующие за  очереднымфинансовым годом;
       отчетный финансовый   год   -  год,   предшествующий   текущемуфинансовому году;
       временный кассовый  разрыв  -  прогнозируемая  в   определенныйпериод текущего  финансового  года недостаточность  на едином  счетебюджета  городского   округа  денежных   средств,  необходимых   дляосуществления кассовых выплат из бюджета городского округа.
       
       Статья 6. Бюджетные полномочия городского округа
       
       1. К бюджетным полномочиям городского округа относятся:
       - установление  порядка  составления  и  рассмотрения   проектабюджета  городского   округа,  утверждения   и  исполнения   бюджетагородского  округа,  осуществления  контроля за  его  исполнением  иутверждения отчета об исполнении бюджета городского округа;
       - составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа,утверждение и исполнение  бюджета  городского округа,  осуществлениеконтроля за  его исполнением,  составление и  утверждение отчета  обисполнении бюджета городского округа;
       - установление и  исполнение расходных обязательств  городскогоокруга;
       - определение   порядка    предоставления   и    предоставлениемежбюджетных трансфертов из бюджета городского округа;
       - осуществление  муниципальных  заимствований,   предоставлениемуниципальных   гарантий,    предоставление   бюджетных    кредитов,управление   муниципальным   долгом  и   управление   муниципальнымиактивами;
       - установление, детализация  и  определение порядка  применениябюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся  кбюджету городского округа;
       - в  случае  и  порядке,  предусмотренных  Бюджетным   кодексомРоссийской  Федерации и  иными  федеральными законами,  установлениеответственности  за  нарушение   муниципальных  правовых  актов   повопросам регулирования бюджетных правоотношений;
       - иные  бюджетные  полномочия,  отнесенные  Бюджетным  кодексомРоссийской  Федерации  к  бюджетным  полномочиям  органов   местногосамоуправления.
       
       Статья 7.   Особенности  применения   бюджетной   классификацииРоссийской Федерации в городском округе
       
       1. В  целях  обеспечения  сопоставимости  показателей   бюджетагородского  округа  с  бюджетами других  уровней  бюджетной  системыРоссийской Федерации при составлении, исполнении бюджета  городскогоокруга,  формировании  отчетности   о  его  исполнении   применяетсябюджетная   классификация    Российской   Федерации,    утвержденнаяфедеральным законом.
       2. Совет  депутатов  городского округа  в  части  классификациидоходов вправе:
       - закреплять в  решении о бюджете  городского округа  источникидоходов  бюджета  городского  округа  за  главными  администраторамипоступлений   в  местный   бюджет,   если  иное   не   предусмотренозаконодательством Российской Федерации;
       - производить  дальнейшую  детализацию  классификации   доходовбюджетов   Российской  Федерации   с   применением  кодов   программ(подпрограмм),  за  исключением  доходов,  по  которым  контроль  заправильностью  исчисления,   полнотой  и  своевременностью   уплаты,начисление, учет,  взыскание пеней  и штрафов и  принятие решений  овозврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет,пеней и штрафов возложен на органы власти другого уровня;
       - при утверждении  бюджета  обеспечивать преемственность  кодовадминистраторов  поступлений  в бюджет  по  доходам,  распределяемыммежду   бюджетами   бюджетной   системы   Российской   Федерации   всоответствии     с     нормативами,     установленными     бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
       3. Совет  депутатов  городского округа  в  части  классификациирасходов:
       - утверждает решением о бюджете на соответствующий год переченьглавных распорядителей   средств   местного   бюджета   в    составеведомственной структуры расходов;
       - обеспечивает идентичность  построения классификации  расходовбюджета городского округа в части целевых статей и видов расходов;
       - обеспечивает  преемственность кодов  целевых  статей и  видоврасходов,  применяемых   при   формировании  расходов   федеральногобюджета, для  аналогичных расходов, осуществляемых  за счет  средствместного бюджета;
       - вправе принимать решения о дополнении перечней целевых статейи видов  расходов  функциональной  классификации  расходов   бюджетагородского округа, утверждаемых решением о бюджете;
       - утверждает решением о бюджете перечень и коды целевых  статейи видов расходов бюджета в составе ведомственной структуры расходов.
       4. Совет  депутатов  городского округа  в  части  классификацииисточников  финансирования   дефицита  бюджета  вправе   производитьдальнейшую   детализацию   классификации   источников    внутреннегофинансирования  дефицита  бюджета городского  округа  с  применениемкодов  программ  (подпрограмм),  обеспечивая  преемственность  кодовадминистраторов  источников   внутреннего  финансирования   дефицитабюджета по источникам внутреннего финансирования дефицитов бюджета.
       5. Финансовый орган администрации городского округа  утверждаетперечень кодов подвидов по видам доходов, главными  администраторамикоторых являются органы местного самоуправления и (или)  находящиесяв их ведении бюджетные учреждения городского округа.
       
       Статья 8. Основные этапы бюджетного процесса в городском округе
       
       Бюджетный процесс городского округа включает следующие этапы:
       - составление проекта бюджета городского округа;
       - рассмотрение и утверждение бюджета городского округа;
       - исполнение бюджета городского округа;
       - составление  и  рассмотрение  отчета  об  исполнении  бюджетагородского округа;
       - осуществление финансового контроля.
       
       Статья 9. Участники бюджетного процесса городского округа
       
       Участниками бюджетного процесса городского округа являются:
       - глава городского округа;
       - Совет депутатов городского округа;
       - администрация городского округа;
       - финансовый орган администрации городского округа;
       - контрольный орган городского округа;
       - главные  администраторы   (администраторы)  доходов   бюджетагородского округа;
       - главные     администраторы    (администраторы)     источниковфинансирования дефицита бюджета городского округа;
       - главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
       - получатели бюджетных средств.
       
