Решение Совета депутатов городского округа Дзержинский от 16.10.2013 № 3/12
О Положении о погребении и похоронном деле на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 16 октября 2013 г. N 3/12 О Положении о погребении и похоронном деле на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" Рассмотрев проект Положения о погребении и похоронном деле натерритории муниципального образования "Городской округ Дзержинский",Совет депутатов решил: 1. Принять Положение о погребении и похоронном деле натерритории муниципального образования "Городской округ Дзержинский"(прилагается). 2. Указанное Положение вступает в силу с 01.01.2014. 3. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатномиздании "Угрешские вести" и разместить на официальном сайте городаДзержинский (www.ugresh.ru). 4. Признать утратившими силу решение Совета депутатов от05.11.2003 N 4/15 "О принятии новой редакции Положения опредоставлении ритуальных услуг, порядке захоронения и содержаниямуниципальных кладбищ города Дзержинского", решение Совета депутатовN 10/10 от 14.06.2006 "О содержании мест захоронения", решениеСовета депутатов от 29.10.2008 N 9/17 "О внесении изменений вПоложение о предоставлении ритуальных услуг, порядке захоронения исодержания муниципальных кладбищ города Дзержинского", ПоложениеСовета депутатов от 29.10.2008 N 6/17-ПД. Председатель Совета депутатов А.С. Краснянский Глава города А.Н. Плешаков Приложение к решению Совета депутатов городского округа Дзержинский Московской области от 16 октября 2013 г. N 3/12 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ" Общие положения. Регулирование отношений в сфере погребения и похоронного дела и организации ритуальных услуг на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" 1.1. Регулирование отношений в сфере погребения и похоронногодела и организации ритуальных услуг на территории муниципальногообразования "Городской округ Дзержинский" осуществляется всоответствии с Федеральным законом N 8-ФЗ от 12.01.1996 "Опогребении и похоронном деле", Федеральным законом N 131-ФЗ от06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Законом Московской области Уставом муниципального образования "Городской округДзержинский", настоящим Положением и иными нормативными правовымиактами органов местного самоуправления. 1.2. Под погребением понимаются обрядовые действия позахоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствиис обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и инымтребованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела(останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню(кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде(захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовымиактами Российской Федерации). 1.3. Каждому человеку, проживающему на территориимуниципального образования "Городской округ Дзержинский", после егосмерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления,предоставление бесплатно участка земли для погребения тела(останков) или праха на муниципальном кладбище в соответствии сдействующим законодательством. Под муниципальным кладбищем (далее - кладбище) в настоящемПоложении понимается кладбище для захоронения тел (останков)умерших, находящееся в муниципальной собственности муниципальногообразования "Городской округ Дзержинский", в том числе общественныекладбища. 1.4. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела(останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранееумершими гарантируется при наличии на указанном месте погребениясвободного участка земли или могилы ранее умершего близкогородственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможностьисполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков)или праха на указанном им месте погребения определяетсяспециализированной службой по вопросам похоронного дела с учетомместа смерти, наличия на указанном им месте погребения свободногоучастка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом игосударством. 1.5. Уполномоченным органом местного самоуправления в сферепогребения и похоронного дела в муниципальном образовании "Городскойокруг Дзержинский" является администрация муниципального образования"Городской округ Дзержинский" (далее - Администрация). 1.6. Специализированной службой по вопросам похоронного дела вмуниципальном образовании "Городской округ Дзержинский" являетсяДзержинское муниципальное унитарное предприятие "Благост" (далее -специализированная служба). 2. Гарантии осуществления погребения 2.1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам,законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себяобязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказаниена безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению: 2.1.1. Оформление документов, необходимых для погребения: - медицинского свидетельства о смерти; - свидетельства о смерти и справки о смерти, выдаваемых ворганах записи актов гражданского состояния (ЗАГС). 