Решение Совета депутатов городского округа Электрогорск от 25.09.2013 № 108/13
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе Электрогорск Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЭЛЕКТРОГОРСК СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 25 сентября 2013 г. N 108/13 Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе Электрогорск Московской области В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ,руководствуясь Уставом городского округа Электрогорск Московскойобласти, Совет депутатов городского округа Электрогорск решил: 1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в городском округеЭлектрогорск Московской области (прилагается). 2. Со дня вступления в силу настоящего решения признатьутратившим силу решение Совета депутатов городского округаЭлектрогорск Московской области от 28.12.2011 N 484/52 "Обутверждении Положения о бюджетном процессе в городском округеЭлектрогорск Московской области". 3. ГАУ МО "Электрогорское информационное агентство" обеспечитьв 10-дневный срок опубликование данного решения в газете"Электрогорские вести". 4. Опубликовать настоящее решение на официальном сайтегородского округа Электрогорск Московской области. 5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напредседателя комиссии по бюджетной, налоговой политике,муниципальной собственности и землепользованию Р.И. Тикунова. 6. Настоящее решение вступает в силу на следующий день послеего официального опубликования. Глава городского округа И.П. Красавин Приложение N 1 к решению Совета депутатов городского округа Электрогорск Московской области от 25 сентября 2013 г. N 108/13 ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением Настоящее Положение разработано в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации,Налоговым кодексом Российской Федерации, Уставом городского округаЭлектрогорск Московской области (далее - городской округ),регулирует полномочия участников бюджетного процесса по составлению,рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета городского округаЭлектрогорск Московской области (далее - бюджет городского округа),осуществлению бюджетного учета, составлению, рассмотрению иутверждению бюджетной отчетности, а также осуществлениюмуниципальных заимствований и управлению муниципальным долгомгородского округа. Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении В целях настоящего Положения применяются понятия и термины взначениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации ииными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 3. Бюджетные полномочия городского округа 1. К бюджетным полномочиям городского округа относятся: - установление порядка составления и рассмотрения проектабюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджетагородского округа, осуществления контроля за его исполнением иутверждения годового отчета об исполнении бюджета городского округа; - составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа,утверждение бюджета городского округа и его исполнение,осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждениегодового отчета об исполнении бюджета городского округа; - установление и исполнение расходных обязательств городскогоокруга; - осуществление муниципальных заимствований, предоставлениемуниципальных гарантий, управление муниципальным долгом и управлениемуниципальными активами; - установление, детализация и определение порядка применениябюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся кбюджету городского округа; - в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и иными федеральными законами, установлениеответственности за нарушение муниципальных правовых актов повопросам регулирования бюджетных правоотношений; - иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации к бюджетным полномочиям органов местногосамоуправления. Статья 4. Бюджет городского округа 1. Городской округ имеет собственный бюджет. 2. Бюджет городского округа предназначен для исполнениярасходных обязательств городского округа. 3. Использование органами местного самоуправления городскогоокруга иных форм образования и расходования денежных средств дляисполнения расходных обязательств городского округа не допускается. 4. В бюджете городского округа в соответствии с бюджетнойклассификацией Российской Федерации раздельно предусматриваютсясредства, направляемые на исполнение расходных обязательствгородского округа, возникающих в связи с осуществлением полномочийпо вопросам местного значения, и расходных обязательств, исполняемыхза счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса 1. Бюджетный процесс включает следующие этапы: - составление проекта бюджета городского округа; - рассмотрение и утверждение бюджета городского округа; - исполнение бюджета городского округа; - внесение изменений и дополнений в бюджет городского округа; - утверждение годового отчета об исполнении бюджета городскогоокруга; - осуществление бюджетного учета, составление, рассмотрение иутверждение бюджетной отчетности; - осуществление муниципального финансового контроля; - внешняя проверка бюджета городского округа, годового отчетаоб исполнении бюджета городского округа. 2. Бюджетный процесс на территории городского округа органыместного самоуправления осуществляют самостоятельно, за исключениемслучаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 6. Участники бюджетного процесса 1. Глава городского округа Электрогорск Московской области(далее - глава городского округа). 2. Совет депутатов городского округа Электрогорск Московскойобласти (далее - Совет депутатов). 3. Администрация городского округа Электрогорск Московскойобласти (далее - администрация). 