Решение Совета депутатов городского округа Дубна от 25.09.2008 № РС-8(73)-84/49

Об утверждении новой редакции программы "Обеспечение жильем молодых семей в г. Дубне Московской области на 2007-2010 годы"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДУБНА
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                от 25 сентября 2008 г. N РС-8(73)-84/49                                    Утратил силу - Решение Совета
  
                                      депутатов городского округа Дубна
                                         от 28.05.2009 г. N РС-5-29/5
  
  Об утверждении новой редакции программы "Обеспечение жильем молодых
         семей в г. Дубне Московской области на 2007-2010 годы"
       В связи с  изданием в  течение 2008  года ряда  законодательныхактов, внесших изменения и дополнения в:
       - подпрограмму "Обеспечение  жильем молодых семей"  федеральнойцелевой   программы   "Жилище"   на  2002-2010   годы   в   редакциипостановления Правительства РФ от 10.04.2008 N 257;
       - Правила предоставления  молодым семьям  социальных выплат  наприобретение  жилья в  рамках  реализации подпрограммы  "Обеспечениежильем  молодых семей"  федеральной  целевой программы  "Жилище"  на2002-2010  годы  в   редакции  постановления  Правительства  РФ   от10.04.2008 N 257;
       - подпрограмму  "Обеспечение  жильем молодых  семей"  областнойцелевой  программы "Жилище"  на  2006-2010  годы в  редакции  ЗаконаМосковской области от 27.06.2008 N 93/2008-ОЗ;
       - Порядок предоставления и расходования субсидий молодым семьямна приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы  "Обеспечениежильем  молодых  семей"  областной  целевой  программы  "Жилище"  на2006-2010  годы в  редакции  постановления Правительства  Московскойобласти от 15.05.2008 N 363/16;
       - Порядок формирования органами местного самоуправления  спискамолодых семей  - участниц подпрограммы  "Обеспечение жильем  молодыхсемей" областной  целевой программы  "Жилище" на  2006-2010 годы,  вредакции   постановления   Правительства   Московской   области   от29.08.2008 N 749/32, -
       и рассмотрев предложения администрации города, Совет депутатов
       
       решил:
       
       1. Утвердить прилагаемую Программу "Обеспечение жильем  молодыхсемей в  г.  Дубне Московской  области на  2007-2010  годы" в  новойредакции.
       2. Решение   Совета   депутатов   "Об   утверждении   Программы"Обеспечение жильем молодых семей  в г. Дубне Московской области  на2007-2010 годы" от  28.02.2008 N РС-2(67)-22/13 признать  утратившимсилу.
       3. Настоящее решение вступает  в силу  на следующий день  послеего официального опубликования.
       
       
       Глава
       города Дубны В.Э. Прох 01.10.2008
       
       
       Председатель Совета депутатов
       В.В. Катрасев
       
       
       
       Утверждена
       решением Совета депутатов
       городского округа Дубна
       Московской области
       от 25 сентября 2008 г. N РС-8(73)-84/49
   ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В Г. ДУБНЕ МОСКОВСКОЙ
                       ОБЛАСТИ НА 2007-2010 ГОДЫ"
     Паспорт Программы "Обеспечение жильем молодых семей в г. Дубне
                 Московской области на 2007-2010 годы"
       Наименование    Программа "Обеспечение жильем молодых семей в г. Дубне
      Программы       Московской области на 2007-2010 годы"
                      (далее - Программа)
      Основания для   Постановление Правительства Российской Федерации
      разработки      от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе
      Программы       "Жилище" на 2002-2010 годы" (в редакции постановления
                      Правительства Российской Федерации
                      от 10.04.2008 N 257);
                      Правила предоставления молодым семьям социальных выплат
                      на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы
                      "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой
                      программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденные
                      постановлением Правительства Российской Федерации
                      от 13.05.2006 N 285 (в редакции постановления
                      Правительства Российской Федерации
                      от 10.04.2008 N 257);
                      подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
                      областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы
                      (в редакции Закона Московской области от 27.06.2008
                      N 93/2008-ОЗ);
                      Порядок предоставления и расходования субсидий молодым
                      семьям на приобретение жилья в рамках реализации
                      подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
                      областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы,
                      утвержденный постановлением Правительства Московской
                      области от 29.10.2007 N 830/39 (в редакции
                      постановления Правительства Московской области
