Постановление Администрации городского округа Химки от 28.01.2011 № 53
Об утверждении административных регламентов осуществления администрацией городского округа Химки муниципальных услуг в сфере распоряжения муниципальным жилищным фондом и обеспечения жилищных прав граждан
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2011 г. N 53
Отменен - Постановление
Администрации городского округа Химки
Об утверждении административных регламентов осуществления
администрацией городского округа Химки муниципальных услуг в сфере
распоряжения муниципальным жилищным фондом и обеспечения жилищных
прав граждан
(В редакции Постановления Администрации городского округа Химки
от 09.11.2011 № 1641)
В целях перехода администрации городского округа Химки на
предоставление муниципальных услуг в электронном виде, в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной
поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с
органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с
использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет",
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N
1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных
государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном
виде", на основании ст. 12-14 Федерального закона от 27.07.2010 N
210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг", ст. 16, 17, 32, 33 Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", ст. 5, 6, 27, 35 Устава
городского округа Химки Московской области, принятого решением
Совета депутатов Химкинского района от 24.08.2005 N 75/1, с
изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета депутатов
городского округа Химки от 09.06.2010 N 56/1 (государственный
регистрационный N RU503010002010001), администрация
постановляет:
1. Утвердить следующие административные регламенты
администрации городского округа Химки в сфере распоряжения
муниципальным жилищным фондом и обеспечения жилищных граждан:
1.1. Административный регламент осуществления муниципальной
услуги "Предоставление информации об очередности предоставления
жилых помещений на условиях социального найма" (приложение N 1);
1.2. Административный регламент осуществления муниципальной
услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на
учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (приложение N 2);
1.3. Административный регламент осуществления муниципальной
услуги "Заключение договора передачи жилой площади в собственность
граждан" (приложение N 3);
1.4. Административный регламент осуществления муниципальной
услуги "Заключение договора социального найма жилого помещения и
договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда"
(приложение N 4);
1.5. Административный регламент осуществления муниципальной
услуги "Прием заявлений, документов и договоров об обмене жилыми
помещениями, занимаемыми по договору социального найма" (приложение
N 5);
1.6. Административный регламент осуществления муниципальной
услуги "Заключение договоров купли-продажи, коммерческого найма,
аренды, безвозмездного пользования жилыми помещениями" (приложение N
6);
1.7. Административный регламент осуществления муниципальной
услуги "Оформление разрешения на вселение в муниципальные жилые
помещения специализированного жилищного фонда" (приложение N 7 - не
приводится); (Пункт дополнен - Постановление Администрации
городского округа Химки от 09.11.2011 № 1641)
1.8. Административный регламент осуществления муниципальной
услуги "Оформление разрешения на вселение членов семьи нанимателя и
иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного
фонда" (приложение N 8 - не приводится). (Пункт дополнен -
Постановление Администрации городского округа Химки
от 09.11.2011 № 1641)
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Химкинские
новости" и разместить его текст на официальном сайте администрации
городского округа Химки в сети Интернет: http://www.himki.ru.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы администрации городского округа Валова
А.В.
Глава
городского округа В.В. Стрельченко
Приложение N 1
к постановлению администрации
городского округа Химки
Московской области
от 28 января 2011 г. N 53
Административный регламент
осуществления муниципальной услуги "Предоставление информации об
очередности предоставления жилых помещений на условиях социального
найма"
I. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление
информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях
социального найма" (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент администрации городского округа
Химки по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление
информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях
социального найма" (далее - административный регламент)
устанавливает сроки и последовательность административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Административный регламент размещается на официальном сайте
администрации городского округа Химки himki@mosreg.ru, на портале
государственных и муниципальных услуг Московской области, в
федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр
государственных и муниципальных услуг" и в федеральной
государственной информационной системе "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)", а также на
информационных стендах, размещенных при входе в помещение
администрации городского округа Химки.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в
соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993,
N 237, Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1,
ст. 1; N 1, ст. 2);
- Гражданским кодексом Российской Федерации, часть первая от
30.11.1994 N 51-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 N 14-ФЗ, часть третья
от 26.11.2001 N 146-ФЗ и часть четвертая от 18.12.2006 N 230-ФЗ
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст.
3301; 1996, N 9, ст. 773; N 34, ст. 4025; N 34, ст. 4026; 1997, N
43, ст. 4903; 1999, N 28, ст. 3471; N 51, ст. 6288; 2001, N 17, ст.
1644; N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 2, ст. 160; N 2,
ст. 167; 2004, N 49, ст. 4855; 2005, N 1 (часть I), ст. 39; N 13,
ст. 1080; N 30 (часть I), ст. 3100; N 30 (часть II), ст. 3120; 2006,
N 6, ст. 636; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 31 (часть I), ст.
3437; N 52 (часть I), ст. 5496; ст. 5497; ст. 5498; 2007, N 5, ст.
558; N 7, ст. 834; N 17, ст. 1929; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993;
ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 44, ст. 5282; N 45, ст. 5428; N 49, ст.
6042; ст. 6048; ст. 6079; N 50, ст. 6246; ст. 6247; 2008, N 17, ст.
1756; N 18, ст. 1939; N 20, ст. 2253; N 27, ст. 3122; ст. 3123; N 29
(часть I), ст. 3418; N 30 (часть I), ст. 3597; N 30 (часть II), ст.
3616; N 45, ст. 5147; N 52 (часть I), ст. 6235; 2009, N 1, ст. 14;
ст. 16; ст. 19; ст. 20; ст. 23; N 7, ст. 775; N 15, ст. 1778; N 26,
ст. 3130; N 29, ст. 3582; N 52 (часть I), ст. 6428);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть
1), ст. 14; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, N 1
(часть 1), ст. 13, ст. 14, ст. 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 17, ст.
1756; N 20, ст. 2251; N 30 (часть 2), ст. 3616; 2009, N 23, ст.
2776; N 39, ст. 4542; N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6135);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" ("Российская газета" от 8 октября 2003 г. N 202,
"Парламентская газета" от 8 октября 2003 г. N 186, Собрание
законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40, ст.
3822; 2004, N 33, ст. 3368; 2005, N 1 (часть 1), ст. 9, ст. 12, ст.
17, ст. 25, ст. 37; N 17, ст. 1480; N 27, ст. 2708; N 30 (часть 1),
ст. 3104, ст. 3108; N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9, ст. 10, ст.
17; N 6, ст. 636; N 8, ст. 852; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31
(часть 1), ст. 3427, 3452; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279; 2007, N
1, ст. 21; N 10, ст. 1151; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 26, ст.
3074; N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5430; N 46, ст. 5553; 2008, N 30,
ст. 3616; N 48, ст. 5517; N 52, ст. 6229, 6236; 2009, N 19, ст.
2280; N 48, ст. 5711, ст. 5733; N 52 (часть 1), ст. 6441);
- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении
доступа к информации о деятельности государственных органов и
органов местного самоуправления" ("Парламентская газета" от
13.02.2009 N 8, "Российская газета" от 13.02.2009 N 25, Собрание
законодательства Российской Федерации от 16.02.2009 N 7, ст. 776);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
- Уставом муниципального образования "Городской округ Химки
Московской области", принятым решением Совета депутатов Химкинского
района N 75/1 от 24.08.2005, зарегистрированным Главным управлением
Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному
федеральному округу от 26 сентября 2005 года ГР N RU503010002005001.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление
информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях
социального найма" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется
жилищным отделом администрации городского округа Химки (далее -
отдел).
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются
специалисты отдела.
2.3. Получателями муниципальной услуги являются граждане
Российской Федерации, являющиеся очередниками в администрации
городского округа Химки (далее - заявители).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические
лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской
Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями
выступать от их имени (далее - заявители).
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление информации об очередности предоставления жилых
помещений на условиях социального найма.
III. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
3.1. Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги.
3.1.1. Местонахождение жилищного отдела администрации
городского округа Химки:
Адрес: 141400, г. Химки, ул. Калинина, д. 4, каб. N 221-223.
Приемный день - понедельник с 9.30 до 17.30, перерыв - с 13.00
до 13.45, выходные - суббота, воскресенье.
3.1.2. Информацию по процедуре предоставления муниципальной
услуги можно получить у специалистов отдела, ответственных за
предоставление муниципальной услуги, по телефону: 572-72-70, а также
на сайте himki@mosreg.ru и по электронной почте администрации
городского округа Химки.
3.1.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам
предоставления муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги в
администрации городского округа Химки осуществляется специалистами
отдела.
Специалист отдела осуществляет информирование по следующим
направлениям:
- о местонахождении и графике работы администрации городского
округа Химки и отдела, непосредственно предоставляющего
муниципальную услугу;
- о справочных телефонах администрации городского округа Химки
и отдела;
- об адресе официального сайта администрации городского округа
Химки в сети Интернет, адресе электронной почты администрации
городского округа Химки;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по
вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе
предоставления услуги.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном
консультировании не должно превышать 10 минут.
3.1.4. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной
услуги осуществляется в форме:
- непосредственного обращения заявителей (при личном обращении
либо по телефону) со специалистом отдела, ответственным за
консультацию;
- ответа на письменное обращение.
3.1.5. Требования к форме и характеру взаимодействия
специалиста отдела с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки специалист отдела
представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность,
наименование отдела, предлагает представиться собеседнику,
выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует
произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с
окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления
звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей специалист отдела должен
представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую
должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) специалист
отдела, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести
итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто
именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения и обращения по электронной
почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии
и инициалов, номера телефона специалиста отдела, исполнившего ответ
на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается первым
заместителем главы администрации городского округа Химки либо
уполномоченным должностным лицом. Ответ на письменные обращения и
обращения по электронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней
со дня регистрации обращения.
3.1.6. На информационном стенде в администрации городского
округа Химки размещаются следующие информационные материалы:
- настоящий административный регламент;
- необходимая оперативная информация о предоставлении
муниципальной услуги.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре
предоставления муниципальной услуги, размещены при входе в помещение
администрации городского округа Химки.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо
просматриваемы и функциональны. Рекомендуется оборудовать
информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются
информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан
удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места
выделены.
3.2. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги (далее - документы).
Информация об очередности предоставления жилых помещений на
условиях социального найма осуществляется при представлении
заявителем документа, удостоверяющего личность.