       Статья 10. Бюджетные полномочия участников бюджетного  процессагородского округа
       
       1. Глава городского округа:
       - определяет   бюджетную,   налоговую   и   долговую   политикугородского округа;
       - вносит  на рассмотрение  Совета  депутатов городского  округапроект бюджета  городского округа, среднесрочный  финансовый план  ипрогноз  социально-экономического  развития  городского  округа   наочередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и  плановыйпериод) с необходимыми документами  и материалами, а также отчет  обисполнении бюджета городского округа;
       - осуществляет   организацию    ведомственного   контроля    заисполнением бюджета городского округа;
       - вносит на  рассмотрение в Совет  депутатов городского  округапредложения по  установлению,  изменению, отмене  местных налогов  исборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
       - осуществляет  управление  муниципальным долгом  и  утверждаетпорядок ведения муниципальной долговой книги;
       - организует   составление  программ   социально-экономическогоразвития  городского   округа,  среднесрочного  финансового   плана,проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год;
       - утверждает  порядок  расходования  средств  резервного  фондаадминистрации городского округа;
       - осуществляет  иные  бюджетные  полномочия  в  соответствии  сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
       2. Совет депутатов городского округа:
       - рассматривает и утверждает  бюджет городского округа и  отчетоб его исполнении;
       - осуществляет  последующий  контроль  за  исполнением  бюджетагородского округа;
       - формирует    и    определяет   правовой    статус    органов,осуществляющих контроль за исполнением бюджета городского округа;
       - устанавливает, изменяет и отменяет  местные налоги и сборы  всоответствии с  законодательством Российской Федерации  о налогах  исборах;
       - устанавливает налоговые льготы по местным налогам,  основанияи порядок их применения;
       - утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований,предоставления бюджетных   кредитов,   обслуживания   и   управлениямуниципальным долгом и управления муниципальными активами;
       - утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;
       - осуществляет  другие полномочия  в  соответствии с  Бюджетнымкодексом  и  иными  правовыми  актами  бюджетного   законодательстваРоссийской Федерации.
       3. Администрация городского округа:
       - обеспечивает составление проекта бюджета городского округа;
       - обеспечивает составление среднесрочного финансового плана;
       - составляет    прогноз    социально-экономического    развитиягородского округа;
       - составляет адресную инвестиционную программу;
       - разрабатывает долгосрочные целевые программы;
       - обеспечивает   исполнение   бюджета   городского   округа   исоставление бюджетной отчетности;
       - осуществляет  иные  бюджетные  полномочия  в  соответствии  сбюджетным  законодательством   Российской   Федерации  и   настоящимПоложением.
       4. Финансовый орган администрации городского округа:
       - составляет  проект бюджета  и  среднесрочный финансовый  плангородского округа на очередной финансовый год (очередной  финансовыйгод и плановый период);
       - составляет и ведет сводную бюджетную роспись, кассовый план;
       - организует исполнение и  исполняет бюджет городского  округа,осуществляет методическое руководство в области составления  проектабюджета городского округа и исполнения бюджета городского округа;
       - устанавливает   порядок  составления   бюджетной   отчетностигородского округа;
       - составляет  отчетность   об  исполнении  бюджета   городскогоокруга;
       - осуществляет   предварительный   и   текущий   контроль    заисполнением бюджета городского округа;
       - разрабатывает программу муниципальных заимствований;
       - управляет  муниципальным  долгом  в  порядке,   установленномглавой городского округа;
       - ведет муниципальную долговую  книгу, в  том числе ведет  учетвыдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальныхгарантий  обязанностей  по  основному  обязательству,  обеспеченномумуниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средствбюджета городского округа по выданным муниципальным гарантиям;
       - в  случаях,   установленных  Бюджетным  кодексом   РоссийскойФедерации,    выносит    предупреждение    руководителям     органовадминистрации   городского   округа   и   главным    распорядителям,получателям бюджетных средств  о ненадлежащем исполнении  бюджетногопроцесса;
       - осуществляет   иные   бюджетные   полномочия,   установленныеБюджетным  кодексом  Российской  Федерации и  (или)  принимаемыми  всоответствии  с ним  нормативными  правовыми актами  (муниципальнымиправовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
       5. Контрольный орган городского округа:
       - осуществляет  контроль  за  исполнением  бюджета   городскогоокруга;
       - готовит заключение  на  годовой отчет  об исполнении  бюджетагородского округа;
       - осуществляет контроль  за соблюдением установленного  порядкаподготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа,  отчетаоб исполнении бюджета городского округа;
       - осуществляет   иные   бюджетные   полномочия,   установленныеБюджетным  кодексом  Российской  Федерации и  (или)  принимаемыми  всоответствии  с ним  нормативными  правовыми актами  (муниципальнымиправовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
       6. Главный распорядитель бюджетных средств:
       - обеспечивает результативность, адресность и целевой  характериспользования бюджетных средств  в соответствии с утвержденными  емубюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
       - формирует  перечень  подведомственных  ему  распорядителей  иполучателей бюджетных средств;
       - ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению  впределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетныхассигнований;
       - осуществляет  планирование соответствующих  расходов  бюджетагородского округа, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
       - составляет,   утверждает    и   ведет   бюджетную    роспись,распределяет бюджетные  ассигнования, лимиты бюджетных  обязательствпо подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств иисполняет соответствующую часть бюджета городского округа;
       - вносит  предложения  по  формированию  и  изменению   лимитовбюджетных обязательств;
       - вносит  предложения  по  формированию  и  изменению   своднойбюджетной росписи;
       - определяет     порядок     утверждения     бюджетных     сметподведомственных бюджетных учреждений;
       - формирует муниципальные задания;
       - обеспечивает контроль за соблюдением получателями  субвенций,межбюджетных субсидий и иных субсидий условий, установленных при  ихпредоставлении;
       - организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль всфере своей деятельности;
       - формирует   бюджетную   отчетность   главного   распорядителябюджетных средств;
       - осуществляет   иные   бюджетные   полномочия,   установленныеБюджетным   кодексом   Российской   Федерации   и   принимаемыми   всоответствии  с ним  нормативными  правовыми актами  (муниципальнымиправовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения;
       - выступает  в  суде  от  имени  муниципального  образования  вкачестве   представителя  ответчика   по   искам  к   муниципальномуобразованию.
       7. Распорядитель бюджетных средств:
       - осуществляет  планирование соответствующих  расходов  бюджетагородского округа;
       - распределяет   бюджетные   ассигнования,   лимиты   бюджетныхобязательств по подведомственным распорядителям и (или)  получателямбюджетных  средств   и  исполняет   соответствующую  часть   бюджетагородского округа;
       - вносит предложения главному распорядителю бюджетных  средств,в ведении которого находится, по формированию и изменению  бюджетнойросписи;
       - в  случае и  порядке,  установленных соответствующим  главнымраспорядителем бюджетных  средств, осуществляет отдельные  бюджетныеполномочия  главного  распорядителя  бюджетных  средств,  в  ведениикоторого находится;
       - выступает  в  суде  от  имени  муниципального  образования  вкачестве   представителя    ответчика   по   искам    муниципальномуобразования.
       8. Главный администратор доходов бюджета городского округа:
       - формирует  перечень   подведомственных  ему   администраторовдоходов бюджета городского округа;
       - представляет    сведения,   необходимые    для    составлениясреднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета  городскогоокруга;
       - представляет  сведения для  составления  и ведения  кассовогоплана;
       - формирует  и   представляет  бюджетную  отчетность   главногоадминистратора доходов бюджета городского округа;
       - осуществляет   иные   бюджетные   полномочия,   установленныеБюджетным   кодексом   Российской   Федерации   и   принимаемыми   всоответствии с ним  нормативными правовыми актами городского  округа(муниципальными   правовыми    актами),   регулирующими    бюджетныеправоотношения.
       Бюджетные полномочия  главных  администраторов  дохода  бюджетагородского  округа, являющихся  органами  местного самоуправления  и(или)   находящимися   в   их   ведении   бюджетными   учреждениями,осуществляются в  порядке,  установленном администрацией  городскогоокруга.
       9. Администратор доходов бюджета городского округа:
       - осуществляет  начисление, учет  и  контроль за  правильностьюисчисления,  полнотой и  своевременностью  осуществления платежей  вбюджет городского округа, пеней и штрафов по ним;
       - осуществляет  взыскание задолженности  по  платежам в  бюджетгородского округа, пеней и штрафов;
       - принимает решение о возврате излишне уплаченных  (взысканных)платежей  в бюджет  городского  округа,  пеней  и штрафов,  а  такжепроцентов  за  несвоевременное   осуществление  такого  возврата   ипроцентов, начисленных на  излишне взысканные суммы, и  представляетпоручение  в  орган  Федерального  казначейства  для   осуществлениявозврата в порядке, установленном Министерством финансов  РоссийскойФедерации;
       - принимает решение  о  зачете (уточнении)  платежей в  бюджетыбюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление  ворган Федерального казначейства;
       - в  случае и  порядке,  установленных главным  администраторомдоходов бюджета городского округа, формирует и представляет главномуадминистратору  доходов   бюджета  городского   округа  сведения   ибюджетную  отчетность,  необходимые  для  осуществления   полномочийсоответствующего главного администратора доходов бюджета  городскогоокруга;
       - осуществляет   иные   бюджетные   полномочия,   установленныеБюджетным   кодексом   Российской   Федерации   и   принимаемыми   всоответствии с ним  нормативными правовыми актами городского  округа(муниципальными   правовыми    актами),   регулирующими    бюджетныеправоотношения.
       Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета городскогоокруга осуществляются  в  порядке,  установленном  законодательствомРоссийской Федерации, а  также в соответствии  с доведенными до  нихглавными  администраторами  доходов  бюджета  городского  округа,  введении  которых они  находятся,  правовыми актами,  наделяющими  ихполномочиями администратора доходов бюджета городского округа.
       10. Главный  администратор источников  финансирования  дефицитабюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
       формирует перечни    подведомственных    ему    администраторовисточников финансирования дефицита бюджета;
       осуществляет планирование   (прогнозирование)   поступлений   ивыплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
       обеспечивает адресность   и  целевой   характер   использованиявыделенных  в  его распоряжение  ассигнований,  предназначенных  дляпогашения источников финансирования дефицита бюджета;
       распределяет бюджетные    ассигнования   по    подведомственнымадминистраторам  источников   финансирования   дефицита  бюджета   иисполняет соответствующую часть бюджета;
       организует и осуществляет  ведомственный финансовый контроль  всфере своей деятельности;
       формирует бюджетную    отчетность    главного    администратораисточников финансирования дефицита бюджета.
       11. Администратор  источников финансирования  дефицита  бюджетагородского округа:
       - осуществляет  планирование  (прогнозирование)  поступлений  ивыплат  по  источникам финансирования  дефицита  бюджета  городскогоокруга;
       - осуществляет   контроль   за  полнотой   и   своевременностьюпоступления  в  бюджет источников  финансирования  дефицита  бюджетагородского округа;
       - обеспечивает поступления в бюджет городского округа и выплатыиз бюджета городского округа  по источникам финансирования  дефицитабюджета городского округа;
       - формирует и представляет бюджетную отчетность;
       - в  случае и  порядке,  установленных соответствующим  главнымадминистратором   источников   финансирования   дефицита    бюджета,осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного  администратораисточников  финансирования  дефицита  бюджета,  в  ведении  которогонаходится;
       - осуществляет   иные   бюджетные   полномочия,   установленныеБюджетным   кодексом   Российской   Федерации   и   принимаемыми   всоответствии с ним  нормативными правовыми актами городского  округа(муниципальными   правовыми    актами),   регулирующими    бюджетныеправоотношения.
       12. Получатель бюджетных средств:
       - составляет и исполняет бюджетную смету;
       - принимает и  (или)  исполняет в  пределах доведенных  лимитовбюджетных  обязательств  и (или)  бюджетных  ассигнований  бюджетныеобязательства;
       - обеспечивает    результативность,   эффективность,    целевойхарактер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
       - вносит      соответствующему      главному      распорядителю(распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетнойросписи;
       - ведет бюджетный  учет либо передает  на основании  соглашенияэто  полномочие  иному муниципальному  учреждению  (централизованнойбухгалтерии);
       - формирует  и  представляет  бюджетную  отчетность  получателябюджетных средств соответствующему главному распорядителю  бюджетныхсредств;
       - исполняет иные  полномочия, установленные Бюджетным  кодексомРоссийской Федерации и принятыми  в соответствии с ним  нормативнымиправовыми актами  (муниципальными  правовыми актами),  регулирующимибюджетные правоотношения городского округа.
       