                      от 15.05.2008 N 363/16)
      Заказчик        Администрация г. Дубны Московской области, Дубненский
      Программы       городской Совет депутатов
      Разработчик     Администрация г. Дубны Московской области
      Программы
      Цель и задачи   Основной целью Программы является поддержка решения
      Программы       жилищной проблемы молодых семей города, имеющих
                      постоянное место жительства в г. Дубне Московской
                      области, признанных в установленном порядке
                      нуждающимися в улучшении жилищных условий. Для
                      реализации поставленной цели необходимо решение
                      следующих основных задач:
                      - предоставление молодым семьям - участницам Программы
                      социальных выплат на приобретение жилья или
                      строительство индивидуального жилого дома;
                      - создание условий для привлечения молодыми семьями
                      собственных средств, дополнительных финансовых средств
                      банков и других организаций, предоставляющих ипотечные
                      жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или
                      строительства индивидуального жилья
      Сроки           2007-2010 годы
      реализации
      Программы
      Исполнитель     Администрация города Дубны
      Программы
      Источники       Средства федерального бюджета;
      финансирования  средства бюджета Московской области;
      Программы       средства бюджета г. Дубны Московской области;
                      собственные и заемные средства молодых семей
      Ожидаемые       Успешное выполнение мероприятий Программы позволит
      конечные        обеспечить жильем 50 молодых семей,
      результаты       а также обеспечить:
      реализации      - создание условий для повышения уровня обеспеченности
      Программы       жильем молодых семей;
                      - привлечение в жилищную сферу дополнительных
                      финансовых средств банков и других организаций,
                      предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы,
                      а также собственных средств граждан;
                      - создание условий для формирования активной жизненной
                      позиции молодежи;
                      - укрепление семейных отношений и снижение социальной
                      напряженности в обществе;
                      - улучшение демографической ситуации в стране
   1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
                         программными методами
       За последние годы ежегодно вступали в брак в среднем от 400  до500 пар, количество расторгнутых браков составляло в среднем от  100до 300 ежегодно. На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий вадминистрации города по  имеющимся данным  состоит 50 молодых  семей(при ведении отдельного учета молодых семей, желающих участвовать  вПрограмме, кроме  того, в связи  с реализацией  в г. Дубне  проектовсоздания Российского центра программирования и особой  экономическойзоны (ОЭЗ) количество молодых семей существенно увеличится).
       Повышение рождаемости,  сопровождаемое  увеличением  количествасемей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является  фактором,усугубляющим распады молодых семей из-за отсутствия этих условий.
       Большинство молодых семей  города не  имеют возможности  решитьжилищную  проблему  самостоятельно. Даже  имея  достаточный  уровеньдохода для  получения  ипотечного жилищного  кредита,  они не  могутоплатить первоначальный  взнос при  его получении.  Молодые семьи  восновном являются  приобретателями первого  в своей  жизни жилья,  азначит, не имеют в собственности жилое помещение, которое можно былобы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взносапри получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, какправило,  они  еще  не  имеют  возможности  накопить  на  эти   целинеобходимые  средства.  Однако  данная  категория  населения   имеетхорошие  перспективы  роста  заработной  платы  по  мере   повышенияквалификации, и государственная  помощь в предоставлении средств  науплату  первоначального  взноса  при  получении  ипотечных  жилищныхкредитов  или  займов  будет  являться  для  них  хорошим   стимуломдальнейшего профессионального роста.
       Поддержка молодых семей, имеющих постоянное место жительства  вг. Дубне Московской  области, при  решении жилищной проблемы  станетосновой стабильных условий  жизни для  этой наиболее активной  частинаселения, повлияет на улучшение демографической ситуации в  городе.Возможность решения жилищной  проблемы, в  том числе с  привлечениемсредств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежистимул   к   повышению  качества   трудовой   деятельности,   уровняквалификации  в  целях  роста  заработной  платы.  Решение  жилищнойпроблемы молодых граждан  города позволит сформировать  экономическиактивный слой населения.
