Решение Думы Московской области от 24.06.2010 № 7/124

О проекте закона Московской области "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Московской области"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
                       от 24 июня 2010 г. N 7/124О проекте закона Московской области "Об энергосбережении и повышении
     энергетической эффективности на территории Московской области"
       Рассмотрев проект     закона     Московской     области     "Обэнергосбережении  и   повышении   энергетической  эффективности   натерритории    Московской    области",   внесенный    Комитетом    попромышленности,   жилищно-коммунальному  хозяйству,   строительству,транспорту и информатизации, Московская областная Дума
       
       решила:
       
       1. Одобрить    проект    закона    Московской    области    "Обэнергосбережении  и   повышении   энергетической  эффективности   натерритории Московской области" (прилагается).
       2. Направить    проект    закона   Московской    области    "Обэнергосбережении  и   повышении   энергетической  эффективности   натерритории  Московской   области"  в  комитеты,   Контрольно-счетнуюпалату,  Государственно-правовое  управление  Московской   областнойДумы, Губернатору Московской области  Громову Б.В. для подготовки  ипредставления замечаний и  предложений в Комитет по  промышленности,жилищно-коммунальному   хозяйству,   строительству,   транспорту   иинформатизации в срок до 02.07.2010.
       3. Поручить Комитету  по промышленности,  жилищно-коммунальномухозяйству,  строительству,  транспорту и  информатизации  доработатьпроект закона  Московской области "Об  энергосбережении и  повышенииэнергетической  эффективности на  территории  Московской области"  сучетом поступивших  замечаний  и предложений  и внести  доработанныйпроект закона на рассмотрение Московской областной Думы.
       4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  назаместителя Председателя Московской областной Думы Жукова И.Н.
       
       Председатель
       Московской областной Думы В.Е. Аксаков
       
       
       
       Одобрен
       решением
       Московской областной Думы
       от 24 июня 2010 г. N 7/124
       
       
       Проект
       
       
                                 ЗАКОН
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       
      ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
                    НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       
       Статья 1. Общие положения
       
       1. Настоящий    Закон    регулирует   отношения    в    областиэнергосбережения  и   повышения   энергетической  эффективности   натерритории Московской области.
       2. Основные   понятия,   используемые   в   настоящем   Законе,применяются в соответствии с  Федеральным законом от 23 ноября  2009года N  261-ФЗ  "Об энергосбережении  и  о повышении  энергетическойэффективности и  о  внесении изменений  в отдельные  законодательныеакты Российской Федерации".
       3. Правовую основу регулирования  в области энергосбережения  иповышения энергетической эффективности составляют Федеральный  законот 23 ноября 2009 года  N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о  повышенииэнергетической  эффективности и  о  внесении изменений  в  отдельныезаконодательные  акты  Российской  Федерации",  другие   федеральныезаконы, принимаемые в соответствии с ними иные нормативные  правовыеакты  Российской   Федерации,   настоящий  Закон,   законы  и   иныенормативные правовые акты Московской области, муниципальные правовыеакты   в  области   энергосбережения   и  повышения   энергетическойэффективности.
       Статья 2. Основные  направления проведения государственной  политикиМосковской   области   в  области   энергосбережения   и   повышенияэнергетической эффективности
       
       Основными направлениями  проведения  государственной   политикиМосковской   области   в  области   энергосбережения   и   повышенияэнергетической эффективности являются:
       приоритет эффективного использования энергетических ресурсов;
       программный подход  к  развитию  энергосбережения  и  повышенияэнергетической эффективности;
       приборный учет при производстве, переработке,  транспортировке,хранении, распределении и потреблении энергетических ресурсов;
       повышение инвестиционной привлекательности Московской области вобласти энергосбережения и  повышения энергетической  эффективности,стимулирование инвестиционных ресурсов в области энергосбережения  иповышения  энергетической  эффективности,  в том  числе  в  развитиивозобновляемых источников энергии;
       стимулирование потребителей  к  перераспределению  потребляемойэлектрической энергии  с  пиковой зоны  на  ночную зону  посредствомустановления интервалов тарифных зон суток на территории  Московскойобласти с учетом фактических графиков нагрузки энергозоны;
       стимулирование развития рынка услуг в области  энергосбереженияи повышения энергетической эффективности;
       оптимизация расходов органов государственной власти  Московскойобласти на потребленные энергетические ресурсы;
       мониторинг и  оценка  потребления  энергетических  ресурсов   иэффективности их использования;
       осуществление регионального   государственного   контроля    засоблюдением  требований  законодательства об  энергосбережении  и  оповышении энергетической эффективности;
       организация информационного     обеспечения     по     вопросамэнергосбережения и повышения энергетической эффективности.
       Статья 3.  Полномочия  органов  государственной  власти   Московскойобласти  в  области  энергосбережения  и  повышения   энергетическойэффективности
       