3.3. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30
дней со дня письменного обращения заявителя по почте или в день
обращения при личном устном обращении.
3.4. Основание для отказа в предоставлении муниципальной
услуги.
Обращение гражданина, который в соответствии с настоящим
регламентом не может быть получателем муниципальной услуги.
3.5. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная
услуга, должны содержать сектора для информирования, ожидания и
приема заявителей;
- сектор для информирования заявителей должен быть оборудован
информационными стендами;
- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а
также столами (стойками) для возможности записи информации с
наличием в указанных местах бумаги и ручек.
3.6. Требования к предоставлению муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
IV. Административные процедуры
4.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя
выполнение следующих административных процедур:
при направлении документов по почте:
- прием, регистрация документов от заявителя, направление
документов в отдел для предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение заявлений о предоставлении информации об
очередности предоставления жилых помещений на условиях социального
найма;
при личном обращении заявителя:
- прием заявителя, проверка документов (в день обращения);
- предоставление информации об очередности предоставления жилых
помещений на условиях социального найма.
3.2. Основанием для начала исполнения административного
действия по приему, регистрации документов от заявителя, направлению
документов в отдел для предоставления муниципальной услуги является
получение документов по почте. Ответственным за исполнение данного
административного действия является должностное лицо администрации
городского округа Химки, ответственное за прием и регистрацию
документов.
Результатом исполнения административного действия является
направление документов в отдел для дальнейшего рассмотрения и
подготовки ответа.
Срок исполнения данного административного действия составляет
не более 3 дней.
Основанием для начала исполнения административного действия по
приему заявителя, проверке документов является обращение заявителя к
специалисту отдела, ответственному за предоставление информации об
очередности предоставления жилых помещений на условиях социального
найма.
Заявитель может обратиться к специалисту отдела лично либо
через своего законного представителя.
Ответственным за исполнение данного административного действия
является специалист отдела, ответственный за предоставление
информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях
социального найма:
- определяет предмет обращения, проверяет документ,
удостоверяющий личность заявителя.
Срок исполнения данного административного действия составляет
не более 30 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди для получения
муниципальной услуги - не более 1 часа.
3.3. Основанием для начала исполнения административного
действия по рассмотрению заявлений либо продлению срока рассмотрения
заявления граждан является поступление документов от заявителя.
Специалист отдела, ответственный за предоставление информации
об очередности предоставления жилых помещений на условиях
социального найма:
- по результатам проверки заявлений производит сверку с базой
данных, осуществляет подготовку проекта ответа или проекта ответа об
отказе в предоставлении информации об очередности предоставления
жилых помещений на условиях социального найма.
Ответ об отказе в предоставлении информации об очередности
предоставления жилых помещений на условиях социального найма должен
содержать:
- сведения о заявителе;
- причину и основание для отказа;
- способ обжалования принятого решения.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности
действий при предоставлении муниципальной услуги осуществляется
должностным лицом администрации городского округа Химки, курирующим
вопросы, связанные с предоставлением информации об очередности
предоставления жилых помещений на условиях социального найма.
Ответственность специалистов отдела закрепляется в их
должностных инструкциях.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок
соблюдения и исполнения специалистами отдела положений настоящего
административного регламента.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной
услуги осуществляется главой администрации городского округа Химки и
включает в себя проведение проверок, выявление и устранение
нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и
подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на
решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления
нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий
(бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в
ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц
(далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения,
так и в письменной (в том числе электронной) форме:
1) по адресу: 141400, г. Химки, ул. Московская, д. 15, каб. N
1;
2) по телефону/факсу: 572-76-17;
3) по электронной почте: himki@mosreg.ru.
5.3. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке
указывает либо наименование администрации городского округа Химки,
либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо
должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество
(последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть
жалобы, ставит личную подпись и дату.
Жалоба подается:
на специалиста отдела - начальнику отдела;
на начальника отдела - первому заместителю главы городского
округа Химки;
на первого заместителя - главе городского округа Химки.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель
прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном
приеме заявителей. Прием заявителей в администрации городского
округа Химки осуществляется главой администрации городского округа
Химки и его заместителями.
Прием заявителей главой администрации городского округа Химки и
его заместителями проводится по предварительной записи, которая
осуществляется в соответствии с графиком работы администрации
городского округа Химки лично и по телефону.
При личном приеме заявитель предъявляет документ,
удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема
заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и
обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной
проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно
в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного
приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в
дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по
существу поставленных в жалобе вопросов.
Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес
электронной почты администрации городского округа Химки, указанный в
пункте 5.2 данного административного регламента.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме,
аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
5.4. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны
быть рассмотрены администрацией городского округа Химки в течение 30
дней со дня их регистрации в администрации городского округа Химки.
В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных
в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается
продление главой администрации городского округа Химки сроков ее
рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается
заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин
продления.
5.5. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб,
направляемых в суды и арбитражные суды, определяется
законодательством Российской Федерации о гражданском
судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все
поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны
письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия
заявителя ответы.
Приложение 1
к административному регламенту
Перечень
услуг, необходимых и обязательных для оказания муниципальной услуги
"Предоставление информации об очередности предоставления жилых
помещений на условиях социального найма"
Для оказания основной муниципальной услуги "Предоставление
информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях
социального найма" заявителям необходимо получить следующие
обязательные для исполнения услуги:
1) услуга по засвидетельствованию в нотариальном порядке копий
документов и подписи граждан оказывается нотариусами. Порядок оплаты
за оказание данной услуги определен в соответствии с размером
государственной пошлины за совершение нотариальных действий на
основании ст. 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации.
Приложение N 2
к постановлению администрации
городского округа Химки
Московской области
от 28 января 2011 г. N 53
Административный регламент
осуществления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а
также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях"
I. Общие положения
1.1 Административный регламент администрации городского округа
Химки по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений,
документов, а также постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях (признание граждан малоимущими)"
(далее - административный регламент) устанавливает сроки и
последовательность административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Административный регламент размещается на официальном сайте
администрации городского округа Химки himki@mosreg.ru, на портале
государственных и муниципальных услуг Московской области, в
федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр
государственных и муниципальных услуг" и в федеральной
государственной информационной системе "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)", а также на
информационных стендах, размещенных при входе в помещение
администрации городского округа Химки.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в
соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993,
N 237, Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1,
ст. 1; N 1, ст. 2);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть
1), ст. 14; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, N 1
(часть 1), ст. 13, ст. 14, ст. 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 17, ст.
1756; N 20, ст. 2251; N 30 (часть 2), ст. 3616; 2009, N 23, ст.
2776; N 39, ст. 4542; N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6135);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" ("Российская газета" от 8 октября 2003 г. N 202,
"Парламентская газета" от 8 октября 2003 г. N 186, Собрание
законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40, ст.
3822; 2004, N 33, ст. 3368; 2005, N 1 (часть 1), ст. 9, ст. 12, ст.
17, ст. 25, ст. 37; N 17, ст. 1480; N 27, ст. 2708; N 30 (часть 1),
ст. 3104, ст. 3108; N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9, ст. 10, ст.
17; N 6, ст. 636; N 8, ст. 852; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31
(часть 1), ст. 3427, 3452; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279; 2007, N
1, ст. 21; N 10, ст. 1151; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 26, ст.
3074; N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5430; N 46, ст. 5553; 2008, N 30,
ст. 3616; N 48, ст. 5517; N 52, ст. 6229, 6236; 2009, N 19, ст.
2280; N 48, ст. 5711, ст. 5733; N 52 (часть 1), ст. 6441);
- Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"
("Российская газета" от 25 января 1995 г., Собрание законодательства
Российской Федерации от 16 января 1995 г., N 3, ст. 168; 2000, N 2,
ст. 161; 2001, N 33 (часть 1), ст. 3427; 2004, N 19 (часть 1), ст.
1837, 2005, N 19, ст. 1748; 2008, N 30 (часть 1), ст. 3609; 2009, N
18 (часть 1), ст. 2152; 2009, N 29 (часть 1), ст. 3623; 2009, N 52
(часть 1), ст. 6403);
- Законом Московской области от 12.12.2005 N 260/2005-ОЗ "О
Порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
- Уставом муниципального образования "Городской округ Химки
Московской области", принятым решением Совета депутатов Химкинского
района N 75/1 от 24.08.2005, зарегистрированным Главным управлением
Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному
федеральному округу от 26 сентября 2005 года ГР N RU503010002005001;
- решением Совета депутатов городского округа Химки Московской
области от 13.02.2007 N 104/4, постановлением главы городского
округа Химки от 20.02.2007 N 258 "Положение о муниципальном жилищном
фонде и о порядке предоставления жилых помещений гражданам,
состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в
городском округе Химки";
- постановлением главы городского округа Химки от 29.07.2005 N
118 "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения
по договору социального найма и учетной нормы площади жилого
помещения", принятым решением Совета депутатов Химкинского района от
25.07.2005 N 74/5;
- постановлением администрации городского округа Химки от
27.07.2009 N 828 "О Комиссии по жилищным вопросам администрации
городского округа Химки".
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений,
документов, а также постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется
администрацией городского округа Химки. Ответственным исполнителем
муниципальной услуги является специалист жилищного отдела
администрации городского округа Химки (далее - отдел).
2.3. Получателями муниципальной услуги являются граждане
Российской Федерации, проживающие в городском округе Химки, имеющие
право на предоставление жилых помещений по договору социального
найма из муниципального жилищного фонда городского округа Химки
(далее - заявители).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические
лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской
Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями
выступать от их имени (далее - заявители).
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являются
прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в
качестве нуждающихся в жилых помещениях либо отказ в постановке на
учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального
жилищного фонда городского округа Химки.
III. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
3.1. Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги.
3.1.1. Местонахождение администрации городского округа Химки:
Адрес: 141400, Московская область, г. Химки, ул. Московская,
дом 15.
Адрес специалиста отдела:
Местонахождение жилищного отдела администрации городского
округа Химки:
Адрес: 141400, г. Химки, ул. Калинина, д. 4, каб. N 221-223.
Приемный день - понедельник с 9.30 до 17.30, перерыв - с 13.00
до 13.45, выходные - суббота, воскресенье.
3.1.2. Информацию по процедуре предоставления муниципальной
услуги можно получить у специалистов отдела, ответственных за
предоставление муниципальной услуги, и по телефону: 572-72-70, а
также на сайте администрации городского округа Химки.