4. Финансово-экономическое управление администрации городскогоокруга Электрогорск Московской области (далее - финансовый орган). 5. Контрольно-счетная палата городского округа ЭлектрогорскМосковской области (далее - Контрольно-счетная палата). 6. Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета. 7. Главные администраторы (администраторы) источниковфинансирования дефицита бюджета. 8. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств. 9. Получатели бюджетных средств. 10. Иные органы, на которые бюджетным законодательствомРоссийской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированиюбюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетногопроцесса. Статья 7. Полномочия участников бюджетного процесса 1. Совет депутатов: - устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета городскогоокруга; - рассматривает и утверждает бюджет городского округа и годовойотчет о его исполнении; - рассматривает и утверждает внесение изменений и дополнений вбюджет городского округа; - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. 1.1. Совет депутатов имеет право на: - получение от администрации сопроводительных материалов в ходерассмотрения и утверждения проекта бюджета городского округа; - получение от финансового органа оперативной информации обисполнении бюджета городского округа; - утверждение (неутверждение) годового отчета об исполнениибюджета городского округа. 2. Глава городского округа: - определяет бюджетную, налоговую и долговую политикугородского округа; - вносит на рассмотрение и утверждение Совета депутатов проектгородского округа Электрогорск на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период) с необходимымидокументами и материалами, уточнения и изменения к бюджетугородского округа текущего года, а также годовой отчет об исполнениибюджета городского округа; - организует исполнение бюджета городского округа,утвержденного Советом депутатов, распоряжается бюджетными средствамив соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; - получает от финансового органа необходимую информацию подвижению средств на счете бюджета городского округа; - поручает финансовому органу непосредственное исполнениерасходных обязательств городского округа; - осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенныезаконодательством к его компетенции. 3. Администрация: - организует составление программы социально-экономическогоразвития городского округа, среднесрочного финансового плана,проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период); - обеспечивает составление проекта бюджета городского округа(проекта бюджета и среднесрочного финансового плана) и представлениеего с необходимыми документами и материалами главе городского округадля утверждения Советом депутатов; - обеспечивает взаимодействие участников бюджетного процесса вцелях повышения эффективности деятельности местного самоуправления; - определяет порядок установления и финансового обеспечениярасходных обязательств по вопросам местного значения; - обеспечивает исполнение местного бюджета и составлениебюджетной отчетности; - определяет порядок формирования муниципальных заданий; - регулирует порядок ведения реестра расходных обязательств; - определяет порядок использования резервных фондовадминистрации; - осуществляет муниципальный финансовый контроль; - осуществляет муниципальные заимствования от именимуниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и Уставом городского округа; - определяет порядок ведения муниципальной долговой книги; - обеспечивает управление муниципальным долгом; - разрабатывает проекты решений Совета депутатов, муниципальныхправовых актов главы, иных муниципальных правовых актов по вопросамбюджетной, налоговой политики; - осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными нормативными правовыми актами, регулирующимибюджетные правоотношения. 4. Финансовый орган: - составляет проект бюджета городского округа (проект бюджета исреднесрочного финансового плана); - представляет главе городского округа проект бюджетагородского округа с необходимыми документами и материалами длявнесения в Совет депутатов на утверждение; - организует исполнение бюджета городского округа; - устанавливает порядок составления бюджетной отчетности; - составляет и ведет сводную бюджетную роспись; - осуществляет методологическое руководство в областисоставления проекта бюджета городского округа; - составляет отчетность об исполнении бюджета городскогоокруга; - ведет сводный реестр расходных обязательств; - осуществляет предварительный контроль за исполнением бюджетагородского округа; - разрабатывает программу муниципальных заимствований; - разрабатывает программу муниципальных гарантий; - осуществляет обслуживание муниципального долга; - разрабатывает проекты нормативных правовых актов всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в пределахсвоей компетенции; - получает от администраторов доходов бюджета городскогоокруга, администрации, главных распорядителей (распорядителей)бюджетных средств, казенных, бюджетных, автономных учреждений,получателей бюджетных средств материалы, необходимые для составленияпроекта бюджета городского округа; - осуществляет контроль за соблюдением финансовой дисциплиныполучателями средств бюджета городского округа в пределах своейкомпетенции; - осуществляет составление и ведение кассового плана; - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныеБюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми всоответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами,регулирующими бюджетные правоотношения. 