2.1.2. Предоставление и доставка в один адрес гроба и другихпредметов, необходимых для погребения, включая погрузо-разгрузочныеработы. 2.1.3. Перевозка тела (останков) умершего на автокатафалке отместа нахождения тела (останков) до кладбища, включая перемещение доместа захоронения. 2.1.4. Погребение: - копка могилы для погребения и оказания комплекса услуг попогребению (в том числе по захоронению урны с прахом); - предоставление и установка похоронного ритуальногорегистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество умершего;даты его рождения и смерти, регистрационный номер захоронения). 2.2. Качество услуг, предоставляемых согласно гарантированномуперечню услуг по погребению, должно соответствовать следующимтребованиям: 2.2.1. Гроб из пиломатериала размером в соответствии с теломумершего, внешние и внутренние стороны которого обитыхлопчатобумажной тканью. 2.2.2. Покрывало и накидка с воланом из хлопчатобумажной ткани;на покрывало нанесена ритуальная символика. 2.2.3. Похоронный венок на металлической основе размером 50 x50 см. 2.2.4. Используемые при погребении предметы и вещества (гробы,урны, венки, бальзамические вещества) должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям в областиохраны окружающей среды. 2.2.5. Предоставляется транспорт для доставки гроба, венка идругих предметов ритуала к дому (моргу) и выполняютсяпогрузо-разгрузочные работы. 2.2.6. Предоставляется автокатафалк для перевозки гроба с теломумершего из дома или морга до кладбища, включая перемещение до местазахоронения. 2.2.7. При погребении проводится расчистка и разметка места длярытья могилы, рытье могилы, забивка крышки гроба, опускание гроба вмогилу, засыпка могилы, устройство надмогильного холма. 2.2.8. Устанавливается регистрационный знак (табличка) изметалла с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, дат егорождения и смерти, регистрационный номер захоронения. 3. Стоимость ритуальных услуг 3.1. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированномуперечню услуг по погребению, за исключением указанных в пункте 2.1настоящего Положения, определяется Администрацией по согласованию сотделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве иМосковской области, Московским областным региональным отделениемфонда социального страхования Российской Федерации и уполномоченнымПравительством Московской области центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области и утверждается решениемСовета депутатов ежегодно на текущий год. 3.2. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированномуперечню услуг по погребению умерших, не подлежавших обязательномусоциальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и всвязи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами,мертворожденных детей по истечении 154 дней беременности, умерших,личность которых не установлена органами внутренних дел вопределенные законодательством Российской Федерации сроки (далее -умершие, личность которых не установлена), возмещаетсяспециализированной службе по вопросам похоронного дела за счетсредств бюджета Московской области в размере, установленномдействующим законодательством (на каждое погребение). 3.3. В случае если в муниципальном образовании "Городской округДзержинский" стоимость услуг, предоставляемых согласногарантированному перечню услуг по погребению, превышаетустановленный размер ее возмещения, органы местного самоуправлениясамостоятельно за счет местного бюджета определяют порядоквозмещения специализированной службе по вопросам похоронного деластоимости указанных услуг в части, превышающей размер возмещения,установленный законодательством Российской Федерации и настоящимЗаконом. 3.4. Установленный частью 3.2 настоящего Положения размервозмещения стоимости услуг, предоставляемых согласногарантированному перечню услуг по погребению, подлежит ежегоднойиндексации в соответствии с законом Московской области о бюджетеМосковской области на соответствующий финансовый год с учетом уровняинфляции (потребительских цен). 3.5. Стоимость услуг по погребению умерших, не имеющих супруга,близких родственников, иных родственников либо законногопредставителя умершего или при невозможности осуществить имипогребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себяобязанность осуществить погребение, и умерших, личность которых неустановлена, определяется и возмещается специализированной службе вустановленном законом порядке. 3.6. Погребение военнослужащих граждан, призванных на военныесборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственнойпротивопожарной службы, органов по контролю за оборотомнаркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учрежденийи органов уголовно-исполнительной системы, погибших при прохождениивоенной службы (военных сборов, службы) или умерших в результатеувечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, атакже оплата соответствующих расходов осуществляются в соответствиис действующим законодательством. 