Постановление Администрации городского округа Химки от 09.12.2011 № 1834

Об утверждении Административного регламента осуществления администрацией городского округа Химки муниципальной функции в сфере лесных отношений

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ
                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 9 декабря 2011 г. N 1834                                    Признать недействующим -
  
                                       Постановление Администрации
                                         городского округа Химки
                                         от 22.06.2012 г. N 1005
  
  
       Об утверждении Административного регламента осуществленияадминистрацией городского округа Химки муниципальной функции в сфере
                            лесных отношений
       
       
       В целях  перехода  администрации  городского  округа  Химки  напредоставление муниципальных услуг в электронном виде, во исполнениепостановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478"О  единой  системе  информационно-справочной  поддержки  граждан  иорганизаций  по вопросам  взаимодействия  с органами  исполнительнойвласти   и  органами   местного   самоуправления  с   использованиеминформационно-телекоммуникационной   сети  Интернет",   распоряженияПравительства  Российской  Федерации  от  17.12.2009  N  1993-р  "Обутверждении  сводного   перечня  первоочередных  государственных   имуниципальных  услуг,   предоставляемых  в   электронном  виде",   всоответствии со ст. 12-14 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об  организации  предоставления  государственных  и   муниципальныхуслуг", ст.  16,  17, 32,  33 Федерального  закона  от 06.10.2003  N131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  вРоссийской Федерации",  ст. 5,  6, 27, 35  от  24.08.2005   N  75/1,   с  изменениями   идополнениями, внесенными решением Совета депутатов городского округаХимки  от  09.06.2010  N  56/1,  государственный  регистрационный  NRU503010002010001, администрация
       
       постановляет:
       
       1. Утвердить    Административный    регламент     осуществленияадминистрацией городского округа Химки муниципальной функции в сферелесных  отношений  "Осуществление  лесного  контроля  на  территориигородского округа Химки Московской области" (прилагается).
       2. Опубликовать настоящее  постановление  в газете  "Химкинскиеновости" и разместить его  текст на официальном сайте  администрациигородского округа Химки в сети Интернет: http://www.himki.ru.
       3. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя главы администрации городского округа Иванову И.В.
       
       
       Глава
       городского округа В.В. Стрельченко
       
       
       
       Приложение N 1
       к постановлению администрации
       городского округа Химки
       Московской области
       от 9 декабря 2011 г. N 1834
       
       
                       Административный регламентосуществления муниципальной функции "Осуществление лесного контроля
       на территории городского округа Химки Московской области"
       