5. Контрольно-счетная палата: - проводит экспертизу проекта бюджета городского округа; - осуществляет контроль за исполнением местного бюджета; - осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнениибюджета городского округа; - готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджетагородского округа; - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныеБюджетным кодексом Российской Федерации, Положением оКонтрольно-счетной палате и иным законодательством. 6. Главный распорядитель бюджетных средств: - обеспечивает результативность, адресность и целевой характериспользования бюджетных средств в соответствии с утвержденными емубюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; - формирует перечень подведомственных ему распорядителей иполучателей бюджетных средств; - ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению впределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетныхассигнований; - осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета,составляет обоснования бюджетных ассигнований; - составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись,распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательствпо подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств иисполняет соответствующую часть бюджета; - вносит предложения по формированию и изменению лимитовбюджетных обязательств; - вносит предложения по формированию и изменению своднойбюджетной росписи; - определяет порядок утверждения бюджетных сметподведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казеннымиучреждениями; - формирует и утверждает муниципальные задания; - формирует бюджетную отчетность главного распорядителябюджетных средств; - отвечает соответственно от имени муниципального образованияпо денежным обязательствам подведомственных ему получателейбюджетных средств; - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныеБюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми всоответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующимибюджетные правоотношения. 7. Распорядитель бюджетных средств: - осуществляет планирование соответствующих расходов бюджетагородского округа; - распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетныхобязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателямбюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджетагородского округа; - вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств,в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетнойросписи; - в случае и порядке, установленных соответствующим главнымраспорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетныеполномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведениикоторого находится. 8. Получатель бюджетных средств: - составляет и исполняет бюджетную смету; - принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныеобязательства; - обеспечивает результативность, целевой характер использованияпредусмотренных ему бюджетных ассигнований; - вносит соответствующему главному распорядителю(распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетнойросписи; - ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашенияэто полномочие иному муниципальному учреждению (централизованнойбухгалтерии); - формирует и представляет бюджетную отчетность получателябюджетных средств соответствующему главному распорядителю(распорядителю) бюджетных средств; - исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом ипринятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами,регулирующими бюджетные правоотношения. 9. Главный администратор доходов бюджета: - формирует перечень подведомственных ему администраторовдоходов бюджета; - представляет сведения, необходимые для составлениясреднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета; - представляет сведения для составления и ведения кассовогоплана; - формирует и представляет бюджетную отчетность главногоадминистратора доходов бюджета; - осуществляет начисление, учет и контроль за правильностьюисчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей вбюджет, пеней и штрафов по ним; - осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет,пеней и штрафов; - принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных)платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов занесвоевременное осуществление такого возврата и процентов,начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение ворган Федерального казначейства для осуществления возврата впорядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации; - принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет ипредставляет уведомление в орган Федерального казначейства; - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныеБюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами. 10. Администратор доходов бюджета: - осуществляет начисление, учет и контроль за правильностьюисчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей вбюджет, пеней и штрафов по ним; - осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет,пеней и штрафов; - принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных)платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов занесвоевременное осуществление такого возврата и процентов,начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение ворганы Федерального казначейства для осуществления возврата впорядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации; - принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет ипредставляет уведомление в органы Федерального казначейства; - в случае и порядке, установленных главным администраторомдоходов бюджета, формирует и представляет главному администраторудоходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые дляосуществления полномочий соответствующего главного администраторадоходов бюджета; - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныеБюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения. 11. Главный администратор источников финансирования дефицитабюджета: - формирует перечни подведомственных ему администраторовисточников финансирования дефицита бюджета; - осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений ивыплат по источникам финансирования дефицита бюджета; - обеспечивает адресность и целевой характер использованиявыделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных дляпогашения источников финансирования дефицита бюджета; - распределяет бюджетные ассигнования по подведомственнымадминистраторам источников финансирования дефицита бюджета иисполняет соответствующую часть бюджета; - формирует бюджетную отчетность главного администратораисточников финансирования дефицита бюджета. 