Постановление Правительства Московской области от 18.12.2013 № 1072/55
О проекте закона Московской области "О государственной социальной помощи в Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 декабря 2013 г. N 1072/55 О проекте закона Московской области "О государственной социальной помощи в Московской области" Правительство Московской области постановляет: Одобрить проект закона Московской области "О государственнойсоциальной помощи в Московской области" согласно приложению и внестиего в установленном порядке в Московскую областную Думу. Губернатор Московской области А.Ю.Воробьёв Приложение к постановлению Правительства Московской области от 18.12.2013 N 1072/55 ПРОЕКТ ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О государственной социальной помощи в Московской области Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" определяетразмеры и условия назначения и выплаты государственной социальнойпомощи, в том числе государственной социальной помощи, оказываемойна основании социального контракта. Статья 2. Получатели государственной социальной помощи 1. Получателями государственной социальной помощи, заисключением государственной социальной помощи, оказываемой наосновании социального контракта, являются: малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане,которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доходниже величин прожиточных минимумов (величины прожиточного минимума),установленных (установленной) в Московской области для основныхсоциально-демографических групп населения (соответствующей основнойсоциально-демографической группы населения); семьи, состоящие из граждан, являющихся пенсионерами и одинокопроживающие граждане, являющиеся пенсионерами, среднедушевой доходкоторых по независящим от них причинам ниже 150 процентов величиныпрожиточного минимума, установленной в Московской области длясоответствующей основной социально-демографической группы населения; семьи, состоящие из ветеранов Великой Отечественной войны, иодиноко проживающие ветераны Великой Отечественной войны,среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже 200процентов величины прожиточного минимума, установленной в Московскойобласти для соответствующей социально-демографической группынаселения. 2. Получателями государственной социальной помощи, оказываемойна основании социального контракта являются малоимущие семьи ималоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим отних причинам имеют среднедушевой доход ниже величин прожиточныхминимумов (величины прожиточного минимума), установленных(установленной) в Московской области для основныхсоциально-демографических групп населения (соответствующей основнойсоциально-демографической группы населения). Статья 3. Порядок назначения государственной социальной помощи 1. Государственная социальная помощь, в том числе оказываемаяна основании социального контракта, назначается гражданам РоссийскойФедерации по месту жительства или по месту их пребывания. 2. Государственная социальная помощь, за исключениемгосударственной социальной помощи, оказываемой на основаниисоциального контракта, назначается решением центральногоисполнительного органа государственной власти Московской области,уполномоченного в сфере социальной защиты населения Московскойобласти (далее - уполномоченный орган). 3. Государственная социальная помощь, оказываемая на основаниисоциального контракта, назначается решением уполномоченного органа сучетом рекомендаций комиссии не чаще одного раза в пять лет. Комиссия образуется из представителей уполномоченного органа. Всостав комиссии могут быть включены представители центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области,уполномоченных в сферах образования, здравоохранения, занятостинаселения. Положение о комиссии и ее состав утверждаются уполномоченныморганом. 4. Порядок назначения государственной социальной помощи, в томчисле оказываемой на основании социального контракта устанавливаетсяПравительством Московской области. Форма социального контракта устанавливается уполномоченныморганом. 5. В назначении государственной социальной помощи может бытьотказано, оказание государственной социальной помощи может бытьпрекращено по основаниям, установленным Федеральным законом от17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". 6. Расчет среднедушевого дохода и учет доходов, в том числедоходов от принадлежащего на праве собственности имущества,осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьии дохода одиноко проживающего гражданина для признания ихмалоимущими и оказания им государственной социальной помощи". Статья 4. Размер государственной социальной помощи 1. Размер государственной социальной помощи в расчете на месяцсоставляет: для малоимущей семьи - в размере разницы между суммой величинпрожиточных минимумов, установленных в Московской области длясоответствующих основных социально-демографических групп населения,к которым относятся члены малоимущей семьи, и общим доходом семьи; для малоимущего одиноко проживающего гражданина - в размереразницы между величиной прожиточного минимума, установленной вМосковской области для соответствующей основнойсоциально-демографической группы населения, и общим доходомгражданина; для семей, состоящих из граждан, являющихся пенсионерами, - вразмере разницы между 150 процентами суммы величин прожиточныхминимумов, установленных в Московской области для соответствующихосновных