                  2. Основные цели и задачи Программы
       Программа направлена  на  реализацию  в  г.  Дубне   Московскойобласти  одного из  приоритетных  направлений национального  проекта"Доступное  и   комфортное  жилье  -   гражданам  России",   которыйпредполагает формирование системы оказания государственной поддержкиопределенным   категориям   граждан   в   приобретении   жилья   илистроительстве индивидуального жилого дома.
       Основной целью      Программы      является      предоставлениегосударственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьямгорода, признанным в установленном порядке нуждающимися в  улучшениижилищных условий.
       Основными задачами Программы являются:
       - обеспечение  предоставления   молодым  семьям  -   участницамПрограммы   -   социальных   выплат  на   приобретение   жилья   илистроительство  индивидуального  жилого  дома  (далее  -   социальнаявыплата);
       - создание условий для привлечения молодыми семьями собственныхсредств, финансовых   средств    банков   и   других    организаций,предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для  приобретенияжилья или строительства индивидуального жилья.
       Основными принципами реализации Программы являются:
       - добровольность участия в Программе молодых семей;
       - признание  молодой  семьи нуждающейся  в  улучшении  жилищныхусловий в  соответствии с законодательством  Российской Федерации  иМосковской области;
       - возможность  для  молодых  семей,  имеющих  постоянное  местожительства в г. Дубне Московской области, реализовать свое право  наполучение поддержки  за счет средств  федерального бюджета,  бюджетаМосковской  области  и  бюджета  г.  Дубны  Московской  области  приулучшении жилищных условий в рамках Программы только один раз.
       Условиями прекращения реализации  Программы являются  досрочноедостижение целей  и задач  Программы, а  также изменение  механизмовреализации государственной жилищной политики.
                         3. Участники Программы
       Участницей Программы   может   быть  молодая   семья,   имеющаяпостоянное место  жительства в  г. Дубне Московской  области, в  томчисле неполная семья, состоящая из одного молодого родителя и одногои более детей, соответствующая следующим условиям:
       а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в  неполнойсемье  на  день  принятия  государственным  заказчиком  подпрограммы"Обеспечение  жильем  молодых  семей"  областной  целевой  программы"Жилище"  на  2006-2010  годы  (далее  -  Государственный  заказчик)решения о включении молодой семьи  - участницы Программы - в  списокпретендентов на получение социальной  выплаты в планируемом году  непревышает 35 лет;
       б) признание  молодой семьи  нуждающейся  в улучшении  жилищныхусловий  или  наличие свидетельства  о  государственной  регистрацииправа собственности на жилое помещение, приобретенное  (построенное)с использованием  средств  ипотечного жилищного  кредита (займа),  идокументов,  подтверждающих признание  молодой  семьи нуждающейся  вулучшении  жилищных условий  на  момент заключения  соответствующегокредитного договора  (договора займа),  но  не ранее  1 января  2006года;
       в) наличие у молодой семьи доходов, либо иных денежных средств,либо имущества, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимостижилья в  части,   превышающей   размер  предоставляемой   социальнойвыплаты, или достаточных для получения ипотечного жилищного  кредитаили займа на рыночных условиях (далее - молодая семья).
       Для целей  Программы  под  нуждающимися  в  улучшении  жилищныхусловий понимаются молодые  семьи, поставленные  на учет в  качественуждающихся в улучшении жилищных условий администрацией города ДубныМосковской области  до 1  марта 2005  года, а  также молодые  семьи,постоянно проживающие в г. Дубне Московской области (с  регистрациейпо  месту  жительства)  и  признанные  администрацией  города  ДубныМосковской области нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51Жилищного  кодекса  Российской   Федерации  для  признания   гражданнуждающимися  в  жилых  помещениях,  предоставляемых  по   договорамсоциального найма.
       В случае если члены молодой семьи проживают по разным  адресам,определение уровня  обеспеченности общей  площадью жилого  помещенияосуществляется  исходя  из  суммарной общей  площади  помещений,  накоторых проживают супруги, а также жилых помещений, принадлежащих имна  праве  собственности,  при  наличии  таких  помещений  и  общегоколичества проживающих в этих помещениях.
                     4. Сроки реализации Программы
       Сроки реализации Программы - 2007-2010 годы.
                   5. Система программных мероприятий
       Реализация системы  мероприятий  Программы  осуществляется   последующим направлениям:
       - нормативно-правовое обеспечение реализации Программы;
       - финансовое обеспечение Программы;
       - организационное обеспечение реализации Программы.
