Решение Совета депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района от 24.07.2012 № 1/37
Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле в городском поселении Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОДИНЦОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОДИНЦОВО СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 24 июля 2012 г. N 1/37Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле в городском поселении Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении ипохоронном деле", Законом Московской области от 17.07.2007 N115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области"Совет депутатов городского поселения Одинцово Одинцовскогомуниципального района Московской области решил: 1. Утвердить Положение о погребении и похоронном деле вгородском поселении Одинцово Одинцовского муниципального районаМосковской области (прилагается). 2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городскогопоселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московскойобласти N 6/32 от 24.03.2009 "Об утверждении Положения о погребениии похоронном деле в городском поселении Одинцово Одинцовскогомуниципального района Московской области" с момента вступления вдействие настоящего решения. 3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации Одинцовского муниципального района. 4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить назаместителя главы администрации городского поселения ОдинцовоБондарева А.А. Глава городского поселения Одинцово А.А. Гусев Утверждено решением Совета депутатов городского поселения Одинцово Московской области от 24 июля 2012 г. N 1/37 Положение о погребении и похоронном деле в городском поселении Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области Статья 1. Общие положения 1.1. Положение о погребении и похоронном деле на территориигородского поселения Одинцово (далее по тексту - Положение)разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении ипохоронном деле", Закона Московской области от 17.07.2007 N115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области",ва городского поселения Одинцово Одинцовского муниципальногорайона Московской области и регулирует отношения, связанные спогребением умерших. 1.2. Порядок, установленный данным Положением, распространяетсяна уполномоченное должностное лицо, специализированную службу повопросам похоронного дела, юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, работающих на рынке похоронных услуг в сферепогребения, предоставляющие товары и услуги в сфере погребения, атакже на лиц, вовлеченных в похоронное обслуживание населения ивзявших на себя соответствующие обязанности по погребению, натерритории городского поселения Одинцово. Статья 2. Уполномоченное должностное лицо администрациигородского поселения Одинцово Московской области в сфере погребенияи похоронного дела Глава городского поселения Одинцово определяет уполномоченноедолжностное лицо администрации городского поселения Одинцово в сферепогребения и похоронного дела (далее - Уполномоченное должностноелицо), которое действует на основании Положения об Уполномоченномдолжностном лице администрации городского поселения Одинцово в сферепогребения и похоронного дела, утвержденного решением Советадепутатов городского поселения Одинцово. Статья 3. Специализированная служба по вопросам похоронногодела Специализированная служба по вопросам похоронного дела,созданная в соответствии с требованиями Федерального закона от12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в целях оказаниягарантированного перечня услуг по погребению на безвозмезднойоснове, осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением оспециализированной службе по вопросам похоронного дела, утвержденнымпостановлением администрации городского поселения Одинцово. Статья 4. Гарантированный перечень услуг по погребению 4.1. Гарантированный перечень услуг по погребению включает: 4.1.1. Оформление документов, необходимых для погребения(медицинское свидетельство о смерти; свидетельство о смерти исправка о смерти, выдаваемые в органах записи актов гражданскогосостояния (органах ЗАГС). 4.1.2. Предоставление и доставка в один адрес гроба и другихпредметов, необходимых для погребения, включая погрузо-разгрузочныеработы. 4.1.3. Перевозка тела (останков) умершего на автокатафалке отместа нахождения тела (останков) до кладбища (в крематорий), включаяперемещение до места захоронения (места кремации). 4.1.4. Погребение или кремация (копка могилы для погребения иоказание комплекса услуг по погребению, в том числе захоронение урныс прахом; предоставление и установка похоронного ритуальногорегистрационного знака с надписью: фамилия, имя, отчество умершего,даты его рождения и смерти). 