Постановление Администрации Чеховского муниципального района от 27.09.2013 № 1372/11-1

Об утверждении положения об автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Чеховского муниципального района

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                     ЧЕХОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 27 сентября 2013 г. N 1372/11-1
     Об утверждении положения об автоматизированной информационной
     системе обеспечения градостроительной деятельности Чеховского
                         муниципального района
       
       
       В соответствии  со  ст.   56,  57  Градостроительного   кодексаРоссийской   Федерации,  постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации  от  09.06.2006  N  363  "Об  информационном   обеспеченииградостроительной деятельности", приказом Министерства региональногоразвития Российской  Федерации от  30.08.2007 N  85 "Об  утверждениидокументов   по    ведению   информационной   системы    обеспеченияградостроительной   деятельности",   во   исполнение   постановленияадминистрации  Чеховского  муниципального  района  от  19.09.2013  N1326/11-1 "Об  организационных  мероприятиях по  созданию и  ведениюавтоматизированной      информационной      системы      обеспеченияградостроительной деятельности Чеховского муниципального района"
       
       постановляю:
       
       1. Утвердить  Положение  об  автоматизированной  информационнойсистеме   обеспечения  градостроительной   деятельности   Чеховскогомуниципального района (прилагается).
       2. Главам   городских    и   сельских   поселений    Чеховскогомуниципального  района,   руководителям  структурных   подразделенийадминистрации   Чеховского    муниципального    района   и    другимруководителям государственных и  муниципальных служб, предприятий  иорганизаций  Чеховского  муниципального района  предоставлять  копиидокументов,   подлежащих   размещению   в   информационной   системеобеспечения градостроительной деятельности, в течение 7 дней со  дняутверждения.
       3. Начальнику  управления  информатизации,  связи  и   развитияадминистрации   Чеховского   муниципального   района   Русину   Э.И.опубликовать   настоящее   постановление   в   средствах    массовойинформации.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.
       
       
       Первый заместитель главы администрации
       Чеховского муниципального района С.В. Юдин
       
       
       
       Утверждено
       постановлением администрации
       Чеховского муниципального района
       Московской области
       от 27 сентября 2013 г. N 1372/11-1
       
       
                               Положение
        об автоматизированной информационной системе обеспечения
    градостроительной деятельности Чеховского муниципального района
       
       
       Положение об    автоматизированной    информационной    системеобеспечения градостроительной деятельности Чеховского муниципальногорайона   (далее   -   Положение)  разработано   в   соответствии   сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным закономот  6 октября  2003  г. N  131-ФЗ  "Об общих  принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным закономот 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях  изащите информации", постановлением Правительства от 09.06.2006 N 363"Об  информационном  обеспечении  градостроительной   деятельности",приказом Министерства регионального развития от 30.08.2007 N 85  "Обутверждении документов по ведению информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности", приказом Министерства региональногоразвития Российской  Федерации от  30.08.2007 N  86 "Об  утвержденииПорядка   инвентаризации  и   передачи   в  информационные   системыобеспечения   градостроительной   деятельности   органов    местногосамоуправления   сведений  о   документах   и  материалах   развитиятерриторий и  иных, необходимых  для градостроительной  деятельностисведений,    содержащихся    в   документах,    принятых    органамигосударственной  власти   или  органами  местного   самоуправления",Уставом  Чеховского  муниципального  района  и  иными   действующиминормативными правовыми актами.
       Настоящее Положение  регулирует   отношения,  возникающие   приосуществлении деятельности по созданию и ведению  автоматизированнойинформационной  системы обеспечения  градостроительной  деятельностиЧеховского муниципального района.
       