       Перечень основных мероприятий по реализации Программы  приведенв приложении N 1.
       Основным мероприятием  по  финансовому  обеспечению  реализацииПрограммы  является разработка  проектов  бюджетов всех  уровней  насоответствующий год.
       Организационные мероприятия предусматривают:
       - сбор  данных  о  молодых  семьях,  проживающих  в  г.  Дубне,нуждающихся в улучшении жилищных условий и желающих принять  участиев Программе;
       - признание  молодых семей  нуждающимися  в улучшении  жилищныхусловий в целях участия в Программе;
       - формирование и утверждение списков молодых семей для  участияв Программе;
       - определение ежегодно объема средств, выделяемых из городскогобюджета на реализацию мероприятий Программы;
       - обеспечение освещения  целей  и задач  Программы в  городскихсредствах массовой информации;
       - выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств наприобретение жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренныхна эти цели в местном  бюджете, а также объемов софинансирования  засчет средств бюджета Московской области и федерального бюджета;
       - подготовка отчетных материалов.
                   6. Ресурсное обеспечение Программы
       Основными источниками финансирования Программы являются:
       - средства федерального  бюджета (софинансирование  мероприятийПрограммы);
       - средства бюджета Московской области;
       - средства бюджета г. Дубны Московской области;
       - собственные и заемные средства молодых семей.
       Объемы финансирования на 2007-2010 годы приведены в  приложенииN 2.
                    7. Механизм реализации Программы
       Механизм реализации     Программы     предполагает     оказаниегосударственной поддержки молодым семьям - участницам Программы -  вулучшении  жилищных  условий  путем  предоставления  им   социальныхвыплат.
       Социальная выплата  предоставляется  на  приобретение  у  любыхфизических  и  (или)  юридических  лиц  одного  (нескольких)  жилогопомещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилогодома,   отвечающего    установленным   санитарным   и    техническимтребованиям,  благоустроенного  применительно к  условиям  г.  ДубныМосковской области, и может быть использована в том числе на  уплатупервоначального взноса  при получении  ипотечного жилищного  кредитаили  займа  на  приобретение  жилого  помещения  или   строительствоиндивидуального жилого  дома, а  также на  погашение основной  суммыдолга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или  займам,за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочкуисполнения  обязательств   по  этим  кредитам   или  займам.   Правоиспользовать социальную выплату на погашение основной суммы долга  иуплату  процентов  по  ипотечным жилищным  кредитам  или  займам  наприобретение   или   строительство   индивидуального   жилого   домапредоставляется молодым  семьям -  участницам Программы,  признаннымнуждающимися  в   улучшении  жилищных  условий   в  соответствии   стребованиями  Программы   на   момент  заключения   соответствующегокредитного договора (договора займа).
       Социальная выплата  может  быть  использована  молодой  семьей,которая является членом  жилищного накопительного кооператива и  длякоторой кооперативом приобретено жилое помещение, для  осуществленияпоследнего платежа в  счет уплаты паевого  взноса в полном  размере,после чего данное жилое помещение переходит в собственность  молодойсемьи.
       Расчет размера социальной выплаты производится исходя из  нормыобщей  площади  жилого  помещения, установленной  для  семей  разнойчисленности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1кв. м общей площади жилья  по г. Дубне Московской области.  Нормативстоимости 1 кв. м общей площади жилья по г. Дубне Московской областиежеквартально  устанавливается   администрацией   города,  но   этотнорматив не должен превышать  величины средней рыночной стоимости  1кв.  м  общей  площади  жилья  в  Московской  области,  определяемойуполномоченным  Правительством   Российской  Федерации   федеральныморганом исполнительной власти.
       Размер общей  площади  жилого   помещения,  с  учетом   которойопределяется размер социальной выплаты, составляет:
       - для семьи  численностью  2 человека  (молодые  супруги или  1молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
       - для семьи численностью 3  и более человек, включающей  помимомолодых  супругов  1 и  более  детей  (либо  семьи, состоящей  из  1молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого членасемьи.