       Статья 11. Доходы бюджета городского округа
       
       Доходы бюджета городского округа  формируются в соответствии  сбюджетным законодательством  РФ,  законодательством РФ  о налогах  исборах, законодательством  Московской  области о  налогах и  сборах,нормативными правовыми актами Совета депутатов о налогах и сборах.
       К собственным доходам бюджетов относятся:
       - налоговые доходы;
       - неналоговые доходы;
       - доходы,   полученные    бюджетами   в   виде    безвозмездныхпоступлений, за исключением субвенций.
       
       Статья 12. Расходы бюджета городского округа
       
       Формирование расходов бюджета городского округа  осуществляетсяв   соответствии   с  расходными   обязательствами,   обусловленнымиустановленным законодательством Российской Федерации  разграничениемполномочий  федеральных  органов  государственной  власти,   органовгосударственной  власти  субъектов Российской  Федерации  и  органовместного     самоуправления,     исполнение     которых     согласнозаконодательству Российской Федерации, иным договорам и  соглашениямдолжно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовомгоду и плановом периоде) за счет средств бюджета городского округа.
       
       Статья 13. Дефицит бюджета городского округа
       
       Дефицит бюджета городского округа  на очередной финансовый  годустанавливается  решением  Совета  депутатов  городского  округа   обюджете с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным  кодексомРоссийской Федерации.
       
       Статья 14. Резервный фонд администрации городского округа
       
       1. В    расходной     части    бюджета    городского     округапредусматривается создание резервного фонда администрации городскогоокруга
       2. В  расходной  части бюджета  городского  округа  запрещаетсясоздание  резервных  фондов  Совета  депутатов  и  депутатов  Советадепутатов городского округа.
       3. Размер  резервного  фонда  администрации  городского  округаустанавливается решением  о  бюджете городского  округа  и не  можетпревышать 3 процента утвержденного указанным решением общего  объемарасходов.
       4. Средства резервного  фонда  администрации городского  округанаправляются на  финансовое обеспечение  непредвиденных расходов,  втом  числе на  проведение  аварийно-восстановительных работ  и  иныхмероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных  бедствийи других чрезвычайных ситуаций.
       5. Бюджетные   ассигнования  резервного   фонда   администрациигородского округа используются  по решению администрации  городскогоокруга.
       6. Порядок  использования  бюджетных  ассигнований   резервногофонда  администрации городского  округа,  предусмотренных в  составебюджета городского округа, устанавливается администрацией городскогоокруга.
       7. Отчет  об  использовании бюджетных  ассигнований  резервногофонда администрации городского округа прилагается к  ежеквартальномуи годовому отчетам об исполнении бюджета городского округа.
       
       Статья 15. Расходные обязательства городского округа
       
       1. Расходные  обязательства   городского  округа  возникают   врезультате:принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного  значенияи иным  вопросам,  которые в  соответствии  с федеральными  законамивправе решать  органы  местного самоуправления,  а также  заключениягородского   округа   (от   имени   городского   округа)   договоров(соглашений) по данным вопросам;принятия муниципальных  правовых  актов при  осуществлении  органамиместного  самоуправления  переданных  им  отдельных  государственныхполномочий;заключения от  имени   городского   округа  договоров   (соглашений)муниципальными бюджетными учреждениями.
       2. Расходные  обязательства  городского  округа,  указанные   вабзацах   втором   и   четвертом   пункта   1   настоящей    статьи,устанавливаются органами  местного  самоуправления самостоятельно  иисполняются за счет собственных доходов и источников  финансированиядефицита бюджета городского округа.
       3. Расходные  обязательства  городского  округа,  указанные   вабзаце   третьем   пункта  1   настоящей   статьи,   устанавливаютсямуниципальными правовыми  актами органов  местного самоуправления  всоответствии с федеральными  законами (законами субъекта  РоссийскойФедерации), исполняются за  счет и в  пределах субвенций из  бюджетасубъекта Российской  Федерации,  предоставляемых бюджету  городскогоокруга.
       В случае,  если   в  городском   округе  превышены   нормативы,используемые   в   методиках  расчета   соответствующих   субвенций,финансовое  обеспечение  дополнительных  расходов,  необходимых  дляполного  исполнения  указанных  расходных  обязательств   городскогоокруга,  осуществляется за  счет  собственных доходов  и  источниковфинансирования дефицита бюджета городского округа.
       4. Органы  местного  самоуправления  самостоятельно  определяютразмеры и условия оплаты  труда депутатов, выборных должностных  лицместного   самоуправления,   осуществляющих   свои   полномочия   напостоянной основе, муниципальных служащих, работников  муниципальныхучреждений  с  соблюдением  требований,  установленных   действующимзаконодательством.
       5. Органы  местного самоуправления  не  вправе устанавливать  иисполнять расходные  обязательства, связанные  с решением  вопросов,отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти,органов государственной  власти субъектов  Российской Федерации,  заисключением  случаев,   установленных  соответственно   федеральнымизаконами, законами субъектов Российской Федерации.
       Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнятьрасходные обязательства,   связанные   с   решением   вопросов,   неотнесенных  к  компетенции органов  местного  самоуправления  другихмуниципальных  образований,  органов государственной  власти,  и  неисключенные  из  их  компетенции федеральными  законами  и  законамисубъектов  Российской  Федерации,  только  при  наличии  собственныхфинансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
       В бюджете  городского   округа  в   соответствии  с   бюджетнойклассификацией  Российской  Федерации  раздельно   предусматриваютсясредства,   направляемые   на  исполнение   расходных   обязательствгородского округа,  возникающих  в связи  с осуществлением  органамиместного самоуправления полномочий по вопросам местного значения,  ирасходных  обязательств  городского  округа,  исполняемых  за   счетсубвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской  Федерациидля осуществления отдельных государственных полномочий.
       
       Статья 16.   Муниципальный   долг,   муниципальные   внутренниезаимствования и гарантии
       
