Решение Совета депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района от 25.11.2008 № 2/26
Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОДИНЦОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОДИНЦОВО СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 25 ноября 2008 г. N 2/26 Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарнойбезопасности", Законом Московской области вомгородского поселения Одинцово Одинцовского муниципального районаМосковской области Совет депутатов городского поселения ОдинцовоОдинцовского муниципального района Московской области решил: 1. Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарнойбезопасности на территории городского поселения ОдинцовоОдинцовского муниципального района Московской области (прилагается). 2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации Одинцовского муниципального района. 3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить назаместителя главы администрации городского поселения Одинцово В.А.Сушкова. Глава городского поселения Одинцово А.А. Гусев Утверждено решением Совета депутатов городского поселения Одинцово Московской области от 25 ноября 2008 г. N 2/26 Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Статья 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение направлено на реализацию полномочийорганов местного самоуправления городского поселения Одинцово всфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в городскомпоселении Одинцово. 1.2. Правовое регулирование отношений в сфере обеспеченияпервичных мер пожарной безопасности в городском поселении Одинцовоосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ЗакономМосковской области от 27 декабря 2005 г. N 269/2005-ОЗ "О пожарнойбезопасности в Московской области", Уставом городского поселенияОдинцово, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Московской области, городского поселенияОдинцово. 1.3. Основные понятия и термины, применяемые в настоящемПоложении: - первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых вустановленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров,спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплексамероприятий по организации пожаротушения; - муниципальная пожарная охрана - вид пожарной охраны,созданной на территории городского поселения Одинцово по решениюСовета депутатов городского поселения Одинцово и финансируемой засчет средств местного бюджета; - добровольная пожарная охрана - форма участия населениягородского поселения Одинцово в обеспечении первичных мер пожарнойбезопасности; - противопожарная пропаганда - целенаправленное информированиенаселения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности,осуществляемое через средства массовой информации, посредствомиздания и распространения специальных памяток, рекламной продукции,рекомендаций населению, организации тематических выставок, смотров,конкурсов, конференций и использования других не запрещенныхзаконодательством Российской Федерации форм информированиянаселения. Статья 2. Перечень первичных мер пожарной безопасности К первичным мерам пожарной безопасности в городском поселенииОдинцово относятся: - обучение населения мерам пожарной безопасности; - организация деятельности добровольной пожарной охраны,муниципальной пожарной охраны; - оповещение населения в случае возникновения пожара; - соблюдение требований пожарной безопасности при планировке изастройке территории городского поселения Одинцово; - оснащение муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений первичными средствами пожарной безопасности; - определение перечня первичных средств тушения пожаров дляпомещений и строений, находящихся в собственности граждан; - противопожарная пропаганда; - обеспечение доступности вызова служб пожарной безопасности; - разработка и выполнение для городского поселения Одинцовомероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных иторфяных пожарах на здания и сооружения; - организация патрулирования территории городского поселенияОдинцово в условиях сухой, жаркой и ветреной погоды или приполучении штормового предупреждения; - своевременная очистка территории городского поселенияОдинцово от горючих отходов, мусора, сухой растительности; - содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, заисключением автомобильных дорог общего пользования регионального ифедерального значения, в границах городского поселения Одинцово,проездов к зданиям и сооружениям, систем противопожарноговодоснабжения с обеспечением требуемого расхода воды, содержаниеисточников пожарного водоснабжения; - содержание в исправном состоянии противопожарных водоемов; - содержание в исправном состоянии наружного освещения в темноевремя суток; - иные полномочия, установленные законодательством РоссийскойФедерации, Московской области, муниципальными правовыми актами. Статья 3. Основные задачи обеспечения первичных мер пожарнойбезопасности Основными задачами органов местного самоуправления городскогопоселения Одинцово по обеспечению первичных мер пожарнойбезопасности в границах городского поселения Одинцово являются: 3.1. Реализация мер пожарной безопасности в подведомственныхорганизациях и на подведомственной территории (проведение месячниковпожарной безопасности в наиболее пожароопасный период года,проведение опашек населенных пунктов, обеспечение проездов кнаселенным пунктам и водоисточникам, обеспечение населенных пунктовнаружным водоснабжением и т.д.). 3.2. Создание и содержание подразделений пожарной охраны,финансируемых из средств бюджета. 3.3. Оказание необходимой помощи пожарной охране при выполнениивозложенных на нее задач. 3.4. Создание условий для привлечения населения к работам попредупреждению и тушению пожаров. 3.5. Организация проведения противопожарной пропаганды иобучение населения мерам пожарной безопасности на подведомственнойтерритории. 3.6. Создание необходимых условий для успешной деятельностидобровольной пожарной охраны. Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления в областиобеспечения первичных мер пожарной безопасности 4.1. К полномочиям Совета депутатов городского поселенияОдинцово в области обеспечения первичных мер пожарной безопасностиотносятся: - утверждение целевых программ в области обеспечения первичныхмер пожарной безопасности в городском поселении Одинцово; - принятие решений о создании, реорганизации, ликвидациимуниципальной пожарной охраны; - осуществление передачи муниципального имущества вустановленном порядке в пользование организациям для осуществлениядеятельности в сфере обеспечения пожарной безопасности; - иные полномочия, установленные законодательством РоссийскойФедерации, Московской области, муниципальными правовыми актами. 4.2. К полномочиям администрации городского поселения Одинцовов области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся: - разработка целей, задач и порядка организации первичных мерпожарной безопасности; - профилактика пожарной безопасности в городском поселенииОдинцово; - создание, реорганизация и ликвидация муниципальной пожарнойохраны на основании соответствующего решения Совета депутатовгородского поселения Одинцово либо заключение соглашений (договоров)с государственной противопожарной службой для обеспечения первичныхмер пожарной безопасности на территории городского поселенияОдинцово; - установление порядка взаимодействия муниципальной пожарнойохраны с государственной пожарной охраной; - информирование населения о принятых решениях по обеспечениюпервичных мер пожарной безопасности на территории городскогопоселения Одинцово; - организация проведения противопожарной пропаганды и обучениянаселения, должностных лиц местного самоуправления, организацийпервичным мерам пожарной безопасности; - организация деятельности добровольной пожарной охраны; - разработка и осуществление мероприятий по обеспечениюпожарной безопасности (обеспечение надлежащего состояния источниковпротивопожарного водоснабжения, обеспечение пожарной безопасностимуниципального жилищного фонда и муниципальных нежилых помещений); - оснащение муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений первичными средствами пожарной безопасности; - создание и организация деятельности единойдежурно-диспетчерской службы; - информирование населения о существовании и деятельностиединой дежурно-диспетчерской службы; - формирование и размещение муниципальных заказов, связанных собеспечением первичных мер пожарной безопасности; - иные полномочия, установленные законодательством РоссийскойФедерации, Московской области, муниципальными правовыми актами. Статья 5. Единая дежурно-диспетчерская служба городскогопоселения Одинцово 5.1. Единая дежурно-диспетчерская служба предназначена дляповышения оперативности действий администрации городского поселенияОдинцово и организаций городского поселения Одинцово по реагированиюна угрозу или возникновение происшествий, пожаров, аварий наобъектах жизнеобеспечения и чрезвычайных ситуаций, в том числепроизошедших в результате террористических актов, эффективноговзаимодействия привлекаемых сил и средств областных организацийразличной ведомственной принадлежности при их совместных действиях. 5.2. Единая дежурно-диспетчерская служба в случае ее созданияосуществляет свою деятельность в соответствии с Положением,утверждаемым главой городского поселения Одинцово. Статья 6. Противопожарная пропаганда и обучение населения мерампожарной безопасности 6.1. Для противопожарной пропаганды используются средствамассовой информации. Противопожарную пропаганду проводитадминистрация городского поселения Одинцово. 6.2. Средства массовой информации обязаны незамедлительно и набезвозмездной основе публиковать экстренную информацию, направленнуюна обеспечение пожарной безопасности населения. 6.3. Обучение работников организаций, детей в дошкольныхобразовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательныхучреждениях, мерам пожарной безопасности проводится по специальнымпрограммам, в том числе утвержденным в соответствии с федеральнымзаконодательством, Правилами пожарной безопасности в РоссийскойФедерации. 6.4. Порядок организации и проведения обучения населения мерампожарной безопасности, противопожарной пропаганды устанавливаетсяглавой городского поселения Одинцово. 6.5. Организацию обучения населения мерам пожарной безопасностиосуществляет администрация городского поселения Одинцово. Статья 7. Добровольная пожарная охрана 7.1. Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан вобеспечении первичных мер пожарной безопасности на территориигородского поселения Одинцово. 7.2. Добровольный пожарный - гражданин, непосредственноучаствующий на добровольной основе (без заключения трудовогодоговора) в деятельности подразделений пожарной охраны попредупреждению и (или) тушению пожаров. 7.3. Участие в добровольной пожарной охране является социальнозначимой работой, устанавливаемой органами самоуправления городскогопоселения Одинцово. Статья 8. Муниципальная пожарная охрана 8.1. Муниципальная пожарная охрана создается в случаенеобходимости администрацией городского поселения Одинцово наосновании соответствующего решения Совета депутатов городскогопоселения Одинцово. 8.2. Цель, задачи, порядок создания и организации деятельностимуниципальной пожарной охраны определяются ее уставом. 8.3. Тарифы на продукцию (работы, услуги) в сфере пожарнойбезопасности, производимую (выполняемые, оказываемые) муниципальнойпожарной охраной, разрабатываются в порядке, определяемомадминистрацией городского поселения Одинцово, и утверждаются Советомдепутатов городского поселения Одинцово. Статья 9. Финансовое обеспечение первичных мер пожарнойбезопасности 9.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасностина территории городского поселения Одинцово является расходнымобязательством городского поселения Одинцово и осуществляется засчет средств бюджета городского поселения Одинцово, в том числепутем реализации целевых программ, в порядке, утвержденном Советомдепутатов городского поселения Одинцово, а также за счетдобровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц,иных не запрещенных законом поступлений. 9.2. Финансовое и материально-техническое обеспечениедеятельности добровольной пожарной охраны, а также финансовоеобеспечение социальных гарантий и компенсаций ее личному составу всоответствии с федеральным законом осуществляется ее учредителями засчет собственных средств.