Постановление Правительства Московской области от 16.12.2013 № 1065/55

Об изменении границ зеленых зон в Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 16 декабря 2013 г. N 1065/55
          Об изменении границ зеленых зон в Московской области
       В соответствии   с   Лесным  кодексом   Российской   Федерации,постановлением Правительства  Российской Федерации  от 14.12.2009  N1007 "Об утверждении Положения  об определении функциональных зон  влесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон",учитывая   обращение   общества  с   ограниченной   ответственностью"Инвестлайн" и рассмотрев  проектную документацию по установлению  иизменению  границ  зеленых  зон  в  лесах  Бородинского  лесничестваМосковской  области,  представленную  филиалом  ФГУП  "Рослесинфорг""Центрлеспроект", Правительство Московской области
       
       постановляет:
       
       1. Утвердить прилагаемую проектную документацию по установлениюи изменению  границ зеленых  зон  в лесах  Бородинского  лесничестваМосковской области.
       2. Исключить из границ зеленых зон лесной участок  Бородинскоголесничества,  Ивакинского   участкового  лесничества,  квартала   15(часть) площадью 46,0 га.
       3. Включить в границы  зеленых зон лесной участок  Бородинскоголесничества,  Борисовского   участкового  лесничества,  квартала   2площадью 82,0 га.
       
       
       Губернатор
       Московской области А.Ю. Воробьев
       Утверждена
       постановлением Правительства
       Московской области
       от 16.12.2013 N 1065/55
                         ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
                   по установлению и изменению границ
                          зеленых зон в лесах
                        Бородинского лесничества
                           Московской области
            Основания для разработки проектной документации
       Подготовка проектной документации  по установлению и  изменениюграниц  зеленых  зон  в   Московской  области  (далее  -   проектнаядокументация)    осуществлена    филиалом    ФГУП     "Рослесинфорг""Центрлеспроект" на основании  распоряжения Министерства экологии  иприродопользования  Московской  области  от  22.04.2011  N  85-РМ  иГосударственного контракта от 06.03.2012 N 1102-Л.
       Проектируемое изменение границ зеленых зон в Московской области(далее -  зеленых  зон)  связано  с  необходимостью   предоставлениялесного участка для разработки месторождений полезных ископаемых  научастке     Северного    участка     Бортеневского     месторождениягравийно-песчаного материала и кирпичных суглинков.
       Северный участок Бортеневского месторождения расположен в 1  кмзападнее  д.  Липовка Можайского  муниципального  района  Московскойобласти.
       Бортеневское месторождение известно с 1981 года, предварительноразведано в 1984-1985гг. Московской ГРЭ. Результаты разведки принятыНТС Московской ГРЭ (протокол N 87 от 20.12.1985).
       В 1989-1991гг. суглинки вскрыши  Северного участка разведаны  вкачестве кирпичного сырья  на площади  80,1 га. Результаты  разведкирассмотрены ТКЗ ГГП  "Центргеология" (протокол  N 2 от  04.02.1992).Запасы кирпичного  сырья утверждены  в количестве 2301  тыс. м??  посумме категорий А+В+С1 и поставлены на государственный баланс.
       Недропользователю -  ООО   "Инвестлайн"   выдана  лицензия   от29.12.2008 серии МСК N 80088  ТЭ, со сроком действия до  01.12.2018.Лицензией определены целевое  назначение и  виды работ: "разведка  идобыча гравийно-песчаного материала и суглинков на участке  площадью46,0   га    Северного    участка   Бортеневского    месторождения".Горноотводный акт к указанной лицензии выдан 24.06.2009  Центральнымуправлением Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору, внесен в реестр за N 224.
       Для разработки месторождения  испрашивается  лесной участок  изсостава земель лесного фонда Бородинского лесничества, в квартале 15Ивакинского участкового лесничества площадью 46,0 га,  расположенныйв Можайском  муниципальном  районе, в  границах сельского  поселенияЗамошинское  и  относящийся   к  категории  защитных  лесов   "леса,выполняющие  функции  защиты  природных  и  иных  объектов  (зеленыезоны)".