4.2. Требования к качеству услуг, предоставляемых согласногарантированному перечню услуг по погребению, утверждаютсяпостановлением главы городского поселения Одинцово. Статья 5. Гарантии погребения умерших, не имеющих супруга,близких родственников, иных родственников либо законногопредставителя умершего 5.1. При отсутствии лица, взявшего на себя обязанностьосуществить погребение, после установления органами внутренних делличности умершего (в случае, если личность умершего не установлена)погребение осуществляется специализированной службой по вопросампохоронного дела путем придания тела (останков) земле. Захоронение производится как одиночное захоронение. С этойцелью на муниципальном кладбище отводится отдельное местозахоронения. 5.2. Перечень услуг по погребению умерших, не имеющих супруга,близких родственников, иных родственников либо законногопредставителя умершего, включает: 5.2.1. Оформление документов, необходимых для погребения. 5.2.2. Предоставление гроба. 5.2.3. Перевозку умершего на кладбище (в крематорий). 5.2.4. Погребение (копку могилы для погребения и захоронениеурны с прахом). 5.2.5. Установку похоронного регистрационного знака. 5.3. Стоимость услуг по погребению лиц, указанных в настоящейстатье, утверждается решением Совета депутатов городского поселенияОдинцово в соответствии с порядком регулирования (установления) цен(тарифов) на территории городского поселения Одинцово и возмещаетсяспециализированной организации по вопросам похоронного дела впорядке, установленном действующим законодательством. Статья 6. Места захоронения 6.1. Захоронение умерших (погибших) в городском поселенииОдинцово осуществляется на специально отведенных для этих целей всоответствии с санитарными, экологическими и иными требованиямиучастках земли с сооружаемыми на них кладбищами. 6.2. Создаваемые, а также существующие кладбища не подлежатсносу и могут быть перенесены только в соответствии с решениемСовета депутатов городского поселения Одинцово в случае затопления,после землетрясения и других стихийных бедствий. 6.3. Места для захоронений подразделяются на следующие виды:одиночные, родственные, семейные (родовые), воинские, почетные,братские (общие), а также захоронения в стенах скорби. 6.4. Места захоронения, предоставленные для погребения всоответствии с законодательством Российской Федерации, Московскойобласти и настоящим Положением, не могут быть принудительно изъяты,в том числе при наличии на указанных местах захоронениянеблагоустроенных (брошенных) могил. 6.5. Места захоронения предоставляются в соответствии сустановленной планировкой кладбища. Ширина разрывов между местамизахоронения не может быть менее 0,5 метра. 6.6. Места для родственных захоронений представляются в деньобращения к Уполномоченному должностному лицу с заявлением обоказании услуг по погребению. 6.7. При предоставлении места захоронения выдаетсяудостоверение о захоронении. 6.8. Повторное захоронение (подзахоронение) - захоронение гробас телом в родственную могилу, в которой уже находится захоронение,разрешается только при истечении полного периода минерализации, ноне ранее чем через 20 лет в соответствии с требованиями Санитарныхправил и норм СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования кразмещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооруженийпохоронного назначения". Подзахоронение урны с прахом в родственную могилу разрешаетсянезависимо от времени предыдущего захоронения. 6.9. Захоронение умерших (погибших) в зоне захоронения кладбищ"Баковское", "Акуловское", "Ромашковское" производится только впределах существующих родственных захоронений. 6.10. Кладбища "Лайковское", "Баковское", "Акуловское","Ромашковское" являются общественными, со смешанным способомпогребения. 6.11. Правила посещения и режим работы кладбищ городскогопоселения Одинцово устанавливаются постановлением главы городскогопоселения Одинцово. 6.12. Порядок проведения инвентаризации захоронений накладбищах, расположенных на территории городского поселенияОдинцово, определяется Положением о порядке проведенияинвентаризации захоронений, утвержденным постановлением главыгородского поселения Одинцово. Статья 7. Одиночные захоронения Размер места одиночного захоронения составляет 2,0 м x 1,5 м x1,0 м (длина, глубина, ширина). Статья 8. Родственные захоронения 8.1. Места для родственных захоронений представляются в деньобращения к Уполномоченному должностному лицу с заявлением обоказании услуг по погребению. 8.2. Размер места родственного захоронения составляет 2,0 м x1,5 м x 2,0 м (длина, глубина, ширина). 8.3. При предоставлении места для родственного захороненияУполномоченным должностным лицом оформляется удостоверение ородственном захоронении. Статья 9. Семейные (родовые) захоронения 9.1. Места для семейных (родовых) захоронений предоставляютсякак под настоящие, так и под будущие захоронения. 