4. Предоставление мест для захоронения 4.1. На территории муниципального образования "Городской округДзержинский" места захоронения подразделяются на следующие виды:одиночные, родственные, почетные, братские (общие), захоронения встенах скорби (места захоронения урн с прахом). 4.2. Места захоронения, предоставленные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением, немогут быть принудительно изъяты, в том числе при наличии науказанных местах захоронения неблагоустроенных (брошенных) могил. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежатсносу и могут быть перенесены только по решению Советамуниципального образования "Городской округ Дзержинский" в случаеугрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и другихстихийных бедствий. 4.3. Места захоронения предоставляются в соответствии сустановленной планировкой муниципальных кладбищ. Ширина разрывовмежду соседними местами захоронений должна составлять не менее 0,5м, между рядами - 1 м. Не допускается устройство захоронений вразрывах между могилами на месте (участке) захоронения, на обочинахдорог и в пределах санитарно-защитной зоны. 4.4. Администрация ведет учет всех видов захоронений,произведенных на территории муниципального образования "Городскойокруг Дзержинский", а также проводит их инвентаризацию не режеодного раза в три года. 4.5. Размеры мест захоронения на городских кладбищахустанавливаются постановлением Администрации города. 5. Порядок захоронения 5.1. Новые захоронения производятся в последовательном порядкепо действующей нумерации подготовленных могил. 5.2. Захоронение умершего производится в соответствии ссанитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступлениясмерти, в более ранние сроки - в случае чрезвычайной ситуации поразрешению медицинских органов после оформления заказа наорганизацию похорон при наличии подлинного свидетельства о смерти,выданного органами ЗАГС. 5.3. Время захоронения определяется при оформлении заказа назахоронение. 5.4. Захоронение родственника в одну и ту же могилу разрешаетсяпосле истечения полного периода минерализации, установленногосанитарными нормами, но не ранее чем через 15 лет с моментапредыдущего захоронения. 5.5. Погребение умерших (погибших), личность которых неустановлена, а также по факту смерти (гибели) которых возбужденоуголовное дело, производится в порядке, установленном действующимзаконодательством. 6. Регистрация (перерегистрация) захоронений 6.1. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища,находящегося в ведении органа местного самоуправления,регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления всфере погребения и похоронного дела в книге регистрации захоронений(захоронений урн с прахом). Запись о регистрации захоронениявносится в удостоверение о захоронении. Взимание платы за регистрацию захоронений (захоронений урн спрахом) и выдачу удостоверений о захоронениях не производится. 6.2. Образцы книг регистрации захоронений и удостоверений озахоронениях утверждаются уполномоченным органом Московской областив сфере погребения и похоронного дела. 6.3. Книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом)являются документом строгой отчетности и относятся к делам спостоянным сроком хранения. Указанные книги передаются на постоянное хранениеуполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения ипохоронного дела в муниципальный архив в порядке, установленномуполномоченным органом Московской области в сфере погребения ипохоронного дела, по согласованию с уполномоченным ПравительствомМосковской области центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области в сфере управленияархивным делом. 6.4. Перерегистрация захоронений на других лиц носитзаявительный характер и осуществляется уполномоченным органомместного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела,уполномоченным органом Московской области в сфере погребения ипохоронного дела в день обращения на основании заявления с указаниемпричин перерегистрации. 6.5. При перерегистрации захоронений уполномоченным органомместного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела,уполномоченным органом Московской области в сфере погребения ипохоронного дела вносятся соответствующие изменения в книгурегистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверениео захоронении. Взимание платы за внесение изменений в книгу регистрациизахоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение озахоронениях не производится. 7. Установка надмогильных сооружений (надгробий), их регистрация 7.1. Уполномоченный орган местного самоуправления в сферепогребения и похоронного дела вправе устанавливать ограничения повысоте надмогильных сооружений (надгробий) на кладбищах, находящихсяв ведении органа местного самоуправления. 