       Предоставление лесных участков в  составе земель лесного  фондадля  разработки   месторождения  полезных   ископаемых  возможно   всоответствии со статьями 25, 43 Лесного кодекса Российской Федерациина правах аренды.
       Учитывая, что Лесным кодексом Российской Федерации (ст. 105)  взеленых   зонах   запрещается  разработка   месторождений   полезныхископаемых, для осуществления использования лесов в указанных  целяхнеобходимо изменение  границ зеленых зон  и отнесение  испрашиваемыхлесных участков к категории защитных лесов, в которой данный вид  ихиспользования допускается.  В  связи с  тем,  что отнесение  данногоучастка  земель лесного  фонда  к  другой категории  защитных  лесовприведет к изменению границ  и уменьшению площади зеленой зоны,  чтоне  допускается пунктом  6  статьи  105 Лесного  кодекса  РоссийскойФедерации от 04.12.2006  N200-ФЗ, в проектной документации  отраженырезультаты проектирования границ  зеленых зон в Московской  области,учитывающие  равноценную  компенсацию  исключаемого  из  этой   зонылесного участка, а также результаты проектирования защитных лесов  вотношении лесного участка, исключенного из границ зеленых зон.
       Проектная документация   по   изменению  границ   зеленых   зонподготовлена в целях  реализации полномочий органов  государственнойвласти Московской области  в области лесных отношений,  определённыхст.  82  Лесного  кодекса  Российской  Федерации  и   постановлениемПравительства  Российской  Федерации   от  14.12.2009  N  1007   "Обутверждении   Положения   об  определении   функциональных   зон   влесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон",а  также  в  целях внесения  соответствующих  изменений  в  сведениягосударственного    лесного    реестра    уполномоченным     органомгосударственной власти.
   Характеристика лесного участка, исключаемого из границ зеленых зон
       
       В целях  разработки  ГПМ  и  кирпичных  суглинков  на  Северномучастке  Бортеневского месторождения  необходима  передача в  арендулесного  участка  в   составе  земель  лесного  фонда   Бородинскоголесничества, расположенного в  квартале 15  (выделы 1-8, 10,  15-19)Ивакинского участкового лесничества.
       Испрашиваемый лесной  участок  площадью 46,0  га  поставлен  нагосударственный кадастровый учет (КН 50:18:0090115:105).
       По сведениям   государственного   лесного   реестра    (выпискаприлагается)    и   лесохозяйственного    регламента    Бородинскоголесничества, леса  квартала 15  Ивакинского участкового  лесничестваотнесены  к  категории  защитных лесов  "леса,  выполняющие  функциизащиты природных и иных объектов (зеленые зоны)".
       Лесной участок расположен в границах Можайского  муниципальногорайона, лесистость которого составляет 48%.
       Согласно данным  лесоустройства, испрашиваемый  лесной  участокимеет характеристику, приведенную в таблице 1 .