9.2. Площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территориикладбища не должна превышать 1/3 общей площади зоны захоронениякладбища. 9.3. Для решения вопроса о предоставлении места для семейного(родового) захоронения предоставляются следующие документы: 9.3.1. Заявление о предоставлении места для семейного(родового) захоронения. 9.3.2. Копия паспорта или иного документа, удостоверяющеголичность заявителя, с приложением подлинника для сверки. 9.3.3. Копии документов, подтверждающих наличие двух и болееблизких родственников (иных родственников), с приложением подлинникадля сверки. 9.4. Уполномоченное должностное лицо обязано обеспечивать учети хранение предоставленных документов. 9.5. В случае если место для семейного (родового) захороненияпредоставляется под будущее погребение, решение о предоставленииместа для семейного (родового) захоронения или об отказе егопредоставления принимается в срок, не превышающий четырнадцатикалендарных дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами. 9.6. В случае если погребение должно быть осуществлено внастоящее время, решение о предоставлении места для семейного(родового) захоронения или об отказе его предоставления принимаетсяв день предоставления заявителем (не позднее одного дня до дняпогребения) медицинского свидетельства о смерти или свидетельства осмерти, выдаваемого органами ЗАГСа, а также документов, указанных внастоящей статье. 9.7. За резервирование места для семейного (родового)захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого местадля родственного захоронения (далее - резервирование места подбудущее погребение), взимается единовременная плата в размере,устанавливаемом органами местного самоуправления. 9.8. Средства, полученные за резервирование места под будущеепогребение, подлежат зачислению в бюджет городского поселенияОдинцово. 9.9. Решение о предоставлении места для семейного (родового)захоронения вручается или направляется почтовым отправлением суведомлением о его вручении (далее - направляется с уведомлением)заявителю в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней, но не более 1(одного) месяца со дня обращения с указанием реквизитов банковскогосчета и срока уплаты платежа за резервирование места под будущеезахоронение. 9.10. Решение об отказе в предоставлении места для семейного(родового) захоронения вручается или направляется с уведомлениемзаявителю в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней, но не более 1(одного) месяца со дня обращения с указанием причин отказа. 9.11. Отказ в предоставлении места для семейного (родового)захоронения допускается в случаях, если: 9.11.1. Заявитель является недееспособным лицом. 9.11.2. В предоставленных заявителем документах обнаруженынедостоверные данные. 9.11.3. Заявитель не предоставил документы, указанные внастоящей статье. 9.12. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении местадля семейного (родового) захоронения в судебном порядке. 9.13. Уполномоченное должностное лицо на основании решения опредоставлении места для семейного (родового) захоронения иплатежного документа, подтверждающего факт уплаты платежа зарезервирование места под будущее погребение, осуществляет в срок, непревышающий 3 (трех) календарных дней, его предоставление и непозднее одного дня до дня погребения. 9.14. Одновременно с предоставлением места для семейного(родового) захоронения Уполномоченным должностным лицом оформляетсяи предоставляется удостоверение о семейном (родовом) захоронениилицу, на которого зарегистрировано данное место захоронения. 9.15. В удостоверении о семейном (родовом) захороненииуказываются наименование кладбища, на территории которогопредоставлено место для семейного (родового) захоронения, размерсемейного (родового) захоронения, место его расположения на кладбище(номер квартала, сектора, участка), фамилия, имя и отчество лица, накоторого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение. 9.16. Информация о предоставленном месте для семейного(родового) захоронения в течение трех рабочих дней со дня егопредоставления вносится в реестр семейных (родовых) захоронений. Статья 10. Почетные захоронения 10.1. На территории кладбищ городского поселения Одинцово вцелях увековечивания памяти умерших граждан, имеющих заслуги передРоссийской Федерацией, Московской областью, городским поселениемОдинцово, могут быть предусмотрены на основании муниципальногоправового акта обособленные земельные участки (зоны) для почетныхзахоронений. 