       1. Структура    муниципального   долга    представляет    собойгруппировку  муниципальных  долговых обязательств  по  установленнымнастоящей статьей видам долговых обязательств.
       2. Долговые обязательства городского округа могут  существоватьв виде обязательств по:
       1) ценным  бумагам  городского  округа  (муниципальным   ценнымбумагам);
       2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского  округаот других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
       3) кредитам,   полученным   городским  округом   от   кредитныхорганизаций;
       4) гарантиям городского округа (муниципальным гарантиям).
       Долговые обязательства городского округа не могут  существоватьв иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
       3. В объем муниципального долга включаются:
       1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
       2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным  вбюджет городского округа;
       3) объем  основного  долга по  кредитам,  полученным  городскимокругом;
       4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
       5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных  долговыхобязательств городского округа.
       4. Долговые   обязательства   городского  округа   могут   бытькраткосрочными (менее одного  года), среднесрочными (от одного  годадо пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
       5. Предельный объем  муниципального долга  не должен  превышатьутвержденный общий годовой  объем доходов бюджета городского  округабез учета  утвержденного  объема безвозмездных  поступлений и  (или)поступлений   налоговых   доходов   по   дополнительным   нормативамотчислений.
       6. Решением о бюджете городского округа устанавливается верхнийпредел муниципального  долга   по  состоянию  на   1  января   года,следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годоми каждым годом планового периода).
       7. Управление      муниципальным     долгом      осуществляетсяадминистрацией городского округа в соответствии с Уставом городскогоокруга.
       8. Долговые  обязательства городского  округа  полностью и  безусловий обеспечиваются всем  находящимся в собственности  городскогоокруга   имуществом,  составляющим   казну   городского  округа,   иисполняются за счет средств бюджета городского округа.
       9. Под муниципальными заимствованиями понимаются  муниципальныезаймы и кредиты, привлекаемые  в бюджет городского округа от  другихбюджетов  бюджетной  системы  Российской Федерации  и  от  кредитныхорганизаций,   по    которым   возникают   муниципальные    долговыеобязательства.
       Право осуществления   муниципальных  заимствований   от   именигородского округа  в  соответствии с  Бюджетным кодексом  РоссийскойФедерации  и  Уставом городского  округа  принадлежит  администрациигородского округа.
       10. Муниципальные  внутренние  заимствования  осуществляются  вцелях финансирования дефицита бюджета городского округа, а также дляпогашения долговых обязательств.
       11. Предельный  объем  муниципальных  заимствований  в  текущемфинансовом году не  должен превышать  сумму, направляемую в  текущемфинансовом году на финансирование дефицита бюджета городского округаи (или) погашение долговых обязательств бюджета городского округа.
       12. Программа   муниципальных   заимствований   на    очереднойфинансовый  год  (очередной   финансовый  год  и  плановый   период)представляет собой перечень всех внутренних заимствований городскогоокруга с указанием объема привлечения и объема средств, направляемыхна погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
       Программа муниципальных заимствований  на очередной  финансовыйгод  (очередной   финансовый   год  и   плановый  период)   являетсяприложением  к решению  о  бюджете  городского округа  на  очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
       13. Программа  муниципальных   гарантий  в  валюте   РоссийскойФедерации представляет собой перечень предоставляемых  муниципальныхгарантий в валюте Российской  Федерации на очередной финансовый  год(очередной финансовый год и плановый период) с указанием:
       1) общего объема гарантий;
       2) направления  (цели)   гарантирования   с  указанием   объемагарантий по каждому направлению (цели);
       4) наличия или отсутствия права регрессного требования  гарантак  принципалу, а  также  иных  условий предоставления  и  исполнениягарантий;
       5) общего объема  бюджетных ассигнований,  которые должны  бытьпредусмотрены в очередном финансовом году (очередном финансовом годуи плановом периоде) на исполнение гарантий по возможным  гарантийнымслучаям.
       Программа муниципальных гарантий в валюте Российской  Федерацииявляется приложением к решению о бюджете.
       14. От   имени   городского   округа   муниципальные   гарантиипредоставляются администрацией  городского округа  в пределах  общейсуммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатово бюджете на  очередной финансовый год  (очередной финансовый год  иплановый период), в порядке, установленном муниципальными  правовымиактами.
       15. Общая  сумма  обязательств,  вытекающих  из   муниципальныхгарантий  в  валюте   Российской  Федерации,  включается  в   составмуниципального долга как вид долгового обязательства.
       16. Предельный объем  расходов  на обслуживание  муниципальногодолга  в очередном  финансовом  году  (очередном финансовом  году  иплановом  периоде),  утвержденный  решением  о  бюджете   городскогоокруга, по данным отчета об исполнении бюджета городского округа  заотчетный финансовый  год  не должен  превышать  15 процентов  объемарасходов   бюджета,   за  исключением   объема   расходов,   которыеосуществляются  за  счет  субвенций,  предоставляемых  из   бюджетовбюджетной системы Российской Федерации.
       18. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежатотражению в муниципальной долговой книге.
       18. Учет  и  регистрация  муниципальных  долговых  обязательствгородского  округа  осуществляются в  муниципальной  долговой  книгегородского округа.
       19. Ведение   муниципальной   долговой   книги   осуществляетсяфинансовым органом администрации городского округа.
       20. Предельный  объем  выпуска муниципальных  ценных  бумаг  пономинальной  стоимости  на   очередной  финансовый  год   (очереднойфинансовый  год  и  каждый год  планового  периода)  устанавливаетсяСоветом  депутатов  городского  округа  в  соответствии  с   верхнимпределом  муниципального  долга, установленным  решением  о  бюджетегородского округа.
       
        Раздел II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
       
       Статья 17. Общие положения
       
       1. Проект  бюджета  городского округа  составляется  на  основепрогноза  социально-экономического  развития  в  целях   финансовогообеспечения расходных обязательств.
       2. Порядок и  сроки  разработки и  составления проекта  бюджетагородского округа на очередной финансовый год (очередной  финансовыйгод и  плановый период), а  также порядок  работы над документами  иматериалами,  обязательными   для   предоставления  одновременно   спроектом бюджета  городского округа, устанавливаются  администрациейгородского округа  в  соответствии с  Бюджетным кодексом  РоссийскойФедерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальнымиправовыми актами.
       3. Проект бюджета городского округа составляется и утверждаетсясроком на один год (на очередной  финансовый год) или сроком на  тригода (очередной финансовый год  и плановый период) в соответствии  смуниципальным  правовым  актом  Совета  депутатов,  за   исключениемрешения о бюджете.
       В случае, если проект бюджета городского округа составляется  иутверждается на очередной  финансовый год, администрация  городскогоокруга  разрабатывает  и утверждает  среднесрочный  финансовый  плангородского округа.
       4. Непосредственное  составление  проекта  бюджета   городскогоокруга  осуществляет   финансовый  орган  администрации   городскогоокруга.
       
       Статья 18. Состав показателей, представляемых для  рассмотренияи утверждения в решении о бюджете городского округа
       
       1. В   решении   о   бюджете   должны   содержаться    основныехарактеристики  бюджета, к  которым  относятся общий  объем  доходовбюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
       2. Решением о бюджете городского округа устанавливаются:
       - перечень главных администраторов доходов бюджета;
       - перечень  главных администраторов  источников  финансированиядефицита бюджета;
       - распределение    бюджетных    ассигнований    по    разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходовбюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной  финансовыйгод (очередной финансовый год и плановый период);
       - общий   объем   бюджетных   ассигнований,   направляемых   наисполнение публичных нормативных обязательств;
       - объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации  в очередном финансовом  году(очередном финансовом году и плановом периоде);
       - общий объем  условно утверждаемых  (утвержденных) расходов  вслучае утверждения бюджета  на очередной  финансовый год и  плановыйпериод  на  первый год  планового  периода  в  объеме не  менее  2,5процента общего  объема расходов  бюджета, на  второй год  плановогопериода  в  объеме  не  менее 5  процентов  общего  объема  расходовбюджета;
       - источники  финансирования   дефицита  бюджета  на   очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
       - верхний предел муниципального внутреннего долга по  состояниюна  1  января  года,   следующего  за  очередным  финансовым   годом(очередным финансовым  годом и  каждым годом  планового периода),  суказанием  в  том  числе верхнего  предела  долга  по  муниципальнымгарантиям;
       - иные  показатели  бюджета  городского  округа,  установленныеБюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  муниципальным  правовымактом Совета депутатов.
       
       Статья 19. Документы и материалы, представляемые одновременно спроектом бюджета городского округа
       
       Одновременно с проектом решения  о бюджете городского округа  вСовет депутатов представляются:
       - основные направления бюджетной и налоговой политики;
       - предварительные   итоги   социально-экономического   развитиягородского округа  за истекший  период текущего  финансового года  иожидаемые итоги социально-экономического развития городского  округаза текущий финансовый год;
       - прогноз социально-экономического развития городского округа;
       - прогноз основных  характеристик (общий  объем доходов,  общийобъем  расходов, дефицита  (профицита)  бюджета) бюджета  городскогоокруга на  очередной финансовый  год и плановый  период либо  проектсреднесрочного финансового плана;
       - пояснительная записка к проекту бюджета городского округа;
       - верхний  предел  муниципального  долга  на  конец  очередногофинансового  года (на  конец  очередного  финансового года  и  конецкаждого года планового периода);
       - проект программы  муниципальных  внутренних заимствований  наочередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и  плановыйпериод);
       - проекты   программ   муниципальных  гарантий   на   очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
       - оценка  ожидаемого исполнения  бюджета  городского округа  натекущий финансовый год;
       - предложенные   Советом   депутатов   городского   округа    иКонтрольным  органом  городского   округа  проекты  бюджетных   сметуказанных органов, представляемые в случае возникновения разногласийс финансовым органом  администрации в отношении указанных  бюджетныхсмет;
       - иные документы и материалы (по письменному запросу участниковбюджетного процесса).
       