                                                             Таблица 1
              Количественные и качественные характеристики
                     испрашиваемого лесного участка|————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————||Наименование|N квартала |   N    |Площадь |Состав насаждений|Возраст,|Бонитет|Полнота|  Общий   ||участкового |           | выдела |участка,|                 |  лет   |       |       |  запас   ||лесничества |           |        |   га   |                 |        |       |       |древесины ||            |           |        |        |                 |        |       |       |   кбм    ||            |           |        |        |                 |        |       |       |          ||————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————|| Ивакинское |    15     |   1    |  0,1   |     8Б2Олс,     |   35   |   I   |  0,9  |    2     ||            |           |        |        | л/к под пологом |   34   |       |  0,3  |    -     ||            |           |        |        |       10Е       |        |       |       |          ||————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————||            |           |   2    |  8,8   |     7Ос2Б1Е     |   55   |   I   |  0,9  |   2816   ||————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————||            |           |   3    |  0,3   |      8Е2Ос      |  100   |   I   |  0,4  |    72    ||————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————||            |           |   4    |  6,5   |  Нес. л/к 10Е   |   1    |   I   |  90   |    -     ||————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————||            |           |   5    |  0,7   |      9Ос1Б      |   90   |  II   |  0,6  |   175    ||————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————||            |           |   6    |  9,6   |    5Б1Ос2Е2Е    |   90   |   I   |  0,5  |   1824   ||————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————||            |           |   7    |  10,6  | Лесные культуры |   34   |  II   |  0,9  |   1590   ||            |           |        |        |   4Е4Б1Олс1Ос   |        |       |       |          ||————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————||            |           |   8    |  3,7   |    4Ос2Б2Е2Е    |   80   |  II   |  0,7  |   925    ||————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————||            |           |   10   |  0,1   |    4Ос2Б3Е1Е    |   90   |   I   |  0,7  |    33    ||————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————||            |           |   15   |  1,7   |    4Ос2Б2Е2Е    |   90   |   I   |  0,6  |   442    ||————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————||            |           |   16   |  0,6   | Лесные культуры |   39   |   I   |  0,9  |   186    ||            |           |        |        |     7Е3Олс      |        |       |       |          ||————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————||            |           |   17   |  2,1   |     6Ос3Б1Е     |   85   |   I   |  0,6  |   483    ||————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————||            |           |   18   |  1,0   |     6Ос3Б1Е     |   85   |   I   |  0,6  |   230    ||————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————||            |           |   19   |  0,2   | Дорога автомоб. |   -    |   -   |   -   |    -     ||            |           |        |        |     грунт.      |        |       |       |          ||————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————||            |           | Итого: |  46,0  |                 |        |       |       |   8778   ||————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————|
       Территориальное размещение  испрашиваемого  лесного  участка  суказанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, кварталови местоположение проектируемого  лесного участка с указанием  границкварталов  и  лесотаксационных  выделов,  входящих  в  его   состав,показано на прилагаемых схемах.
       Испрашиваемый лесной  участок  представлен  на  99,8%   леснымиземлями. В  составе  лесных земель  85%  составляют покрытые  леснойрастительностью земли.  Насаждения, произрастающие на  испрашиваемомлесном участке, в основном, смешанные, преобладают спелые насажденияосины,    обладающие    невысокими    санитарно-гигиеническими     иэстетическими свойствами,  а  также низкой  степенью устойчивости  котрицательным антропогенным воздействиям.
       Вместе с  тем,  отнесение   этого  лесного  участка  к   другойкатегории  защитных  лесов  может  привести  к  изменению  границ  иуменьшению площади зеленых зон.
       "Положением об определении  функциональных  зон в  лесопарковыхзонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон", утвержденнымпостановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  14.12.2009N1007, предусматривается, что в случае изменения границ зеленых  зонплощадь  исключаемых  лесных участков  компенсируется  включением  вграницы этих зон лесных участков, площадь которых не меньше  площадиисключаемых лесных участков и которые расположены на территории тогоже лесничества, либо на территории ближайших лесничеств.
       С учетом  требований  Положения  по  площади  лесных  участков,компенсирующих уменьшение зеленых зон и их местоположению, а также сучетом анализа существующего разделения лесов Московской области  поцелевому  назначению,  категориям  защитных  лесов  и  оснований  ихустановления,  осуществлено   проектирование  равноценного   лесногоучастка для включения его в границы зеленых зон.Характеристика лесного участка, проектируемого к включению в границы
                              зеленых зон
       В соответствии   с    документами   лесного   планирования    илесохозяйственным   регламентом,   леса   Бородинского   лесничестваотнесены к защитным лесам, категорий:
        леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, изних:
        леса, расположенные в  первом и втором  поясах зон  санитарнойохраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения  -9482га (7,4%);
        защитные полосы  лесов,  расположенные  вдоль  железнодорожныхпутей  общего пользования,  федеральных  автомобильных дорог  общегопользования, автомобильных дорог  общего пользования, находящихся  всобственности субъектов Российской Федерации - 5932 га (4,6%);
        лесопарковые зоны - 3715 га (2,9%);
        зеленые зоны - 94346 га (73,3%);
        ценные леса, из них:
        леса, имеющие научное  или  историческое значение  - 15231  га(11,8%).