10.2. Почетные захоронения - места захоронения предоставляютсяна безвозмездной основе при погребении на основании муниципальногоправового акта, по ходатайству заинтересованных лиц или организаций,при обосновании и подтверждении соответствующих заслуг умершегоперед Российской Федерацией, Московской областью, городскимпоселением Одинцово и при отсутствии иного волеизъявления умершеголибо волеизъявления его супруга, близких родственников, иныхродственников или законного представителя умершего. 10.3. Размер места для почетного захоронения устанавливается2,0 м x 1,5 м x 2,0 м (длина, глубина, ширина). 10.4. При предоставлении места для почетного захороненияУполномоченным должностным лицом оформляется удостоверение опочетном захоронении. Статья 11. Воинские захоронения 11.1. Места для воинских захоронений предоставляются набезвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себяобязанность осуществить погребение умершего, специализированнойслужбы по вопросам похоронного дела или иного хозяйствующегосубъекта с заявлением о предоставлении места для воинскогозахоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (сприложением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахомдополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (сприложением подлинника для сверки). 11.2. Размер места для воинского захоронения устанавливается2,0 м x 1,5 м x 2,0 м (длина, глубина, ширина). 11.3. При предоставлении места для воинского захороненияУполномоченным должностным лицом выдается удостоверение о воинскомзахоронении. Статья 12. Братские (общие) захоронения 12.1. Погребение на местах для братских (общих) захороненийосуществляется с соблюдением санитарных правил, при наличиисанитарно-эпидемиологического заключения органов, уполномоченныхосуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. 12.2. При предоставлении места для братского (общего)захоронения удостоверение о братском (общем) захоронении невыдается. 12.3. На местах для братских (общих) захоронений подзахоронениене производится. Статья 13. Захоронения в стенах скорби 13.1. Стены скорби - места захоронения (хранилища) урн с прахом(пеплом) после сожжения (кремации) тел умерших, создаваемые всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области в сфере погребения ипохоронного дела на специально отведенных земельных участках кладбищгородского поселения Одинцово. 13.2. При предоставлении ниши в стене скорби для погребенияурны с прахом Уполномоченным должностным лицом выдаетсяудостоверение о захоронении в стене скорби. Статья 14. Регистрация (перерегистрация) захоронений 14.1. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища,регистрируется ответственным лицом за ведение книг регистрации,назначенным распорядительным документом Уполномоченного должностноголица (в книге регистрации захоронений или захоронений урн с прахом). 14.2. Образцы книг регистрации захоронений (захоронений урн спрахом) и удостоверений о захоронениях утверждаются постановлениемглавы городского поселения Одинцово. 14.3. Книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом)являются документами строгой отчетности и относятся к документам спостоянным сроком хранения. 14.4. Указанные книги находятся на хранении в администрациигородского поселения Одинцово. 14.5. Перерегистрация захоронений на других лиц носитзаявительный характер и осуществляется в день обращения на основаниизаявления с указанием причин перерегистрации. 14.6. В отношении семейных (родовых) захороненийперерегистрация производится на близких и иных родственников, а приотсутствии таковых - на других лиц. 14.7. При перерегистрации захоронений ответственным лицом заведение книг регистрации вносятся соответствующие изменения в книгурегистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверениео захоронении. Статья 15. Имущество, используемое для погребения Имущество, находящееся в собственности городского поселенияОдинцово и используемое в целях погребения, не подлежитприватизации, не может быть внесено в качестве долей в уставныйкапитал любого или вновь создаваемого юридического лица. Указанноеимущество может передаваться в оперативное управление, хозяйственноеведение либо в аренду в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. Статья 16. Эксгумация и перезахоронение останков Изъятие урн, эксгумация и перезахоронение останков умершихпроизводятся в случаях и порядке, установленных действующимзаконодательством Российской Федерации, в соответствии стребованиями Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.2882-11"Гигиенические требования к размещению, устройству и содержаниюкладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения". Статья 17. Ответственность за правонарушения в сфере погребенияи похоронного дела Лица, виновные в нарушении действующего законодательства всфере погребения и похоронного дела, привлекаются к ответственностив соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области.