      Раздел III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА НОРМАТИВНОГО
               ПРАВОВОГО АКТА О БЮДЖЕТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
       
       Статья 20. Внесение проекта решения о бюджете городского округана рассмотрение Совета депутатов городского округа
       
       1. Администрация  городского  округа  вносит  на   рассмотрениеСовета  депутатов  городского   округа  проект  решения  о   бюджетегородского округа не позднее 15 ноября текущего года.
       2. Одновременно с  проектом бюджета городского  округа в  Советдепутатов городского округа  представляются документы и материалы  всоответствии со статьей 19 настоящего Положения.
       
       Статья 21. Порядок рассмотрения проекта нормативного  правовогоакта о бюджете городского округа Советом депутатов городского округа
       
       1. Порядок рассмотрения  проекта решения  о бюджете  городскогоокруга  и  его  утверждения  определяется  настоящим  Положением   всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
       В течение  пяти рабочих  дней  со дня  внесения  администрациейгородского округа Черноголовка проекта решения о бюджете  городскогоокруга Черноголовка в Совет депутатов городского округа ЧерноголовкаСовет депутатов городского  округа Черноголовка принимает решение  опринятии к рассмотрению проекта решения о бюджете городского  округаЧерноголовка и его опубликовании.
       Решение о принятии  к  рассмотрению проекта  решения о  бюджетегородского  округа  Черноголовка  должно  устанавливать  также  датупроведения  публичных   слушаний  по  проекту   решения  о   бюджетегородского округа Черноголовка.
       2. Принятый к рассмотрению проект решения о бюджете  городскогоокруга  Черноголовка  направляется  на рассмотрение  в  комиссию  побюджету, социально экономическому развитию и налогам и в контрольныйорган городского округа и проходит публичные слушания.
       В недельный  срок  с  момента  направления  проекта  решения  обюджете  городского  округа  бюджетная  комиссия  Совета   депутатовгородского округа  и  контрольный орган  городского округа  проводятрассмотрение проекта бюджета на  очередной финансовый год и  выносятсоответствующее заключение.
       3. Замечания  и  предложения  по  проекту  решения  о   бюджетегородского округа  Черноголовка, представленные бюджетной  комиссиейСовета депутатов городского  округа Черноголовка, депутатами  Советадепутатов  городского округа  Черноголовка  и участниками  публичныхслушаний, обобщаются бюджетной комиссией Совета депутатов городскогоокруга Черноголовка  и доводятся до  сведения участников  бюджетногопроцесса городского округа Черноголовка.
       При рассмотрении проекта  решения о  бюджете городского  округаЧерноголовка    указанные    замечания    и    предложения     носятрекомендательный характер.
       4. В срок не позднее семи рабочих дней со дня принятия  решенияо  принятии к  рассмотрению  проекта  решения о  бюджете  городскогоокруга  Черноголовка  бюджетная  комиссия  обобщает  собственные   ипоступившие замечания  и предложения  по проекту  решения о  бюджетегородского округа Черноголовка и представляет их председателю Советадепутатов городского округа Черноголовка.
       Председатель Совета депутатов городского округа Черноголовка  втечение одного рабочего дня  со дня получения направляет  обобщенныезамечания и  предложения  по проекту  решения  о бюджете  городскогоокруга Черноголовка главе городского округа Черноголовка.
       Глава городского округа Черноголовка представляет заключение науказанные обобщенные  замечания  и  предложения  в  Совет  депутатовгородского округа Черноголовка в  срок не позднее двух рабочих  днейсо дня получения.
       5. В  срок  не  позднее  семи рабочих  дней  со  дня  получениязаключения от  главы  городского округа  Совет депутатов  городскогоокруга  Черноголовка  проводит  рассмотрение и  принятие  решения  обюджете городского округа Черноголовка.
       6. В случае возникновения  несогласованных вопросов по  проектурешения о  бюджете  городского округа  решением председателя  Советадепутатов  городского   округа   может  создаваться   согласительнаякомиссия,  в   которую  входит   равное  количество   представителейадминистрации  городского  округа  и  Совета  депутатов   городскогоокруга.
       Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в срок непозднее двух  рабочих  дней  со  дня  рассмотрения  проекта  бюджетагородского округа  на заседании Совета  депутатов городского  округаЧерноголовка.
       7. Принятое  Советом  депутатов  городского  округа  решение  обюджете на  очередной финансовый год  направляется главе  городскогоокруга для подписания и опубликования.
       8. Решение Совета  депутатов городского  округа Черноголовка  обюджете городского округа  Черноголовка вступает в  силу с 1  январяочередного финансового года.
       
       Статья 22.  Сроки   утверждения  проекта   решения  о   бюджетегородского  округа  и  последствия  непринятия  решения  о   бюджетегородского округа на очередной финансовый год в срок
       
       1. Решение о бюджете городского округа должно быть рассмотрено,утверждено Советом  депутатов  городского округа,  подписано  главойгородского округа  и обнародовано до  начала очередного  финансовогогода.
       2. В  случае  если  решение  о  бюджете  городского  округа  наочередной  финансовый год  не  вступило  в  силу с  начала  текущегофинансового  года,  вводится режим  временного  управления  бюджетомгородского   округа,  в   рамках   которого  финансовое   управлениеадминистрации городского  округа правомочно  ежемесячно доводить  доглавных распорядителей  бюджетных средств  бюджетные ассигнования  илимиты  бюджетных  обязательств  в  размере,  не  превышающем  однойдвенадцатой  части  бюджетных   ассигнований  и  лимитов   бюджетныхобязательств в отчетном финансовом году.
       Иные показатели,  определяемые  решением о  бюджете  городскогоокруга, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые  былиустановлены  решением  о  бюджете  городского  округа  на   отчетныйфинансовый год.
       3. Если решение о бюджете городского округа не вступило в  силучерез три  месяца после  начала финансового  года, финансовый  органадминистрации  городского   округа  организует  исполнение   бюджетагородского округа  при  соблюдении условий,  определенных пунктом  2настоящей статьи.
       При этом финансовый  орган администрации  городского округа  неимеет права:
       - доводить   лимиты   бюджетных   обязательств   и    бюджетныеассигнования  на  бюджетные  инвестиции  и  субсидии  юридическим  ифизическим  лицам,   установленные  Бюджетным  кодексом   РоссийскойФедерации;
       - предоставлять бюджетные кредиты;
       - осуществлять  заимствования  в размере  более  одной  восьмойобъема  заимствований  предыдущего  финансового года  в  расчете  наквартал;
       - формировать резервный фонд администрации городского округа.
       4. Указанные в пунктах  2 и 3  настоящей статьи ограничения  нераспространяются  на  расходы,  связанные  с  выполнением  публичныхнормативных обязательств, обслуживанием и погашением  муниципальногодолга.
       5. Если решение  о бюджете  городского округа  вступает в  силупосле начала текущего финансового  года и исполнение бюджета до  днявступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии спунктами  2-4 настоящей  статьи,  в  течение  одного месяца  со  днявступления в силу указанного решения администрация городского округапредставляет  на   рассмотрение  и   утверждение  Совета   депутатовгородского округа проект  решения о внесении  изменений в решение  обюджете городского округа, уточняющего показатели бюджета городскогоокруга с учетом исполнения  бюджета за период временного  управлениябюджетом.
       6. Указанный  проект  решения  рассматривается  и  утверждаетсяСоветом депутатов городского округа  в срок, не превышающий 15  днейсо дня его представления.
       
       Статья 23. Внесение  изменений в решение  о бюджете  городскогоокруга
       
       В решение о  бюджете  городского округа  вносятся изменения  повсем вопросам, являющимся предметом правового регулирования  решенияо бюджете, в том  числе в части, изменяющей основные  характеристикибюджета  и  распределение  расходов  бюджета  городского  округа  поразделам,   подразделам,   целевым   статьям   и   видам    расходовклассификации расходов бюджета  в ведомственной структуре  расходов,если иное не  отнесено к  компетенции органов исполнительной  властиБюджетным кодексом Российской Федерации.
       Совет депутатов  городского  округа  рассматривает  поступившийпроект решения о внесении  изменений в решение о бюджете  городскогоокруга в порядке и сроки, установленные Регламентом Совета депутатовгородского округа.
       
            Раздел IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
       
       Статья 24. Основы исполнения бюджета городского округа
       
       Исполнение бюджета     городского     округа     обеспечиваетсяадминистрацией городского округа.
       Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый  органадминистрации городского округа.
       Исполнение бюджета  организуется  на основе  сводной  бюджетнойросписи и кассового плана.
       Бюджет исполняется    на     основе     единства    кассы     иподведомственности   расходов.  Кассовое   обслуживание   исполнениябюджета городского округа осуществляется Федеральным казначейством.
       
