Постановление Правительства Московской области от 26.12.2013 № 1141/57

О порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных полномочий Московской области в сфере образования

 
 
 
 
 
                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
                  от 26 декабря 2013 г. N 1141/57
 
 
   О порядке расходования субвенций из бюджета Московской области
бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение
 государственных полномочий Московской области в сфере образования
 
         (В редакции Постановлений Правительства Московской области     
  
              от 29.03.2016 № 238/9; от 02.03.2017 г. № 138/7)   
  
 
     В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации,
Федеральным  законом  от  29.12.2012  N  273-ФЗ  "Об  образовании  в
Российской Федерации", законами Московской области N 123/2010-ОЗ  "О
межбюджетных  отношениях в  Московской  области", N  94/2013-ОЗ  "Об
образовании",   N   147/2013-ОЗ  "О   наделении   органов   местного
самоуправления   муниципальных   образований   Московской    области
отдельными государственными полномочиями Московской области в  сфере
образования" Правительство Московской области
     
     постановляет:
     
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  расходования  субвенций  из
бюджета  Московской   области  бюджетам  муниципальных   образований
Московской  области   на   обеспечение  государственных   полномочий
Московской области в сфере образования.
     2. Утратил    силу - Постановление   Правительства   Московской
    области от 29.03.2016 № 238/9
  
     3. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
     пункты 1,  2, 5-9  Порядка  расходования субвенций  из  бюджета
Московской  области  бюджетам муниципальных  образований  Московской
области   на   обеспечение  государственных   полномочий   в   сфере
образования  в  Московской  области,  утвержденного   постановлением
Правительства Московской области от 31.12.2008 N 1248/53 "О  порядке
расходования  субвенций  из  бюджета  Московской  области   бюджетам
муниципальных   образований   Московской  области   на   обеспечение
государственных  полномочий   в  сфере   образования  в   Московской
области";
     подпункт 1  пункта  1  постановления  Правительства  Московской
области от 08.12.2009  N 1090/52 "О  внесении изменений в  некоторые
постановления Правительства Московской области в сфере образования";
     пункт 1  постановления  Правительства  Московской  области   от
19.07.2010 N  559/30 "О  внесении изменений  в Порядок  расходования
субвенций  из  бюджета  Московской  области  бюджетам  муниципальных
образований  Московской   области  на  обеспечение   государственных
полномочий в сфере образования в Московской области";
     подпункты 1,  2,  4,  5 пункта  2  постановления  Правительства
Московской области  от 26.02.2013  N 106/7 "О  внесении изменений  в
постановление  Правительства  Московской  области  от  31.12.2008  N
1248/53  "О порядке  расходования  субвенций из  бюджета  Московской
области  бюджетам муниципальных  образований  Московской области  на
обеспечение  государственных  полномочий   в  сфере  образования   в
Московской области".
     4. Признать утратившими силу с 1 февраля 2014 года:
     постановление Правительства Московской области от 31.12.2008  N
1248/53  "О порядке  расходования  субвенций из  бюджета  Московской
области  бюджетам муниципальных  образований  Московской области  на
обеспечение  государственных  полномочий   в  сфере  образования   в
Московской области";
     пункт 1  постановления  Правительства  Московской  области   от
08.12.2009 N 1090/52 "О внесении изменений в некоторые постановления
Правительства Московской области в сфере образования";
     постановление Правительства Московской области от 19.07.2010  N
559/30 "О  внесении изменений  в Порядок  расходования субвенций  из
бюджета  Московской   области  бюджетам  муниципальных   образований
Московской области на обеспечение государственных полномочий в сфере
образования в Московской области";
     постановление Правительства Московской области от 26.02.2013  N
106/7 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской
области от 31.12.2008 N 1248/53 "О порядке расходования субвенций из
бюджета  Московской   области  бюджетам  муниципальных   образований
Московской области на обеспечение государственных полномочий в сфере
образования в Московской области".
     5. Главному управлению  по  информационной политике  Московской
области    обеспечить    официальное    опубликование     настоящего
постановления.
     6. Настоящее постановление  вступает  в силу  с  1 января  2014
года.
     7. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на первого заместителя Председателя Правительства Московской области
    Забралову О.С.
  