                       Раздел 1. Общие положения
       
       1.1. Настоящий Административный  регламент (далее -  Регламент)разработан  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,Лесным  кодексом  Российской  Федерации  от  04.12.2006  N   200-ФЗ,Земельным  кодексом Российской  Федерации  от 25.10.2001  N  136-ФЗ,Федеральным законом от  04.12.2006 N 201-ФЗ  "О введении в  действиеЛесного  кодекса  Российской  Федерации",  Федеральным  законом   от06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местногосамоуправления в Российской Федерации", постановлением ПравительстваРФ от 22.06.2007  N 394 "Об  утверждении Положения об  осуществлениигосударственного лесного контроля и надзора", Федеральным законом от26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и  индивидуальныхпредпринимателей   при   осуществлении   государственного   контроля(надзора)  и  муниципального контроля",  Уставом  городского  округаХимки  Московской области,  утвержденным  решением Совета  депутатовХимкинского района от 24.08.2005 N 75/1, зарегистрированным  Главнымуправлением Министерства юстиции по Центральному федеральному округу26.09.2005, ГР N  RU503010002005001 (с изменениями и  дополнениями),иными нормативными правовыми актами.
       Настоящий Регламент     определяет    порядок     осуществлениямуниципального   контроля   за   использованием   лесных   участков,находящихся  в муниципальной  собственности  (далее -  муниципальныйлесной  контроль), а  также  права  и обязанности  должностных  лиц,осуществляющих  муниципальный  лесной контроль  в  городском  округеХимки.
       Настоящим Регламентом устанавливаются:
       1) порядок организации и сроки проведения проверок  юридическихлиц,  индивидуальных  предпринимателей,  физических  лиц   органами,уполномоченными на осуществление муниципального лесного контроля  натерритории городского округа;
       2) порядок    взаимодействия   между    должностными    лицами,осуществляющими   муниципальный   лесной  контроль,   а   также   ихвзаимодействие  с  физическими  или  юридическими  лицами  (далее  -заявители),    органами    государственной   власти    и    местногосамоуправления,  учреждениями  и  организациями  при   осуществлениифункции  муниципального лесного  контроля  на территории  городскогоокруга;
       3) права и обязанности органов, уполномоченных на осуществлениемуниципального лесного контроля при проведении проверок;
       4) права   и   обязанности  юридических   лиц,   индивидуальныхпредпринимателей  и   физических  лиц   при  осуществлении   лесногоконтроля.
       1.2. Целью настоящего Регламента является осуществление функциимуниципального лесного  контроля  на  территории  городского  округаХимки.
       1.3. Функция муниципального  лесного контроля осуществляется  вотношении   физических   лиц,    организаций   независимо   от    ихорганизационно-правовой формы и формы собственности,  индивидуальныхпредпринимателей,   являющихся   пользователями   лесных   участков,находящихся в муниципальной собственности, за исключением  объектов,лесной   контроль  деятельности   которых   отнесен  к   компетенциифедеральных органов государственной власти, органов  государственнойвласти Московской области.
       1.4 Результатом исполнения функции является выявление признаковнарушения муниципального   правового  акта,   регулирующего   лесныеотношения на  территории городского округа  Химки, или  установлениеотсутствия таких признаков.
       При обнаружении    достаточных    фактов,    указывающих     наадминистративное    правонарушение,   материалы    направляются    всоответствующие уполномоченные  органы для  рассмотрения и  принятияадминистративных мер.
       Раздел 2. Органы муниципального лесного контроля, должностные лица,
     осуществляющие муниципальный лесной контроль, и их полномочия
       
       2.1. Органом муниципального лесного контроля, уполномоченным наосуществление функции  муниципального  лесного контроля  в  порядке,определенном   настоящим    Регламентом,   является    администрациягородского округа Химки Московской области.
       2.2. Лица,   осуществляющие  муниципальный   лесной   контроль,руководствуются     Административным     регламентом      исполнениямуниципальной  функции   по  осуществлению  муниципального   лесногоконтроля  на  территории   городского  округа  Химки,   утвержденнымпостановлением администрации городского округа Химки.
       2.3. Лица,   осуществляющие  муниципальный   лесной   контроль,осуществляют муниципальный лесной контроль за:
       1) соблюдением     юридическими     лицами,     индивидуальнымипредпринимателями  и   физическими   лицами  установленного   режимаиспользования  лесных   участков   в  соответствии   с  их   целевымназначением;
       2) недопущением  самовольного  занятия и  использования  лесныхучастков;
       3) соблюдением сроков освоения лесных участков;
       4) оформлением прав на лесной участок;
       5) своевременным  и  качественным  выполнением  мероприятий  повоспроизводству лесов;
       6) недопущением загрязнений и порчи лесов;
       7) выполнением  иных  требований  лесного  законодательства  повопросам использования, охраны и воспроизводства лесов.
       2.4. Результатом исполнения административной процедуры являетсязавершение проверки  и  внесение  записи  в  журнал  учета  провероксоблюдения лесного законодательства.
       
    Раздел 3. Взаимодействие органа муниципального лесного контроля,
     органов государственного контроля (надзора) при организации и
                          проведении проверок
       