       Статья 25. Сводная бюджетная роспись
       
       1. Порядок  составления  и ведения  сводной  бюджетной  росписиустанавливается финансовым органом городского округа.
       Утверждение сводной бюджетной  росписи и  внесение изменений  внее осуществляются руководителем финансового органа.
       2. Утвержденные  показатели  сводной бюджетной  росписи  должнысоответствовать решению о бюджете городского округа.
       В случае принятия  решения  о внесении  изменений  в решение  обюджете городского округа руководитель финансового органа утверждаетсоответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
       В сводную  бюджетную роспись  могут  быть внесены  изменения  всоответствии  с  решениями   руководителя  финансового  органа   безвнесения изменений в решение о бюджете:
       - в   случае   недостаточности   бюджетных   ассигнований   дляисполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общегообъема указанных ассигнований в  пределах 5 процентов общего  объемабюджетных ассигнований, утвержденных  решением о бюджете  городскогоокруга на их исполнение в текущем финансовом году;
       - в случае изменения  состава или полномочий (функций)  главныхраспорядителей  бюджетных  средств  (подведомственных  им  бюджетныхучреждений),   вступления   в   силу   законов,    предусматривающихосуществление  полномочий органов  местного  самоуправления за  счетсубвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания  насредства бюджета городского округа, использования средств резервногофонда  и  иным  образом  зарезервированных  в  составе  утвержденныхбюджетных ассигнований,  распределения бюджетных ассигнований  междуполучателями  бюджетных  средств  на конкурсной  основе  и  по  инымоснованиям, связанным с особенностями исполнения бюджета  городскогоокруга,  перераспределения  бюджетных  ассигнований  между  главнымираспорядителями бюджетных средств, установленным решением о  бюджетегородского округа, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
       - в  случае  перераспределения  бюджетных  ассигнований   междутекущим  финансовым  годом   и  плановым   периодом  -  в   пределахпредусмотренных решением  о бюджете городского  округа на  очереднойфинансовый год  и плановый период  главному распорядителю  бюджетныхсредств на  соответствующий финансовый год  общего объема  бюджетныхассигнований  на  оказание  муниципальных  услуг  и  общего   объемабюджетных  ассигнований  по соответствующим  разделам,  подразделам,целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановыйпериод;
       - в  случае  увеличения  бюджетных  ассигнований  по  отдельнымразделам, подразделам, целевым статьям  и видам расходов бюджета  засчет экономии по использованию  в текущем финансовом году  бюджетныхассигнований на  оказание муниципальных  услуг -  в пределах  общегообъема    бюджетных    ассигнований,    предусмотренных     главномураспорядителю  бюджетных  средств  в  текущем  финансовом  году   наоказание муниципальных услуг  при условии, что увеличение  бюджетныхассигнований  по  соответствующему  виду расходов  не  превышает  10процентов;
       - в  случае получения  субсидий,  субвенций, иных  межбюджетныхтрансфертов и безвозмездных поступлений от физических и  юридическихлиц,  имеющих  целевое   назначение,  сверх  объемов,   утвержденныхрешением о бюджете городского округа;
       - в случае проведения  реструктуризации муниципального долга  всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
       - в  случае  перераспределения  бюджетных  ассигнований   междувидами источников  финансирования дефицита  бюджета при  образованииэкономии  в  ходе  исполнения  бюджета  в  пределах  общего   объемабюджетных  ассигнований   по   источникам  финансирования   дефицитабюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
       При изменении   показателей   сводной  бюджетной   росписи   порасходам,  утвержденным в  соответствии  с ведомственной  структуройрасходов,  уменьшение  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  наисполнение  публичных   нормативных   обязательств  и   обслуживаниемуниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований безвнесения  изменений  в  решение  о  бюджете  городского  округа   недопускается.
       3. Порядком  составления и  ведения  сводной бюджетной  росписиможет быть предусмотрено  утверждение показателей сводной  бюджетнойросписи   по   кодам   расходов   классификации   операций   секторагосударственного  управления,  в  том  числе  дифференцированно  дляразных  видов  расходов  бюджета  и  (или)  главных   распорядителейбюджетных средств.
       Указанные показатели  могут  быть изменены  в  ходе  исполнениябюджета  при  изменении   показателей  сводной  бюджетной   росписи,утвержденных в соответствии  с ведомственной структурой расходов,  атакже по  представлению главного распорядителя  бюджетных средств  вслучае образования экономии по использованию бюджетных  ассигнованийна оказание муниципальных  услуг в пределах, установленных  порядкомсоставления и ведения сводной бюджетной росписи.
       4. Утвержденные  показатели   сводной   бюджетной  росписи   порасходам доводятся  до главных распорядителей  бюджетных средств  доначала  очередного   финансового  года,   за  исключением   случаев,предусмотренных статьей 22 настоящего Положения.
       Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи должныбыть установлены  предельные  сроки  внесения  изменений  в  своднуюбюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным  видамоснований, указанным в настоящей статье.
       5. В   сводную    бюджетную   роспись   включаются    бюджетныеассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.
       
       Статья 26. Кассовый план
       
       1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых  поступленийв бюджет городского округа  и кассовых выплат из бюджета  городскогоокруга в текущем финансовом году.
       2. Финансовый    орган    администрации    городского    округаустанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а такжесостав  и  сроки представления  главными  распорядителями  бюджетныхсредств,  главными   администраторами   доходов  бюджета,   главнымиадминистраторами   источников   финансирования   дефицита    бюджетасведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
       Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовыморганом администрации городского округа.
       
       Статья 27. Исполнение бюджета городского округа по доходам
       
       Исполнение бюджета     городского     округа     по     доходампредусматривает:
       - зачисление на единый  счет бюджета городского округа  доходовот распределения  налогов,  сборов и  иных  поступлений в  бюджетнуюсистему   Российской   Федерации,  распределяемых   по   нормативам,действующим  в  текущем  финансовом  году,  установленным  Бюджетнымкодексом Российской Федерации, нормативным правовым актом о  бюджетегородского округа и иными муниципальными правовыми актами городскогоокруга, принятыми  в соответствии с  положениями Бюджетного  кодексаРоссийской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства  ииных поступлений в бюджет городского округа;
       - возврат излишне  уплаченных  или излишне  взысканных сумм,  атакже  сумм  процентов   за  несвоевременное  осуществление   такоговозврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
       - зачет  излишне  уплаченных  или  излишне  взысканных  сумм  всоответствии с законодательством Российской Федерации;
       - уточнение администраторами доходов бюджета платежей в  бюджетгородского округа;
       - перечисление Федеральным  казначейством средств,  необходимыхдля осуществления возврата  (зачета) излишне уплаченных или  излишневзысканных  сумм налогов,  сборов  и  иных  платежей, а  также  суммпроцентов  за  несвоевременное   осуществление  такого  возврата   ипроцентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых  счетовсоответствующих  бюджетов  на  соответствующие  счета   Федеральногоказначейства,   предназначенные   для   учета   поступлений   и   ихраспределения   между   бюджетами   бюджетной   системы   РоссийскойФедерации,   в   порядке,   установленном   Министерством   финансовРоссийской Федерации.
       
       Статья 28. Исполнение бюджета городского округа по расходам
       
       1. Исполнение   бюджета    городского   округа   по    расходамосуществляется   в   порядке,   установленном   финансовым   органомадминистрации городского округа, с соблюдением требований Бюджетногокодекса Российской Федерации.
       2. Исполнение   бюджета    городского   округа   по    расходампредусматривает:
       - принятие бюджетных обязательств;
       - подтверждение денежных обязательств;
       - санкционирование оплаты денежных обязательств;
       - подтверждение исполнения денежных обязательств.
       3. Получатель    бюджетных    средств    принимает    бюджетныеобязательства  в  пределах  доведенных  до  него  лимитов  бюджетныхобязательств.
       Предельные объемы финансирования устанавливаются помесячно  илипоквартально нарастающим итогом  с начала текущего финансового  годалибо на соответствующий квартал.
       Получатель бюджетных средств принимает бюджетные  обязательствапутем  заключения   муниципальных  контрактов,   иных  договоров   сфизическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиили в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
       4. Оплата  денежных   обязательств  (за  исключением   денежныхобязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляетсяв  пределах  доведенных  до  получателя  бюджетных  средств  лимитовбюджетных обязательств.
       Оплата денежных   обязательств    по   публичным    нормативнымобязательствам  может  осуществляться   в  пределах  доведенных   дополучателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
       5. Подтверждение      исполнения     денежных      обязательствосуществляется  на  основании платежных  документов,  подтверждающихсписание денежных средств с единого счета бюджета городского округа.
       