       Средняя стоимость  жилья,   принимаемая  при  расчете   размерасоциальной выплаты, определяется по формуле:
       СтЖ = Н x РЖ,
       где:
       СтЖ -  средняя  (расчетная) стоимость  жилья,  принимаемая  прирасчете размера социальной выплаты;
       Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по г.  ДубнеМосковской  области,  определяемый  в  соответствии  с  требованиямиПрограммы;
       РЖ -  размер общей  площади  жилого помещения,  определяемый  всоответствии с требованиями Программы.
       Субсидии на предоставление социальных выплат молодым семьям  наприобретение  жилья  из  бюджетов  всех  уровней  бюджетной  системыРоссийской Федерации предоставляются в размере не менее:
       - 35   процентов    средней   (расчетной)   стоимости    жилья,определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для  молодыхсемей, не имеющих детей;
       - 40   процентов    средней   (расчетной)   стоимости    жилья,определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для  молодыхсемей, имеющих 1 и более ребенка.
       Размер доли средств  федерального  бюджета, бюджета  Московскойобласти  и бюджета  г.  Дубны  Московской области  рассчитывается  всоответствии  с подпрограммами  "Обеспечение  жильем молодых  семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областнойцелевой   программы   "Жилище"   на   2006-2010   годы,    Правиламипредоставления  молодым  семьям социальных  выплат  на  приобретениежилья в рамках  реализации подпрограммы "Обеспечение жильем  молодыхсемей" федеральной  целевой  программы "Жилище"  на 2002-2010  годы,Порядком предоставления  и расходования субсидий  молодым семьям  наприобретение  жилья в  рамках  реализации подпрограммы  "Обеспечениежильем  молодых  семей"  областной  целевой  программы  "Жилище"  на2006-2010 годы.
       При этом  доля  участия  средств бюджета  г.  Дубны  Московскойобласти должна быть не менее доли участия средств бюджета Московскойобласти.
       В случае   недостаточности   средств   федерального    бюджета,выделенных  Московской   области  на  софинансирование   мероприятийПрограммы  в текущем  году,  субсидия на  предоставление  социальныхвыплат молодым семьям на приобретение жилья может быть предоставленаза   счет  50-процентного   софинансирования   из  средств   бюджетаМосковской области и бюджета г. Дубны Московской области.
       Возможными формами участия организаций в реализации  Программы,за  исключением  организаций,  предоставляющих  ипотечные   жилищныекредиты   и   займы,   могут   являться   такие,   как   участие   всофинансировании предоставления  социальной выплаты,  предоставлениематериально-технических ресурсов на строительство жилья для  молодыхсемей -  участниц Программы,  а  также иные  формы поддержки.  Формыучастия  этих  организаций в  реализации  Программы  устанавливаютсяПравительством Московской области.
       Для молодых  семей, имеющих  в  своем составе  супруга-инвалидаи/или ребенка-инвалида, глава города Дубны в индивидуальном  порядкес  учетом всех  обстоятельств  и  требований Программы  имеет  правоувеличить за счет средств городского бюджета размер  предоставляемойсоциальной выплаты в  пределах 10  процентов от средней  (расчетной)стоимости  жилья,   определяемой  в   соответствии  с   требованиямиПрограммы.
       Условием получения  социальной   выплаты  является  наличие   умолодой  семьи  дополнительных  средств -  собственных  средств  илисредств  ипотечного жилищного  кредита  или займа,  необходимых  дляоплаты приобретаемого жилого помещения.
       Общая площадь  приобретаемого  жилого помещения  в  расчете  накаждого  члена   молодой  семьи,  учтенного   при  расчете   размерасоциальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площадижилого помещения,  установленной по  г. Дубна  Московской области  вцелях принятия граждан  на учет в  качестве нуждающихся в  улучшениижилищных условий. Приобретаемое жилое помещение должно находиться натерритории  г.  Дубны  Московской  области  и  оформляется  в  общуюсобственность  всех  членов  молодой  семьи,  которой  предоставленасоциальная выплата.
       Молодой семье   -   участнице   Программы   -   при    рождении(усыновлении)  ребенка  предоставляется  дополнительная   социальнаявыплата за  счет средств  бюджета  Московской области  и бюджета  г.Дубны Московской области в  размере 5 процентов средней  (расчетной)стоимости  жилья для  погашения  части кредита  или  займа либо  длякомпенсации   затраченных   средств  на   приобретение   жилья   илистроительство индивидуального жилого дома.