       1. К   полномочиям   Московской  областной   Думы   в   областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:
       1) принятие законов, регулирующих правовые отношения в  областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности;
       2) осуществление  контроля   за  соблюдением   законодательстваМосковской   области   в  области   энергосбережения   и   повышенияэнергетической эффективности;
       3) осуществление иных полномочий  в соответствии с  действующимзаконодательством.
       2. К полномочиям исполнительных органов государственной  властиМосковской   области   в  области   энергосбережения   и   повышенияэнергетической эффективности относятся:
       1) проведение     государственной    политики     в     областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности;
       2) разработка, утверждение и реализация долгосрочных целевых  иведомственных  целевых   программ  Московской   области  в   областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности;
       3) установление    требований    к   программам    в    областиэнергосбережения    и   повышения    энергетической    эффективностиорганизаций,  осуществляющих   регулируемые  виды  деятельности,   вслучае,  если цены  (тарифы)  на  товары, услуги  таких  организацийподлежат  установлению   исполнительными  органами   государственнойвласти Московской области;
       4) установление    перечня    обязательных    мероприятий    поэнергосбережению   и   повышению  энергетической   эффективности   вотношении общего имущества собственников помещений в многоквартирномдоме;
       5) утверждение     дополнительного    перечня     рекомендуемыхмероприятий   по   энергосбережению   и   повышению   энергетическойэффективности  в   отношении  объектов   инфраструктуры  и   другогоимущества  общего  пользования  садоводческих,  огороднических   илидачных некоммерческих объединений граждан;
       6) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению иповышению энергетической  эффективности,  определенных  в   качествеобязательных федеральными  законами и  иными нормативными  правовымиактами Российской Федерации,  а также предусмотренных  долгосрочнымицелевыми и ведомственными целевыми программами Московской области  вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
       7) осуществление мероприятий  по  энергосбережению и  повышениюэнергетической эффективности и контроль за их проведением бюджетнымиучреждениями, государственными  унитарными предприятиями  Московскойобласти;
       8) организация  проведения энергетического  обследования  жилыхдомов, многоквартирных домов, помещений, которые составляют жилищныйфонд Московской области;
       9) организация   разработки  критериев   оценки   эффективностииспользования энергетических ресурсов организациями,  финансируемымииз бюджета Московской области;
       10) организация  формирования   и   внедрения  системы   оценкиэффективности    работы    центральных    исполнительных     органовгосударственной   власти   Московской  области,   органов   местногосамоуправления   муниципальных   образований   Московской   области,бюджетных учреждений Московской области в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности;
       11) организация    проведения    энергетических    обследованийбюджетных учреждений с определением этапов и объемов финансирования;
       12) организация установления перечня обязательных мероприятий вобласти энергосбережения  и повышения  энергетической  эффективностидля органов государственной власти и бюджетных учреждений Московскойобласти;
       13) организация  осуществления  регионального  государственногоконтроля    за    соблюдением   требований    законодательства    обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
       14) осуществление   иных    полномочий    в   соответствии    сзаконодательством   Российской    Федерации   и    законодательствомМосковской области.
       Статья 4. Меры стимулирующего характера в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности
       
       Меры стимулирующего  характера  в  области  энергосбережения  иповышения энергетической эффективности:
       предоставление льгот   по   налогам,   зачисляемым   в   бюджетМосковской области, отдельным категориям организаций в  соответствиис  Законом   Московской  области  "О   льготном  налогообложении   вМосковской  области",  установление  дополнительных  оснований   дляпредоставления  инвестиционного налогового  кредита,  субсидированиепроцентных  ставок   по  кредитным  обязательствам,   предоставлениесубсидий    организациям,    реализующим   мероприятия    и    (или)осуществляющим исследовательские  и научно-конструкторские работы  всфере энергосбережения и  повышения энергетической эффективности,  всоответствии   с    законодательством    Российской   Федерации    изаконодательством Московской области;
       тарифное (ценовое) регулирование  энергосбережения и  повышенияэнергетической  эффективности  (дифференцирование  тарифов  (цен)  впределах  установленной  социальной  нормы  и  сверх  нее  в   целяхперераспределения потребляемой электрической энергии с пиковой  зонына ночную зону);
       установление надбавок   к   тарифам  на   услуги   организаций,осуществляющих   регулируемые  виды   деятельности,   в  том   числеводоснабжение   и   водоотведение,  и   реализующих   инвестиционныепрограммы,  включающие  мероприятия  в  области  энергосбережения  иповышения энергетической эффективности.
       Статья 5. Финансирование  мероприятий в  области энергосбережения  иповышения энергетической эффективности
       
       Финансирование мероприятий   в   области   энергосбережения   иповышения энергетической эффективности может осуществляться:
       за счет   средств    государственной   финансовой    поддержки,предоставляемой из федерального бюджета;
       за счет средств бюджета Московской области;
       за счет внебюджетных источников финансирования;
       за счет  иных  источников в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.
       Статья 6.   Информационное   обеспечение   мероприятий   в   областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности
       
       Информационное обеспечение      мероприятий      в      областиэнергосбережения    и   повышения    энергетической    эффективностиосуществляется путем:
       опубликования органами   государственной   власти    Московскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных  образованийМосковской  области  в средствах  массовой  информации  долгосрочныхцелевых  и  ведомственных   целевых  программ  Московской   области,муниципальных  программ  в  области  энергосбережения  и   повышенияэнергетической эффективности;
       организации органами государственной власти Московской области,органами местного    самоуправления    муниципальных     образованийМосковской области распространения  в средствах массовой  информациитематических  теле- и  радиопередач,  информационно-просветительскихпрограмм  о мероприятиях  и  способах энергосбережения  и  повышенияэнергетической эффективности, о достижениях, в том числе зарубежных,в области энергосбережения и повышения энергетической  эффективностии иной актуальной информации в данной области;
       включения в образовательные программы учебных заведений  курсовпо    основам    энергосбережения   и    повышения    энергетическойэффективности;
       включения в  программы повышения  квалификации  государственныхгражданских   Московской    области    и   муниципальных    служащихмуниципальных     образований    Московской     области     вопросовэнергосбережения и повышения энергетической эффективности;
       повышения квалификации  работников  государственных  учрежденийМосковской  области   по  вопросам   энергосбережения  и   повышенияэнергетической эффективности;
       включения в  программы  областных  и  муниципальных   обучающихцентров  курса  по   энергосбережению  и  повышению   энергетическойэффективности.
       Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
       
       Настоящий Закон вступает  в силу  на следующий  день после  егоофициального опубликования.