Решение Областной Думы Московской области от 09.07.2009 № 7/86

О проекте закона Московской области "О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
                        от 9 июля 2009 г. N 7/86
     О проекте закона Московской области "О гарантиях осуществления
   полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образованийМосковской области, членами выборных органов местного самоуправления
        и выборными должностными лицами местного самоуправления
             муниципальных образований Московской области"
       Рассмотрев проект  закона   Московской  области  "О   гарантияхосуществления полномочий депутатами Советов депутатов  муниципальныхобразований Московской  области, членами  выборных органов  местногосамоуправления   и    выборными    должностными   лицами    местногосамоуправления   муниципальных  образований   Московской   области",одобренный решением Московской областной Думы от 10.07.2008 N 5/49 идоработанный   Комитетом  по   местному   самоуправлению  с   учетомпоступивших замечаний и предложений, Московская областная Дума
       
       решила:
       
       1. Принять  за  основу  проект  закона  Московской  области  "Огарантиях  осуществления  полномочий  депутатами  Советов  депутатовмуниципальных  образований  Московской  области,  членами   выборныхорганов  местного  самоуправления и  выборными  должностными  лицамиместного   самоуправления   муниципальных   образований   Московскойобласти" (прилагается).
       2. Направить  проект  закона Московской  области  "О  гарантияхосуществления полномочий депутатами Советов депутатов  муниципальныхобразований Московской  области, членами  выборных органов  местногосамоуправления   и    выборными    должностными   лицами    местногосамоуправления  муниципальных  образований  Московской  области"   вкомитеты,  Контрольно-счетную  палату  Московской  областной   Думы,Губернатору  Московской  области  Громову  Б.В.  для  подготовки   ипредставления  поправок  в  Комитет по  местному  самоуправлению,  вГосударственно-правовое управление Московской  областной Думы -  дляпредставления заключения.
       3. Поручить  Комитету  по  местному  самоуправлению  доработатьпроект  закона   Московской  области   "О  гарантиях   осуществленияполномочий депутатами  Советов  депутатов муниципальных  образованийМосковской области, членами выборных органов местного самоуправленияи   выборными    должностными    лицами   местного    самоуправлениямуниципальных    образований    Московской   области"    с    учетомпредставленных   поправок,   а  также   замечаний   и   предложений,поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Московскойобластной Думы,  и внести  доработанный проект  закона на  заседаниеМосковской областной Думы.
       4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  напервого заместителя Председателя  Московской областной Думы  ЮдаковаС.В.
       
       
       Председатель
       Московской областной Думы В.Е. Аксаков
       
       
       
       Принят
       за основу решением
       Московской областной Думы
       от 9 июля 2009 г. N 7/86
       
       Проект
       
       
                                 ЗАКОН
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
        О ГАРАНТИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТАМИ СОВЕТОВ
        ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
            ЧЛЕНАМИ ВЫБОРНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
        И ВЫБОРНЫМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
              МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       
       Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
       
       Настоящий Закон   определяет  основы   гарантий   осуществленияполномочий депутатами  Советов  депутатов муниципальных  образованийМосковской  области (далее  -  депутаты), членами  выборных  органовместного  самоуправления и  выборными  должностными лицами  местногосамоуправления муниципальных образований Московской области (далее -члены выборных органов и выборные должностные лица).
       Гарантии осуществления полномочий депутатами, членами  выборныхорганов  и выборными  должностными  лицами устанавливаются  уставамимуниципальных  образований  Московской  области  в  соответствии   сфедеральными законами и настоящим Законом.
       
       Статья 2.  Гарантии  осуществления полномочий  депутата,  членавыборного органа, выборного должностного лица
       
       1. Депутату,  члену  выборного органа,  выборному  должностномулицу  гарантируются  условия,  обеспечивающие  беспрепятственное   иэффективное осуществление своих полномочий, а также защита депутата,члена выборного  органа,  выборного должностного  лица  и членов  ихсемей от  насилия, угроз,  других неправомерных действий  в связи  сосуществлением  полномочий  в  порядке,  установленном  федеральнымизаконами.
       2. Должностные лица  органов государственной власти  Московскойобласти, государственных органов Московской области, государственныхучреждений  Московской  области,  органов  местного   самоуправлениямуниципальных   образований    Московской   области,    руководителиорганизаций и общественных объединений, осуществляющих  деятельностьна  территории Московской  области,  к которым  поступило  обращениедепутата, члена  выборного органа, выборного  должностного лица,  повопросам,  связанным   с  осуществлением   их  полномочий,   обязаныпредоставить  письменный ответ,  а  также необходимую  информацию  идокументы не позднее одного месяца со дня получения обращения.
       Информация ограниченного  доступа  предоставляется  в  порядке,установленном федеральными законами.
       