7.2. Регистрация установки и замены каждого надмогильногосооружения (надгробия) осуществляется уполномоченным органомместного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела,уполномоченным органом Московской области в сфере погребения ипохоронного дела, о чем делается соответствующая запись в книгерегистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в удостоверении озахоронении. Взимание платы за регистрацию установки и замены надмогильныхсооружений (надгробий) и внесение соответствующей записи вудостоверение о захоронениях не производится. 7.3. Регистрация замены и установки надмогильных сооружений(надгробий) производится при предъявлении лицом, на имя которогозарегистрировано место захоронения, или его представителем паспортаили иного документа, удостоверяющего личность, удостоверения озахоронении, а также документов об изготовлении (приобретении)надмогильного сооружения (надгробия). 7.4. Книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий)являются документами строгой отчетности и подлежат постоянномухранению в уполномоченном органе местного самоуправления в сферепогребения и похоронного дела, за исключением книг регистрациинадмогильных сооружений (надгробий) по Московскому военномумемориальному кладбищу. Книги регистрации надмогильных сооружений(надгробий) по Московскому военному мемориальному кладбищу подлежатпостоянному хранению в уполномоченном органе Московской области всфере погребения и похоронного дела. 7.5. Все работы на кладбище, связанные с установкойнадмогильных сооружений, оград, производятся после уведомленияуполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения ипохоронного дела. 7.6. Установленные гражданами (организациями) надмогильныесооружения (памятники, цветочницы, ограды и др.) являются ихсобственностью. 7.7. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствоватьсведениям о действительно захороненных в данном месте умерших. 7.8. Установка надмогильных сооружений и оград на кладбищахдопускается только в границах участков захоронений.8. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела 8.1. К ведению уполномоченного органа местного самоуправления вобласти погребения и похоронного дела относятся: - формирование единой политики в сфере погребения и похоронногодела на территории муниципального образования "Городской округДзержинский"; - планирование текущей и перспективной в части исполнения своихполномочий в сфере погребения и похоронного дела; - создание условий, обеспечивающих оказание гарантированногоперечня услуг по погребению на безвозмездной основе, ритуальныхуслуг на территории муниципального образования "Городской округДзержинский" в соответствии с действующим законодательством; - другие полномочия, установленные действующимзаконодательством, иными нормативными правовыми актами Московскойобласти. 9. Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела 9.1. Специализированная служба предоставляет: - услуги, предусмотренные гарантированным перечнем услуг попогребению, указанным в части 2.1 настоящего Положения, набезвозмездной основе; - услуги, оказываемые при погребении умерших, не имеющихсупруга, близких родственников, иных родственников либо законногопредставителя умершего или при невозможности осуществить имипогребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себяобязанность осуществить погребение, либо умерших, личность которыхне установлена, органами внутренних дел в определенныезаконодательством Российской Федерации сроки; - услуги по перезахоронению; - услуги по эксгумации; - услуги по запайке цинковых гробов. 9.2. При осуществлении своей деятельности специализированнаяслужба выполняет следующие основные функции: - прием и оформление заказов на погребение; - исполнение в соответствии с действующим законодательствомволеизъявления лица о достойном отношении к его телу после смерти; - содействие в осуществлении комплекса мероприятий поподготовке тела к погребению; - продажа похоронных принадлежностей (гробов, венков, лент снадписями и т.п.); - предоставление траурного зала для проведения гражданскойпанихиды; - обеспечение транспортных и катафальных перевозок, включаяобеспечение предоставления автокатафалка для перевозки гроба с теломк зданию траурных гражданских обрядов, на кладбище и возвращенияучастников похорон по указанному ими адресу; - оформление заказов на изготовление и установку надмогильныхсооружений; - организация погребения умерших (погибших), не имеющихсупруга, близких родственников, иных родственников либо законногопредставителя; - содействие в подготовке тел умерших для транспортировки запределы муниципального образования "Городской округ Дзержинский"; - оказание консультационной помощи по вопросам организации ипроведения похорон; - прочие функции, связанные с реализацией похоронного дела вмуниципальном образовании "Городской округ Дзержинский" всоответствии с действующим законодательством. 