                           1. Общие положения
       
       1.1. Настоящее   Положение   определяет   структуру,    порядокформирования  и  ведения автоматизированной  информационной  системыобеспечения градостроительной деятельности Чеховского муниципальногорайона (далее -  АИСОГД), а  также порядок предоставления  сведений,содержащихся   в  информационной   системе,   по  запросам   органовгосударственной    власти,    органов    местного     самоуправлениямуниципальных образований, физических и юридических лиц.
       1.2. АИСОГД создается и ведется в целях:
       - организации   систематизированного  свода   документированныхсведений  о  развитии  территорий,  об  их  застройке,  о  земельныхучастках,  об  объектах  капитального  строительства  на  территорииЧеховского муниципального района, а также иных сведений, необходимыхдля осуществления градостроительной деятельности;
       - формирования     единого     электронного     информационногопространства   Чеховского  муниципального   района,   в  том   числемуниципальной    геоинформационной    системы,    оперативного     истратегического    управления   социально-экономическим    развитиемЧеховского муниципального района;
       - обеспечения органов государственной власти, органов  местногосамоуправления,   физических   и   юридических   лиц    достовернымисведениями,   необходимыми  для   осуществления   градостроительной,инвестиционной  и   иной   хозяйственной  деятельности,   проведенияземлеустройства.
       1.3. Информационные  ресурсы АИСОГД  Чеховского  муниципальногорайона    являются    муниципальной    собственностью     Чеховскогомуниципального района.
       1.4. Требования настоящего Положения являются обязательными дляисполнения органами      местного     самоуправления      Чеховскогомуниципального района, муниципальными учреждениями, предприятиями  иорганизациями  Чеховского  муниципального  района.   Территориальныеподразделения федеральных органов исполнительной власти, граждане  июридические лица  на территории муниципального  района используют  иприменяют  сведения  АИСОГД   Чеховского  муниципального  района   всоответствии   с  настоящим   Положением   и  нормами   действующегозаконодательства.
       1.5. Действие  настоящего  Положения  распространяется  на  всютерриторию Чеховского муниципального района.
       
             2. Используемые термины, определения и понятия
       
       2.1. Автоматизированная   информационная  система   обеспеченияградостроительной   деятельности   (АИСОГД)   -   организованный   всоответствии с  требованиями  Градостроительного кодекса  РоссийскойФедерации  систематизированный  свод  документированных  сведений  оразвитии  территорий, об  их  застройке,  о земельных  участках,  обобъектах   капитального  строительства   и   иных  необходимых   дляосуществления градостроительной деятельности сведений.
       2.2. Информационные  ресурсы  АИСОГД  -  информация  (отдельныедокументы,  материалы,  карты,  схемы,  чертежи,  иные  сведения   винформационной  системе),   представленная  на   бумажных  и   (или)электронных носителях.
       2.3. Оператор АИСОГД - уполномоченное структурное подразделениеадминистрации Чеховского   муниципального   района,   осуществляющееформирование   и   ведение   информационных   ресурсов,   а    такжетехнологическое  и   техническое   обеспечение  функционирования   иэксплуатации информационной системы.
       2.4. Регистрация сведений,  подлежащих размещению  в АИСОГД,  -совокупность действий по включению документов (сведений) в АИСОГД  сприсвоением регистрационных (идентификационных) номеров.
       
                     3. Состав и содержание АИСОГД
       
       3.1. АИСОГД Чеховского  муниципального района  включает в  себяактуализированные документы, материалы, сведения в текстовой форме ив виде карт (схем), систематизированные по основным и дополнительнымразделам.
       3.2. АИСОГД Чеховского муниципального  района имеет 9  основныхразделов:
       Раздел I  "Документы территориального  планирования  РоссийскойФедерации в части,  касающейся территории Чеховского  муниципальногорайона".
       Раздел II "Документы  территориального планирования  Московскойобласти  в части,  касающейся  территории Чеховского  муниципальногорайона".
       Раздел III "Документы территориального планирования  Чеховскогомуниципального района".
       Раздел IV "Правила землепользования и застройки".
       Раздел V "Документация по планировке территории".
       Раздел VI  "Изученность  природных  и  техногенных  условий  наосновании результатов инженерных изысканий".
       Раздел VII  "Изъятие и  резервирование  земельных участков  длягосударственных и муниципальных нужд".
       Раздел VIII  "Застроенные  и  подлежащие  застройке   земельныеучастки".
       Раздел IX "Геодезические и картографические материалы".
       И дополнительные разделы:
       Раздел X "Адресная система".
       Раздел XI "Оперативные дежурные планы".
       Раздел XII  "Нормативы   градостроительного  проектирования   ирегулирования градостроительной деятельности".
       Раздел XIII "Картографо-топографические материалы".
       3.3. Каждый  раздел  АИСОГД  Чеховского  муниципального  районасодержит документы  и сведения,  подлежащие размещению  в АИСОГД,  исостоит из  общей  и специальной  частей, а  также  книг, в  которыххранятся копии этих документов.
       Общая часть   раздела   содержит   наименования   и   реквизитыактуализированных документов и номера книг, в которых хранятся копиидокументов и материалов (далее - номера книг).
       Специальная часть раздела содержит:
       - наименования  и   реквизиты  актуализированных  карт   (схем,планов);
       - номера книг и регистрационные номера, присвоенные  документами  материалам,  копии  которых  хранятся  в  этих  книгах  (далее  -регистрационные номера);
       - ссылки на подраздел, содержащий актуализированные  документы,раздела IX "Геодезические и картографические материалы".
       