3.1.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам
предоставления муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги в
администрации городского округа Химки осуществляется специалистом
отдела.
Специалист отдела осуществляет информирование по следующим
направлениям:
- о местонахождении и графике работы администрации городского
округа Химки и отдела;
- о справочных телефонах администрации городского округа Химки
и отдела;
- об адресе официального сайта администрации городского округа
Химки в сети Интернет, адресе электронной почты администрации
городского округа Химки;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по
вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе
предоставления муниципальной услуги.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном
консультировании не должно превышать 30 минут.
3.1.4. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной
услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении
либо по телефону) со специалистом отдела, ответственным за
консультацию, по направлениям, предусмотренным пунктом 3.1.3
административного регламента;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном
сайте администрации городского округа Химки himki@mosreg.ru, на
портале государственных и муниципальных услуг Московской области, в
федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр
государственных и муниципальных услуг" и в федеральной
государственной информационной системе "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)", а также на
информационных стендах, размещенных при входе в помещение
администрации городского округа Химки.
3.1.5. Требования к форме и характеру взаимодействия
специалиста отдела с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки специалист отдела
представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность,
наименование отдела, предлагает представиться собеседнику,
выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует
произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с
окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления
звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей специалист отдела должен
представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую
должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) специалист
отдела, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести
итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто
именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения и обращения по электронной
почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии
и инициалов, номера телефона специалиста отдела, исполнившего ответ
на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается главой
администрации городского округа Химки либо уполномоченным
должностным лицом. Ответ на письменные обращения и обращения по
электронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со дня
регистрации обращения.
3.1.6. На информационном стенде в администрации городского
округа Химки размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной
услуги;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для
предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес
электронной почты администрации городского округа Химки и отдела;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги;
- административный регламент;
- необходимая оперативная информация о предоставлении
муниципальной услуги.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной
услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и
пометкой "Важно".
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре
предоставления муниципальной услуги, размещены при входе в помещение
администрации городского округа Химки.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо
просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать
информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются
информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан
удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места
выделены.
3.2. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги:
- заявление (приложение 1);
- решение органа местного самоуправления о признании заявителя
и членов его семьи малоимущими;
- акт проверки жилищных условий заявителя;
- выписка из домовой книги;
- копия финансового лицевого счета;
- копии документов, подтверждающих право пользования жилым
помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор,
ордер, свидетельство о праве собственности на жилое помещение и
т.п.);
- технический паспорт на жилое помещение;
- выписка из Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) в
собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения, а также
о совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилыми
помещениями за последние пять лет;
- копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя
(свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака,
свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании
членом семьи и др.);
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и
личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его
заменяющий);
- медицинское заключение о тяжелой форме хронического
заболевания заявителя, дающей право на предоставление ему жилого
помещения общей площадью, превышающей норму на одного человека;
- документы, подтверждающие несоответствие жилого помещения
установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным
требованиям законодательства;
- документы, подтверждающие право заявителя на дополнительную
площадь по основаниям, установленным законодательством Российской
Федерации и законодательством Московской области.
Требовать от заявителей документы, не предусмотренные данным
пунктом административного регламента, не допускается.
Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, можно получить у специалиста отдела, а также
на официальном сайте администрации городского округа Химки
himki@mosreg.ru.
3.3. Общие требования к оформлению документов, представляемых
для предоставления муниципальной услуги:
Документы на русском языке либо имеют заверенный перевод на
русский язык.
3.4. Порядок обращения в отдел при подаче документов.
Документы, являющиеся основанием для предоставления
муниципальной услуги, представляются в отдел посредством личного
обращения заявителя либо направления документов по почте заказным
письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о
вручении).
В случае направления документов по почте копии документов
должны быть нотариально заверены. Факт подтверждения направления
документов по почте лежит на заявителе.
Датой обращения и представления документов является день
получения и регистрации документов специалистом отдела,
ответственным за прием документов.
Предоставляются оригиналы документов либо их заверенные копии.
В случае предоставления копий документов специалист отдела,
ответственный за прием документов, самостоятельно заверяет
представленные копии при наличии оригиналов документов.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется в
соответствии с графиком работы отдела.
3.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется гражданам в течение 30
дней со дня принятия документов.
3.6. Основания для отказа в приеме документов:
- непредставление или не полное представление документов,
предусмотренных пунктом 3.2 настоящего административного регламента.
3.7. Основания для отказа в предоставлении муниципальной
услуги:
- не представлены документы, указанные в п. 3.2;
- представлены документы, не подтверждающие право
соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- не истек пятилетний срок со дня совершения действий, совершив
которые граждане могут быть признаны нуждающимися в получении жилых
помещений по договору социального найма.
3.7. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны
иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
- здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная
услуга, должны содержать сектора для информирования, ожидания и
приема заявителей;
- сектора для информирования заявителей должны быть оборудованы
информационными стендами, организованными в соответствии с
требованиями пункта 3.1.6 административного регламента;
- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а
также столами (стойками) для возможности оформления документов с
наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
3.8. Требования к предоставлению муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
IV. Административные процедуры
4.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя
выполнение следующих административных процедур:
4.1.1. Прием заявлений:
1) при направлении гражданами заявления и документов по почте:
- прием и регистрация заявлений, документов в администрации
городского округа Химки (г. Химки, ул. Московская, дом 15, кабинет
1), рассмотрение главой или заместителем главы администрации
городского округа Химки, направление заявления и документов в отдел
составляет не более 3 дней;
- прием, проверка и регистрация заявления в отделе составляет
не более 2 дней;
2) при личном обращении граждан в отдел:
- прием, проверка и регистрация документов производится в день
обращения.
Основанием для начала административного действия по приему и
регистрации документов от заявителя в администрации городского
округа Химки, направлению документов в отдел для предоставления
муниципальной услуги является обращение заявителя к должностному
лицу администрации городского округа Химки либо получение документов
по почте должностным лицом администрации городского округа Химки,
ответственным за прием и регистрацию документов.
Ответственным за исполнение данного административного действия
является должностное лицо администрации городского округа Химки,
ответственное за прием и регистрацию документов.
Время приема документов составляет не более 15 минут.
Должностное лицо администрации городского округа Химки,
ответственное за прием и регистрацию документов:
- принимает и регистрирует документы;
- направляет завизированные главой администрации городского
округа Химки документы в отдел для дальнейшего рассмотрения.
Результатом исполнения административного действия является
направление документов в отдел для рассмотрения их на заседании
Комиссии по жилищным вопросам администрации городского округа Химки.
Срок исполнения данного административного действия составляет
не более трех дней.
4.1.2. Рассмотрение заявлений на заседании Комиссии по жилищным
вопросам.
Основанием для начала административного действия по
рассмотрению на заседании Комиссии по жилищным вопросам документов
заявителя является наличие заявления от заявителя и полного пакета
документов в соответствии с п. 3.2 административного регламента.
Административные действия по рассмотрению на заседании Комиссии по
жилищным вопросам документов заявителя:
- представление документов на рассмотрение Комиссии по жилищным
вопросам администрации городского округа Химки (заседания Комиссии
проводятся 1 раз в месяц по утвержденному графику);
- рассмотрение документов и принятие решения Комиссии по
жилищным вопросам, оформление решения протоколом;
- решение Комиссии по жилищным вопросам оформляется проектом
постановления администрации городского округа Химки;
- согласование постановления и его регистрация;
- направление заявителю уведомления о решении Комиссии по
жилищным вопросам администрации городского округа Химки о принятом
постановлении в письменном или устном сообщении по телефонам,
указанным в заявлении.
Результатом исполнения данного административного действия
является постановление администрации городского округа Химки о
зачислении на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных
условий либо отказ в зачислении на учет в качестве нуждающихся в
улучшении жилищных условий.
Ответственными за исполнение данного административного действия
являются специалисты отдела.
Срок исполнения данного административного действия составляет
не более трех дней со дня принятия решения.
V. Контроль за предоставлением муниципальной услуги
5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности
действий при предоставлении муниципальной услуги осуществляется
первым заместителем главы администрации городского округа Химки.
Ответственность специалистов отдела закрепляется в их
должностных инструкциях.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок
соблюдения и исполнения специалистами отдела положений настоящего
регламента.
5.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной
услуги осуществляется главой администрации городского округа Химки и
включает в себя проведение проверок, выявление и устранение
нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и
подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на
действия (бездействие) специалистов администрации городского округа
Химки, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления
нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
VI. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
5.1. Одной из основных целей настоящего регламента является
доступность и высокое качество предоставления муниципальной услуги.
Одной из форм доступности предоставления муниципальной услуги
является использование информационно-телекоммуникационных сетей
общего пользования, в том числе сети Интернет, с возможностью их
копирования.
5.2. Показателем доступности и качества предоставления
муниципальной услуги является отсутствие жалоб заявителей на:
- нарушение сроков исполнения обращений;
- некомпетентность и неисполнительность специалистов;
- некачественную подготовку документов;
- волокиту и безосновательный отказ в приеме документов и в
предоставлении муниципальной услуги;
- иные нарушения прав и законных интересов граждан и
юридических лиц.
VI. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий
(бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в
ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц
(далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения,
так и в письменной (в том числе электронной) форме:
1) по адресу: 141400, г. Химки, ул. Московская, дом 15;
2) по телефонам/факсу: 572-65-00, 572-76-17;
3) по электронной почте: himki@mosreg.ru.
5.3. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке
указывает либо наименование администрации городского округа Химки,
куда направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего
должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также
свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый
адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть
жалобы, ставит личную подпись и дату.
Жалоба подается:
на специалиста отдела - начальнику отдела;
на начальника отдела - первому заместителю главы городского
округа Химки;
на первого заместителя - главе городского округа Химки.
В случае необходимости подтверждения своих доводов заявитель
прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном
приеме заявителей. Прием заявителей в администрации городского
округа Химки осуществляется главой администрации городского округа
Химки и его заместителями.
Прием заявителей главой администрации городского округа Химки и
его заместителями проводится по предварительной записи, которая
осуществляется в соответствии с графиком работы администрации
городского округа Химки, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего
административного регламента, в общественной приемной администрации
городского округа Химки.
При личном приеме заявитель предъявляет документ,
удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема
заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и
обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной
проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно
в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного
приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в
дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по
существу поставленных в жалобе вопросов.
Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес
электронной почты администрации городского округа Химки, указанный в
пункте 2.1 административного регламента.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме,
аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
5.4. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны
быть рассмотрены администрацией городского округа Химки в течение 15
дней и 30 дней в случае необходимости запроса дополнительной
информации или проверки доводов с выходом на место со дня их
регистрации в администрации городского округа Химки. В
исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в
жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается
продление главой администрации городского округа Химки сроков ее
рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается
заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин
продления.
5.5. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб,
направляемых в суды и арбитражные суды, определяется гражданским
процессуальным и арбитражным процессуальным законодательством
Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и
судопроизводстве в арбитражных судах.
5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все
поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны
письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия
заявителя ответы.
Приложение 1
к административному регламенту
Утверждено
распоряжением министра
жилищно-коммунального хозяйства
Правительства Московской области
от 21 января 2006 г. N 2
Главе администрации городского
округа Химки
от
гр.
_____________________________________________
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по
адресу:
_____________________________________________
паспорт
_____________________________________________
(серия, номер, кем и когда
выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас принять меня на учет в качестве нуждающегося в жилом
помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с
___________________________________________________________________________
(указать причину: отсутствие жилого помещения; обеспеченность
общей
площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
___________________________________________________________________________
учетной нормы; проживание в помещении, не отвечающем
установленным
___________________________________________________________________________
для жилых помещений требованиям;
___________________________________________________________________________
проживание в жилом помещении, занятом несколькими семьями, в
одной из
___________________________________________________________________________
которых имеется гражданин, страдающий тяжелой формой заболевания,
___________________________________________________________________________
при которой совместное проживание в одной квартире невозможно)
________________________________________________
Состав семьи ____ человек:
1. Заявитель
___________________________________________________________________________
(ФИО, число, месяц, год рождения)
2. Супруг(а)
__________________________________________________________
(ФИО, число, месяц, год рождения)
3.
____________________________________________________________________
(родственные отношения, ФИО, число, месяц, год рождения)
4.
____________________________________________________________________
(родственные отношения, ФИО, число, месяц, год рождения)
5.
____________________________________________________________________
(родственные отношения, ФИО, число, месяц, год рождения)
К заявлению прилагаю документы:
1.
____________________________________________________________________
2.
____________________________________________________________________
3.
____________________________________________________________________
4.
____________________________________________________________________
5.
____________________________________________________________________
6.
____________________________________________________________________
7.
____________________________________________________________________
Подписи совершеннолетних членов семьи:
_______________ (____________________________________)
________________
(Подпись) (Ф.И.О.) (подпись)
(______________________)
(Ф.И.О.)
"___" ____________ 201___ г. _______________
(_______________________) (подпись)
(Ф.И.О. заявителя)
Приложение 2
к административному регламенту
Перечень
услуг, необходимых и обязательных для оказания муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в
качестве нуждающихся
в жилых помещениях"
Для оказания основной муниципальной услуги "Прием заявлений,
документов, а также постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях" заявителям необходимо получить
следующие обязательные для исполнения услуги:
1) услуга по засвидетельствованию в нотариальном порядке копий
документов и подписи граждан оказывается нотариусами. Порядок оплаты
за оказание данной услуги определен в соответствии с размером
государственной пошлины за совершение нотариальных действий на
основании ст. 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации;
2) услуга по предоставлению сведений из Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним
оказывается Управлением Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Московской области. Плата за
услугу установлена постановлением Правительства Российской Федерации
от 14.12.2004 N 773 "Об утверждении Правил осуществления платы за
предоставление информации о зарегистрированных правах, выдачу копий
договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних
сделок, совершенных в простой письменной форме";
3) услуга по выдаче плана поэтажного плана дома, в котором
находится жилое помещение, оказывается Государственным унитарным
предприятием Московской области "Московское областное бюро
технической инвентаризации" Химкинский филиал (ГУП МО "МОБТИ").
Общие принципы и нормы ценообразования на оказание данной
услуги регламентируются приказом Госстроя России от 15.05.2002 N 79
"Об утверждении норм времени на выполнение работ по государственному
техническому учету и технической инвентаризации объектов
градостроительной деятельности". На основании норм времени
утверждаются отпускные цены на проведение технической
инвентаризации, технической паспортизации, технического учета, а
также по подготовке к выдаче заявителям документов об объектах
капитального строительства согласно сборнику цен на работы по
паспортизации и плановой технической инвентаризации объектов
недвижимости в Московской области, утвержденному распоряжением
Министерства экономики Московской области от 25.01.2002 N 06-РМ.
Приложение N 3
к постановлению администрации
городского округа Химки
Московской области
от 28 января 2011 г. N 53
Административный регламент
осуществления муниципальной услуги "Заключение договора передачи
жилой площади в собственность граждан"
I. Общие положения
Административный регламент администрации городского округа
Химки по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договора
передачи жилой площади в собственность граждан" (далее -
административный регламент) устанавливает сроки и последовательность
административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административный регламент размещается на официальном сайте
администрации городского округа Химки himki@mosreg.ru, на портале
государственных и муниципальных услуг Московской области, в
федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр
государственных и муниципальных услуг" и в федеральной
государственной информационной системе "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)", а также на
информационных стендах, размещенных при входе в помещение
администрации городского округа Химки.
Настоящий регламент разработан в целях повышения качества
информационного обеспечения граждан с определением срока,
последовательности действий и предоставления муниципальной услуги
органом администрации городского округа Химки Московской области
(далее по тексту - Администрация).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги - "Заключение договора
передачи жилой площади в собственность граждан".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу.
Предоставление муниципальной услуги по передаче жилой площади в
собственность граждан осуществляет Администрация на основании личных
заявлений граждан. Ответственными исполнителями муниципальной услуги
являются специалисты жилищного отдела Администрации.
2.3. Результат предоставления услуги.
Результатом предоставления услуги является подписание договора
передачи жилой площади в собственность граждан либо отказ в
заключении договора с указанием причины отказа.
2.4. Срок предоставления услуги.
Договор передачи жилой площади в собственность граждан
оформляется в двухмесячный срок со дня подачи заявления о
приватизации жилой площади.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной
услуги.
Предоставление муниципальной услуги по передаче жилой площади в
собственность граждан осуществляется в соответствии со следующими
нормативными актами:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) с учетом поправок, внесенных Федеральными
конституционными законами о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008
N 6-ФКЗ, N 7-ФКЗ;
- Закон РФ "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации"
от 4 июля 1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями);
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. (с
последующими изменениями и дополнениями).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с законодательными и иными нормативно-правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. При личном обращении граждан предоставляются следующие
документы:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- заявление о приватизации жилых помещений (по форме согласно
приложению N 1 к административному регламенту);
- свидетельство о рождении со штампом о гражданстве РФ (для
детей до 14 лет);
- технический паспорт жилого помещения;
- кадастровый паспорт жилого помещения;
- выписка из домовой книги (действительна один месяц со дня
выдачи);
- копия финансового лицевого счета (действительна один месяц со
дня выдачи);
- копия ордера или договор социального найма;
- нотариально удостоверенные доверенности на ведение дел по
приватизации жилой площади;
- постановления или распоряжения администраций муниципальных
образований о назначении опеки;
- решения суда о лишении дееспособности граждан;
- выписки из домовых книг по адресам предыдущего проживания;
- справки БТИ или органов по приватизации жилой площади за
период с 04.07.1991 по 1997 г. или 1998 г. (в зависимости от времени
образования органов федеральной службы государственной регистрации в
конкретном субъекте Российской Федерации);
- выписки из Единого государственного реестра прав (или справки
о содержании правоустанавливающих документов в отдельных случаях) за
период с 1997 г. или 1998 г. по дату убытия с предыдущего места
жительства;
- оригиналы и ксерокопии документов, подтверждающих родственные
отношения (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении или
расторжении брака, свидетельство об изменении имени);
- оригиналы и нотариально удостоверенные копии согласия граждан
на приватизацию жилой площади без своего участия;
- оригинал и ксерокопия справки о предоставлении гражданства
Российской Федерации.
2.6.2. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, можно получить у специалистов жилищного отдела
Администрации лично в приемные дни (понедельник, среда с 9.10 до
17.30) по адресу: ул. Ленинградская, д. 11.
2.6.3. Общие требования к оформлению документов, представляемых
для предоставления муниципальной услуги, порядок их приема:
- заявление заполняется на бланке (приложение N 1 к настоящему
административному регламенту);
- заявление заполняется разборчиво рукописным или машинописным
способом на русском языке, не допускаются подчистки, приписки,
зачеркнутые слова и иные исправления;
- документы на иностранном языке предоставляются с нотариальным
переводом на русский язык;
- заявление с прилагаемыми документами направляется посредством
личного обращения заявителя по адресу: Московская обл., г. Химки,
ул. Ленинградская, д. 11.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов для предоставления
муниципальной услуги может служить:
- приватизируемая жилая площадь не является муниципальной
собственностью;
- непредоставление или неполное предоставление документов,
указанных в пункте 2.6.1.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной
услуги:
- по вопросу, содержащемуся в заявлении, имеется вступившее в
законную силу решение суда;
- наложен арест на жилое помещение;
- заявитель ранее использовал право на приватизацию жилой
площади;
- от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения
обращения.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с
ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами.
Муниципальная услуга "Оформление договора передачи жилой
площади в собственность граждан" предоставляется заявителям на
безвозмездной основе (бесплатно).
2.10. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной
услуги.
Прием граждан ведется специалистами жилищного отдела
Администрации в приемные часы в порядке очереди при личном
обращении. Заявление граждан о предоставлении муниципальной услуги
регистрируется в день обращения.
2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная
услуга, должны содержать сектора для информирования, ожидания и
приема заявителей;
- сектор для информирования заявителей должен быть оборудован
информационными стендами. На информационном стенде в Администрации
городского округа Химки размещаются следующие информационные
материалы:
- настоящий административный регламент;
- необходимая оперативная информация о предоставлении
муниципальной услуги.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо
просматриваемы и функциональны. Рекомендуется оборудовать
информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются
информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан
удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места
выделены.
Сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а
также столами (стойками) для возможности записи информации с
наличием в указанных местах бумаги и ручек.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показателем доступности и качества предоставления муниципальной
услуги является отсутствие жалоб заявителей на:
- нарушение сроков исполнения заявления;
- некомпетентность и неисполнительность специалистов;
- некачественную подготовку договора передачи;
- волокиту и безосновательный отказ в приеме документов и в
предоставлении муниципальной услуги;
- иные нарушения прав и законных интересов граждан.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Порядок и сроки действия должностных лиц при рассмотрении
заявок на предоставление муниципальной услуги.
3.1.1. Прием заявителя, проверка документов и регистрация
заявления (с приложением необходимых документов) на личном приеме
граждан в жилищном отделе Администрации в день обращения являются
основанием для начала действия по предоставлению муниципальной
услуги.
3.1.2. Подготовка договора передачи жилой площади в
собственность граждан и проекта постановления Администрации о
приватизации жилых помещений, внесение сведений в базу данных
приватизированных квартир осуществляются в срок до 45 дней.
3.1.3. Подписание и выдача договоров передачи производятся не
позднее двухмесячного срока с момента регистрации заявления.
3.1.4. Срок выдачи готового договора передачи может быть
продлен в следующих случаях:
- граждане своевременно не явились для подписания договора
передачи;
- в процессе подготовки договоров обнаружены ошибки или
несоответствия в представленных документах.
3.2. Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги.
3.2.1. Местонахождение Администрации городского округа Химки:
Адрес: 141402, г. Химки, ул. Московская, д. 15.
Местонахождение жилищного отдела Администрации городского
округа Химки (прием по вопросам приватизации жилья):
Адрес: 141402, г. Химки, ул. Ленинградская, д. 11.
Приемные дни - понедельник и среда с 9.10 до 17.30, перерыв - с
13.00 до 13.45, выходные - суббота, воскресенье.
3.2.2. Информацию по процедуре предоставления муниципальной
услуги можно получить у специалистов жилищного отдела Администрации,
ответственных за предоставление муниципальной услуги, по телефону:
572-50-54, а также на сайте himki@mosreg.ru и по электронной почте
Администрации городского округа Химки.
3.2.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам
предоставления муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги в
Администрации городского округа Химки осуществляется специалистами
жилищного отдела.
Специалист жилищного отдела осуществляет информирование по
следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы Администрации городского
округа Химки и отдела, непосредственно предоставляющего
муниципальную услугу;
- о справочных телефонах Администрации городского округа Химки
и отдела;
- об адресе официального сайта Администрации городского округа
Химки в сети Интернет, адресе электронной почты Администрации
городского округа Химки;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по
вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе
предоставления услуги.
3.2.4. Основными требованиями к консультации заявителей
являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном
консультировании не должно превышать 15 минут.
3.2.5. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной
услуги осуществляется в форме:
- непосредственного обращения заявителей (при личном обращении
либо по телефону) со специалистом отдела, ответственным за
консультацию;
- ответа на письменное обращение.
3.2.6. Требования к форме и характеру взаимодействия
специалиста отдела с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки специалист отдела
представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность,
наименование отдела, предлагает представиться собеседнику,
выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует
произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с
окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления
звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей специалист отдела должен
представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую
должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) специалист
отдела, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести
итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто
именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения и обращения по электронной
почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии
и инициалов, номера телефона специалиста отдела, исполнившего ответ
на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается первым
заместителем главы Администрации городского округа Химки либо
уполномоченным должностным лицом. Ответ на письменные обращения и
обращения по электронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней
со дня регистрации обращения.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной
услуги осуществляется должностным лицом Администрации городского
округа Химки, курирующим вопросы, связанные с передачей жилой
площади в собственность граждан, включает в себя проведение
проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,
рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения
заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)
должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления
нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности
действий и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется
начальником жилищного отдела путем проведения проверок соблюдения и
исполнения специалистами отдела положений настоящего
административного регламента.
4.3. Начальник, заместитель начальника, сотрудники жилищного
отдела несут ответственность за:
- неправомерный отказ в исполнении заявлений граждан;
- действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных
интересов заявителей;
- нарушение сроков исполнения заявлений;
- принятие заведомо необоснованного незаконного решения;
- разглашение сведений о частной жизни граждан и персональных
данных.
4.4. Степень ответственности и порядок применения взысканий к
работникам отдела за ненадлежащее исполнение должностных
обязанностей закрепляются в их должностных инструкциях.
4.5. По фактам нарушений к лицам, виновным в нарушении
настоящего регламента при исполнении своих должностных обязанностей,
применяются дисциплинарные взыскания и иные меры наказания в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
должностных лиц и муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий
(бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в
ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц
(далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения,
так и в письменной (в том числе электронной) форме:
1) по адресу: 141402, г. Химки, ул. Московская, д. 15, каб. N
1;
2) по телефону/факсу: 572-76-17;
3) по электронной почте: himki@mosreg.ru.
5.3. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке
указывает либо наименование Администрации городского округа Химки,
либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо
должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество
(последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть
жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.4. Поданные жалобы рассматриваются по степени подчиненности
муниципальных служащих:
жалоба, поданная на специалиста жилищного отдела,
рассматривается заместителем или начальником отдела;
жалоба, поданная на заместителя начальника отдела, -
начальником отдела;
жалоба, поданная на начальника отдела, - заместителем главы
Администрации городского округа Химки, курирующим работу отдела.
5.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов
заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо
их копии.
5.6. Жалоба может быть подана в форме устного обращения на
личном приеме заявителей. Прием заявителей в Администрации
городского округа Химки осуществляется главой Администрации
городского округа Химки и его заместителями.
Прием заявителей главой Администрации городского округа Химки и
его заместителями проводится по предварительной записи, которая
осуществляется в соответствии с графиком работы Администрации
городского округа Химки, лично и по телефону.
При личном приеме заявитель предъявляет документ,
удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема
заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и
обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной
проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно
в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного
приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в
дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по
существу поставленных в жалобе вопросов.
5.7. Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес
электронной почты Администрации городского округа Химки, указанный в
пункте 5.2 данного административного регламента.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме,
аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
5.8. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны
быть рассмотрены Администрацией городского округа Химки в течение 30
дней со дня их регистрации в Администрации городского округа Химки.
В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных
в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается
продление главой Администрации городского округа Химки сроков ее
рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается
заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин
продления.
5.9. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб,
направляемых в суды и арбитражные суды, определяется
законодательством Российской Федерации о гражданском
судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.10. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все
поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны
письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия
заявителя ответы.
Приложение N 1
к административному регламенту
В администрацию
городского
округа
Химки
от гр.
____________________________________
___________________________________________
проживающего
______________________________
___________________________________________
___________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу передать в собственность занимаемую квартиру по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
|—————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————————|
| N | Ф.И.О. (полностью) | Родственные | Доля | Подписи |
| п/п | с учетом лиц, | отношения | собственности | совершеннолетних |
| | проходящих службу в | | | членов семьи, |
| | Вооруженных Силах | | | подтверждающие |
| | или находящихся в | | | согласие |
| | командировке | | | на приватизацию, и |
| | по брони или в | | | несовершеннолетних |
| | местах лишения | | | с 14 лет |
| | свободы | | | |
|—————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————————|
| 1. | | Квартиросъемщик | | |
|—————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————————|
| | | | | |
|—————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————————|
| | | | | |
|—————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————————|
| | | | | |
|—————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————————|
| | | | | |
|—————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————————|
| | | | | |
|—————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————————|
| | | | | |
|—————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————————|
| | | | | |
|—————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————————|
| | | | | |
|—————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————————|
| | | | | |
|—————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————————|
| | | | | |
|—————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————————|
| | | | | |
|—————|——————————————————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————————|
Подписи верны:
____________________________________________________________
Регистрационный N
_________________________________________________________
Дата
______________________________________________________________________
Состав семьи: _______________ человек:
|—————|———————————————|———————————————————|———————————————|————————————|——————————|———————————————|
| N | Фамилия, | Дата рождения | Родственные | Номер | Кем | Дата |
| п/п | имя, | (число, месяц, | отношения | паспорта, | и когда | регистрации |
| | отчество | год) | | код | выдан | |
| | (полностью) | | | подраз- | паспорт | |
| | | | | деления | | |
|—————|———————————————|———————————————————|———————————————|————————————|——————————|———————————————|
| 1. | | Квартиросъемщик | | | | |
|—————|———————————————|———————————————————|———————————————|————————————|——————————|———————————————|
| | | | | | | |
|—————|———————————————|———————————————————|———————————————|————————————|——————————|———————————————|
| | | | | | | |
|—————|———————————————|———————————————————|———————————————|————————————|——————————|———————————————|
| | | | | | | |
|—————|———————————————|———————————————————|———————————————|————————————|——————————|———————————————|
| | | | | | | |
|—————|———————————————|———————————————————|———————————————|————————————|——————————|———————————————|
| | | | | | | |
|—————|———————————————|———————————————————|———————————————|————————————|——————————|———————————————|
| | | | | | | |
|—————|———————————————|———————————————————|———————————————|————————————|——————————|———————————————|
| | | | | | | |
|—————|———————————————|———————————————————|———————————————|————————————|——————————|———————————————|
| | | | | | | |
|—————|———————————————|———————————————————|———————————————|————————————|——————————|———————————————|
| | | | | | | |
|—————|———————————————|———————————————————|———————————————|————————————|——————————|———————————————|
| | | | | | | |
|—————|———————————————|———————————————————|———————————————|————————————|——————————|———————————————|
| | | | | | | |
|—————|———————————————|———————————————————|———————————————|————————————|——————————|———————————————|
| | | | | | | |
|—————|———————————————|———————————————————|———————————————|————————————|——————————|———————————————|
| | | | | | | |
|—————|———————————————|———————————————————|———————————————|————————————|——————————|———————————————|
Характеристика площади
Этажность дома _____________________
Квартира на этаже __________________
Количество комнат __________________
Общая площадь квартиры _____________
Жилая площадь квартиры _____________
Площадь кухни ______________________
Лоджия _____________________________
Балкон _____________________________
Особые сведения о жилом помещении (если "да", указать
нормативные
документы):
1. Служебная площадь, общежитие, коммунальная квартира, квартира
в
закрытом военном городке - ДА/НЕТ.
2. Аварийное состояние: ветхое, подлежит капитальному ремонту -
ДА/НЕТ.
За указание неправильных сведений подписавшие заявление несут
ответственность по закону.