       Статья 29. Бюджетная роспись
       
       1. Порядок составления  и ведения  бюджетных росписей  главногораспорядителя (распорядителей)  бюджетных средств, включая  внесениеизменений в них, устанавливается финансовым органом.
       Бюджетные росписи  составляются  в  соответствии  с  бюджетнымиассигнованиями,   утвержденными   сводной  бюджетной   росписью,   иутвержденными финансовым органом лимитами бюджетных обязательств.
       2. Утверждение бюджетной  росписи  и внесение  изменений в  нееосуществляются главным  распорядителем  и распорядителями  бюджетныхсредств.
       Показатели бюджетной   росписи   по   расходам   доводятся   доподведомственных  распорядителей   и  (или)  получателей   бюджетныхсредств  до  начала  очередного  финансового  года,  за  исключениемслучаев, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ.
       
       Статья 30. Бюджетная смета
       
       1. Бюджетная   смета    казенного   учреждения    составляется,утверждается   и   ведется    в   порядке,   определенном    главнымраспорядителем  бюджетных  средств,  в  ведении  которого  находитсяказенное   учреждение,  в   соответствии   с  общими   требованиями,установленными Министерством финансов Российской Федерации.
       Бюджетная смета  казенного   учреждения,  являющегося   органомместного   самоуправления,   осуществляющим   бюджетные   полномочияглавного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителемэтого органа.
       2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждениядолжны соответствовать   доведенным   до  него   лимитам   бюджетныхобязательств на принятие  и (или) исполнение бюджетных  обязательствпо обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
       В бюджетной  смете  казенного учреждения  дополнительно  должныутверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления иведения бюджетной сметы казенного учреждения.
       Показатели бюджетной сметы  казенного учреждения,  руководителькоторого наделен  правом ее  утверждения в  соответствии с  порядкомутверждения  бюджетной  сметы   казенного  учреждения,  могут   бытьдетализированы  по кодам  статей  (подстатей) соответствующих  групп(статей) классификации операций сектора государственного  управленияв пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
       
       Статья 31. Муниципальное задание
       
       1. Муниципальное задание должно содержать:
       показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание)оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
       порядок контроля за исполнением  муниципального задания, в  томчисле условия и порядок его досрочного прекращения;
       требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
       Муниципальное задание   на    оказание   муниципальных    услугфизическим и юридическим лицам также должно содержать:
       определение категорий  физических  и  (или)  юридических   лиц,являющихся потребителями соответствующих услуг;
       порядок оказания соответствующих услуг;
       предельные цены  (тарифы)   на  оплату  соответствующих   услугфизическими    или    юридическими   лицами    в    случаях,    еслизаконодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание  наплатной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов)  вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации.
       2. Показатели   муниципального    задания   используются    присоставлении проекта бюджета для планирования бюджетных  ассигнованийна  оказание  муниципальных услуг  (выполнение  работ),  составлениибюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объемасубсидий  на   выполнение  муниципального   задания  бюджетным   илиавтономным учреждением.
       3. Муниципальное  задание   на  оказание  муниципальных   услуг(выполнение  работ)   муниципальными   учреждениями  формируется   впорядке,    установленном    администрацией    городского     округаЧерноголовка, на срок до одного года в случае утверждения бюджета наочередной финансовый год и на срок до трех лет в случае  утверждениябюджета на очередной финансовый  год и плановый период (с  возможнымуточнением при составлении проекта бюджета).
       Муниципальное задание формируется  для  бюджетных и  автономныхучреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствиис решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетныеполномочия главного распорядителя бюджетных средств.
       4. Финансовое  обеспечение  выполнения  муниципальных   заданийосуществляется  за   счет  средств  местного   бюджета  в   порядке,установленном администрацией городского округа Черноголовка.
       
       Статья 32.  Использование  доходов, фактически  полученных  приисполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете  городскогоокруга
       
       1. Доходы,  фактически   полученные   при  исполнении   бюджетагородского округа сверх утвержденного решением о бюджете  городскогоокруга общего объема доходов, могут направляться финансовым  органомадминистрации городского округа без  внесения изменений в решение  обюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановыйпериод)   на   замещение  муниципальных   заимствований,   погашениемуниципального долга,  а также на  исполнение публичных  нормативныхобязательств   городского    округа    в   случае    недостаточностипредусмотренных на их  исполнение бюджетных ассигнований в  размере,предусмотренном пунктом 2 статьи 25 настоящего Положения.
       2. Субсидии, субвенции,  иные межбюджетные трансферты,  имеющиецелевое назначение,  в том  числе их остатки,  не использованные  наначало  текущего   финансового  года,   фактически  полученные   приисполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете  городскогоокруга  доходов,   направляются  на   увеличение  расходов   бюджетасоответственно  целям   предоставления  субсидий,  субвенций,   иныхмежбюджетных трансфертов,  имеющих целевое  назначение, с  внесениемизменений  в сводную  бюджетную  роспись  без внесения  изменений  врешение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый  годи плановый период).
       
       Статья 33. Блокировка расходов бюджета городского округа
       
       1. Блокировка расходов бюджета городского округа осуществляетсяпо решению руководителя финансового органа администрации  городскогоокруга (с уведомлением Совета депутатов в течение трех рабочих  днейс момента блокировки) на  любом этапе исполнения бюджета  городскогоокруга в случаях:
       - если  бюджетные  ассигнования  в соответствии  с  решением  обюджете городского округа выделялись при условии выполнения  главнымраспорядителем,  распорядителем   и   получателем  средств   бюджетагородского округа определенных условий, однако к моменту составлениялимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетныхобязательств эти  условия  оказались невыполненными,  и при  условиинедостаточного  наличия   доходных  источников  бюджета   городскогоокруга;
       - выявления фактов  нецелевого  и неэффективного  использованиябюджетных средств.
       2. Руководитель  финансового  органа  администрации  городскогоокруга  отменяет  решение  о  блокировке  расходов  по   ходатайствусоответствующего главного распорядителя, распорядителя и  получателясредств бюджета городского округа только после выполнения  последнимусловий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.
       
       Статья 34. Завершение текущего финансового года
       
       1. Операции по исполнению бюджета городского округа завершаются31 декабря.
       Завершение операций по исполнению  бюджета городского округа  втекущем  финансовом  году осуществляется  в  порядке,  установленномфинансовым органом в соответствии с требованиями настоящей статьи.
       2. Бюджетные  ассигнования,  лимиты  бюджетных  обязательств  ипредельные   объемы   финансирования   текущего   финансового   годапрекращают свое действие 31 декабря.
       До последнего   рабочего   дня   текущего   финансового    годавключительно финансовый орган администрации городского округа обязаноплатить  санкционированные   к  оплате   в  установленном   порядкебюджетные обязательства в пределах  остатка средств на едином  счетебюджета.
       4. Не  использованные  получателями бюджетных  средств  остаткибюджетных  средств,  находящиеся  не на  едином  счете  бюджета,  непозднее  двух  последних  рабочих  дней  текущего  финансового  годаподлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый  счетбюджета.
       5. Межбюджетные  трансферты,   полученные  в  форме   субсидий,субвенций   и  иных   межбюджетных   трансфертов,  имеющих   целевоеназначение,  не  использованные  в текущем  финансовом  году,  могутиспользоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличиипотребности  в  указанных  трансфертах  в  соответствии  с  решениемглавного администратора бюджетных средств.
       В случае,    если   неиспользованный    остаток    межбюджетныхтрансфертов,  полученных   в  форме  субсидий,   субвенций  и   иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не  перечисленв  доход  соответствующего  бюджета,  указанные  средства   подлежатвзысканию в  доход бюджета,  из которого они  были предоставлены,  впорядке, определяемом  финансовым  органом администрации  городскогоокруга с соблюдением  общих требований, установленных  Министерствомфинансов Российской Федерации.
       Взыскание неиспользованных      межбюджетных       трансфертов,предоставленных из федерального  бюджета, осуществляется в  порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации.
       