                       4. Порядок ведения АИСОГД
       
       4.1. АИСОГД   Чеховского   муниципального  района   ведется   вавтоматизированном   режиме   с   использованием   геоинформационныхтехнологий.
       4.2. Размещение  документов  и  сведений  в  АИСОГД  Чеховскогомуниципального    района    осуществляется    в    соответствии    склассификатором типов и видов документов АИСОГД согласно  приложению1 (не приводится) к настоящему Положению.
       4.3. Картографической основой  для формирования  информационныхресурсов   и   оперативных   (дежурных)   карт   АИСОГД   Чеховскогомуниципального   района   является   архив   инженерных   изысканий,топографо-геодезических  и  картографических  материалов  с   учетомпотребностей АИСОГД.
       4.4. Для ведения АИСОГД Чеховского района используется  системакоординат МСК-50.
       4.5. Для   ведения   АИСОГД  Чеховского   района   используютсяследующие форматы данных:
       - текстовые данные формируются в формате MS Word (*.doc, *.txt,*.xml, *.rtf, *.html), MS Access  (*.mdf), DBASE, Paradox, MS  Excel(*.xls), Adobe (*.PDF);
       - графические (пространственные) данные в формате Maplnfo или вобменном формате AutoCAD (DXF, DWG), Intergraph/MicroStation Design,ESRI Shape файл, ARC/INFO  Export либо  должны быть конвертируемы  вэти форматы.
       4.6. В  процессе ведения  АИСОГД  оператором АИСОГД  Чеховскогомуниципального района выполняются следующие процедуры:
       1) учет,    регистрация    и    размещение    градостроительнойдокументации в информационном фонде АИСОГД Чеховского района;
       2) актуализация документов  и сведений,  содержащихся в  АИСОГДЧеховского района;
       3) ведение книг, входящих  в состав разделов АИСОГД  Чеховскогорайона;
       4) предоставление  содержащихся  в  АИСОГД  Чеховского   районасведений.
       4.7. Учет, регистрация  и  размещение документов  и сведений  вАИСОГД.
       4.7.1. Органы местного самоуправления Чеховского муниципальногорайона, принявшие,  утвердившие,   выдавшие  документы,   содержащиесведения, подлежащие размещению  в АИСОГД Чеховского  муниципальногорайона,  в течение  7  дней  со  дня принятия,  утверждения,  выдачиуказанных документов направляют соответствующие копии на бумажных  иэлектронных носителях оператору АИСОГД Чеховского района для  учета,регистрации и размещения их в информационной системе.
       4.7.2. Оператор АИСОГД Чеховского района  в течение 14 дней  содня получения документов  и сведений регистрирует  их и размещает  винформационной системе.
       4.7.3. В   процессе   регистрации   документам   и   сведениям,подлежащим  размещению в  АИСОГД  Чеховского муниципального  района,присваивается    регистрационный   и    идентификационный    номера.Регистрационный номер документа  задается в соответствии с  форматомМО_НР_НННН, где:
       МО - код муниципального образования по ОКТМО;
       НР - номер раздела АИСОГД;
       НННН - порядковый номер записи.
       Формирование идентификационного     номера     картографическихматериалов выполняется на основе регистрационного номера документа изадается в соответствии с форматом МО_НР_НННН_ММ, где:
       МО_НР_НННН - регистрационный номер документа;
       ММ - номер карты в пределах документа.
       Примеры формирования регистрационного номера:
       Регистрационный номер   50   090  000_04_0005   означает,   чтодокумент, например, Правила землепользования и застройки  территориимуниципального образования "Чеховский муниципальный район Московскойобласти", зарегистрирован в АИСОГД Чеховского муниципального  районаМосковской   области,   раздел  IV   "Правила   землепользования   изастройки", порядковый номер - 5.