    (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Московской области
  
    от 29.03.2016 № 238/9)
  
 
 
     Губернатор
     Московской области А.Ю. Воробьёв
     
     
     
     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 26.12.2013 N 1141/57
 
 
    Порядок расходования субвенций из бюджета Московской области
бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение
 государственных полномочий Московской области в сфере образования
 
         (В редакции Постановлений Правительства Московской области     
  
              от 29.03.2016 № 238/9: от 02.03.2017 г. № 138/7)
  
 
     1. Настоящий   Порядок   определяет   направления   и   условия
расходования  следующих   субвенций,   предоставляемых  из   бюджета
Московской  области  бюджетам муниципальных  образований  Московской
области, являющихся  муниципальными районами  и городскими  округами
Московской  области,   на  обеспечение  государственных   полномочий
Московской  области  в  сфере  образования  (далее  -  субвенции  на
обеспечение государственных полномочий в сфере образования):
1.1. Субвенции  из бюджета      Московской   области     бюджетам
муниципальных                    образований              Московской
области  на  обеспечение государственных  гарантий  реализации  прав
граждан  на  получение  общедоступного  и  бесплатного  дошкольного,
    муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области,
  
    (далее - муниципальные общеобразовательные организации), 
    обеспечение
  
    дополнительного образования       детей        в       муниципальных
  
    общеобразовательных организациях в   Московской    области,  включая
  
    расходы на оплату труда, приобретение учебников и  учебных  пособий,
  
    средств обучения, игр, игрушек  (за    исключением    расходов    на
  
    содержание  зданий и оплату коммунальных услуг).
  
     Указанные субвенции   расходуются   на   реализацию    основных
общеобразовательных   программ    и   обеспечение    дополнительного
образования детей в части финансового обеспечения расходов на:
     оплату труда  педагогических работников, в том числе осуществляющих обучение детей-инвалидов на дому по основным общеобразовательным программам с использованием дистанционных образовательных технологий, административно-хозяйственных, учебно-вспомогательных и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, за исключением персонала, непосредственно связанного с обслуживанием зданий и оборудования, в том числе работников, обеспечивающих функционирование систем отопления, доставку и хранение необходимых средств обучения, продуктов питания (истопники, кочегары, операторы бойлерных, водители, грузчики, кладовщики, подсобные рабочие, слесари-сантехники и пр.), муниципальных общеобразовательных организаций в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по оплате труда и начисления на выплаты по оплате труда;
    приобретение учебников в печатной и (или) электронной форме и учебных пособий;
  
    приобретение игр, игрушек;
  
    приобретение средств обучения (учебного оборудования для кабинетов и лабораторий, физкультурного оборудования, специальной техники для учебного процесса, материалов для практических и лабораторных занятий, чертежных и письменных принадлежностей);
  
    оплату услуг по неограниченному широкополосному круглосуточному доступу к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы в части обучения детей-инвалидов на дому с использованием дистанционных образовательных технологий;
  
    вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, и на начисления на выплаты по оплате труда на сумму вознаграждения.
  
    Педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение из расчета 1000 рублей за выполнение функций классного руководителя (далее - вознаграждение) с учетом наполняемости классов:
  
    25 обучающихся - в классах (классах-комплектах), реализующих основные общеобразовательные программы, программы с углубленным изучением отдельных учебных предметов (профильное обучение);
  
    9 обучающихся - в классах (классах-комплектах), реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы.
  
    Размер вознаграждения уменьшается пропорционально численности обучающихся для классов (классов-комплектов) с наполняемостью менее указанной в абзацах десятом и одиннадцатом настоящего подпункта.
  
    Наполняемость классов учитывается ежемесячно по состоянию на первое число отчетного месяца соответствующего учебного года. На каникулярный период наполняемость классов учитывается по состоянию на первое число месяца, предшествующего каникулам.
  