       Статья 35. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности
       
       1. Бюджетный  учет  представляет  собой  упорядоченную  системусбора, регистрации  и обобщения  информации в  денежном выражении  осостоянии финансовых, нефинансовых активов и обязательств городскогоокруга,  а  также  об  операциях,  изменяющих  указанные  активы   иобязательства.
       Бюджетный учет осуществляется в  соответствии с планом  счетов,включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
       2. Бюджетная отчетность включает:
       1) отчет об исполнении бюджета городского округа;
       2) баланс исполнения бюджета городского округа;
       3) отчет о финансовых результатах деятельности;
       4) отчет о движении денежных средств;
       5) пояснительную записку.
       3. Отчет  об  исполнении  бюджета  городского  округа  содержитданные об исполнении бюджета городского округа по доходам,  расходами источникам  финансирования  дефицита бюджета  городского округа  всоответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
       Баланс исполнения бюджета городского  округа содержит данные  онефинансовых и финансовых активах, обязательствах городского  округана первый и последний день отчетного периода по счетам плана  счетовбюджетного учета.
       Отчет о финансовых результатах  деятельности содержит данные  офинансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляетсяпо кодам классификации операций сектора государственного управления.
       Отчет о движении денежных  средств отражает операции по  счетамбюджета городского  округа по кодам  классификации операций  секторагосударственного управления.
       Пояснительная записка   содержит  анализ   исполнения   бюджетагородского  округа  и  бюджетной  отчетности,  а  также  сведения  овыполнении   муниципального  задания   и   (или)  иных   результатахиспользования   бюджетных  ассигнований   главными   распорядителями(распорядителями,  получателями)   бюджетных   средств  в   отчетномфинансовом году.
       4. Финансовым  органом  администрации городского  округа  могутпредусматриваться  и  дополнительные формы  бюджетной  отчетности  всоответствии с действующим законодательством.
       5. Главными  распорядителями  бюджетных  средств  (получателямибюджетных  средств)  могут  применяться  ведомственные  (внутренние)акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдениемединой  методологии  и  стандартов  бюджетного  учета  и   бюджетнойотчетности.
       
       Статья 36. Составление бюджетной отчетности
       
       1. Главные    распорядители    бюджетных    средств,    главныеадминистраторы доходов  бюджета,  главные администраторы  источниковфинансирования дефицита бюджета  городского округа (далее -  главныеадминистраторы  бюджетных  средств)  составляют  сводную   бюджетнуюотчетность  на  основании  представленной  им  бюджетной  отчетностиподведомственными получателями (распорядителями) бюджетных  средств,администраторами   доходов  бюджета,   администраторами   источниковфинансирования дефицита бюджета.
       Главные администраторы   средств  бюджета   городского   округапредставляют  сводную  бюджетную   отчетность  в  финансовый   органадминистрации городского округа в установленные ими сроки.
       2. Бюджетная   отчетность   городского   округа    составляетсяфинансовым органом городского округа на основании сводной  бюджетнойотчетности   соответствующих   главных   администраторов   бюджетныхсредств.
       3. Бюджетная отчетность является  годовой. Отчет об  исполнениибюджета является ежеквартальным.
       4. Отчет  об исполнении  бюджета  городского округа  за  первыйквартал,  полугодие  и  девять  месяцев  текущего  финансового  годаутверждается администрацией городского округа и направляется в Советдепутатов и контрольный орган городского округа.
       Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа  подлежитутверждению решением Совета депутатов городского округа.
       
       Статья 37.  Внешняя  проверка  годового  отчета  об  исполнениибюджета
       
       1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа до егорассмотрения в Совете депутатов  подлежит внешней проверке,  котораявключает    внешнюю    проверку   бюджетной    отчетности    главныхадминистраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовойотчет об исполнении бюджета.
       2. Внешняя  проверка  годового  отчета  об  исполнении  бюджетагородского  округа  осуществляется  контрольным  органом  городскогоокруга.
       3. Администрация  городского   округа  представляет  отчет   обисполнении бюджета  городского округа для  подготовки заключения  нанего не  позднее 1  апреля текущего года.  Подготовка заключения  нагодовой отчет об исполнении  бюджета городского округа проводится  всрок, не превышающий один месяц.
       4. Контрольный  орган  городского   округа  в  соответствии   сПорядком проведения внешней  проверки годового отчета об  исполнениибюджета муниципального  образования "Городской округ  Черноголовка",утверждаемый Советом депутатов городского округа, готовит заключениена отчет  об исполнении  бюджета городского округа  с учетом  данныхвнешней    проверки    годовой    бюджетной    отчетности    главныхадминистраторов бюджетных средств.
       5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городскогоокруга представляется  контрольным  органом  в  Совет  депутатов   содновременным направлением в администрацию городского округа.
       
       Статья 38. Представление,  рассмотрение и утверждение  годовогоотчета об исполнении бюджета городского округа Советом депутатов
       
       1. Порядок представления,  рассмотрения и утверждения  годовогоотчета  об  исполнении  бюджета  устанавливается  в  соответствии  сположениями  Бюджетного  кодекса Российской  Федерации  и  настоящимПоложением.
       2. Одновременно  с  годовым   отчетом  об  исполнении   бюджетагородского  округа  представляются  проект  решения  об   исполнениибюджета,  иная  бюджетная  отчетность об  исполнении  бюджета,  иныедокументы,  предусмотренные бюджетным  законодательством  РоссийскойФедерации.
       3. По результатам  рассмотрения годового  отчета об  исполнениибюджета  Совет  депутатов  принимает  решение  об  утверждении  либоотклонении решения об исполнении бюджета.
       В случае  отклонения Советом  депутатов  решения об  исполнениибюджета он  возвращается  для устранения  фактов недостоверного  илинеполного отражения  данных и  повторного представления  в срок,  непревышающий один месяц.
       4. Годовой  отчет  об  исполнении  бюджета  городского   округапредставляется в Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года.
       5. Решением   об    исполнении   бюджета   городского    округаутверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый  годс указанием общего объема  доходов, расходов и дефицита  (профицита)бюджета.
       Отдельными приложениями  к  решению об  исполнении  бюджета  заотчетный финансовый год утверждаются показатели:
       - доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
       - доходов бюджета  по  кодам видов  доходов, подвидов  доходов,классификации   операций   сектора   государственного    управления,относящихся к доходам бюджета;
       - расходов   бюджета   по  ведомственной   структуре   расходовсоответствующего бюджета;
       - расходов  бюджета  по разделам  и  подразделам  классификациирасходов бюджетов;
       - источников   финансирования   дефицита   бюджета   по   кодамклассификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
       - источников финансирования  дефицита бюджета  по кодам  групп,подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетовклассификации   операций   сектора   государственного    управления,относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
       Решением об   исполнении   бюджета  городского   округа   такжеутверждаются  иные  показатели,  установленные  Бюджетным   кодексомРоссийской  Федерации,   законом   субъекта  Российской   Федерации,муниципальным  правовым  актом  Совета  депутатов  для  решения   обисполнении бюджета городского округа.
       
              Раздел V. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
       
       Статья 39.  Органы,  осуществляющие  муниципальный   финансовыйконтроль
       
       В городском    округе   муниципальный    финансовый    контрольосуществляют:
       1. Совет депутатов:
       - осуществляет предварительный контроль  - в ходе обсуждения  иутверждения проектов  решений  о бюджете  городского  округа и  иныхпроектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
       - осуществляет текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельныхвопросов исполнения бюджетов на  заседаниях комиссий, рабочих  группСовета депутатов;
       - осуществляет последующий  контроль  - в  ходе рассмотрения  иутверждения отчетов об исполнении бюджета городского округа.
       2. Главные распорядители бюджетных средств:
       - осуществляют   финансовый   контроль   за   подведомственнымираспорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспеченияправомерного,   целевого,   эффективного   использования   бюджетныхсредств;
       - осуществляют контроль  за использованием субсидий,  субвенцийих получателями в соответствии  с условиями и целями,  определеннымипри предоставлении указанных средств из бюджета;
       - вправе  проводить  проверки  подведомственных  распорядителей(получателей)   бюджетных   средств   и   муниципальных    унитарныхпредприятий.
       2. Главные администраторы доходов бюджета:
       - осуществляют   финансовый   контроль   за   подведомственнымиадминистраторами  доходов  бюджета  по  осуществлению  ими   функцийадминистрирования доходов.
       3. Главные  администраторы источников  финансирования  дефицитабюджета:
       - осуществляют    финансовый   контроль    за    осуществлениемподведомственными    администраторами   источников    финансированиядефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению  источниковфинансирования дефицита бюджета;
       - вправе  проводить проверки  подведомственных  администраторовисточников финансирования дефицита бюджета.
       4. Контрольным органом городского  округа и финансовым  органомадминистрации городского округа:
       - финансовый  контроль за  операциями  с бюджетными  средствамиполучателей   средств   бюджета   городского   округа,    средствамиадминистраторов источников финансирования дефицита бюджета;
       - контроль  за  соблюдением  получателями  бюджетных  кредитов,бюджетных  инвестиций и  муниципальных  гарантий условий  выделения,получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
       
       Статья 40. Ответственность за бюджетные правонарушения
       
       Ответственность за   нарушение   бюджетного    законодательстванаступает  по основаниям  и  в формах,  предусмотренных  действующимзаконодательством Российской Федерации.
       
       
       Глава
       муниципального образования 
       "Городской округ Черноголовка" Ю.А.Филиппов