       Социальная выплата  в  случае  рождения  (усыновления)  ребенкапредоставляется участнику Программы в  период с даты выдачи  молодойсемье  свидетельства о  праве  на  получение социальной  выплаты  наприобретение  (строительство)  жилья   до  даты  исполнения   банкомраспоряжения распорядителя счета  о перечислении банком  зачисленныхна его банковский счет  средств в счет оплаты приобретаемого  жилогопомещения,  в том  числе  путем  оплаты первоначального  взноса  приполучении ипотечного  жилищного  кредита или  займа на  приобретениежилья  или  строительство  индивидуального  жилого  дома,  погашенияосновной  суммы  долга  и уплаты  процентов  по  ипотечным  жилищнымкредитам  или  займам   на  приобретение  жилья  или   строительствоиндивидуального  жилого дома,  работ  (товаров, услуг)  по  созданиюобъекта   индивидуального   жилищного  строительства   либо   уплатыоставшейся  части  паевого  взноса  члена  жилищного  накопительногокооператива.
       Средства федерального  бюджета, предусмотренные  на  реализациюПрограммы,   перечисляются  в   виде   субсидий  на   предоставлениесоциальных  выплат  молодым  семьям  бюджету  Московской  области  впределах  утвержденных  лимитов  бюджетных  обязательств  и  объемовфинансирования расходов федерального бюджета на основании соглашенияо  реализации  подпрограммы   "Обеспечение  жильем  молодых   семей"федеральной целевой  программы "Жилище"  на 2002-2010  годы за  счетсредств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели в  текущемгоду    между   Федеральным    агентством    по   строительству    ижилищно-коммунальному  хозяйству  (главным  распорядителем   средствфедерального   бюджета)   и   Правительством   Московской    области(получателем средств федерального бюджета).
       Аналогичное соглашение заключается Государственным заказчиком имуниципальным образованием г.  Дубна  Московской области.  Указанноесоглашение заключается при условии, что в бюджете Московской областии бюджете  г. Дубны  Московской области  предусмотрены средства  дляреализации Программы.
       Муниципальное образование   г.    Дубна   Московской    областиопределяет   объемы    ежегодного    финансирования   Программы    ипредусматривает эти объемы в бюджете города.
       Порядок предоставления    и     расходования    субсидий     напредоставление  молодым  семьям социальных  выплат  на  приобретениежилья в рамках  реализации Программы устанавливается  ПравительствомМосковской области.
       В первую  очередь  социальные  выплаты  будут   предоставлятьсямолодым  семьям,  поставленным  на учет  в  качестве  нуждающихся  вулучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.
       Право молодой  семьи  -  участницы  Программы  -  на  получениесоциальной    выплаты    удостоверяется   именным    документом    -свидетельством  о   праве   на  получение   социальной  выплаты   наприобретение  (строительство)  жилья,  которое  не  является  ценнойбумагой.
       Срок действия  свидетельства с  даты  его выдачи,  указанной  всвидетельстве, составляет 9 месяцев.
       Администрация г.   Дубны  осуществляет   выдачу   свидетельств,информирует молодые семьи о порядке и условиях получения  социальнойвыплаты, предоставляемой по свидетельству.
       Администрация г.  Дубны  до  15  апреля  года,  предшествующегопланируемому, формирует и утверждает список молодых семей - участницПрограммы,  изъявивших   желание  получить   социальные  выплаты   впланируемом году,  и представляет его  Государственному заказчику  вустановленные им сроки.
       Размер социальной  выплаты,   предоставляемой  молодой   семье,рассчитывается администрацией г. Дубны, указывается в  свидетельствеи является  неизменным на  весь  срок его  действия. Расчет  размерасоциальной  выплаты  производится  на  дату  выдачи   свидетельства,указанную в бланке свидетельства.
       Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где  наего имя открывается банковский счет, предназначенный для  зачислениясубсидии  на  предоставление  социальной выплаты.  Молодая  семья  -владелец  свидетельства  -  заключает договор  банковского  счета  сбанком по месту приобретения жилья.
       Молодая семья  -  владелец   свидетельства  -  может   получитьипотечный  жилищный  кредит  в  банке,  отобранном  для  участия   вПрограмме, в котором открыт банковский счет.