9.3. Прием и оформление заказов на погребение и другиеритуальные услуги могут производить только уполномоченные штатныесотрудники специализированной службы. 9.4. Погребение производится только на основании свидетельствао смерти. Захоронение урны с прахом производится на основаниисвидетельства о смерти и справки о кремации. 9.5. Торговля похоронными принадлежностями, за исключениемцветов и материалов для благоустройства мест захоронения,осуществляется только в служебных помещениях специализированнойслужбы, а уличная торговля ими запрещена. 9.6. В помещении специализированной службы на доступном дляпосетителей месте должны быть размещены: 1) Указ Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "Огарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребениюумерших"; 2) Федеральный закон "О погребении и похоронном деле"; 3) Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей"; 4) Закон Московской области "О погребении и похоронном деле вМосковской области"; 5) Гарантированный перечень услуг по погребению; 6) сведения о порядке оказания гарантированного перечня услугпо погребению; 7) список с адресов и телефонов иных организаций, оказывающихритуальные услуги, расположенных на территории муниципальногообразования "Городской округ Дзержинский" (если таковые имеются); 8) прейскуранты цен (тарифов) на услуги по погребению и иныеритуальные услуги, оказываемые на платной основе; 9) образцы изготавливаемых и реализуемых предметов похоронногоназначения либо альбомы (каталоги) с цветными фотографиями ихобразцов (моделей); 10) сведения о наличии санитарно-эпидемиологических заключенийо предметах и веществах, используемых при погребении (гробы, урны,венки, бальзамирующие вещества и т.п.); 11) правила работы кладбищ на территории муниципальногообразования; 12) оформленная в установленном порядке книга отзывов ипредложений, которая предоставляется по первому требованию лица,взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего; 13) адрес и телефон уполномоченного органа местногосамоуправления в сфере погребения и похоронного дела иуполномоченного органа Московской области в сфере погребения ипохоронного дела. 9.7. Режим работы специализированной службы определяетсявнутренним распорядком, утвержденным руководителем. 10. Основные вопросы, связанные с транспортировкой умерших в морг 10.1. Транспортировка умерших в морг, включаяпогрузо-разгрузочные работы, из медицинских учрежденийосуществляется за счет средств данных медицинских учреждений. 10.2. Транспортировка в морг, включая погрузо-разгрузочныеработы, с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющихсупруга, близких родственников, иных родственников либо законногопредставителя умершего, а также иных умерших для производствасудебно-медицинской экспертизы (исследования) ипатологоанатомического вскрытия (за исключением умерших вмедицинских учреждениях), осуществляется за счет средств местногобюджета юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями,заключившими муниципальный контракт (договор) с Администрацией наоказание данного вида услуг в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 10.3. В случаях, не предусмотренных частями 10.1 и 10.2настоящего Положения, транспортировка умерших в морг осуществляетсяюридическими лицами или индивидуальными предпринимателями за счетсредств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребениеумершего (или иных заинтересованных лиц). 10.4. Транспортировка (перевозка) умерших к месту захороненияосуществляется специализированным транспортом. Допускаетсяиспользование другого вида автотранспорта для перевозки умерших, заисключением автотранспорта, используемого для перевозки пищевогосырья и продуктов питания. После перевозки и захоронения умерших транспорт должен вобязательном порядке подвергаться уборке и дезинфекциидезсредствами, разрешенными к применению в установленном порядке. 11. Порядок деятельности организации, управляющей кладбищем 11.1. Ответственность за организацию погребения,благоустройство мест захоронения и санитарное состояние территориикладбища возлагается на специализированную службу и организацию,управляющую кладбищем, в соответствии с их компетенцией. 