       С целью  выбора  лесного  участка,  компенсирующего  уменьшениеплощади  зеленых   зон,  были   проанализированы  количественные   икачественные   характеристики   лесных  кварталов,   с   учетом   ихпространственного местоположения и правового режима защитных  лесов,отнесенных к следующим категориям указанных лесов:
        леса, расположенные в  первом и втором  поясах зон  санитарнойохраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
        леса, имеющие научное или историческое значение.
       Результаты показали,   что  возможно   компенсировать   площадьисключаемого из  состава зеленых  зон лесного  участка включением  вграницы зеленых  зон лесного участка,  расположенного на  территорииБородинского  лесничества  и   в  настоящее  время  относящегося   ккатегориям   защитных    лесов,   в    отношении   которых    леснымзаконодательством  не  предусмотрены  ограничения  по  изменению  ихплощади  и  границ.  Подбор  лесного  участка  можно  осуществить  вкатегории защитных  лесов: "леса,  расположенные в  первом и  второмпоясах    зон    санитарной   охраны    источников    питьевого    ихозяйственно-бытового водоснабжения".
       В результате проведённого сопоставительного анализа в  качествеоптимального   варианта  выбран   лесной   участок  в   квартале   2Борисовского  участкового   лесничества  Бородинского   лесничества,расположенный  на  территории Можайского  муниципального  района,  вграницах сельского поселения Борисовское.
       По сведениям   государственного   лесного   реестра    (выпискаприлагается)    и   лесохозяйственного    регламента    Бородинскоголесничества этот лесной квартал  отнесен к категории защитных  лесов"леса, выполняющие функции защиты  природных и иных объектов  (леса,расположенные  в  первом  и  втором  поясах  зон  санитарной  охраныисточников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)".
       Выбранный в  качестве оптимального  лесной  участок квартала  2Борисовского  участкового  лесничества,  компенсирующий   уменьшениеплощади зеленых  зон, непосредственно  примыкает к кварталам  5 и  6того   же   Борисовского   участкового   лесничества    Бородинскоголесничества, входящим в границы зеленых зон.
       Таким образом, включение лесного  квартала 2 в границы  зеленыхзон будет являться продолжением территории зеленой зоны и не создастчересполосицы в  границах этой  зоны.  Кроме того,  леса квартала  2непосредственно примыкают к  границам поселка Колычево, входящего  всостав городского поселения Можайск. Расположение лесных  насажденийквартала  2  вплотную  к  заселенной  территории,  а  также  наличиеподъезда  к  лесной  территории   в  сочетании  с  развитой   леснойтропиночной   сетью   делает   доступными  леса   квартала   2   дляиспользования их в  рекреационных целях  - основной функции  зеленыхзон.
       В соответствии со  сведениями государственного лесного  реестра(выписка прилагается):
        лесистость Можайского   муниципального   района,   в   которомрасположен проектируемый лесной участок, составляет 48%;
        лесной участок, входящий в  состав квартала  2 не находится  уграждан, юридических  лиц в  собственности, постоянном  (бессрочном)пользовании, в аренде, а также безвозмездном срочном пользовании.
       В проектируемый лесной  участок  включены все  лесотаксационныевыдела лесного квартала 2 Борисовского участкового лесничества.
       Площадь проектируемого  к  включению  в  границы  зеленых   зонлесного участка составляет 82 га.