       3.1. Администрация    городского    округа    Химки,     органыгосударственного контроля (надзора), в том числе Управление  лесногохозяйства  по Московской  области  и г.  Москва,  при организации  ипроведении  проверок   осуществляют   взаимодействие  по   следующимвопросам:
       1) информирование о нормативных  правовых актах и  методическихдокументах по вопросам организации и осуществления  государственногоконтроля (надзора), муниципального контроля;
       2) определение  целей,   объема,  сроков  проведения   плановыхпроверок;
       3) информирование о результатах проводимых проверок,  состояниисоблюдения законодательства  Российской Федерации в  соответствующейсфере  деятельности  и об  эффективности  государственного  контроля(надзора), муниципального контроля;
       4) подготовка   в    установленном   порядке   предложений    осовершенствовании  законодательства  Российской  Федерации  в  частиорганизации  и  осуществления государственного  контроля  (надзора),муниципального контроля;
       5) принятие административных регламентов взаимодействия  органамуниципального контроля, органов государственного контроля (надзора)при осуществлении муниципального лесного контроля;
       6) повышение    квалификации    специалистов,    осуществляющихмуниципальный лесной контроль.
       3.2. Администрация городского  округа Химки  при организации  иосуществлении  муниципального  лесного  контроля  может   привлекатьэкспертов,  экспертные  организации  к  проведению  мероприятий   поконтролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями,  физическими лицами  деятельностиили действий (бездействия) в сфере использования лесов.
       3.3. Администрация  городского   округа   Химки  привлекает   кпроведению  выездной  проверки  юридического  лица,  индивидуальногопредпринимателя экспертов,  экспертные организации,  не состоящие  вгражданско-правовых  и  трудовых  отношениях  с  юридическим  лицом,индивидуальным  предпринимателем,  в  отношении  которых  проводитсяпроверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
       
        Раздел 4. Порядок информирования о муниципальной функции
       
       4.1. Информирование о правилах исполнения муниципальной функцииосуществляется в виде публикации в газете "Химкинские новости" и  наофициальном  информационном   сайте   администрации  (адрес   сайта:www.admhimki.ru.
       4.2. Основаниями для отказа в исполнении муниципальной  функцииявляются обращения  или заявления, не  позволяющие установить  лицо,адрес, дату,  подпись  заявителя, обратившегося  в администрацию,  атакже  обращения и  заявления,  не  содержащие информации  о  фактахнарушения лесного законодательства.
       4.3. Исполнение   муниципальной   функции   осуществляется   набезвозмездной основе.
       
    Раздел 5. Порядок осуществления муниципального лесного контроля
       
            5.1. Организация и проведение плановой проверки
       
       5.1.1. Предметом  плановой   проверки  является  соблюдение   иисполнение  физическими   и  юридическими  лицами,   индивидуальнымипредпринимателями,  пользователями   лесных   участков  в   процессеосуществления    муниципального    лесного    контроля    требованийзаконодательства   Российской   Федерации,  Московской   области   имуниципальных  правовых  актов, регулирующих  вопросы  использованиялесов на территории городского округа.
       5.1.2. Плановые  проверки   в  отношении   юридических  лиц   ииндивидуальных предпринимателей проводятся  не чаще  чем один раз  втри года.
       5.1.3. Плановые  проверки  проводятся  на  основании  ежегодныхпланов проверок,  утвержденных  руководителем органа  муниципальноголесного контроля.
       5.1.4. Ежегодный  проект   плана   по  муниципальному   лесномуконтролю  разрабатывается   органом,  осуществляющим   муниципальныйлесной контроль, не  позднее 20  августа года, предшествующего  годупроведения плановых проверок.
       5.1.5. В ежегодных проектах планов проведения плановых проверокуказываются следующие сведения:
       1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств,обособленных структурных  подразделений), фамилии,  имена,  отчестваиндивидуальных  предпринимателей,   деятельность  которых   подлежитплановым проверкам, места  нахождения юридических лиц (их  филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений) или  местажительства  индивидуальных  предпринимателей  и  места  фактическогоосуществления ими своей деятельности;
       2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
       3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
       4) наименование   органа   муниципального   лесного   контроля,осуществляющего  конкретную   плановую   проверку.  При   проведенииплановой   проверки   органом  муниципального   контроля   совместноуказываются наименования всех участвующих в такой проверке  органов,в том числе и государственных.
       5.1.6. В  срок  до   1  сентября  года,  предшествующего   годупроведения плановых проверок, администрация городского округа  Химкинаправляет проект  ежегодного плана проведения  плановых проверок  вХимкинскую городскую прокуратуру.
       Администрация городского округа Химки рассматривает предложенияорганов прокуратуры  и  по  итогам  их  рассмотрения  направляет   вХимкинскую  городскую  прокуратуру   в  срок   до  1  ноября   года,предшествующего  году  проведения  плановых  проверок,  утвержденныйруководителем органа муниципального лесного контроля ежегодный  планпроведения  плановых   проверок,  который   доводится  до   сведениязаинтересованных  лиц  посредством  размещения  плана  проверок   наофициальном сайте городского округа в сети Интернет.
       5.1.7. Основанием для включения  плановой проверки в  ежегодныйплан проведения  плановых проверок  является истечение  трех лет  содня:
       1) государственной      регистрации     юридического      лица,индивидуального предпринимателя;
       2) окончания    проведения    последней    плановой    проверкиюридического  лица,  индивидуального  предпринимателя,   физическоголица.
       5.1.8. Плановая  проверка  проводится  в  форме   документарнойпроверки и (или) выездной проверки.
       5.1.9. О  проведении   плановой   проверки  юридическое   лицо,индивидуальный   предприниматель,   физическое   лицо   уведомляютсяадминистрацией  городского округа  не  позднее  чем в  течение  трехрабочих дней до начала  ее проведения посредством направления  копииприказа  главы  городского  округа  о  начале  проведения   плановойпроверки заказным  почтовым отправлением с  уведомлением о  врученииили иным доступным способом.
       