11.2. Организация, управляющая кладбищем, осуществляет своюдеятельность на основании муниципального контракта (договора),заключенного с Администрацией в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 11.3. Организация, управляющая кладбищем, должна содержатькладбища в надлежащем порядке и обеспечивать: - своевременную подготовку могил, захоронение умерших, урн спрахом, подготовку регистрационных знаков; - соблюдение правил подготовки могил; - содержание в исправном состоянии зданий, инженерногооборудования территории кладбища, ее ограды, дорог, площадок и ихсвоевременный ремонт; - уход за зелеными насаждениями на всей территории кладбища, ихполив и обновление; - исправность техники и инвентаря; - удаление с могил и вывоз с территории кладбища засохшихцветов и венков; - систематическую уборку всей территории кладбища исвоевременный вывоз мусора; - содержание в надлежащем порядке братских могил, памятников имогил, находящихся под охраной государства; - высокую культуру обслуживания; - соблюдение правил пожарной безопасности; - сохранность машин, механизмов, инвентаря, памятников и пр.; - установку вывески на входе на кладбище с указаниемнаименования кладбища, его принадлежности (формы собственности) ирежима работы. 12. Порядок деятельности общественных кладбищ 12.1. Общественные кладбища предназначены для погребенияумерших с учетом их волеизъявления либо по решениюспециализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местногосамоуправления. Деятельность общественных кладбищ осуществляется в соответствиис действующим законодательством и настоящим Положением. 12.2. На общественных кладбищах погребение может осуществлятьсяс учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций. 12.3. На общественных кладбищах для погребения умершегопредоставляется участок земли в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением. 12.4. В зоне захоронения общественных кладбищ зонысоответствующих мест захоронения должны быть разбиты на кварталы,сектора, участки. Места захоронения определяются в соответствии сустановленной планировкой кладбища. Ширина разрывов между местамизахоронениями должна составлять не менее 0,5 метра. 12.5. В соответствии с настоящим Положением на общественныхкладбищах места захоронения различных видов предоставляются набезвозмездной основе. 12.6. Обязанности по содержанию, благоустройству и ремонтурасположенных на территории общественного кладбища одиночныхзахоронений, а также расположенных на территории кладбища почетных,братских (общих) захоронений в случаях, если погребениеосуществлялось за счет средств федерального, областного, местногобюджетов, а также иных захоронений и памятников, находящихся подохраной государства, возлагаются на организацию, управляющуюкладбищем. 12.7. Руководитель организации, управляющей общественнымкладбищем, несет ответственность за соблюдение санитарных правил иправил пожарной безопасности при эксплуатации кладбища. 12.8. Ограждения места захоронения на общественном кладбищеустанавливаются строго по границам земельного участка под местозахоронения. Лицу, установившему ограждения за пределами границземельного участка под место захоронения, организацией, управляющейкладбищем, вручается предписание о необходимости в разумный срок иза свой счет демонтировать ограждение, установленное за пределамиграниц земельного участка под место захоронения. В случаеневыполнения указанными лицами предписания о демонтаже незаконноустановленного ограждения оно подлежит демонтажу организацией,управляющей кладбищем, с вручением лицу, его установившему. Работыпо демонтажу незаконно установленного ограждения должны бытьоплачены владельцем ограждения.13. Санитарные и экологические требования и правила содержания мест погребения 13.1. Деятельность на местах погребения, в том числе содержаниекладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения, осуществляетсяв соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения, настоящим Положением и другими действующимисанитарными правилами и нормами содержания мест погребения. 13.2. На территориях санитарно-защитных зон кладбищ, зданий исооружений похоронного назначения не разрешается строительствозданий и сооружений, не связанных с обслуживанием указанныхобъектов, за исключением культовых и обрядовых объектов. 13.3. Территория санитарно-защитных зон должна бытьспланирована, благоустроена и озеленена, иметь транспортные иинженерные коридоры. Процент озеленения определяется расчетным путемиз условия участия растительности в регулировании водного режиматерритории. 13.4. Размещения мест захоронения различного вида (типа) взависимости от вероисповедания и обычаев целесообразно производитьна обособленных специализированных участках кладбища. 13.5. Захоронение некремированных останков должно производитьсяв соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 13.6. Захоронение в братских могилах допускается при наличиисанитарно-эпидемиологического заключения органов и учрежденийгосударственной санитарно-эпидемиологической службы при соблюденииследующих условий: - количество гробов, глубина и количество уровней захороненияустанавливаются от местных климатических условий и высоты стояниягрунтовых вод; - расстояние между гробами по горизонтали должно быть не менее0,5 м и заполняться слоем земли с укладкой поверху хвороста илихвойных веток; - при размещении гробов в несколько уровней расстояние междуними по вертикали должно быть не менее 0,5 м. Гробы верхнего рядаразмещаются над промежутками между гробами нижнего ряда; - глубина при захоронении в два уровня должна быть не менее 2,5м; - дно могилы должно быть выше уровня грунтовых вод не менее чемна 0,5 м; - толщина земли от верхнего ряда гробов до поверхности должнабыть не менее 1 м; - надмогильный холм устраивается высотой не менее 0,5 м; - для ускорения минерализации трупов на дне братских могилустраиваются канавки и поглощающий колодец, а также закладываетсявентиляционный канал от дна до верха могилы. 