       В состав  компенсирующего  участка  включается  лесной  массив,площадь которого не меньше площади лесного участка, исключаемого  иззеленой   зоны,   что   соответствует   требованиям    постановленияПравительства  Российской  Федерации  от  14.12.2009  N1007,  и   неприведет к уменьшению площади зеленых зон в Московской области
       Компенсирующий лесной  участок  сформирован в  границах  целоголесного  квартала,  что отвечает  положениям,  установленным  Леснымкодексом Российской Федерации  к проектной документации,  подготовкакоторой осуществляется в рамках проектирования лесных участков.
       Характеристика проектируемого   лесного   участка   по   даннымтаксации при лесоустройстве приведена в таблице 2.
       
                                                             Таблица 2
     Количественные и качественные характеристики лесного участка,
                   включаемого в границы зеленых зон----------------T---------T--------T----------T---------------T--------T--------T-----T---------T------------¬¦  Наименование ¦  Номер  ¦  Номер ¦ Площадь, ¦     Состав    ¦Возраст,¦  Класс ¦ ТЛУ ¦ Полнота ¦ Общий запас¦¦  участкового  ¦ квартала¦ выдела ¦    га    ¦   насаждений  ¦   лет  ¦бонитета¦     ¦         ¦ древесины, ¦¦  лесничества  ¦         ¦        ¦          ¦               ¦        ¦        ¦     ¦         ¦ дес. куб. м¦+---------------+---------+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦       1       ¦    2    ¦    3   ¦     4    ¦       5       ¦    6   ¦    7   ¦  8  ¦    9    ¦     10     ¦+---------------+---------+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦Борисовское    ¦2        ¦1       ¦1,0       ¦6Ос2Б2Олс      ¦65      ¦I       ¦С3   ¦0,6      ¦24          ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦2       ¦13,5      ¦Лесн. к-ры     ¦41      ¦Iа      ¦С3   ¦0,9      ¦432         ¦¦               ¦         ¦        ¦          ¦6Е2Ос1Б1Олс    ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦3       ¦1,2       ¦Лесн. к-ры     ¦24      ¦I       ¦С3   ¦0,8      ¦12          ¦¦               ¦         ¦        ¦          ¦9Е1Олс         ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦4       ¦1,1       ¦7Ос2Б1Олс      ¦50      ¦I       ¦С3   ¦0,8      ¦29          ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦5       ¦0,7       ¦Болото         ¦    -   ¦    -   ¦  -  ¦    -    ¦      -     ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦6       ¦10,0      ¦Лесн. к-ры     ¦35      ¦I       ¦С3   ¦0,9      ¦250         ¦¦               ¦         ¦        ¦          ¦6Е2Ос2Олс      ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦7       ¦1,4       ¦Лесн. к-ры     ¦44      ¦Iа      ¦С3   ¦0,8      ¦39          ¦¦               ¦         ¦        ¦          ¦5С3Е1Ос1Б      ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦8       ¦1,5       ¦8Ос1Б1Олс      ¦45      ¦I       ¦С3   ¦0,8      ¦33          ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦9       ¦1,7       ¦Лесн. к-ры     ¦45      ¦Iа      ¦С3   ¦0,7      ¦34          ¦¦               ¦         ¦        ¦          ¦5С4Е1Б         ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦10      ¦11,5      ¦6Ос2Б2Олс      ¦65      ¦I       ¦С3   ¦0,6      ¦334         ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦11      ¦2,5       ¦8О2Олс         ¦55      ¦I       ¦С3   ¦0,6      ¦55          ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦12      ¦1,9       ¦Лесн. к-ры     ¦49      ¦Iа      ¦С3   ¦0,9      ¦70          ¦¦               ¦         ¦        ¦          ¦9Е1С           ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦13      ¦2,2       ¦10Ос           ¦65      ¦I       ¦С3   ¦0,6      ¦55          ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦14      ¦3,0       ¦6Ос1Б3Е        ¦65      ¦I       ¦С3   ¦0,7      ¦84          ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦15      ¦5,2       ¦Лесн. к-ры     ¦9       ¦I       ¦С3   ¦0,7      ¦10          ¦¦               ¦         ¦        ¦          ¦6Е3Б1Ос        ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦16      ¦0,6       ¦Болото         ¦    -   ¦    -   ¦  -  ¦    -    ¦      -     ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦17      ¦2,0       ¦6Ос3Олс1Б      ¦70      ¦I       ¦С3   ¦0,5      ¦40          ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦18      ¦0,3       ¦8Олс1Б1Ос      ¦30      ¦II      ¦С3   ¦0,5      ¦2           ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦19      ¦2,3       ¦Лесн. к-ры     ¦49      ¦I       ¦С3   ¦0,8      ¦67          ¦¦               ¦         ¦        ¦          ¦7Е1С1Б1Ос      ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦20      ¦0,6       ¦9Ос1Б          ¦65      ¦I       ¦С3   ¦0,3      ¦8           ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦21      ¦5,0       ¦ЛЭП            ¦    -   ¦    -   ¦  -  ¦    -    ¦      -     ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦22      ¦1,6       ¦Лесн. к-ры     ¦30      ¦Iа      ¦С3   ¦0,7      ¦24          ¦¦               ¦         ¦        ¦          ¦5Е2Олс1Б1Ос1   ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦¦               ¦         ¦        ¦          ¦Дн             ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦23      ¦2,5       ¦8ос1Б1Олс      ¦60      ¦I       ¦С3   ¦0,7      ¦70          ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦24      ¦0,2       ¦Лесн. к-ры     ¦44      ¦Iа      ¦С3   ¦0,8      ¦31          ¦¦               ¦         ¦        ¦          ¦9Е1Ос          ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦25      ¦1,3       ¦6Ос2Б2Олс      ¦65      ¦I       ¦С3   ¦0,3      ¦16          ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦26      ¦0,8       ¦7Ос1Б2Е        ¦60      ¦I       ¦С3   ¦0,7      ¦22          ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦27      ¦0,6       ¦Лесн. к-ры     ¦47      ¦II      ¦С3   ¦0,7      ¦14          ¦¦               ¦         ¦        ¦          ¦5С2Е1В1Б1Ос    ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦28      ¦2,1       ¦4Б4Ос2Е        ¦65      ¦I       ¦С3   ¦0,6      ¦42          ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦29      ¦1,8       ¦6ос2Б2Олс      ¦60      ¦I       ¦С3   ¦0,5      ¦34          ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦30      ¦1,3       ¦Болото         ¦    -   ¦    -   ¦  -  ¦    -    ¦      -     ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦31      ¦0,2       ¦Граница        ¦    -   ¦    -   ¦  -  ¦    -    ¦      -     ¦¦               ¦         ¦        ¦          ¦окружная       ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦32      ¦0,2       ¦Река           ¦    -   ¦    -   ¦  -  ¦    -    ¦      -     ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦33      ¦0,1       ¦Просека        ¦    -   ¦    -   ¦  -  ¦    -    ¦      -     ¦¦               ¦         ¦        ¦          ¦квартальная    ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦               ¦         ¦34      ¦0,1       ¦Дорога автомоб.¦    -   ¦    -   ¦  -  ¦    -    ¦      -     ¦¦               ¦         ¦        ¦          ¦грунт.         ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦+---------------+---------+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+¦Итого по кварталу:                ¦82,0      ¦               ¦        ¦        ¦     ¦         ¦1806        ¦L----------------------------------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+-------------
       Территориальное размещение  проектируемого  лесного  участка  суказанием участковых  лесничеств, категорий  защитных лесов,  лесныхкварталов  и  лесотаксационных  выделов,  входящих  в  его   состав,показано на прилагаемых схемах.
