Решение Совета депутатов городского округа Электросталь от 23.07.2009 № 460/67
О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Электросталь Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЭЛЕКТРОСТАЛЬ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 23 июля 2009 г. N 460/67 О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Электросталь Московской области В связи с внесением изменений и дополнений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации и Московской области,учитывая заключение о результатах публичных слушаний по обсуждениюпроекта решения Совета депутатов городского округа ЭлектростальМосковской области о внесении изменений и дополнений в Уставгородского округа Электросталь Московской области, проведенных 24июня 2009 г., руководствуясь Уставом городского округа ЭлектростальМосковской области, Совет депутатов городского округа ЭлектростальМосковской области решил: 1. Внести в Устав городского округа Электросталь Московскойобласти, принятый решением Совета депутатов города ЭлектростальМосковской области от 30.06.2005 N 302/48 (в редакции решений Советадепутатов городского округа Электросталь Московской области от11.09.2006 N 173/18, от 29.06.2007 N 318/31, от 29.11.2007 N 277/38и от 28.11.2008 N 393/57), следующие изменения и дополнения: 1.1. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 48 следующегосодержания: "48) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;". 1.2. Пункт 48 части 1 статьи 6 считать пунктом 49 части 1статьи 6. 1.3. Часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 9 следующегосодержания: "9) создание условий для развития туризма.". 1.4. В статье 24: 1.4.1. Часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Совет депутатов городского округа по вопросам, отнесенным кего компетенции федеральными законами, законами Московской области,настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории городского округа, решениеоб удалении главы городского округа в отставку, а также решения повопросам организации деятельности Совета депутатов городскогоокруга.". 1.4.2. Часть 2 дополнить пунктом "к" следующего содержания: "к) принятие решения об удалении главы городского округа вотставку.". 1.4.3. Дополнить частью 4 следующего содержания: "4. Представительный орган муниципального образованиязаслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатахего деятельности, деятельности администрации городского округа ииных подведомственных главе городского округа органов местногосамоуправления городского округа, в том числе о решении вопросов,поставленных Советом депутатов городского округа.". 1.5. Часть 6 статьи 27 дополнить пунктом 5 следующегосодержания: "5) участвовать в качестве защитника или представителя (кромеслучаев законного представительства) по гражданскому или уголовномуделу либо делу об административном правонарушении.". 1.6. В статье 28: 1.6.1. Часть 8 изложить в следующей редакции: "8. Глава городского округа в пределах своих полномочий,установленных федеральными законами, законами Московской области,настоящим Уставом, решениями Совета депутатов городского округа,издает постановления администрации городского округа по вопросамместного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления городского округа федеральными законами и законамиМосковской области, а также распоряжения администрации городскогоокруга по вопросам организации работы администрации городскогоокруга.". 1.6.2. Дополнить частью 8.1 следующего содержания: "8.1. Глава городского округа обеспечивает осуществлениеорганами местного самоуправления городского округа полномочий порешению вопросов местного значения и отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления городскогоокруга федеральными законами и законами Московской области.". 1.6.3. Часть 12 после пункта 4 дополнить пунктом 5 следующегосодержания: "5) участвовать в качестве защитника или представителя (кромеслучаев законного представительства) по гражданскому или уголовномуделу либо делу об административном правонарушении.". 1.6.4. Дополнить частью 14 следующего содержания: "14. Глава городского округа представляет Совету депутатовгородского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности,деятельности администрации городского округа и иных подведомственныхему органов местного самоуправления городского округа, в том числе орешении вопросов, поставленных Советом депутатов городскогоокруга.". 1.7. Часть 4 статьи 29 дополнить пунктом 2.1 следующегосодержания: "2.1) удаления в отставку в соответствии с федеральнымзаконом;". 1.8. В статье 30: 1.8.1. В части 2 после слов "постановлениями и распоряжениямиглавы муниципального образования," дополнить словами"постановлениями и распоряжениями администрации городского округа,",далее по тексту. 1.8.2. В абзаце втором части 6 после слов "заместители главыадминистрации городского округа;" дополнить словами "функциональные(отраслевые) органы, наделенные правами юридических лиц;", далее потексту. 1.8.3. В части 9 после слов "утверждаемыми постановлением главыгородского округа" дополнить словами "(распоряжением администрациигородского округа).". 1.8.4. Часть 9 дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Функции и задачи функциональных (отраслевых) органовадминистрации городского округа, наделенных правами юридических лиц,их права и обязанности, организация и порядок их деятельностиопределяются положениями о них, утверждаемыми решением Советадепутатов городского округа.". 1.9. Часть 7 статьи 32 изложить в следующей редакции: "7. Руководители иных органов местного самоуправлениягородского округа издают распоряжения по вопросам, отнесенным к ихполномочиям настоящим Уставом, и приказы по вопросам организациидеятельности соответствующего органа местного самоуправлениягородского округа.". 1.10. В части 3 статьи 34: 1.10.1. После слов "и руководителей" дополнить словами"функциональных (отраслевых) органов администрации городского округаи", далее - по тексту. 1.10.2. После слов "для муниципальных служащих соответствующегооргана местного самоуправления городского округа" дополнить словами", руководители функциональных (отраслевых) органов администрациигородского округа, наделенных правами юридических лиц - длямуниципальных служащих соответствующего функционального(отраслевого) органа администрации городского округа.". 