    (Подпункт 1.1 в редакции Постановления   Правительства    Московской
  
    области от 02.03.2017 г. № 138/7)
  
     1.2.  Субвенции  бюджетам муниципальных образований  Московской
области на финансовое обеспечение получения гражданами  дошкольного,
начального общего, основного  общего, среднего общего образования  в
частных  общеобразовательных  организациях  в  Московской   области,
осуществляющих    образовательную     деятельность    по     имеющим
государственную     аккредитацию    основным     общеобразовательным
программам, включая расходы на оплату труда, приобретение  учебников
и учебных пособий,  средств обучения,  игр, игрушек (за  исключением
расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
     Указанные субвенции  расходуются   на  предоставление   частным
общеобразовательным    организациям     в    Московской     области,
осуществляющим    образовательную     деятельность    по     имеющим
государственную     аккредитацию    основным     общеобразовательным
программам, субсидий на возмещение затрат, включая расходы на:
    оплату труда педагогических, административно-хозяйственных, учебно-вспомогательных и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, за исключением персонала, непосредственно связанного с обслуживанием зданий и оборудования, в том числе работников, обеспечивающих функционирование систем отопления, доставку и хранение необходимых средств обучения, продуктов питания (истопники, кочегары, операторы бойлерных, водители, грузчики, кладовщики, подсобные рабочие, слесари-сантехники и пр.), частных общеобразовательных организаций в Московской области и начисления на выплаты по оплате труда;
  
    (Абзац  в  редакции  Постановления  Правительства     Московской
  
    области от  02.03.2017  г. № 138/7)
  
    приобретение учебников в печатной и (или) электронной форме и
  
    учебных пособий;
  
    (Абзац  в  редакции  Постановления     Правительства    Московской
  
    области от  02.03.2017  г. № 138/7)
  
приобретение игр, игрушек;
     приобретение средств   обучения  (учебного   оборудования   для
кабинетов и  лабораторий,  физкультурного оборудования,  специальной
техники  для  учебного  процесса,  материалов  для  практических   и
лабораторных занятий, чертежных и письменных принадлежностей).
     Предоставление субсидий       частным       общеобразовательным
организациям  в  Московской  области  осуществляется  на   основании
договоров (соглашений) о предоставлении субсидии, заключенных  между
органами   местного   самоуправления   муниципального    образования
Московской  области и  частной  общеобразовательной организацией,  в
соответствии  с  муниципальными правовыми  актами,  устанавливающими
порядок   предоставления   субсидий   частным    общеобразовательным
организациям.
     Обязательным условием  предоставления  субсидий,  включаемым  в
договоры (соглашения) о  предоставлении субсидий, является  согласие
их    получателей    на   осуществление    главным    распорядителем
(распорядителем)  бюджетных  средств,  предоставившим  субсидии,   и
органами  государственного  (муниципального)  финансового   контроля
проверок соблюдения получателями  субсидий условий, целей и  порядка
их предоставления.

1.3.(Утратил силу - Постановление  Правительства    Московской

области от02.03.2017 г. № 138/7)

     1.4.Субвенции  из  бюджета    Московской    области   бюджетам

муниципальных           образований                      Московской

области на финансовое обеспечениегосударственных гарантий реализации

прав  граждан наполучение общедоступного и бесплатного  дошкольного

образования в муниципальных дошкольных образовательных  организациях
в Московской области, включая расходы на оплату труда,  приобретение
учебников и  учебных  пособий, средств  обучения,  игр, игрушек  (за
исключением  расходов на  содержание  зданий и  оплату  коммунальных
услуг).
    (Абзац в редакции   Постановления  Правительства  Московской области
  
    от 02.03.2017 г. № 138/7)
  
     Указанные субвенции расходуются  на реализацию  образовательных
программ  дошкольного образования  в  части финансового  обеспечения
расходов на:

оплатутруда педагогических работников, обеспечивающих реализацию основнойобщеобразовательной программы дошкольного образования в соответствии сфедеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования(далее - Программа), а также обеспечивающих выполнение требований федеральногогосударственного образовательного стандарта дошкольного образования кпсихолого-педагогическим условиям реализации Программы, в том числевоспитателей, инструкторов по физкультуре, музыкальных руководителей,концертмейстеров, педагогов дополнительного образования,педагогов-организаторов, социальных педагогов, педагогов-психологов,руководителей физического воспитания, учителей-дефектологов (дефектологи),учителей-логопедов (логопеды), методистов, старших воспитателей, в соответствиис нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области по оплате труда и начисления на выплаты по оплатетруда;

оплатутруда учебно-вспомогательного персонала (младшие воспитатели, помощникивоспитателей) в части реализации Программы в соответствии с нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области по оплате труда и начисления на выплаты по оплате труда;

оплатутруда прочего персонала (руководители, их заместители, делопроизводители(секретари-машинистки), заведующие хозяйством, уборщики) в соответствии снормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области по оплате труда и начисления на выплаты пооплате труда;

(Абзацв редакции Постановления Правительства Московской области

 от02.03.2017 г. № 138/7)

     приобретение учебников и  учебных  пособий (наглядных  пособий,
таблиц, плакатов, книг и учебников);
     приобретение игр, игрушек;
     приобретение средств   обучения  (учебного   оборудования   для
групповых ячеек  и дополнительных  помещений для  занятий с  детьми,
физкультурного оборудования, письменных принадлежностей).
(Подпункт 1.4 в  редакции  Постановления  Правительства   Московской
области от 29.03.2016 № 238/9)
     1.5. Субвенции  бюджетам муниципальных  образований  Московской
области на финансовое  обеспечение получения гражданами  дошкольного
образования  в  частных дошкольных  образовательных  организациях  в
Московской области,  включая расходы на  оплату труда,  приобретение
учебников и  учебных  пособий, средств  обучения,  игр, игрушек  (за
исключением  расходов на  содержание  зданий и  оплату  коммунальных
услуг).
     Указанные субвенции  расходуются   на  предоставление   частным
дошкольным  образовательным   организациям  в  Московской   области,
осуществляющим  реализацию   образовательных  программ   дошкольного
образования, субсидий на возмещение затрат, включая расходы на:

оплатутруда педагогических работников, обеспечивающих реализацию Программы, а такжеобеспечивающих выполнение требований федерального государственного образовательногостандарта дошкольного образования к психолого-педагогическим условиямреализации Программы, в том числе воспитателей, инструкторов по физкультуре,музыкальных руководителей, концертмейстеров, педагогов дополнительногообразования, педагогов-организаторов, социальных педагогов,педагогов-психологов, руководителей физического воспитания,учителей-дефектологов (дефектологи), учителей-логопедов (логопеды), методистов,старших воспитателей, в соответствии с нормативными правовыми актами органовместного самоуправления муниципальных образований Московской области по оплатетруда и начисления на выплаты по оплате труда;

оплатутруда учебно-вспомогательного персонала (младшие воспитатели, помощникивоспитателей) в части реализации Программы в соответствии с нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области по оплате труда и начисления на выплаты по оплате труда;

оплатутруда прочего персонала (руководители, их заместители, делопроизводители(секретари-машинистки), заведующие хозяйством, охранники, уборщики) всоответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области по оплате труда и начисления навыплаты по оплате труда;

     приобретение учебников и  учебных  пособий (наглядных  пособий,
таблиц, плакатов, книг и учебников);
     приобретение игр, игрушек;
     приобретение средств   обучения  (учебного   оборудования   для
групповых ячеек  и дополнительных  помещений для  занятий с  детьми,
физкультурного оборудования, письменных принадлежностей).
     Предоставление субсидий   частным  дошкольным   образовательным
организациям  в  Московской  области  осуществляется  на   основании
договоров (соглашений) о предоставлении субсидии, заключенных  между
органами   местного   самоуправления   муниципального    образования
Московской   области    и    частной   дошкольной    образовательной

организацией     в   Московской   области ,  в    соответствии   с

муниципальными правовыми    актами,    устанавливающими    порядок

предоставлениясубсидий  частным    дошкольным      образовательным

организациям  в Московской области.