12. Администратор источников финансирования дефицита бюджета: - осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений ивыплат по источникам финансирования дефицита бюджета; - осуществляет контроль за полнотой и своевременностьюпоступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета; - обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета поисточникам финансирования дефицита бюджета; - формирует и представляет бюджетную отчетность; - в случае и порядке, установленных соответствующим главнымадминистратором источников финансирования дефицита бюджета,осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратораисточников финансирования дефицита бюджета, в ведении которогонаходится; - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныеБюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения. Статья 8. Доходы бюджета городского округа 1. Доходы бюджета городского округа прогнозируются на основепрогноза социально-экономического развития городского округа вусловиях действующего законодательства о налогах и сборах,бюджетного законодательства и принятых муниципальных нормативныхправовых актов о налоговых и неналоговых доходах. 2. Доходы бюджета городского округа формируются в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации,законодательством о налогах и сборах и законодательством об иныхобязательных платежах. 3. Доходы бюджета городского округа в обязательном порядке и вполном объеме отражаются в бюджете городского округа. Статья 9. Расходы бюджета городского округа 1. Формирование расходов бюджета городского округаосуществляется в соответствии с расходными обязательствами,обусловленными установленным законодательством Российской Федерацииразграничением полномочий федеральных органов государственнойвласти, органов государственной власти Московской области и органовместного самоуправления, исполнение которых должно происходить вочередном финансовом году (очередном финансовом году и плановомпериоде) за счет средств бюджета городского округа. 2. Органы местного самоуправления городского округа не вправеустанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные срешением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органовгосударственной власти, органов государственной власти Московскойобласти, за исключением случаев, установленных соответственнофедеральными законами, законами Московской области. 3. Расходные обязательства городского округа устанавливаютсяорганами местного самоуправления самостоятельно и исполняются засчет доходов и источников финансирования дефицита бюджета городскогоокруга. 4. В расходной части бюджета городского округа может бытьсоздан резервный фонд администрации. Статья 10. Дефицит бюджета городского округа и муниципальныевнутренние заимствования 1. Дефицит бюджета городского округа устанавливается решениемСовета депутатов о бюджете городского округа с соблюдениемограничений, установленных Бюджетным кодексом. 2. Администрация осуществляет муниципальные внутренниезаимствования в целях финансирования дефицита бюджета городскогоокруга, а также для погашения долговых обязательств в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса. 3. Муниципальные долговые обязательства городского округа могутсуществовать в виде обязательств по: - ценным бумагам городского округа (муниципальным ценнымбумагам); - бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет от других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации; - кредитам, полученным городским округом от кредитныхорганизаций; - гарантиям городского округа (муниципальным гарантиям). 4. Источники финансирования дефицита бюджета городского округав полном объеме и в обязательном порядке отражаются в бюджетегородского округа. Статья 11. Составление проекта бюджета городского округа 1. Проект бюджета городского округа составляется в порядке исроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами,принимаемыми с соблюдением требований Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и решений Совета депутатов. 2. Бюджет городского округа утверждается сроком на один год(очередной финансовый год) или сроком на три года (очереднойфинансовый год и плановый период). В случае если проект бюджета городского округа составляется иутверждается на очередной финансовый год, финансовый органразрабатывает, а администрация утверждает среднесрочный финансовыйплан по форме и в порядке, устанавливаемым ею с соблюдениемположений Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3. Проект бюджета городского округа составляется на основеБюджетного кодекса, действующего бюджетного законодательства изаконодательства о налогах и сборах, иных нормативных актов,регулирующих бюджетные правоотношения, и с учетом расчетныхпоказателей Министерства финансов Московской области помуниципальным образованиям. 