1.11. Название статьи 35 дополнить словами "Классные чинымуниципальных служащих.". 1.12. В статье 35: 1.12.1. Пункт 4 части 12 изложить в следующей редакции: "4) старшие и младшие должности муниципальной службы - безпредъявления требований к стажу.". 1.12.2. Пункт 5 части 12 признать утратившим силу. 1.12.3. Дополнить частью 14 следующего содержания: "14. Муниципальным служащим, соответствующим квалификационнымтребованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы,присваиваются следующие классные чины: действительный муниципальный советник Московской области 1, 2 и3-го класса - муниципальным служащим, замещающим высшие должностимуниципальной службы; муниципальный советник Московской области 1, 2 и 3-го класса -муниципальным служащим, замещающим главные должности муниципальнойслужбы; советник муниципальной службы Московской области 1, 2 и 3-гокласса - муниципальным служащим, замещающим ведущие должностимуниципальной службы; старший референт муниципальной службы Московской области 1, 2 и3-го класса - муниципальным служащим, замещающим старшие должностимуниципальной службы; референт муниципальной службы Московской области 1, 2 и 3-гокласса - муниципальным служащим, замещающим младшие должностимуниципальной службы. Порядок присвоения и сохранения классных чинов при переводемуниципального служащего на иную должность муниципальной службы либопоступлении на государственную гражданскую службу Московскойобласти, а также при увольнении муниципальных служащих смуниципальной службы устанавливается законом Московской области.". 1.13. В статье 39: 1.13.1. Пункт 6 части 3 изложить в следующей редакции: "6) распоряжения и приказы иных органов местного самоуправленияпо вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, и повопросам организации их деятельности."; 1.13.2 дополнить пунктом 7 следующего содержания: "7) приказы функциональных (отраслевых) органов администрациигородского округа, наделенных правами юридических лиц.". 1.14. В статье 40: 1.14.1 части 3 и 4 изложить в следующей редакции: "3. Глава городского округа в пределах своих полномочий,установленных федеральными законами, законами Московской области,настоящим Уставом, решениями Совета депутатов городского округа,издает постановления администрации городского округа по вопросамместного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления городского округа федеральными законами и законамиМосковской области, а также распоряжения администрации городскогоокруга по вопросам организации работы администрации городскогоокруга. Порядок внесения проектов постановлений и распоряженийадминистрации городского округа, перечень и форма прилагаемых к нимдокументов устанавливается распоряжением администрации городскогоокруга. 4. Руководители иных органов местного самоуправления городскогоокруга издают распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиямнастоящим Уставом, и приказы по вопросам организации деятельностисоответствующего органа местного самоуправления городского округа. Проекты распоряжений и приказов иных органов местногосамоуправления городского округа вносятся, рассматриваются ипринимаются в порядке, установленном соответствующим органомместного самоуправления городского округа.". 1.14.2. Дополнить частью 5 следующего содержания: "5. Руководители функциональных (отраслевых) органовадминистрации городского округа, наделенных правами юридических лиц,издают приказы по вопросам организации работы соответствующегофункционального (отраслевого) органа администрации городскогоокруга.". 1.14.3. Часть 5 считать частью 6. 1.14.4. В части 6 слова "в соответствии с распоряжением главыгородского округа" заменить словами "в соответствии с распоряжениемадминистрации городского округа", слова ", в порядке, установленномдля внесения проектов постановлений и распоряжений главы городскогоокруга" исключить. 1.15. Статью 43 изложить в следующей редакции: "Статья 43. Порядок рассмотрения и принятия постановлений ираспоряжений администрации городского округа 1. Постановления и распоряжения администрации городского округарассматриваются и принимаются в порядке, установленном регламентомработы администрации городского округа, утвержденным распоряжениемадминистрации городского округа.". 1.16. В части 1 статьи 45 после слов "принявшими (издавшими)соответствующий муниципальный правовой акт," дополнить словами: "вслучае упразднения таких органов или соответствующих должностей либоизменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц -органами местного самоуправления городского округа или должностнымилицами местного самоуправления городского округа, к полномочиямкоторых на момент отмены или приостановления действия муниципальногоправового акта отнесено принятие (издание) соответствующегомуниципального правового акта,", далее - по тексту. 1.17. Статью 47 дополнить частью 10 следующего содержания: "10. Комитет имущественных отношений городского округа ведетреестр муниципального имущества в порядке, установленномуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти.". 1.18. Части 10-13 статьи 47 считать частями 11-14 статьи 47. 1.19. Части 1 и 2 статьи 50 изложить в следующей редакции: "1. Расходы бюджета городского округа осуществляются всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Администрация городского округа ведет реестр расходныхобязательств городского округа в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленномадминистрацией городского округа.". 1.20. Часть 1 статьи 52 изложить в следующей редакции: "1. Городской округ вправе осуществлять муниципальныезаимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг,в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящимУставом в порядке, установленном Советом депутатов городскогоокруга.". 1.21. Дополнить статьей 56.1 следующего содержания: "Статья 56.1. Удаление главы городского округа в отставку. 1. Совет депутатов городского округа в соответствии сфедеральным законом вправе удалить главу городского округа вотставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского округаили по инициативе Губернатора Московской области. 