       Идентификационный номер  50  090 000_04_0005_15  означает,  чтодокумент,    например,   карта    градостроительного    зонирования,зарегистрирован в АИСОГД Чеховского муниципального района Московскойобласти, раздел IV "Правила землепользования и застройки", в составедокумента   "Правила   землепользования   и   застройки   территориимуниципального образования "Чеховский муниципальный район Московскойобласти"  (регистрационный  номер 50  090  000_04_0005),  порядковыйномер - 15.
       4.7.4. Регистрационный    номер   является    уникальным,    неповторяющимся на территории Московской области.
       4.7.5. По  результатам   регистрации  документов  и   сведений,подлежащих  размещению в  АИСОГД  Чеховского муниципального  района,оформляется справка  о регистрации  (приложение 2 к  Положению -  неприводится).
       4.8. Актуализация документов и сведений, содержащихся в  АИСОГДЧеховского  района,  обеспечивается  оператором  АИСОГД   Чеховскогомуниципального  района   посредством  регистрации   и  учета   новыхдокументов и сведений, создания и обновления топографо-геодезическойосновы (адресного плана,  иных тематических  карт (схем, планов),  атакже  перевода в  архивный  режим  хранения документов,  которые  вустановленном порядке признаны недействующими.
       4.9. Ведение книг, входящих в состав разделов АИСОГД Чеховскогомуниципального района, осуществляется  в  автоматизированном виде  всоответствии   с    Положением    об   информационном    обеспеченииградостроительной    деятельности,    утвержденным    постановлениемПравительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363, и Положениемо порядке  ведения книг,  входящих в  состав информационной  системыобеспечения  градостроительной  деятельности, и  порядке  присвоениярегистрационных и  идентификационных номеров, утвержденным  приказомМинрегионразвития Российской Федерации от 30.08.2007 N 85.
       4.10. Предоставление сведений, содержащихся в АИСОГД Чеховскогорайона:
       4.10.1. Оператор АИСОГД  Чеховского района оказывает  следующиевиды информационных услуг:
       - оформление   справок,   предоставление   сведений   и   копийдокументов  и  материалов, зарегистрированных  в  АИСОГД  Чеховскогорайона;
       - подготовку ответов на запросы органов государственной  властии   органов   местного   самоуправления,   территориальных   органовфедеральных  органов  исполнительной власти  и  подведомственных  иморганизациям, физических и юридических лиц;
       - подготовку   аналитических   отчетов  по   запросам   органовгосударственной власти и местного самоуправления.
       4.10.2. Предоставление    сведений   из    АИСОГД    Чеховскогомуниципального  района  осуществляется   на  бесплатной  и   платнойосновах.  Максимальный  размер  платы  за  предоставление  указанныхсведений и  порядок  взимания такой  платы устанавливаются  согласнопостановлению Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363"Об  информационном  обеспечении  градостроительной   деятельности",приказу Министерства экономического  развития и торговли  РоссийскойФедерации от 26.02.2007  N 57  "Об утверждении Методики  определенияразмера   платы   за   предоставление   сведений,   содержащихся   винформационной системе обеспечения градостроительной деятельности" ипостановлению администрации Чеховского муниципального района.
       4.10.3. Предоставление    сведений   из    АИСОГД    Чеховскогомуниципального  района   осуществляется  безвозмездно  по   запросаморганов  государственной   власти   Российской  Федерации,   органовгосударственной   власти   Московской  области,   органов   местногосамоуправления Чеховского муниципального района, а также  физическихи юридических лиц в случаях, предусмотренных законодательством.
       4.10.4. Сведения АИСОГД  Чеховского района являются  открытыми,за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии сзаконодательством    Российской   Федерации,    и    предоставляютсязаинтересованным лицам на  основании письменного запроса в  порядке,установленном федеральным законодательством.