4. В проекте решения Совета депутатов о бюджете городскогоокруга должны содержаться следующие характеристики и показателибюджета: - общий объем доходов бюджета городского округа; - общий объем расходов бюджета городского округа; - дефицит (профицит) бюджета городского округа; - нормативы распределения доходов, если они не установленыбюджетным законодательством Российской Федерации; - перечень главных администраторов доходов бюджета городскогоокруга; - перечень главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета городского округа; - распределение бюджетных ассигнований по разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходовбюджетов в ведомственной структуре расходов; - объем расходов на обслуживание муниципального долга; - объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочныхцелевых программ (подпрограмм в составе ведомственной структурыбюджета); - общий объем бюджетных ассигнований, направляемых наисполнение публичных нормативных обязательств (по каждому отдельнойстрокой); - объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации; - источники финансирования дефицита бюджета городского округа(перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджетагородского округа); - верхний предел муниципального внутреннего долга по состояниюна 1 января года, следующего за очередным финансовым годом(очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), суказанием в том числе верхнего предела долга по муниципальнымгарантиям; - программа муниципальных заимствований; - программа муниципальных гарантий; - бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданныхмуниципальных гарантий; - методика определения прогноза налогового потенциала,расчетных доходов бюджетов городского округа и расчетных показателейобщей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых засчет средств бюджета городского округа; - иные показатели бюджета, установленные Бюджетным кодексом,законами Московской области и (или) настоящим Положением. 5. Текстовая часть решения Совета депутатов о бюджете должнасодержать указание на его вступление в силу с 1 января очередногофинансового года и иные указания в соответствии с действующимзаконодательством. 6. Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатовпредоставляются: - основные направления бюджетной и налоговой политики; - предварительные итоги социально-экономического развитиягородского округа за истекший период текущего финансового года иожидаемые итоги социально-экономического развития городского округаза текущий финансовый год; - прогноз социально-экономического развития городского округа; - прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общийобъем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета городскогоокруга на очередной финансовый год и плановый период либоутвержденный среднесрочный финансовый план; - пояснительная записка к проекту бюджета городского округа; - методика (проект методики); - верхний предел муниципального долга на конец очередногофинансового года (на конец очередного финансового года и конецкаждого года планового периода); - оценка ожидаемого исполнения бюджета городского округа натекущий финансовый год; - иные документы и материалы. В случае утверждения решением Совета депутатов о бюджетегородского округа распределения бюджетных ассигнований помуниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности кпроекту решения о бюджете городского округа представляются паспортамуниципальных программ. В случае если проект решения о бюджете городского округа несодержит приложение с распределением бюджетных ассигнований поразделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение сраспределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделамклассификации расходов бюджетов включается в состав приложений кпояснительной записке к проекту решения о бюджете городского округа. 7. Составление проекта бюджета городского округа основываетсяна: - Бюджетном послании Президента Российской Федерации; - прогнозе социально-экономического развития городского округа; - основных направлениях бюджетной и налоговой политики; - муниципальных программах. Статья 12. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа 1. Глава городского округа либо по его поручению другоедолжностное лицо администрации вносит на рассмотрение Советадепутатов проект решения Совета депутатов о бюджете городскогоокруга, составленный финансовым органом администрации, не позднее 15ноября текущего года. 2. Проект решения Совета депутатов о бюджете городского округаподлежит обсуждению на публичных слушаниях. Муниципальный правовойакт главы городского округа о проведении публичных слушаний и проектрешения Совета депутатов о бюджете городского округа подлежатопубликованию в печатном издании и размещению на официальном сайтегородского округа (далее - официальный сайт) не позднее чем задесять дней до даты проведения публичных слушаний. Прием письменных замечаний и предложений заинтересованных лицпрекращается по завершении публичных слушаний. 3. Контрольно-счетная палата готовит заключение на проектбюджета городского округа в течение не более 14 дней со дня внесенияуказанного проекта в Совет депутатов. Заключение Контрольно-счетнойпалаты составляется в произвольной форме и направляется председателюСовета депутатов и главе городского округа. 4. Постоянная комиссия по бюджетной, налоговой политике,муниципальной собственности и землепользованию Совета депутатовпроводит предварительное рассмотрение проекта решения Советадепутатов о бюджете городского округа с учетом заключенияКонтрольно-счетной палаты, результатов публичных слушаний ипринимает решение о включении проекта бюджета городского округа вповестку заседания Совета депутатов либо о направлении в финансовыйорган на доработку с представленными замечаниями и предложениями. 