     Обязательным условием  предоставления  субсидий,  включаемым  в
договоры (соглашения) о  предоставлении субсидий, является  согласие
их    получателей    на   осуществление    главным    распорядителем
(распорядителем)  бюджетных  средств,  предоставившим  субсидии,   и
органами  государственного  (муниципального)  финансового   контроля
проверок соблюдения получателями  субсидий условий, целей и  порядка
их предоставления.
(Подпункт 1.5 в  редакции  Постановления  Правительства   Московской
Области от 29.03.2016 № 238/9)
     2. Субвенции на обеспечение государственных полномочий в  сфере
образования  предоставляются   бюджетам  муниципальных   образований
Московской  области  в  пределах  средств,  предусмотренных  законом
Московской области о  бюджете Московской области на  соответствующий
финансовый год и плановый  период на указанные цели, и  утвержденных
лимитов бюджетных обязательств  в соответствии со сводной  бюджетной
росписью бюджета  Московской области  на соответствующий  финансовый
год и плановый период.
     3. Предоставление  субвенций  на  обеспечение   государственных
полномочий   в  сфере   образования   осуществляется  на   основании
соглашений, заключаемых Министерством образования Московской области
с  уполномоченными  органами  муниципальных  образований  Московской
области.
     4. Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Московской   области   представляют   в   Министерство   образования
Московской области  отчеты о расходовании  субвенций на  обеспечение
государственных полномочий в сфере образования в сроки и по формам N
1, 3, 5, 7, 9 согласно приложению к настоящему Порядку.
     5. Министерство образования  Московской области представляет  в
Министерство   экономики и  финансов   Московской  области   сводные
отчеты   о расходовании субвенций  на  обеспечение   государственных
полномочий  в сфере образования в  сроки и  по формам N  2, 4,  6,
8, 10  согласно приложению к настоящему Порядку.
    (Пункт 5 в  редакции Постановления Правительства Московской области
  
    от 02.03.2017 г. № 138/7)
  
     6. Субвенции на обеспечение государственных полномочий в  сфере
образования подлежат использованию строго по целевому назначению.
     7. Средства бюджета  Московской области,  использованные не  по
целевому   назначению,   взыскиваются   в   порядке,   установленном
федеральным   законодательством   и   законодательством   Московской
области.
     8. Субвенции на обеспечение государственных полномочий в  сфере
образования, не использованные  в текущем финансовом году,  подлежат
возврату в  бюджет Московской  области  в соответствии  с пунктом  5
статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     9. Ответственность   за   несоблюдение   настоящего    Порядка,
недостоверность   и   несвоевременность   представляемых    сведений
возлагается   на   органы  местного   самоуправления   муниципальных
образований Московской области и Министерство образования Московской
области.
     10. Контроль  за целевым  использованием  средств субвенций  на
обеспечение   государственных   полномочий   в   сфере   образования
осуществляется   органами  местного   самоуправления   муниципальных
образований   Московской   области   и   Министерством   образования
Московской области.
     11. Контроль  за  соблюдением  требований  настоящего   Порядка
осуществляется   первым  заместителем   Председателя   Правительства
Московской области Забраловой О.С.
(Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Московской области
от 29.03.2016 № 238/9)
 
 
 
     Приложение
     к Порядку расходования субвенций из бюджета Московской области
бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение
государственных полномочий Московской области в сфере образования
 
(В   редакции   Постановлений   Правительства   Московской   области
       от 29.03.2016 № 238/9: от 02.03.2017 г. № 138/7)            
 
                  (не приводятся)
  
 
     Формы N 1  - 10
 
(В   редакции   Постановления   Правительства   Московской   области
от 29.03.2016 № 238/9  не приводятся,  см .  Прикрепленный   файл  к
постановлению   238/9  от  29.03.2016);  (В  редакции  Постановления
    Правительства Московской области от 02.03.2017 г. № 138/7) 
  
    (не приводятся)