           5.2. Организация и проведение внеплановой проверки
       
       5.2.1. Предметом  внеплановой   проверки  является   соблюдениеюридическим  лицом,  индивидуальным предпринимателем  и  физическимилицами  в  процессе  осуществления  лесных  отношений   обязательныхтребований   действующего   лесного   законодательства,   выполнениепредписаний администрации городского округа, проведение  мероприятийпо предотвращению  причинения вреда жизни,  здоровью граждан,  вредаживотным, растениям, окружающей  среде, по обеспечению  безопасностигосударства, по  предупреждению возникновения чрезвычайных  ситуацийприродного  и  техногенного  характера,  по  ликвидации  последствийпричинения такого вреда.
       5.2.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
       1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, физическим лицом  ранее  выданного предписания  обустранении  выявленного нарушения  обязательных  требований и  (или)требований, установленных муниципальными правовыми актами;
       2) поступление в  органы  государственного контроля  (надзора),органы  муниципального  лесного   контроля  обращений  и   заявленийграждан, в  том числе  индивидуальных предпринимателей,  юридическихлиц, информации от органов государственной власти, органов  местногосамоуправления из средств массовой информации о следующих фактах:
       а) возникновение  угрозы   причинения  вреда  жизни,   здоровьюграждан, вреда животным,  растениям, окружающей среде,  безопасностигосударства,  объектам культурного  наследия  (памятникам истории  икультуры) народов Российской Федерации, а также угрозы  чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;
       б) причинение вреда  жизни, здоровью  граждан, вреда  животным,растениям,  окружающей  среде,  безопасности  государства,  объектамкультурного  наследия  (памятникам   истории  и  культуры)   народовРоссийской Федерации,  а также  возникновение чрезвычайных  ситуацийприродного и техногенного характера;
       в) нарушение  прав потребителей  (в  случае обращения  граждан,права которых нарушены);
       3) приказ (распоряжение)  руководителя органа  государственногоконтроля (надзора), изданный в соответствии с поручением  ПрезидентаРФ,  Правительства  РФ  и   на  основании  требования  прокурора   опроведении  внеплановой проверки  в  рамках надзора  за  исполнениемзаконов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
       5.2.3. Внеплановая проверка  проводится  в форме  документарнойпроверки и (или) выездной проверки.
       5.2.4. Внеплановая   выездная    проверка   юридических    лиц,индивидуальных предпринимателей может быть проведена по  основаниям,указанным в абзацах  "а" и "б" подпункта  2 пункта 5.2.2  настоящегоРегламента, администрацией  городского округа  после согласования  сХимкинской городской прокуратурой.
       О проведении  внеплановой  выездной  проверки,  за  исключениемвнеплановой выездной проверки, основания проведения которой  указаныв подпункте 2 пункта 5.2.2 настоящего Регламента, юридическое  лицо,индивидуальный предприниматель  уведомляются органом  муниципальноголесного контроля не менее чем  за двадцать четыре часа до начала  еепроведения любым доступным способом.
       В случае  если  в результате  деятельности  юридического  лица,индивидуального  предпринимателя,   физических   лиц  причинен   илипричиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным,  растениям,окружающей  среде,  безопасности государства,  объектам  культурногонаследия  (памятникам   истории  и   культуры)  народов   РоссийскойФедерации,  а  также  возникли  или  могут  возникнуть  чрезвычайныеситуации  природного   и  техногенного  характера,   предварительноеуведомление  юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей   оначале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
       При проведении   администрацией  городского   округа   плановойпроверки  указываются лица  и  должности  всех участвующих  в  такойпроверке   органов.  Привлечение   представителей   заинтересованныхорганов и других  муниципальных образований к проведению  совместныхмероприятий  по  муниципальному  лесному  контролю  производится  посогласованию с их руководителями.
       