13.7. В целях предотвращения распространения особо опасныхинфекционных заболеваний процесс погребения умерших от инфекциинеясной этиологии, а также от особо опасных инфекций (умерших влечебных учреждениях или поступивших в патологоанатомическиеотделения для вскрытия) совершается в оцинкованных, герметическизапаянных гробах непосредственно из патологоанатомическогоотделения. 13.8. Захоронение умерших, имеющих высокий радиоактивный фон,допускается на специально отведенном участке кладбища в соответствиис законодательством Российской Федерации по вопросам радиационнойбезопасности. 13.9. Перезахоронение останков умерших возможно по решениюорганов исполнительной власти и заключению органов Госсанэпиднадзораоб отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний. Нерекомендуется проводить перезахоронение ранее одного года с моментапогребения. 13.10. Могила в случае извлечения останков должна бытьпродезинфицирована дезсредствами, разрешенными к применению вустановленном порядке, засыпана и спланирована. 13.11. Извлечение останков умершего из братской могилы возможнов случаях перезахоронения останков всех захороненных в братскоймогиле по решению органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации или органов местного самоуправления при наличиисанитарно-эпидемиологического заключения. 13.12. Предметы и вещества, используемые при погребении (гробы,урны, венки, бальзамирующие вещества), допускаются к использованиюпри наличии санитарно-эпидемиологического заключения. 13.13. Для проведения поливочных и уборочных работ кладбищнеобходимо предусмотреть систему водоснабжения самостоятельную или сподключением к водопроводам и водоводам технической водыпромышленных предприятий, расположенных от них в непосредственнойблизости. 13.14. Для питьевых и хозяйственных нужд на кладбищах, а такжев зданиях и помещениях похоронного назначения следуетпредусматривать сеть хозяйственно-питьевого водопровода (тупиковую)от городских и поселковых сетей или от резервуаров, наполняемыхпривозной водой, при наличии санитарно-эпидемиологическогозаключения. Качество воды должно отвечать требованиям санитарныхправил на питьевую воду. 13.15. При отсутствии централизованных систем водоснабжения иканализации допускается устройство шахтных колодцев для полива истроительство общественных туалетов выгребного типа в соответствии стребованиями санитарных норм и правил. 13.16. Сброс неочищенных сточных вод от кладбищ на открытыеплощадки, кюветы, канавы, траншеи не допускается. 13.17. Площадки для мусоросборников на кладбищах должны бытьограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование). 13.18. Вывоз мусора должен осуществляться по мере накопления нагородские и поселковые свалки. 14. Правила посещения кладбищ 14.1. Кладбища открыты для посещений ежедневно с мая посентябрь с 8 до 20 часов и с октября по апрель с 9 до 17 часов. 14.2. На территории кладбища посетители должны соблюдатьобщественный порядок и тишину. 14.3. Посетители кладбища имеют право: 14.3.1. Бесплатно пользоваться инвентарем, выдаваемымсмотрителем кладбищ для ухода за могилой. 14.3.2. Сажать цветы на могильном участке. 14.3.3. Сажать кустарники по письменному согласованию суполномоченным органом по вопросам погребения и похоронного дела -Управлением городского хозяйства. Посадка деревьев запрещена. 14.3.4. Инвалиды могут пользоваться легковым транспортом дляпроезда на территорию кладбища, уведомив об этом организацию,управляющую кладбищем. 14.4. На территории кладбища не допускается: 14.4.1. Установка надмогильных сооружений за границамипредоставленных мест захоронения. 14.4.2. Устанавливать, переделывать и снимать надмогильныесооружения, мемориальные доски без согласования с уполномоченныморганом по вопросам погребения и похоронному делу - Управлениегородского хозяйства. 14.4.3. Портить надмогильные сооружения, мемориальные доски,засорять территорию, разводить костры. 14.4.4. Ломать зеленые насаждения, рвать цветы. 14.4.5. Заходить на территорию кладбища с домашними и дикимиживотными, птицами. 14.4.6. Находиться на территории кладбища в часы, неустановленные для посещения. 14.4.7. Копать грунт и нарезать дерн. Несоблюдение правил содержания и посещения кладбища влечетналожение административного штрафа на граждан в соответствии сЗаконом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребениии похоронном деле Московской области". Глава города А.Н. Плешаков