       Лесные насаждения компенсирующего лесного участка имеют среднийсостав 3,8Ос 3,4Е 1,3Б1,2Олс 0,3С+Дн, В. Хотя преобладающей  породойявляется осина, значительно также участие в составе ели, березы, чтов большей степени  отвечает функциональным требованиям зеленых  зон.Средний возраст насаждений 48  лет, высокий средний бонитет -  Iа,7,среднее значение относительной  полноты насаждений составляет  0,75,средний запас на 1 га покрытых лесом земель - 245 куб. м.
       Сравнительный анализ таксационных показателей позволяет сделатьвывод, что проектируемый к  включению в  границы зеленых зон  леснойучасток  в Борисовском  участковом  лесничестве более  соответствуетфункциональному  назначению лесов  зеленых  зон. Он  характеризуетсялучшей породной структурой,  более сглаженной возрастной  структуройи, соответственно, лучшими показателями рекреационной оценки  лесов.Абсолютно   преобладающий   тип  лесорастительных   условий   -   С3обеспечивает хороший отдых в лесу в любое время года. На  территорииучастка  отсутствуют  объекты,  не  связанные  с  созданием   леснойинфраструктуры, нахождение которых в лесах зеленых зон недопустимо.
       Лесной участок имеет  хорошую проходимость.  Небольшой овраг  срекой по  границе квартала добавляет  живописности общему  ландшафтуучастка.  В   квартале  отсутствуют   источники  загрязнения   почв,поверхностных  и грунтовых  вод,  сохраняются полностью  условия  ихестественной очистки.
       Лесной участок в  составе квартала  2 Борисовского  участковоголесничества Бородинского  лесничества площадью 82  га, включаемый  вграницы зеленых зон, в  полной мере компенсирует уменьшение  площадизеленых зон в Московской области, связанное с исключением из  границзеленых  зон  лесного  участка, испрашиваемого  в  целях  разработкиместорождения полезных  ископаемых. Данная  компенсация сохранит  напрежнем уровне рекреационную емкость лесов зеленых зон в  Московскойобласти и не повлечет за собой нарушения целостности и  компактностилесных массивов, отнесенных к зеленым зонам.
             Проектирование ценных лесов на лесном участке
              Бородинского лесничества Московской области
       Настоящая проектная  документация  отражает  также   результатыпроектирования   ценных   лесов  на   лесном   участке   Ивакинскогоучасткового лесничества  Бородинского  лесничества, проектируемом  кисключению из границ зеленых зон в Московской области.
       Проектирование отнесения лесов  к ценным  лесам осуществлено  всоответствии   с    Лесным   кодексом    Российской   Федерации    иЛесоустроительной инструкцией, утвержденной Министерством  природныхресурсов Российской Федерации от 06.02.2008 N 31.
       Проектирование отнесения лесов  к ценным  лесам осуществлено  вотношении лесного участка  с кадастровым номером:  50:18:0090115:105(далее - проектируемый лесной участок) площадью 46,0 га на основаниианализа  состояния  и  использования  лесов  Клинского  лесничества,перспектив их освоения для  государственных и муниципальных нужд,  атакже с учетом анализа оснований разделения лесов Московской областипо выполняемым функциям.
       Как уже отмечалось, указанный лесной участок в настоящее  времяотносится к зеленым зонам.
       Анализ правовых  оснований отнесения  лесов  на землях  лесногофонда Московской  области  к категориям  защитности  лесов I  группыпоказывает, что  в лесных  массивах, в  границах которых  расположениспрашиваемый лесной  участок, первоначально  были выделены  зеленыезоны.
       По данным учета лесного фонда 1956 года в Московской области  всоставе лесов I группы были выделены следующие категории  защитностилесов: защитные полосы лесов  вдоль железных и автомобильных  дорог,запретные полосы  лесов по берегам  рек и  других водных объектов  илеса зеленых зон поселений  и хозяйственных объектов (без  выделениялесопарковой части).