                      5.3. Документарная проверка
       
       5.3.1. Предметом  документарной  проверки  являются   сведения,содержащиеся  в   документах   юридического  лица,   индивидуальногопредпринимателя, устанавливающих  их организационно-правовую  форму,права и  обязанности, документы, используемые  при осуществлении  ихдеятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований итребований,   установленных    муниципальными   правовыми    актами,исполнением  предписаний  и постановлений  органов  государственногоконтроля (надзора), администрации городского округа.
       5.3.2. Организация документарной проверки (как плановой, так  ивнеплановой)    осуществляется    по   месту    нахождения    органамуниципального лесного контроля.
       В процессе  проведения   документарной  проверки   должностнымилицами   администрации   городского   округа   в   первую    очередьрассматриваются   документы   юридического   лица,   индивидуальногопредпринимателя, физического лица,  имеющиеся в распоряжении  органамуниципального лесного контроля.
       5.3.3. В  случае если  достоверность  сведений, содержащихся  вдокументах,  имеющихся  в  приказе  органа  муниципального   лесногоконтроля,  вызывает  обоснованные  сомнения  либо  эти  сведения  непозволяют  оценить  исполнение  юридическим  лицом,   индивидуальнымпредпринимателем, физическим  лицом обязательных требований  лесногозаконодательства, администрация городского округа направляет в адресюридического  лица,   адрес   индивидуального  предпринимателя   илифизического  лица мотивированный  запрос  с требованием  представитьиные необходимые  для рассмотрения в  ходе проведения  документарнойпроверки документы. К  запросу прилагается заверенная печатью  копияприказа главы городского округа о проведении документарной проверки.
       5.3.4. В  течение   десяти  рабочих  дней   со  дня   получениямотивированного    запроса    юридическое    лицо,    индивидуальныйпредприниматель, физическое лицо  обязаны направить в  администрациюгородского округа указанные в запросе документы.
       5.3.5. Указанные  в  запросе документы  представляются  в  видекопий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписьюиндивидуального предпринимателя, его уполномоченного  представителя,руководителя, иного  должностного лица юридического  лица. В  случаенаправления данного запроса физическому лицу запрашиваемые документымогут быть предоставлены в виде копий.
       5.3.6. В случае  если  в ходе  документарной проверки  выявленыошибки  и (или)  противоречия  в представленных  юридическим  лицом,индивидуальным предпринимателем,  физическим  лицом документах  либонесоответствие сведений, содержащихся в этих документах,  сведениям,содержащимся в  имеющихся у органа  муниципального лесного  контролядокументах и  (или) полученным в  ходе осуществления  муниципальногоконтроля,  информация  об   этом  направляется  юридическому   лицу,индивидуальному  предпринимателю,  физическому  лицу  с  требованиемпредставить в течение  десяти рабочих  дней необходимые пояснения  вписьменной форме.
       5.3.7. При  проведении  документарной  проверки   администрациягородского  округа   не  вправе  требовать   у  юридического   лица,индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиесяк предмету документарной проверки.
       
