Постановление Областной Думы Московской области от 15.10.2009 № 7/92-П
О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 октября 2009 г. N 7/92-П О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 32 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации,руководствуясь статьями 103, 104 Регламента Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, Московская областнаяДума постановила: 1. Внести на рассмотрение Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативыпроект федерального закона "О внесении изменения в статью 32Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации"(прилагается). 2. Назначить официальным представителем Московской областнойДумы при рассмотрении в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации проекта федерального закона "О внесенииизменения в статью 32 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" Толкачеву Л.И. - депутата Московской областнойДумы, председателя Комитета по законности, вопросам государственнойвласти и общественных связей Московской областной Думы. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна Председателя Московской областной Думы Аксакова В.Е. Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Внесен постановлением Московской областной Думы от 15 октября 2009 г. N 7/92-П Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 32 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Статья 1 Внести в статью 32 Федерального закона от 12 июня 2002 года N67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2002, N 24, ст. 2253; 2004, N 50, ст. 4950;2005, N 30, ст. 3104; 2009, N 14, ст. 1577) следующее изменение: дополнить пунктом 6.1 следующего содержания: "6.1. Гражданин Российской Федерации, сложивший досрочнополномочия депутата представительного органа муниципальногообразования в случаях отставки по собственному желанию или отзываизбирателями, не может быть выдвинут кандидатом на выборах,назначенных в связи с указанными обстоятельствами". Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации Д. Медведев ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 32 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Внесение предлагаемого изменения в Федеральный закон "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" вызвано необходимостьюурегулирования правовой нормы, отсутствие которой отрицательносказывается при его практической реализации. Пунктом 6 статьи 32 указанного Федерального закона установлено,что гражданин Российской Федерации, замещавший должность главымуниципального образования и ушедший с указанной должности вотставку по собственному желанию, в том числе в связи с избраниемего депутатом либо на иную выборную должность, замещение которойнесовместимо со статусом главы муниципального образования, либоотрешенный от должности главы муниципального образования высшимдолжностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителемвысшего исполнительного органа государственной власти субъектаРоссийской Федерации), не может быть выдвинут кандидатом на выборах,назначенных в связи с указанными обстоятельствами. Разработанным законопроектом предлагается дополнить статью 32Федерального закона новым пунктом 6.1, содержащим аналогичнуюправовую норму о невозможности выдвижения гражданина РоссийскойФедерации, сложившего досрочно полномочия депутата представительногооргана муниципального образования в случаях отставки по собственномужеланию или отзыва избирателями, на выборах, назначенных в связи суказанными обстоятельствами. Следует отметить, что в законопроекте речь идет только одепутате, избранном в одномандатном или многомандатном избирательномокруге и досрочно сложившем свои полномочия, то есть о назначениивыборов при мажоритарной избирательной системе в муниципальномобразовании. Законопроект не касается ситуаций при пропорциональнойизбирательной системе, когда в связи с досрочным прекращениемполномочий депутата возникает необходимость замещения освобождаемогодепутатского мандата другим кандидатом из этого же партийногосписка. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 32 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Введение в действие Федерального закона "О внесении изменения встатью 32 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счетфедерального бюджета. ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 32 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 32Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" непотребует признания утратившими силу, приостановления, изменения илипринятия актов федерального законодательства.