5. В случае принятия Комиссией по бюджетной, налоговойполитике, муниципальной собственности и землепользованию Советадепутатов решения об отклонении проекта бюджета городского округа, атакже в случае отклонения проекта бюджета городского округа Советомдепутатов, члены постоянной комиссии по бюджетной, налоговойполитике, муниципальной собственности и землепользованию Советадепутатов представляют письменные замечания и предложенияотносительно проекта бюджета городского округа. В предложениях обувеличении финансирования по существующим видам расходов или овведении новых видов расходов должны быть указаны источникифинансирования соответствующих расходов (увеличение ставок налогов всоответствии с действующим законодательством, перераспределениефинансовых ресурсов между разделами расходов и т.д.). При этомувеличение дефицита бюджета городского округа не допускается. 6. Финансовый орган систематизирует и рассматриваетпредставленные замечания и предложения и вносит изменения в проектбюджета городского округа либо дает мотивированное заключение оботклонении замечаний и предложений. 7. Совет депутатов при рассмотрении проекта бюджета городскогоокруга заслушивает доклад лица, уполномоченного главой городскогоокруга. 8. Решение о бюджете городского округа должно быть принятоСоветом депутатов до начала очередного финансового года. 9. Принятое Советом депутатов решение о бюджете городскогоокруга направляется главе городского округа для подписания иобнародования в установленном порядке. 10. Решение Совета депутатов о бюджете городского округаподлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после егоподписания в установленном порядке. 11. Органы местного самоуправления городского округа обязаныпринимать в пределах своей компетенции все возможные меры пообеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания иобнародования решения Совета депутатов о бюджете городского округа. 12. В случае если решение Совета депутатов о бюджете городскогоокруга не вступило в силу с начала текущего финансового года,финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главныхраспорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимитыбюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатойчасти бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств вотчетном финансовом году. Иные показатели, определяемые решением о бюджете городскогоокруга, применяются в размерах и порядке, которые были установленырешением Совета депутатов о бюджете городского округа на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Статья 13. Внесение изменений в решение о бюджете городскогоокруга 1. Глава городского округа вносит в Совет депутатов проектрешения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа(далее - проект решения о внесении изменений) в случаях: - необходимости использования остатка средств бюджетагородского округа, образовавшегося на начало текущего года; - изменения показателей, явившихся основой утверждения бюджетагородского округа текущего финансового года (текущего финансовогогода и планового периода); - возникновения других обязательств, требующих измененияутвержденных бюджетных показателей или иных положений решения обюджете городского округа. 2. Одновременно с внесением проекта решения о внесенииизменений в решение о бюджете городского округа в Совет депутатовданный проект решения направляется в Контрольно-счетную палату дляпроведения экспертизы. 3. Рассмотрение и утверждение проекта решения о внесенииизменений в решение о бюджете городского округа осуществляются вустановленном порядке. Статья 14. Исполнение бюджета городского округа 1. Администрация обеспечивает исполнение бюджета городскогоокруга. Организация исполнения бюджета городского округа возлагаетсяна финансовый орган. 2. Исполнение бюджета городского округа по расходамосуществляется в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи икассового плана устанавливает финансовый орган в соответствии стребованиями бюджетного законодательства. Утверждение сводной бюджетной росписи и кассового плана,внесение в них изменений осуществляет глава городского округа. 3. Исполнение бюджета городского округа по источникамфинансирования дефицита бюджета городского округа осуществляется всоответствии со статьей 219.2 Бюджетного кодекса. 4. Исполнение бюджета городского округа по доходамосуществляется в соответствии со ст. 218 Бюджетного кодекса. 5. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджетагородского округа сверх утвержденного решением Совета депутатов обюджете городского округа общего объема доходов, могут направлятьсяфинансовым органом без внесения изменений в решение о бюджетегородского округа на текущий финансовый год на замещениемуниципальных заимствований, погашение муниципального внутреннегодолга городского округа, а также на исполнение публичных нормативныхобязательств в случае недостаточности предусмотренных на ихисполнение бюджетных ассигнований в соответствии с Бюджетнымкодексом. 6. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющиецелевое назначение, в том числе их остатки, не использованные наначало текущего финансового года, фактически полученные приисполнении бюджета городского округа сверх утвержденных решением обюджете городского округа доходов, направляются на увеличениерасходов бюджета городского округа соответственно целямпредоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов,имеющих целевое назначение, с внесением изменений в своднуюбюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджетегородского округа на текущий финансовый год (текущий финансовый годи плановый период) в соответствии с законодательством. 7. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округаосуществляется в соответствии с требованиями ст. 241.1 Бюджетногокодекса. 