                         5.4. Выездная проверка
       
       5.4.1. Предметом  выездной  проверки  являются  содержащиеся  вдокументах   юридического  лица,   индивидуального   предпринимателясведения, а также соответствие их работников, состояние используемыхуказанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий,строений, сооружений,  помещений,  оборудования, подобных  объектов,транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим  лицом,индивидуальным   предпринимателем   товары   (выполняемая    работа,предоставляемые  услуги)  и  принимаемые  ими  меры  по   исполнениюобязательных требований  и требований, установленных  муниципальнымиправовыми актами.
       5.4.2. Выездная  проверка  (как плановая,  так  и  внеплановая)проводится   по   месту   нахождения   юридического   лица,    местуосуществления деятельности  индивидуального предпринимателя и  (или)по месту  фактического  осуществления их  деятельности,  а также  поместу нахождения лесного участка, принадлежащего физическому лицу, вотношении которого производятся контрольные мероприятия.
       5.4.3. Выездная  проверка   проводится  в   случае,  если   придокументарной проверке не представляется возможным:
       1) удостовериться   в   полноте   и   достоверности   сведений,содержащихся  в  имеющихся  в  распоряжении  органа   муниципальноголесного  контроля  документах  юридического  лица,   индивидуальногопредпринимателя, физического лица;
       2) оценить   соответствие   деятельности   юридического   лица,индивидуального  предпринимателя,   физического  лица   обязательнымтребованиям лесного законодательства без проведения соответствующегомероприятия по контролю.
       5.4.4. При    проведении    проверки    лица,    осуществляющиемуниципальный лесной контроль,  не вправе осуществлять плановую  иливнеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее  проведениируководителя,   иного   должностного   лица   или    уполномоченногопредставителя  юридического лица,  индивидуального  предпринимателя,физического   лица   или  их   уполномоченных   представителей,   заисключением случая проведения такой проверки по основанию причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов  Российской  Федерации, безопасности  государству,  а  такжевозникновения  чрезвычайных   ситуаций  природного  и   техногенногохарактера.
       5.4.5. Выездная проверка  начинается с предъявления  служебногоудостоверения  должностными  лицами  органа  муниципального  лесногоконтроля,   обязательного   ознакомления  руководителя   или   иногодолжностного     лица     юридического     лица,     индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лицас  приказом  о  назначении   выездной  проверки  и  с   полномочиямипроводящих  выездную  проверку  лиц, а  также  с  целями,  задачами,основаниями   проведения  выездной   проверки,   видами  и   объемоммероприятий  по   контролю,   составом  экспертов,   представителямиэкспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со срокамии с условиями ее проведения.
       5.4.6. Руководитель, иное  должностное лицо или  уполномоченныйпредставитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, егоуполномоченный представитель,  физическое лицо обязаны  предоставитьлицам,  осуществляющим  муниципальный  лесной  контроль,  проводящимвыездную   проверку,   возможность   ознакомиться   с   документами,связанными  с целями,  задачами  и  предметом выездной  проверки,  вслучае,  если   выездной  проверке   не  предшествовало   проведениедокументарной проверки, а также обеспечить беспрепятственный  доступпроводящих  выездную  проверку  лиц,  осуществляющих   муниципальныйлесной  контроль,  и  участвующих  в  выездной  проверке  экспертов,представителей   экспертных   организаций  к   предмету   проводимойпроверки.
       5.4.7. Администрация городского округа привлекает к  проведениювыездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателяэкспертов,     экспертные     организации,    не     состоящие     вгражданско-правовых  и  трудовых  отношениях  с  юридическим  лицом,индивидуальным  предпринимателем,  в  отношении  которых  проводитсяпроверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
       
                     5.5. Срок проведения проверки
       
       5.5.1. Срок  проведения выездной  и  документарной проверки  неможет превышать двадцати рабочих дней.
       5.5.2. В  исключительных  случаях, связанных  с  мотивированнойнеобходимостью проведения сложных  и (или) длительных  исследований,испытаний,  специальных  экспертиз  и  расследований,  на  основаниимотивированных предложений лиц, осуществляющих муниципальный  леснойконтроль,  срок проведения  выездной  плановой проверки  может  бытьпродлен  руководителем  органа муниципального  лесного  контроля  неболее чем на  двадцать рабочих дней  в отношении малых  предприятий,микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
       