       Отнесение части лесного фонда области к запретным полосам лесовпо берегам рек и других водных объектов было обусловлено  выделениемзапретных  водоохранных  полос  на  территории  Московской  области.Согласно  "Перечня рек,  морей,  озер,  водохранилищ и  каналов,  покоторым  выделены  запретные  полосы в  разрезе  областей,  краев  иреспублик"  (Государственный   комитет   лесного  хозяйства   СоветаМинистров СССР, В/О "Леспроект", Москва, 1972г.) вдоль реки  Москва,а также вдоль рек Волга,  Ока, Клязьма, Истра и канала  Москва-Волгаустанавливались запретные водоохранные полосы шириной 20  километровпо каждому берегу.
       В последующие годы из состава запретных полос лесов по  берегамрек  и  других  водных  объектов  были  выделены  другие   категориизащитности лесов, в том числе и лесохозяйственные части зеленых  зон(в настоящие  время согласно  Лесному  кодексу 2006  года -  зеленыезоны). Действующим Лесным кодексом запретные полосы лесов по берегамрек и других  водных объектов отнесены  к "ценным лесам"  (запретныеполосы лесов, расположенные вдоль водных объектов).
       Таким образом, исторический обзор нормативных правовых актов  всфере  разделения  лесов  по выполняемым  функциям  показывает,  чтолесные массивы,  в  которых проектируется  изменение границ  зеленыхзон, расположены на территории, на которой первоначально  выделялисьзапретные полосы лесов по берегам рек и других водных объектов.
       Лесной квартал  15   Ивакинского  участкового  лесничества,   вкотором находится  испрашиваемый участок,  расположен на  расстоянии19,5 км  от реки Москва  в районе  Можайского водохранилища, т.е.  вграницах, установленных указанными нормативными правовыми актами.
       Принимая во внимание  данное обстоятельство,  лесной участок  вквартале  15   Ивакинского   участкового  лесничества   Бородинскоголесничества    Московской    области    с    кадастровым     номером50:18:0090115:105 площадью  46,0 га,  количественная и  качественнаяхарактеристика которого приведена в таблице 1, проектируется отнестик категории защитных  лесов - ценные  леса (запретные полосы  лесов,расположенные вдоль водных объектов).
       Отнесение лесного участка  Ивакинского участкового  лесничестваБородинского  лесничества   площадью  46,0   га,  проектируемого   кисключению из границ зеленой зоны  в Московской области в целях  егопредоставления для разработки  месторождений полезных ископаемых,  ккатегории защитных  лесов  - ценные  леса  (запретные полосы  лесов,расположенные   вдоль  водных   объектов),   в  наибольшей   степенисоответствует основному назначению данной категории защитных лесов иих правовому  статусу,  определенному соответствующими  нормативнымиправовыми актами и лесным законодательством.
       |—————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————|| Разработчик проектной   |   | Центральный филиал           государственной || документации            |   | инвентаризации  лесов  ФГУП   "Рослесинфорг" ||                         |   | (филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Центрлеспроект) ||—————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————|| Юридический адрес       |   | 115035, г.Москва,                            ||                         |   | ул. Садовническая, д. 56/49, строение 1      ||—————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————|| Почтовый адрес          |   | 141280 Московская область,                   ||                         |   | г. Ивантеевка, ул. Заводская д. 10.          ||—————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————|| Телефон/факс            |   | 8 (495) 993 57 65 / 993 57 80                ||—————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————||—————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————|| Е-mail                  |   | centrlesproekt@bk.ru                         ||—————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————|| Реквизиты               |   | р/с 40502810940170130044                     ||                         |   | Королёвский ОСБ N 2570/0117                  ||                         |   | Сбербанк России                              ||                         |   | К/с 30101810400000000225                     ||                         |   | ОКПО 00968724                                ||                         |   | ОКВЭД 02.02.1,74.20.3                        ||                         |   | ОКАТО 46432000000                            ||                         |   | ОГРН 1037739527231                           ||—————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————|Главный инженер филиала ФГУП "Рослесинфорг""Центрлеспроект" А.Ю.Соколов