Ответственный работник МП ДЕЗ ЖКУ _______________________
________________________ (подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 2
к административному регламенту
Перечень
необходимых и обязательных услуг для оказания муниципальной услуги
"Заключение договора передачи жилой площади в собственность граждан"
Для оказания основной муниципальной услуги "Заключение договора
передачи жилой площади в собственность граждан" заявителям
необходимо получить следующие обязательные для исполнения услуги:
1. Услуга по засвидетельствованию в нотариальном порядке копий
документов и подписи граждан оказывается нотариусами. Порядок оплаты
за оказание данной услуги определен в соответствии с размером
государственной пошлины за совершение нотариальных действий на
основании ст. 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации.
2. Услуга по предоставлению сведений из Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним
оказывается Управлением Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Московской области. Плата за
услугу установлена постановлением Правительства Российской Федерации
от 14.12.2004 N 773 "Об утверждении Правил осуществления платы за
предоставление информации о зарегистрированных правах, выдачу копий
договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних
сделок, совершенных в простой письменной форме".
3. Услуга по выдаче технического и кадастрового паспортов жилых
помещений оказывается Государственным унитарным предприятием
Московской области "Московское областное бюро технической
инвентаризации" Химкинский филиал (ГУП МО "МОБТИ").
Общие принципы и нормы ценообразования на оказание данной
услуги регламентируются приказом Госстроя России от 15.05.2002 N 79
"Об утверждении норм времени на выполнение работ по государственному
техническому учету и технической инвентаризации объектов
градостроительной деятельности". На основании норм времени
утверждаются отпускные цены на проведение технической
инвентаризации, технической паспортизации, технического учета, а
также по подготовке к выдаче заявителям документов об объектах
капитального строительства согласно Сборнику цен на работы по
паспортизации и плановой технической инвентаризации объектов
недвижимости в Московской области, утвержденному распоряжением
Министерства экономики Московской области от 25.01.2002 N 06-РМ.
Стоимость кадастрового паспорта определяет постановление
Правительства Российской Федерации от 14.09.2009 N 732 "О предельно
максимальном размере платы за выдачу органом или организацией,
осуществляющими хранение учетно-технической документации, выписки о
здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного
строительства, государственный технический учет которых осуществлен
до дня вступления в силу Федерального закона "О государственном
кадастре недвижимости" или в переходный период его применения".
Приложение N 4
к постановлению администрации
городского округа Химки
Московской области
от 28 января 2011 г. N 53
Административный регламент
осуществления муниципальной услуги "Заключение договора социального
найма жилого помещения и договора найма жилого помещения
специализированного жилищного фонда"
I. Общие положения
1.1 Административный регламент администрации городского округа
Химки по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договора
социального найма жилого помещения и договора найма жилого помещения
специализированного жилищного фонда" (далее - муниципальная услуга)
устанавливает сроки и последовательность административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Административный регламент размещается на официальном сайте
администрации городского округа Химки himki@mosreg.ru, на портале
государственных и муниципальных услуг Московской области, в
федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр
государственных и муниципальных услуг" и в федеральной
государственной информационной системе "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)", а также на
информационных стендах, размещенных при входе в помещение
администрации городского округа Химки.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в
соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993,
N 237, Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1,
ст. 1; N 1, ст. 2);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть
1), ст. 14; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, N 1
(часть 1), ст. 13, ст. 14, ст. 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 17, ст.
1756; N 20, ст. 2251; N 30 (часть 2), ст. 3616; 2009, N 23, ст.
2776; N 39, ст. 4542; N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6135);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" ("Российская газета" от 8 октября 2003 г. N 202,
"Парламентская газета" от 8 октября 2003 г. N 186, Собрание
законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40, ст.
3822; 2004, N 33, ст. 3368; 2005, N 1 (часть 1), ст. 9, ст. 12, ст.
17, ст. 25, ст. 37; N 17, ст. 1480; N 27, ст. 2708; N 30 (часть 1),
ст. 3104, ст. 3108; N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9, ст. 10, ст.
17; N 6, ст. 636; N 8, ст. 852; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31
(часть 1), ст. 3427, 3452; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279; 2007, N
1, ст. 21; N 10, ст. 1151; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 26, ст.
3074; N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5430; N 46, ст. 5553; 2008, N 30,
ст. 3616; N 48, ст. 5517; N 52, ст. 6229, 6236; 2009, N 19, ст.
2280; N 48, ст. 5711, ст. 5733; N 52 (часть 1), ст. 6441);
- Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"
("Российская газета" от 25 января 1995 г., Собрание законодательства
Российской Федерации от 16 января 1995 г. N 3, ст. 168; 2000, N 2,
ст. 161; 2001, N 33 (часть 1), ст. 3427; 2004, N 19 (часть 1), ст.
1837; 2005, N 19, ст. 1748; 2008, N 30 (часть 1), ст. 3609; 2009, N
18 (часть 1), ст. 2152; 2009, N 29 (часть 1), ст. 3623; 2009, N 52
(часть 1), ст. 6403);
- Законом Московской области от 12.12.2005 N 260/2005-ОЗ "О
порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
- Уставом муниципального образования "Городской округ Химки
Московской области", принятым решением Совета депутатов Химкинского
района N 75/1 от 24.08.2005, зарегистрированным Главным управлением
Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному
федеральному округу от 26 сентября 2005 года, ГР N
RU503010002005001;
- решением Совета депутатов городского округа Химки Московской
области от 13.02.2007 N 104/4, постановлением главы городского
округа Химки от 20.02.2007 N 258 "Положение о муниципальном жилищном
фонде и о порядке предоставления жилых помещений гражданам,
состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в
городском округе Химки";
- постановлением главы городского округа Химки от 29.07.2005 N
118 "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения
по договору социального найма и учетной нормы площади жилого
помещения", принятым решением Совета депутатов Химкинского района от
25.07.2005 N 74/5;
- постановлением администрации городского округа Химки от
27.07.2009 N 828 "О Комиссии по жилищным вопросам администрации
городского округа Химки".
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Заключение договора
социального найма жилого помещения и договора найма жилого помещения
специализированного жилищного фонда" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется
администрацией городского округа Химки. Ответственным исполнителем
муниципальной услуги является специалист жилищного отдела
администрации городского округа Химки (далее - отдел).
2.3. Получателями муниципальной услуги являются граждане
Российской Федерации, проживающие или работающие (служащие) в
городском округе Химки, имеющие право на предоставление жилых
помещений по договору социального найма и договора найма жилого
помещения специализированного жилищного фонда из муниципального
жилищного фонда городского округа Химки (далее - заявители).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические
лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской
Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями
выступать от их имени (далее - заявители).
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является
заключение договора социального найма жилого помещения или договора
найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.
III. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
3.1. Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги.
3.1.1. Местонахождение администрации городского округа Химки:
Адрес: 141400, Московская область, г. Химки, ул. Московская,
дом 15.
Адрес специалиста отдела:
Местонахождение жилищного отдела администрации городского
округа Химки:
Адрес: 141400, г. Химки, ул. Калинина, д. 4, каб. N 221-223.
Приемный день - понедельник с 9.30 до 17.30, перерыв - с 13.00
до 13.45, выходные - суббота, воскресенье.
3.1.2. Информацию по процедуре предоставления муниципальной
услуги можно получить у специалистов отдела, ответственных за
предоставление муниципальной услуги, и по телефону: 572-72-70, а
также на сайте электронной почте администрации городского округа
Химки.
3.1.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам
предоставления муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги в
администрации городского округа Химки осуществляется специалистом
отдела.
Специалист отдела осуществляет информирование по следующим
направлениям:
- о местонахождении и графике работы администрации городского
округа Химки и отдела;
- о справочных телефонах администрации городского округа Химки
и отдела;
- об адресе официального сайта администрации городского округа
Химки в сети Интернет, адресе электронной почты администрации
городского округа Химки;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по
вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе
предоставления муниципальной услуги.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном
консультировании не должно превышать 30 минут.
3.1.4. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной
услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении
либо по телефону) со специалистом отдела, ответственным за
консультацию, по направлениям, предусмотренным пунктом 3.1.3
административного регламента;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном
сайте администрации городского округа Химки himki@mosreg.ru, на
портале государственных и муниципальных услуг Московской области, в
федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр
государственных и муниципальных услуг" и в федеральной
государственной информационной системе "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)", а также на
информационных стендах, размещенных при входе в помещение
администрации городского округа Химки.
3.1.5. Требования к форме и характеру взаимодействия
специалиста отдела с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки специалист отдела
представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность,
наименование отдела, предлагает представиться собеседнику,
выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует
произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с
окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления
звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей специалист отдела должен
представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую
должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) специалист
отдела, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести
итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто
именно, когда и что должен сделать).
3.1.6. На информационном стенде в администрации городского
округа Химки размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной
услуги;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для
предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес
электронной почты администрации городского округа Химки и отдела;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги;
- административный регламент;
- необходимая оперативная информация о предоставлении
муниципальной услуги.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной
услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и
пометкой "Важно".
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре
предоставления муниципальной услуги, размещены при входе в помещение
администрации городского округа Химки.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо
просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать
информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются
информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан
удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места
выделены.
3.2. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги:
- акт проверки жилищных условий заявителя;
- выписка из домовой книги;
- копия финансового лицевого счета;
- технический паспорт на жилое помещение;
- выписка из Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) в
собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения, а также
о совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилыми
помещениями за последние пять лет;
- копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя
(свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака,
свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании
членом семьи и др.);
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и
личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его
заменяющий).
Требовать от заявителей документы, не предусмотренные данным
пунктом административного регламента, не допускается.
Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, можно получить у специалиста отдела, а также
на официальном сайте администрации городского округа Химки
himki@mosreg.ru.
3.3. Общие требования к оформлению документов, представляемых
для предоставления муниципальной услуги.
Документы на русском языке либо имеют заверенный перевод на
русский язык.
3.4. Порядок обращения в отдел при подаче документов.
Документы, являющиеся основанием для предоставления
муниципальной услуги, представляются в отдел посредством личного
обращения заявителя.
Датой обращения и представления документов является день
регистрации договоров социального найма жилого помещения и договора
найма жилого помещения специализированного жилищного фонда (далее -
договоры) специалистом отдела, ответственным за заключение
договоров.
Прием заявителей для заключения договоров осуществляется в
соответствии с графиком работы отдела.
