Решение Совета депутатов городского округа Химки от 04.07.2007 № 7/2
Об утверждении Программы реализации социального проекта "Центр социальных расчетов - Химки"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 4 июля 2007 г. N 7/2 Об утверждении Программы реализации социального проекта "Центр социальных расчетов - Химки" В целях реализации Правительственной программысоциально-экономического развития Российской Федерации насреднесрочную перспективу (2006-2008 годы), где установленыважнейшие направления социально-экономического развития РоссийскойФедерации, среди которых развитие и использование информационных икоммуникационных технологий, повышение эффективностигосударственного управления и регулирования, в том числе в частиразвития механизмов частно-государственного партнерства в сфережилищно-коммунального хозяйства, и рассмотрев программуМуниципального предприятия "Химкинские информационные сети" оразвитии проекта "Центр социальных расчетов - Химки" Совет депутатовгородского округа Химки решил: 1. Утвердить Программу реализации социального проекта "Центрсоциальных расчетов - Химки". 2. Направить данную Программу для опубликования в СМИ. Председатель Совета депутатов городского округа Химки А.А. Иванов Глава городского округа Химки В.В. Стрельченко Приложение к решению Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 4 июля 2007 г. N 7/2 Программа реализации социального проекта "Центр социальных расчетов - Химки" 1. Общие положения, основные цели и задачи социального проекта "Центр социальных расчетов - Химки" Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января2006 года N 38-р утверждена Программа социально-экономическогоразвития Российской Федерации на среднесрочную перспективу(2006-2008 годы), где установлены важнейшие направлениясоциально-экономического развития Российской Федерации, средикоторых создание рыночных институтов, способствующих повышениютемпов экономического развития, конкурентоспособности экономики икачества жизни российских граждан, развитие и использованиеинформационных и коммуникационных технологий, повышениеэффективности государственного управления и регулирования, в томчисле в части развития механизмов частно-государственногопартнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В этой связи особенно актуальной становится задача поорганизации частно-государственного партнерства в проекте созданиясовременной городской системы по приему платежей за оказаниенаселению коммунальных услуг, услуг городской телефонной сети,энергетических и газовых служб, образовательных учреждений и т.д. Социальный проект "Центр социальных расчетов - Химки" (далее -"ЦСР - ХИМКИ") разработан и реализуется Муниципальным предприятием"Химкинские информационные сети" совместно с закрытым акционернымобществом "Небанковская Кредитная Организация "Сетевая РасчетнаяПалата". Основной целью проекта "Центр социальных расчетов - Химки"является решение социальной задачи приема платежей в пользу оплатыуслуг ЕРКЦ "Химки" путем создания комфортных и удобных решений дляоплаты коммунальных платежей горожанами. Внедрение системы "ЦСР - ХИМКИ" позволит решить комплекс задачпо повышению уровня социально-экономического благосостояния городаи, в частности, позволит: 1. Многократно увеличить количество точек приема платежей зауслуги ЖКХ в городе; по мере подключения розничных торговыхпредприятий к проекту количество точек будет постоянноувеличиваться. 2. Сделать процедуру оплаты услуг ЖКХ простой, быстрой иудобной - жителям города не придется стоять в очередях в банках и напочте, а также заполнять квитанции и извещения. 3. Повысить собираемость платежей за услуги ЖКХ. 4. Приблизить инфраструктуру платежных систем города ксовременным стандартам. 5. Расширить спектр социальных услуг, предоставляемых жителямгорода. 2. Финансовое обеспечение проекта "Центр социальных расчетов - Химки" Одним из главных условий реализации проекта "Центр социальныхрасчетов - Химки" является отсутствие каких-либо инвестиций состороны государства для реализации проекта "ЦСР": городу нетнеобходимости покупать аналогичные продукты и тратить миллионырублей на автоматизацию ЖКХ. Стоимость внедрения системы ЦСР = 00руб. 00 коп. в отличие от схожих продуктов. Все затраты наавтоматизацию торговых розничных предприятий, развертывание самойтехнологии, а также интеграцию системы с предприятиями ЖКХ возложенына НКО "Сетевая Расчетная Палата" - оператора проекта "ЦСР - ХИМКИ". 3. Механизм действия проекта "Центр социальных расчетов - Химки" "Центр социальных расчетов" - это технология, позволяющаясоздать гибкую и современную систему сбора платежей от населениячерез кассы торговых предприятий за городские коммунальные услуги иуслуги коммерческих компаний (например, операторов сотовой связи). Проект "Центр социальных расчетов - Химки" - это: 1. Аппаратный комплекс, состоящий из сети торговых предприятий,сервера статистики и центра обработки информации в режиме реальноговремени. 2. Программное решение, позволяющее, с одной стороны,обрабатывать неограниченное количество платежей, передаваемых сетиторговых предприятий, а с другой, - подключать неограниченноеколичество получателей платежей. 3. Законченное "коробочное" решение, полностью готовое кустановке и использованию в городе Химки. 3.1. Участники проекта 1. МП "Химкинские информационные сети". Функции в проекте:заключение договоров с поставщиками всех видов услуг. 2. ЗАО НКО "Сетевая Расчетная Палата". Функции в проекте:заключение договоров с розничными торговыми предприятиями,техническое и финансовое взаимодействие между всеми участникамипроекта. 3. Поставщики всех видов услуг - ЕРКЦ, ТСЖ, водоканал, газ, др.Функции в проекте: оказание горожанам услуг и предоставлениегорожанам квитанции на оплату собственных услуг (необходимо, чтобыпредоставленная квитанция содержала штрих-код, хранящий всюинформацию о платеже: поставщик услуги, плательщик, дата расчетногопериода, сумма, др.). 4. Розничные торговые предприятия городского округа Химки.Функции в проекте: прием платежей за услуги поставщиков всех видовуслуг на кассах предприятий. 5. Горожане. Функции в проекте: оплата всех видов услуг накассах розничных торговых предприятий, участвующих в проекте, спомощью квитанций, полученных от поставщиков услуг. 3.2. Описание технологии приема платежей в рамках проекта "Центр социальных расчетов - Химки" 1. Плательщик предъявляет кассиру квитанцию ЕРКЦ "Химки",содержащую штрих-код; кассир сканирует штрих-код с квитанции, послечего все поля, необходимые для внесения платежа, заполняютсяавтоматически. 2. Данные передаются в центр обработки платежей "ЦСР - ХИМКИ" инепосредственно ЕРКЦ "Химки". 3. Плательщик вносит сумму наличными, и полученная суммафиксируется в кассе торгового предприятия. 3.3. Социальная поддержка населения Для горожан реализация проекта "Центр социальных расчетов -Химки" - это: 1. Оплата всех счетов в одном месте: от налогов, ЖКХ докабельного ТВ и связи. 2. Оплата счетов без процентов "сверху" и очередей. 3. Оплата доступна в любое время 24 часа в сутки, в любомместе: на заправке, в магазине у дома, возле работы и т.д. Нетнеобходимости подстраиваться под график работы банка. 4. Все платежи "по тарифу" - сумма в квитанции, сумма в кассе исумма на счете равны.