       Условия и  отбор  банков  для участия  в  реализации  Программыосуществляются   Государственным   заказчиком   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
       Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой  семьей,должно находиться на территории г. Дубны Московской области.
       В случае  приобретения   жилого  помещения  или   строительстваиндивидуального жилого дома молодой семьей за счет средств ипотечныхжилищных  кредитов  или  займов  допускается  перечисление   средствсоциальной выплаты в  счет погашения основной  суммы долга и  уплатыпроцентов  по  ипотечному жилищному  кредиту  (займу).  Перечислениесредств социальной  выплаты  на погашение  иных процентов,  штрафов,комиссий и пеней за  просрочку исполнения обязательств по  указаннымкредитам или займам не допускается.
       При этом    размер    предоставляемой    социальной     выплатыограничивается  суммой   остатка  основного   долга  и   начисленныхпроцентов по ипотечному жилищному кредиту (займу).
       Администрация г. Дубны:
       - определяет и  утверждает  решения о  признании молодых  семейнуждающимися в улучшении жилищных условий;
       - ведет учет молодых семей, признанных нуждающимися в улучшениижилищных условий с целью участия их в Программе;
       - определяет и  утверждает  решение о  признании молодой  семьиучастницей Программы;
       - формирует  списки  молодых  семей -  участников  Программы  вмуниципальном образовании;
       - определяет  объемы  финансирования  на  территории  г.  ДубныМосковской области;
       - утверждает объемы финансирования  для этих целей в  городскомбюджете;
       - вручает, оплачивает свидетельства участников Программы;
       - представляет  ежеквартальный  отчет  о  реализации  Программыгосударственному заказчику.
       Контроль за реализацией  Программы осуществляется по  следующимпоказателям:
       - количество свидетельств,  выданных молодым  семьям, и  размербюджетных средств, предусмотренных на их оплату;
       - количество  оплаченных   свидетельств   и  размер   бюджетныхсредств, направленных на их оплату.
     8. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации
                               Программы
       Эффективность реализации Программы  и использования  выделенныхна нее средств  федерального бюджета,  бюджета Московской области  ибюджета г. Дубны Московской области будет обеспечена за счет:
       - исключения  возможности  нецелевого  использования  бюджетныхсредств;
       - прозрачности  использования бюджетных  средств,  в том  числесредств федерального бюджета;
       - государственного  регулирования  порядка  расчета  размера  ипредоставления субсидий;
       - адресного предоставления бюджетных средств;
       - привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемныхсредств для  приобретения  жилья или  строительства  индивидуальногожилья.
       Оценка эффективности  реализации  мер  по  обеспечению   жильеммолодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
       - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в  томчисле с  использованием ипотечных  жилищных кредитов  и займов)  приоказании содействия  за счет средств  федерального бюджета,  бюджетаМосковской области, бюджета г. Дубны Московской области;
       - доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том  числес использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при  оказаниисодействия за счет средств федерального бюджета, бюджета  Московскойобласти, бюджета  г.  Дубны Московской  области  в общем  количествемолодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
       Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в  2007-2010годах обеспечить жильем 115  молодых семей, нуждающихся в  улучшениижилищных условий, в том числе в 2007 году - 5 молодых семей, в  2008году - 10  молодых семей, в 2009  году - 40  молодых семей и в  2010году - 60 молодых семей, а также позволит обеспечить:
       - привлечение  в   жилищную  сферу  дополнительных   финансовыхсредств  банков  и  других  организаций,  предоставляющих  ипотечныежилищные кредиты и займы, собственных средств граждан;
       - развитие   и   закрепление   положительных    демографическихтенденций в обществе;
       - укрепление семейных  отношений и  снижение уровня  социальнойнапряженности в обществе;
       - развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
                        9. Исполнители Программы
       Отдел по делам молодежи Управления народного образования, отделпо учету  и  распределению  жилой  площади,  Управление  развития  иинвестиций и правового обеспечения, городское финансовое управление,организации,  предоставляющие ипотечные  жилищные  кредиты и  займы,определяемые на конкурсной основе Правительством Московской области.
               10. Контроль за ходом реализации Программы
       Контроль за  исполнением  Программы  осуществляется  Дубненскимгородским Советом депутатов. Отчет о реализации Программы в отчетномфинансовом  году  представляется  в  составе  отчета  об  исполнениигородского бюджета за соответствующий финансовый год.