3.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется гражданам в течение 30
дней со дня принятия документов.
3.6. Основание для отказа в приеме документов:
- непредставление или неполное представление документов,
предусмотренных пунктом 3.2 настоящего административного регламента.
3.7. Основания для отказа в предоставлении муниципальной
услуги:
- не представлены документы, указанные в п. 3.2;
- при несоответствии предоставленных гражданином документов
требованиям законодательства Российской Федерации;
- с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратился
гражданин, который в соответствии с п. 2.3 настоящего регламента не
может быть получателем муниципальной услуги;
- в реестре муниципальной собственности отсутствует жилое
помещение, на которое требуется оформить договор найма.
3.8. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная
услуга, должны содержать сектора для информирования, ожидания и
приема заявителей;
- сектора для информирования заявителей должны быть оборудованы
информационными стендами, организованными в соответствии с
требованиями пункта 3.1.6 административного регламента;
- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а
также столами (стойками) для возможности оформления документов с
наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
3.9. Требования к предоставлению муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
IV. Административные процедуры
4.1. Основанием для начала исполнения административного
действия по приему заявителя, проверке документов является обращение
заявителя к специалисту отдела, ответственному за заключение
договоров.
Заявитель может обратиться к специалисту отдела лично либо
через своего законного представителя.
Ответственным за исполнение данного административного действия
является специалист отдела, ответственный за заключение договоров,
который:
- определяет предмет обращения, проверяет документ,
удостоверяющий личность заявителя, проверяет наличие необходимых
документов для заключения договора найма, установленных пунктом 3.2
настоящего административного регламента.
Срок исполнения данного административного действия составляет
не более 30 минут.
4.2. Основанием для начала исполнения административного
действия по рассмотрению заявлений либо продлению срока рассмотрения
заявления граждан, заключению договора найма либо подготовке ответа,
содержащего отказ в заключении договора найма, является поступление
документов от заявителя.
Специалист отдела, ответственный за заключение договоров:
- проверяет наличие необходимых документов, установленных
пунктом 3.2 настоящего административного регламента, при
необходимости запрашивает информацию в других организациях;
- по результатам проверки заявлений и документов производит
сверку с базой данных, осуществляет подготовку проекта договора либо
проекта ответа об отказе в заключении договора найма.
Ответ об отказе в заключении договора найма содержит следующие
сведения:
- сведения о заявителе;
- причину и основание для отказа;
- способ обжалования принятого решения.
4.3. Заключение договора найма производится уполномоченным
должностным лицом администрации городского округа Химки и
заявителем, который уведомляется специалистом отдела, ответственным
за заключение договоров найма, с использованием телефонной, почтовой
связи и иных видов связи о необходимости прибытия в отдел для
заключения договора найма. Подписание ответа, уведомляющего
заявителя о необходимости прибытия в отдел для заключения договора
найма, или ответа об отказе в заключении договора найма производится
первым заместителем главы администрации городского округа Химки либо
уполномоченным должностным лицом.
Срок исполнения данного административного действия не должен
превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
После подписания договора найма обеими сторонами специалист
отдела производит его регистрацию в книге регистрации договоров.
4.4. Основанием для начала исполнения административного
действия по заключению договора найма либо отказу в заключении
договора найма является личное обращение заявителя либо наличие
заявления с приложением необходимых документов, указанных в пункте
3.2 настоящего административного регламента.
Ответственным за исполнение данного административного действия
является специалист отдела, который:
- по результатам проверки документов осуществляет подготовку
проекта договора найма либо указывает причину отказа в заключении
договора найма. Подписание договора найма жилого помещения
производится уполномоченным должностным лицом;
- производит регистрацию договора найма жилого помещения в
книге регистрации договоров.
Результатом выполнения действий по заключению договора найма
либо отказу в заключении договора найма является заключение договора
найма с нанимателем либо отказ в заключение такового.
Срок исполнения данного административного действия составляет
не более 15 дней.
V. Контроль за предоставлением муниципальной услуги
5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности
действий при предоставлении муниципальной услуги осуществляется
первым заместителем главы администрации городского округа Химки.
Ответственность специалистов отдела закрепляется в их
должностных инструкциях.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок
соблюдения и исполнения специалистами отдела положений настоящего
регламента.
5.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной
услуги осуществляется главой администрации городского округа Химки и
включает в себя проведение проверок, выявление и устранение
нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и
подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на
действия (бездействие) специалистов администрации городского округа
Химки, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления
нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
VI. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
5.1. Одной из основных целей настоящего регламента является
доступность и высокое качество предоставления муниципальной услуги.
Одной из форм доступности предоставления муниципальной услуги
является использование информационно-телекоммуникационных сетей
общего пользования, в том числе сети Интернет, с возможностью их
копирования.
5.2. Показателями доступности и качества предоставления
муниципальной услуги является отсутствие жалоб заявителей на:
- нарушение сроков исполнения обращений;
- некомпетентность и неисполнительность специалистов;
- некачественную подготовку документов;
- волокиту и безосновательный отказ в приеме документов и в
предоставлении муниципальной услуги;
- иные нарушения прав и законных интересов граждан и
юридических лиц.
VI. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий
(бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в
ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц
(далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения,
так и в письменной (в том числе электронной) форме:
1) по адресу: 141400, г. Химки, ул. Московская, дом 15;
2) по телефонам/факсу: 572-65-00, 572-76-17;
3) по электронной почте: himki@mosreg.ru.
5.3. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке
указывает либо наименование администрации городского округа Химки,
куда направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего
должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также
свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый
адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть
жалобы, ставит личную подпись и дату.
Жалоба подается:
на специалиста отдела - начальнику отдела;
на начальника отдела - первому заместителю главы городского
округа Химки;
на первого заместителя - главе городского округа Химки.
В случае необходимости подтверждения своих доводов заявитель
прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном
приеме заявителей. Прием заявителей в администрации городского
округа Химки осуществляется главой администрации городского округа
Химки и его заместителями.
Прием заявителей главой администрации городского округа Химки и
его заместителями проводится по предварительной записи, которая
осуществляется в соответствии с графиком работы администрации
городского округа Химки, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего
административного регламента, в общественной приемной администрации
городского округа Химки.
При личном приеме заявитель предъявляет документ,
удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема
заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и
обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной
проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно
в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного
приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в
дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по
существу поставленных в жалобе вопросов.
Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес
электронной почты администрации городского округа Химки, указанный в
пункте 2.1 административного регламента.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме,
аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
5.4. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны
быть рассмотрены администрацией городского округа Химки в течение 15
дней и 30 дней в случае необходимости запроса дополнительной
информации или проверки доводов с выходом на место со дня их
регистрации в администрации городского округа Химки. В
исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в
жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается
продление главой администрации городского округа Химки сроков ее
рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается
заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин
продления.
5.5. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб,
направляемых в суды и арбитражные суды, определяется гражданским
процессуальным и арбитражным процессуальным законодательством
Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и
судопроизводстве в арбитражных судах.
5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все
поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны
письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия
заявителя ответы.
Приложение 1
к административному регламенту
Перечень
услуг, необходимых и обязательных для оказания муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в
качестве нуждающихся в жилых помещениях"
Для оказания основной муниципальной услуги "Прием заявлений,
документов, а также постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях" заявителям необходимо получить
следующие обязательные для исполнения услуги:
1) услуга по засвидетельствованию в нотариальном порядке копий
документов и подписи граждан оказывается нотариусами. Порядок оплаты
за оказание данной услуги определен в соответствии с размером
государственной пошлины за совершение нотариальных действий на
основании ст. 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации;
2) услуга по предоставлению сведений из Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним
оказывается Управлением Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Московской области. Плата за
услугу установлена постановлением Правительства Российской Федерации
от 14.12.2004 N 773 "Об утверждении Правил осуществления платы за
предоставление информации о зарегистрированных правах, выдачу копий
договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних
сделок, совершенных в простой письменной форме";
3) услуга по выдаче плана поэтажного плана дома, в котором
находится жилое помещение, оказывается Государственным унитарным
предприятием Московской области "Московское областное бюро
технической инвентаризации" Химкинский филиал (ГУП МО "МОБТИ").
Общие принципы и нормы ценообразования на оказание данной
услуги регламентируются приказом Госстроя России от 15.05.2002 N 79
"Об утверждении норм времени на выполнение работ по государственному
техническому учету и технической инвентаризации объектов
градостроительной деятельности". На основании норм времени
утверждаются отпускные цены на проведение технической
инвентаризации, технической паспортизации, технического учета, а
также по подготовке к выдаче заявителям документов об объектах
капитального строительства согласно Сборнику цен на работы по
паспортизации и плановой технической инвентаризации объектов
недвижимости в Московской области, утвержденным распоряжением
Министерства экономики Московской области 25.01.2002 N 06-РМ.
Приложение N 5
к постановлению администрации
городского округа Химки
Московской области
от 28 января 2011 г. N 53
Административный регламент
осуществления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов и
договоров об обмене жилыми помещениями, занимаемыми по договору
социального найма"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент администрации городского округа
Химки по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений,
документов и договоров об обмене жилыми помещениями, занимаемыми по
договору социального найма" устанавливает сроки и последовательность
административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административный регламент размещается на официальном сайте
администрации городского округа Химки himki@mosreg.ru, на портале
государственных и муниципальных услуг Московской области, в
федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр
государственных и муниципальных услуг" и в федеральной
государственной информационной системе "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)", а также на
информационных стендах, размещенных при входе в помещение
администрации городского округа Химки.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в
соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993,
N 237, Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1,
ст. 1; N 1, ст. 2);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть
1), ст. 14; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, N 1
(часть 1), ст. 13, ст. 14, ст. 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 17, ст.
1756; N 20, ст. 2251; N 30 (часть 2), ст. 3616; 2009, N 23, ст.
2776; N 39, ст. 4542; N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6135);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" ("Российская газета" от 8 октября 2003 г. N 202,
"Парламентская газета" от 8 октября 2003 г. N 186, Собрание
законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40, ст.
3822; 2004, N 33, ст. 3368; 2005, N 1 (часть 1), ст. 9, ст. 12, ст.
17, ст. 25, ст. 37; N 17, ст. 1480; N 27, ст. 2708; N 30 (часть 1),
ст. 3104, ст. 3108; N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9, ст. 10, ст.