2. Основаниями для удаления главы городского округа в отставкуявляются: 1) решения, действия (бездействие) главы городского округа,повлекшие (повлекшее) возникновение просроченной задолженностигородского округа по исполнению своих долговых и (или) бюджетныхобязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетнымкодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственныхдоходов бюджета городского округа в отчетном финансовом году, и(или) просроченной задолженности городского округа по исполнениюсвоих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетныхассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнениябюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Московскойобласти в отношении бюджета городского округа; а также если приосуществлении отдельных переданных государственных полномочий засчет предоставления субвенций местному бюджету органами местногосамоуправления городского округа было допущено нецелевоерасходование бюджетных средств либо нарушение Конституции РоссийскойФедерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов,установленные соответствующим судом; 2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей порешению вопросов местного значения, осуществлению полномочий,предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или)обязанностей по обеспечению осуществления органами местногосамоуправления городского округа отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления городскогоокруга федеральными законами и законами Московской области; 3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городскогоокруга Советом депутатов городского округа по результатам егоежегодного отчета перед Советом депутатов городского округа, даннаядва раза подряд. 3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского округа обудалении главы городского округа в отставку, выдвинутая не менее чемодной третью от установленной численности депутатов Совета депутатовгородского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится вСовет депутатов городского округа. Указанное обращение вноситсявместе с проектом решения Совета депутатов городского округа обудалении главы городского округа в отставку. О выдвижении даннойинициативы глава городского округа и Губернатор Московской областиуведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанногообращения в Совет депутатов городского округа. 4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатовгородского округа об удалении главы городского округа в отставкуосуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области. 5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Советадепутатов городского округа об удалении главы городского округа вотставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихсяобеспечения осуществления органами местного самоуправлениягородского округа отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления городского округа федеральнымизаконами и законами Московской области, и (или) решений, действий(бездействия) главы городского округа, повлекших (повлекшего)наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящейстатьи, решение об удалении главы городского округа в отставку можетбыть принято только при согласии Губернатора Московской области. 6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главыгородского округа в отставку оформляется в виде обращения, котороевносится в Совет депутатов городского округа вместе с проектомсоответствующего решения Совета депутатов городского округа. Овыдвижении данной инициативы глава городского округа уведомляется непозднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения вСовет депутатов городского округа. 7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатовгородского округа или Губернатора Московской области об удаленииглавы городского округа в отставку осуществляется Советом депутатовгородского округа в течение одного месяца со дня внесениясоответствующего обращения. 8. Решение Совета депутатов городского округа об удалении главыгородского округа в отставку считается принятым, если за негопроголосовало не менее двух третей от установленной численностидепутатов Совета депутатов городского округа. 9. Решение Совета депутатов городского округа об удалении главыгородского округа в отставку подписывается председателем Советадепутатов городского округа. 10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городскогоокруга решения об удалении главы городского округа в отставку должныбыть обеспечены: 1) заблаговременное получение им уведомления о дате и местепроведения соответствующего заседания, а также ознакомление собращением депутатов Совета депутатов городского округа илиГубернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатовгородского округа об удалении его в отставку; 2) предоставление ему возможности дать депутатам Советадепутатов городского округа объяснения по поводу обстоятельств,выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку. 11. В случае если глава городского округа не согласен срешением Совета депутатов городского округа об удалении его вотставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение. 12. Решение Совета депутатов городского округа об удаленииглавы городского округа в отставку подлежит официальномуопубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дняего принятия. В случае если глава городского округа в письменномвиде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку,оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указаннымрешением Совета депутатов городского округа. 13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатовгородского округа или Губернатора Московской области об удаленииглавы городского округа в отставку отклонена Советом депутатовгородского округа, вопрос об удалении главы городского округа вотставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советадепутатов городского округа не ранее чем через два месяца со дняпроведения заседания Совета депутатов городского округа, на которомрассматривался указанный вопрос.". 2. Направить настоящее решение в Отдел Министерства юстицииРоссийской Федерации по Московской области для правовой экспертизы игосударственной регистрации изменений и дополнений в Уставгородского округа Электросталь Московской области. 3. Опубликовать настоящее решение в газете "Официальныйвестник" после государственной регистрации изменений и дополнений,внесенных в Устав городского округа Электросталь Московской области. 4. Установить, что настоящее решение вступает в силу после егогосударственной регистрации в органе юстиции в порядке,установленном федеральным законом, и официального опубликования. Глава городского округа А.А. Суханов