       Приложение N 1
       к Программе
   ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
          ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В Г. ДУБНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"|—————|———————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————|| N   | Наименование мероприятия              | Срок             | Ответственные исполнители        || п/п |                                       | выполнения       |                                  ||—————|———————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————|| 1.  | Организация учета молодых             | Постоянно        | Отдел по учету                   ||     | семей, признанных                     |                  | и распределению жилой            ||     | нуждающимися в улучшении              |                  | площади, общественная            ||     | жилищных условий с целью              |                  | комиссия по жилищным             ||     | участия в Программе                   |                  | вопросам при                     ||     |                                       |                  | администрации города             ||—————|———————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————|| 2.  | Организация учета молодых             | Постоянно        | Отдел по делам молодежи          ||     | семей, участвующих                    |                  | Управления народного             ||     | в Программе                           |                  | образования, общественная        ||     |                                       |                  | комиссия по жилищным             ||     |                                       |                  | вопросам при                     ||     |                                       |                  | администрации города             ||—————|———————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————|| 3.  | Формирование и утверждение            | Постоянно        | Отдел по делам молодежи          ||     | списков молодых семей -               |                  | Управления народного             ||     | претендентов на получение             |                  | образования, общественная        ||     | социальной выплаты                    |                  | комиссия по жилищным             ||     | по г. Дубне Московской                |                  | вопросам при                     ||     | области                               |                  | администрации города,            ||     |                                       |                  | глава города                     ||—————|———————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————|| 4.  | Вручение, оплата                      | Постоянно        | Отдел по делам молодежи          ||     | свидетельств участников               |                  | Управления народного             ||     | Программы                             |                  | образования,                     ||     |                                       |                  | администрация города             ||—————|———————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————|| 5.  | Утверждение объемов                   | Ежегодно         | Управление развития              ||     | финансирования из средств             |                  | и инвестиций и правового         ||     | городского бюджета                    |                  | обеспечения, городское           ||     |                                       |                  | финансовое управление,           ||     |                                       |                  | Совет депутатов                  ||—————|———————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————|| 6.  | Представление ежеквартальных          | Ежеквартально    | Отдел по учету                   ||     | отчетов по реализации                 |                  | и распределению жилой            ||     | Программы в Министерство              |                  | площади                          ||     | строительного комплекса               |                  |                                  ||     | Московской области                    |                  |                                  ||—————|———————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————|| 7.  | Организация                           | Постоянно        | Отдел по делам молодежи          ||     | информационно-разъяснительной         |                  | Управления народного             ||     | работы среди населения                |                  | образования, Отдел               ||     | по освещению целей и задач            |                  | по учету и распределению         ||     | Программы                             |                  | жилой площади,                   ||     |                                       |                  | председатель общественной        ||     |                                       |                  | комиссии по жилищным             ||     |                                       |                  | вопросам при                     ||     |                                       |                  | администрации города             ||—————|———————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————|
       Приложение N 2
       к ПрограммеОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В
                      Г. ДУБНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
                                                                                           (млн. рублей)|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————————|| Источники и направления финансирования               | 2007-2010   | В том числе                    ||                                                      | годы -      |                                ||                                                      | всего       |                                ||——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|———————|——————||                                                      |             | 2007   | 2008   | 2009  | 2010 ||                                                      |             | год    | год    | год   | год  ||——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|———————|——————|| Средства городского бюджета <*>                      |    31,922   | 1,112  |  3,61  | 10,6  | 16,6 ||——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|———————|——————|| В том числе социальные выплаты                       |     1,5     |   -    |  0,1   |  0,6  |  0,8 || на родившихся детей                                  |             |        |        |       |      ||——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|———————|——————|| Собственные и заемные средства молодых               |   100,21    | 3,0    | 11,21  | 36,0  | 50,0 || семей                                                |             |        |        |       |      ||——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|———————|——————|| Всего                                                |   133,032   | 4,112  | 14,92  | 46,6  | 67,4 ||——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————|————————|———————|——————|
       --------------------------------
       <*> Средства городского бюджета подлежат ежегодному уточнению всоответствии с     бюджетом    муниципального     образования     насоответствующий финансовый год.