17; N 6, ст. 636; N 8, ст. 852; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31
(часть 1), ст. 3427, 3452; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279; 2007, N
1, ст. 21; N 10, ст. 1151; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 26, ст.
3074; N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5430; N 46, ст. 5553; 2008, N 30,
ст. 3616; N 48, ст. 5517; N 52, ст. 6229, 6236; 2009, N 19, ст.
2280; N 48, ст. 5711, ст. 5733; N 52 (часть 1), ст. 6441);
- Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"
("Российская газета" от 25 января 1995 г., Собрание законодательства
Российской Федерации от 16 января 1995 г., N 3, ст. 168; 2000, N 2,
ст. 161; 2001, N 33 (часть 1), ст. 3427; 2004, N 19 (часть 1), ст.
1837; 2005, N 19, ст. 1748; 2008, N 30 (часть 1), ст. 3609; 2009, N
18 (часть 1), ст. 2152; 2009, N 29 (часть 1), ст. 3623; 2009, N 52
(часть 1), ст. 6403);
- Законом Московской области от 12.12.2005 N 260/2005-ОЗ "О
порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
- Уставом муниципального образования "Городской округ Химки
Московской области", принятым решением Совета депутатов Химкинского
района N 75/1 от 24.08.2005, зарегистрированным Главным управлением
Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному
федеральному округу от 26 сентября 2005 года, ГР N
RU503010002005001;
- решением Совета депутатов городского округа Химки Московской
области от 13.02.2007 N 104/4, постановлением главы городского
округа Химки от 20.02.2007 N 258 "Положение о муниципальном жилищном
фонде и о порядке предоставления жилых помещений гражданам,
состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в
городском округе Химки";
- постановлением администрации городского округа Химки от
27.07.2009 N 828 "О Комиссии по жилищным вопросам администрации
городского округа Химки".
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений,
документов и договоров об обмене жилыми помещениями, занимаемыми по
договору социального найма" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Обмен жилыми помещениями между нанимателями жилых
помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия
соответствующих наймодателей на основании заключенного между
указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется
администрацией городского округа Химки. Ответственным исполнителем
муниципальной услуги является специалист жилищного отдела
администрации городского округа Химки (далее - отдел).
2.3. Получателями муниципальной услуги являются граждане
Российской Федерации, проживающие как в городском округе Химки, так
и за его пределами, занимающие жилые помещения по договору
социального найма (далее - заявители).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические
лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской
Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями
выступать от их имени (далее - заявители).
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является
заключение договора социального найма жилого помещения
муниципального жилищного фонда городского округа Химки.
III. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
3.1. Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги.
3.1.1. Местонахождение администрации городского округа Химки:
Адрес: 141400, Московская область, г. Химки, ул. Московская,
дом 15.
Адрес специалиста отдела:
Местонахождение жилищного отдела администрации городского
округа Химки:
Адрес: 141400, г. Химки, ул. Калинина, д. 4, каб. N 221-223.
Приемный день - понедельник с 9.30 до 17.30, перерыв - с 13.00
до 13.45, выходные - суббота, воскресенье.
3.1.2. Информацию по процедуре предоставления муниципальной
услуги можно получить у специалистов отдела, ответственных за
предоставление муниципальной услуги, и по телефону: 572-72-70, а
также на сайте администрации городского округа Химки.
3.1.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам
предоставления муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги в
администрации городского округа Химки осуществляется специалистом
отдела.
Специалист отдела осуществляет информирование по следующим
направлениям:
- о местонахождении и графике работы администрации городского
округа Химки и отдела;
- о справочных телефонах администрации городского округа Химки
и отдела;
- об адресе официального сайта администрации городского округа
Химки в сети Интернет, адресе электронной почты администрации
городского округа Химки;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по
вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе
предоставления муниципальной услуги.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном
консультировании не должно превышать 30 минут.
3.1.4. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной
услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении
либо по телефону) со специалистом отдела, ответственным за
консультацию, по направлениям, предусмотренным пунктом 3.1.3
административного регламента;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном
сайте администрации городского округа Химки himki@mosreg.ru, на
портале государственных и муниципальных услуг Московской области, в
федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр
государственных и муниципальных услуг" и в федеральной
государственной информационной системе "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)", а также на
информационных стендах, размещенных при входе в помещение
администрации городского округа Химки.
3.1.5. Требования к форме и характеру взаимодействия
специалиста отдела с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки специалист отдела
представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность,
наименование отдела, предлагает представиться собеседнику,
выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует
произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с
окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления
звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей специалист отдела должен
представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую
должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) специалист
отдела, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести
итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто
именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения и обращения по электронной
почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии
и инициалов, номера телефона специалиста отдела, исполнившего ответ
на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается главой
администрации городского округа Химки либо уполномоченным
должностным лицом. Ответ на письменные обращения и обращения по
электронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со дня
регистрации обращения.
3.1.6. На информационном стенде в администрации городского
округа Химки размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной
услуги;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для
предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес
электронной почты администрации городского округа Химки и отдела;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги;
- административный регламент;
- необходимая оперативная информация о предоставлении
муниципальной услуги.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной
услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и
пометкой "Важно".
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре
предоставления муниципальной услуги, размещены при входе в помещение
администрации городского округа Химки.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо
просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать
информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются
информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан
удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места
выделены.
3.2. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, предоставляемых каждой стороной:
- заявление (приложение 1 - не приводится);
- договор обмена жилыми помещениями, заключенный в простой
письменной форме, подписанный соответствующими нанимателями и
совершеннолетними членами их семей;
- выписка из домовой книги;
- копия финансового лицевого счета;
- копии документов, подтверждающих право пользования жилым
помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор,
ордер);
- технический паспорт на жилое помещение;
- копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя
(свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака,
свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании
членом семьи и др.);
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и
личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его
заменяющий);
- медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя и
членов его семьи;
- решение органов опеки (при наличии несовершеннолетних детей).
Требовать от заявителей документы, не предусмотренные данным
пунктом административного регламента, не допускается.
Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, можно получить у специалиста отдела, а также
на официальном сайте администрации городского округа Химки
himki@mosreg.ru.
3.3. Общие требования к оформлению документов, представляемых
для предоставления муниципальной услуги.
Документы на русском языке либо имеют заверенный перевод на
русский язык.
3.4. Порядок обращения в отдел при подаче документов.
Документы, являющиеся основанием для предоставления
муниципальной услуги, представляются в отдел посредством личного
обращения заявителя либо направления документов по почте заказным
письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о
вручении).
В случае направления документов по почте копии документов
должны быть нотариально заверены. Факт подтверждения направления
документов по почте лежит на заявителе.
Датой обращения и представления документов является день
получения и регистрации документов специалистом отдела,
ответственным за прием документов.
Предоставляются оригиналы документов либо их заверенные копии.
В случае предоставления копий документов специалист отдела,
ответственный за прием документов, самостоятельно заверяет
представленные копии при наличии оригиналов документов.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется в
соответствии с графиком работы отдела.
3.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется гражданам в течение 30
дней со дня принятия документов.
3.6. Основания для отказа в приеме документов:
- непредставление или неполное представление документов,
предусмотренных пунктом 3.2 настоящего административного регламента;
- не достигнуто соглашение об обмене между нанимателем жилого
помещения и членами его семьи.
3.7. Основания для отказа в предоставлении муниципальной
услуги:
- к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о
расторжении или об изменении договора социального найма жилого
помещения;
- право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается
в судебном порядке;
- обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке
непригодным для проживания;
- принято решение о сносе соответствующего дома или его
переоборудовании для использования в других целях;
- принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с
переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
- в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется
гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний.
3.8. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны
иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
- здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная
услуга, должны содержать сектора для информирования, ожидания и
приема заявителей;
- сектора для информирования заявителей должны быть оборудованы
информационными стендами, организованными в соответствии с
требованиями пункта 3.1.6 административного регламента;
- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а
также столами (стойками) для возможности оформления документов с
наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
3.9. Требования к предоставлению муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
IV. Административные процедуры
4.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя
выполнение следующих административных процедур:
4.1.1. Прием заявлений:
1) при направлении гражданами заявления и документов по почте:
- прием и регистрация заявлений, документов в администрации
городского округа Химки (г. Химки, ул. Московская, дом 15, кабинет
1), рассмотрение главой или заместителем главы администрации
городского округа Химки, направление заявления и документов в отдел
составляет не более 3 дней;
- прием, проверка и регистрация заявления в отделе составляет
не более 2 дней;
2) при личном обращении граждан в отдел:
- прием, проверка и регистрация документов производится в день
обращения.
Основанием для начала административного действия по приему и
регистрации документов от заявителя в администрации городского
округа Химки, направлению документов в отдел для предоставления
муниципальной услуги является обращение заявителя к должностному
лицу администрации городского округа Химки либо получение документов
по почте должностным лицом администрации городского округа Химки,
ответственным за прием и регистрацию документов.
Ответственным за исполнение данного административного действия
является должностное лицо администрации городского округа Химки,
ответственное за прием и регистрацию документов.
Время приема документов составляет не более 15 минут.
Должностное лицо администрации городского округа Химки,
ответственное за прием и регистрацию документов:
- принимает и регистрирует документы;
- направляет завизированные главой администрации городского
округа Химки документы в отдел для дальнейшего рассмотрения.
Результатом исполнения административного действия является
направление документов в отдел для рассмотрения их на заседании
Комиссии по жилищным вопросам администрации городского округа Химки.
Срок исполнения данного административного действия составляет
не более трех дней.
4.1.2. Рассмотрение заявлений на заседании Комиссии по жилищным
вопросам.
Основанием для начала административного действия по
рассмотрению на заседании Комиссии по жилищным вопросам документов
заявителя является наличие заявления от заявителя и полного пакета
документов в соответствии с п. 3.2 административного регламента.
Административные действия по рассмотрению на заседании Комиссии по
жилищным вопросам документов заявителя:
- представление документов на рассмотрение Комиссии по жилищным
вопросам администрации городского округа Химки (заседания Комиссии
проводятся 1 раз в месяц по утвержденному графику);
- рассмотрение документов и принятие решения Комиссии по
жилищным вопросам, оформление решения протоколом;
- решение Комиссии по жилищным вопросам оформляется проектом
постановления администрации городского округа Химки;
- согласование