       Статья 3. Социальные гарантии депутата, члена выборного органа,выборного должностного  лица,  осуществляющего  свои  полномочия  напостоянной основе
       
       1. Размер  и условия  оплаты  труда депутата,  члена  выборногооргана, выборного должностного лица, осуществляющего свои полномочияна  постоянной  основе,  устанавливаются  муниципальными   правовымиактами   в   соответствии   с   федеральным   законодательством    изаконодательством Московской области.
       2. Депутату,  члену  выборного органа,  выборному  должностномулицу   в  связи   с   осуществлением   их  полномочий   в   порядке,предусмотренном  уставом,   иными   нормативными  правовыми   актамимуниципального образования, могут быть гарантированы:
       1) страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью  иимуществу;
       2) дополнительное медицинское обслуживание;
       3) предоставление   ежегодного  дополнительного   оплачиваемогоотпуска в порядке, предусмотренном законодательством;
       4) ежегодная  дополнительная  денежная  выплата  к   ежегодномуоплачиваемому отпуску.
       3. Депутату,  члену  выборного органа,  выборному  должностномулицу,  осуществлявшему  свои  полномочия на  постоянной  основе,  поистечении  установленного  срока   полномочий,  а  также  в   случаедосрочного прекращения их  полномочий может быть выплачено  денежноесодержание  в  размере  и  порядке,  установленных  уставом,   иныминормативными правовыми актами муниципального образования.
       В случае  если на  новом  месте  работы заработная  плата  нижеразмера денежного содержания, может производиться доплата в  размереи в  порядке,  установленных уставом,  иными нормативными  правовымиактами муниципального образования.
       Денежное содержание и  (или) доплата  не устанавливаются,  еслидепутат, член выборного  органа, выборное должностное лицо  досрочнопрекратил свои полномочия по следующим основаниям:
       1) вступление  в  законную  силу  приговора  суда,   повлекшегосудимость;
       2) отзыв избирателями;
       3) вступление в  силу  решения суда  о неправомочности  данногосостава выборного органа.
       4. Депутату,  члену  выборного органа,  выборному  должностномулицу,  осуществлявшему   свои  полномочия   на  постоянной   основе,назначается  пенсия  за  выслугу  лет  в  соответствии  с   законамиМосковской области.
       5. Депутату,  члену  выборного органа,  выборному  должностномулицу,  осуществляющему  свои  полномочия  на  постоянной  основе,  всоответствии  с   уставом,  иными   нормативными  правовыми   актамимуниципального образования могут быть предоставлены:
       1) возможность повышения квалификации, переподготовка;
       2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (заисключением такси)  в   пределах  муниципального  образования   либокомпенсация за проезд;
       3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
       4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
       5) иные   гарантии,  предусмотренные   уставом   муниципальногообразования  в  соответствии   с  федеральными  законами,   законамиМосковской области.
       
       Статья 4. Социальные гарантии депутата, члена выборного органа,выборного должностного  лица,  осуществляющего  свои  полномочия  нанепостоянной основе
       
       1. Депутату,  члену  выборного органа,  выборному  должностномулицу,  осуществляющему  свои  полномочия  на  непостоянной   основе,производится  возмещение  расходов, связанных  с  осуществлением  ихполномочий,  в   размере,  установленном  муниципальными   правовымиактами.
       2. Депутату,  члену  выборного органа,  выборному  должностномулицу,  осуществляющему свои  полномочия  на непостоянной  основе,  всоответствии  с   уставом,  иными   нормативными  правовыми   актамимуниципального образования могут быть предоставлены:
       1) возможность повышения квалификации, переподготовка;
       2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (заисключением такси)  в   пределах  муниципального  образования   либокомпенсация за проезд;
       3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
       4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
       5) иные   гарантии,  предусмотренные   уставом   муниципальногообразования  в  соответствии   с  федеральными  законами,   законамиМосковской области.
       
       Статья 5.  Финансирование  расходов,  связанных  с   гарантиямиосуществления  полномочий   депутатом,   членом  выборного   органа,выборным должностным лицом
       
       Расходы, связанные   с  гарантиями   осуществления   полномочийдепутатом,  членом  выборного органа,  выборным  должностным  лицом,указанными  в  настоящем  Законе,  финансируются  за  счет   средствместного  бюджета и  не  учитываются при  формировании  межбюджетныхтрансфертов из других бюджетов.
       
       Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
       
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  через  10  дней  после  егоофициального опубликования.