8. Операции по исполнению бюджета городского округа завершаются31 декабря текущего финансового года в порядке, установленномфинансовым органом. 9. Все доходы бюджета городского округа, источникифинансирования дефицита бюджета городского округа, расходы бюджетагородского округа, а также операции, осуществляемые в процессеисполнения бюджета городского округа, подлежат бюджетному учету наосновании действующего бюджетного законодательства. 10. Главные распорядители бюджетных средств, главныеадминистраторы доходов бюджета городского округа, главныеадминистраторы источников финансирования дефицита бюджета городскогоокруга (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляютсводную бюджетную отчетность на основании представленной имбюджетной отчетности подведомственными получателями(распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходовбюджета городского округа, администраторами источниковфинансирования дефицита бюджета городского округа. Главные администраторы бюджетных средств представляют своднуюбюджетную отчетность в финансовый орган в установленные им сроки. 11. Финансовый орган на основании сводной бюджетной отчетностисоответствующих главных администраторов бюджетных средств составляетбюджетную отчетность городского округа. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнениибюджета городского округа является ежеквартальным. 12. Бюджетная отчетность представляется в Министерство финансовМосковской области, главе городского округа. 13. Информация о ходе исполнения бюджета городского округа (запервый квартал, первое полугодие и 9 месяцев нарастающим итогом),утвержденная главой городского округа, подлежит официальномуопубликованию и размещению на официальном сайте. Статья 15. Внешняя проверка годового отчета об исполнениибюджета городского округа 1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа до егорассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, котораявключает внешнюю проверку бюджетной отчетности главныхадминистраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовойотчет об исполнении бюджета городского округа (в произвольной форме)Контрольно-счетной палатой. 2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджетагородского округа осуществляется Контрольно-счетной палатой впорядке, установленном Положением о Контрольно-счетной палате ссоблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3. Глава городского округа либо лицо, уполномоченное им,представляет годовой отчет об исполнении бюджета городского округа,составленный финансовым органом, в Контрольно-счетную палату непозднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовойотчет об исполнении бюджета городского округа проводится в срок, непревышающий одного месяца. 4. Контрольно-счетная палата готовит заключение на годовойотчет об исполнении бюджета городского округа на основании данныхвнешней проверки годовой бюджетной отчетности главныхадминистраторов бюджетных средств. 5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городскогоокруга представляется Контрольно-счетной палатой в Совет депутатов содновременным направлением главе городского округа. Статья 16. Представление, рассмотрение и утверждение годовогоотчета об исполнении бюджета городского округа Советом депутатов 1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округапредставляется главой городского округа или по его поручению другимдолжностным лицом администрации в Совет депутатов не позднее 1 маятекущего года. 2. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округаподлежит обсуждению на публичных слушаниях. Муниципальный правовойакт главы городского округа о проведении публичных слушаний и проектрешения Совета депутатов об исполнении бюджета городского округаподлежат опубликованию в печатном издании и размещению наофициальном сайте не позднее чем за пять дней до даты проведенияпубличных слушаний. Прием письменных замечаний и предложений заинтересованных лицпрекращается по завершении публичных слушаний. 3. Решением Совета депутатов об исполнении бюджета городскогоокруга утверждается годовой отчет об исполнении бюджета городскогоокруга за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов,расходов и дефицита (профицита) бюджета городского округа. Отдельными приложениями к решению Совета депутатов обисполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый годутверждаются показатели: - доходов бюджета городского округа по кодам классификациидоходов бюджетов; - доходов бюджета городского округа по кодам видов доходов,подвидов доходов, классификации операций сектора государственногоуправления, относящихся к доходам бюджета городского округа; - расходов бюджета городского округа по ведомственной структурерасходов бюджета городского округа; - расходов бюджета городского округа по разделам и подразделамклассификации расходов бюджета городского округа; - источников финансирования дефицита бюджета городского округапо кодам бюджетной классификации источников финансирования дефицитабюджета городского округа; - источников финансирования дефицита бюджета городского округапо кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансированиядефицитов бюджетов классификации операций сектора государственногоуправления, относящихся к источникам финансирования дефицитовбюджетов; - исполнения программы муниципальных заимствований в случае ееутверждения решением о бюджете городского округа; - исполнения программы муниципальных гарантий в случае ееутверждения решением о бюджете городского округа. 4. Совет депутатов при рассмотрении годового отчета обисполнении бюджета городского округа заслушивает доклад лица,уполномоченного главой городского округа. 5. Решение Совета депутатов об исполнении бюджета городскогоокруга подлежит официальному опубликованию и размещению наофициальном сайте.