социально-демографических групп населения, к которымотносятся члены семьи, и общим доходом семьи; для одиноко проживающего гражданина, являющегося пенсионером, -в размере разницы между 150 процентами величины прожиточногоминимума, установленной для соответствующей основнойсоциально-демографической группы населения, и общим доходомгражданина; для семей, состоящих из ветеранов Великой Отечественной войны,а также для одиноко проживающих ветеранов Великой Отечественнойвойны - в размере разницы между 200 процентами суммы величинпрожиточных минимумов, установленных в Московской области длясоответствующих социально-демографических групп населения, и общимдоходом семьи или доходом одиноко проживающего гражданина. При этом размер государственной социальной помощи на одногочлена семьи или одиноко проживающего гражданина не может быть менее300 рублей, и не должен превышать 1000 рублей в месяц или 6000рублей в календарном году, а на одиноко проживающего ветеранаВеликой Отечественной войны или члена семьи, состоящей из ветерановВеликой Отечественной войны, не может быть менее 300 рублей и недолжен превышать 1000 рублей в месяц или 7000 рублей в календарномгоду. 2. Размер государственной социальной помощи, оказываемой наосновании социального контракта, определяется с учетом мероприятий,предусмотренных социальным контрактом, и не может превышать 60000рублей. Статья 5. Предоставление государственной социальной помощи наосновании социального контракта 1. Государственная социальная помощь на основании социальногоконтракта оказывается получателям, указанным в части 2 статьи 2настоящего Закона, в целях стимулирования их активных действий попреодолению трудной жизненной ситуации. 2. В социальном контракте должны быть установлены: предмет социального контракта; права и обязанности граждан и уполномоченного органа приоказании государственной социальной помощи; виды и размер государственной социальной помощи; порядок оказания государственной социальной помощи на основаниисоциального контракта; срок действия социального контракта; порядок изменения и основания прекращения социальногоконтракта. 3. К социальному контракту прилагается программа социальнойадаптации, которой предусматриваются обязательные для реализацииполучателями государственной социальной помощи мероприятия. К такиммероприятиям, в частности, относятся: поиск работы; прохождение профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства; осуществление иных мероприятий, направленных на преодолениегражданином трудной жизненной ситуации. 4. Уполномоченный орган при оказании государственной социальнойпомощи на основании социального контракта взаимодействует с органамислужбы занятости населения, центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области в целяхсодействия в реализации получателями государственной социальнойпомощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации. 5. Программа социальной адаптации устанавливается на срокдействия социального контракта. 6. Социальный контракт с прилагаемой к нему программойсоциальной адаптации подписывается заявителем и руководителемуполномоченного органа по месту жительства или месту пребываниягражданина. 7. Государственная социальная помощь на основании социальногоконтракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходяиз содержания программы социальной адаптации. Данный срок может бытьпродлен уполномоченным органом по основаниям, установленнымПравительством Московской области. 8. Оказание государственной социальной помощи на основаниисоциального контракта не влечет за собой прекращение оказаниягосударственной социальной помощи в соответствии с настоящим Закономбез социального контракта или отказ в назначении государственнойсоциальной помощи. 9. Уполномоченным органом проводится мониторинг и оценкаэффективности оказания государственной социальной помощи наосновании социального контракта в порядке, установленномПравительством Московской области. Статья 6. Финансирование государственной социальной помощи Финансирование расходов на оказание государственной социальнойпомощи, в том числе на основании социального контракта,осуществляется за счет средств бюджета Московской области. Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу: Закон Московской области N 39/2002-ОЗ "О размерегосударственной социальной помощи в Московской области"; Закон Московской области N 60/2003-ОЗ "О внесении изменения вЗакон Московской области "О размере государственной социальнойпомощи в Московской области"; Закон Московской области N 74/2004-ОЗ "О внесении изменения вЗакон Московской области "О размере государственной социальнойпомощи в Московской области"; Закон Московской области N 111/2005-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "О размере государственной социальнойпомощи в Московской области"; Закон Московской области N 264/2005-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "О размере государственной социальнойпомощи в Московской области"; Закон Московской области N 147/2006-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "О размере государственной социальнойпомощи в Московской области"; Закон Московской области N 49/2010-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "О размере государственной социальнойпомощи в Московской области"; Закон Московской области N 99/2010-ОЗ "О внесении изменения вЗакон Московской области "О размере государственной социальнойпомощи в Московской области".