                   5.6. Порядок организации проверки
       
       5.6.1. Проверка   проводится   на   основании   приказа   главыгородского  округа.  Проверка  проводится  лицами,   осуществляющимимуниципальный лесной контроль, которые указаны в распоряжении  главыгородского округа.
       5.6.2. В приказе главы городского округа указываются:
       1) наименование органа муниципального лесного контроля;
       2) фамилии,  имена,  отчества,  должности  лиц,  осуществляющихмуниципальный   лесной   контроль,  уполномоченных   на   проведениепроверки,  а также  привлекаемых  к проведению  проверки  экспертов,представителей экспертных организаций;
       3) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств,обособленных структурных  подразделений), фамилии,  имена,  отчестваиндивидуальных предпринимателей  или физического лица,  деятельностькоторых подлежит  плановым проверкам,  места нахождения  юридическихлиц  (их   филиалов,   представительств,  обособленных   структурныхподразделений) или места жительства индивидуальных  предпринимателейи  физических  лиц,  места  фактического  осуществления  ими   своейдеятельности;
       4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
       5) правовые  основания   проведения  проверки,   в  том   числеподлежащие   проверке   обязательные   требования   и    требования,установленные муниципальными правовыми актами;
       6) сроки  проведения  и   перечень  мероприятий  по   контролю,необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
       7) перечень  документов,   представление  которых   юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом  необходимодля достижения целей и задач проведения проверки;
       8) даты начала и окончания проведения проверки;
       9) перечень  административных   регламентов  по   осуществлениюгосударственного  контроля (надзора),  осуществлению  муниципальногоконтроля.
       5.6.3. Заверенный   приказ   вручается   под   роспись   лицом,осуществляющим муниципальный  лесной контроль, проводящим  проверку,руководителю,   иному   должностному   лицу   или    уполномоченномупредставителю  юридического лица,  индивидуальному  предпринимателю,его  уполномоченному  представителю  одновременно  с   предъявлениемслужебного удостоверения.  По требованию  лиц, подлежащих  проверке,обязаны представить информацию об органе муниципального контроля,  атакже  об эксперте,  экспертной  организации в  целях  подтверждениясвоих полномочий.
       
              5.7. Порядок оформления результатов проверки
       
       5.7.1. По   результатам   проверки   лицами,    осуществляющимимуниципальный лесной  контроль,  проводящими проверку,  составляетсяакт по установленной форме в двух экземплярах.
       5.7.2. В акте проверки указываются:
       1) дата, время и место составления акта проверки;
       2) наименование органа муниципального лесного контроля;
       3) дата и номер приказа главы городского округа;
       4) фамилии,  имена, отчества  и  должности лиц,  осуществляющихмуниципальный лесной контроль, проводивших проверку;
       5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имяи отчество  индивидуального  предпринимателя,  физического  лица,  атакже  фамилия,  имя,  отчество  и  должность  руководителя,   иногодолжностного  лица  или уполномоченного  представителя  юридическоголица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,присутствовавших при проведении проверки;
       6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
       7) сведения о результатах  проверки, в  том числе о  выявленныхнарушениях лесного законодательства и о лицах, допустивших указанныенарушения;
       8) сведения об ознакомлении или  отказе в ознакомлении с  актомпроверки руководителя, иного  должностного лица или  уполномоченногопредставителя  юридического лица,  индивидуального  предпринимателя,его     уполномоченного     представителя,     физического     лица,присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей  илиоб отказе  от  совершения подписи,  а также  сведения  о внесении  вжурнал  учета  проверок  записи   о  проведенной  проверке  либо   оневозможности  внесения  такой  записи  в  связи  с  отсутствием   уюридического   лица,  индивидуального   предпринимателя   указанногожурнала;
       9) подписи лиц,  осуществляющих муниципальный лесной  контроль,проводивших проверку.
       5.7.3. Акт  проверки   оформляется  непосредственно  после   еезавершения в двух экземплярах, один из которых с копиями  приложенийвручается руководителю, иному должностному лицу или  уполномоченномупредставителю  юридического лица,  индивидуальному  предпринимателю,его уполномоченному представителю, физическому лицу под расписку  обознакомлении  либо об  отказе  в ознакомлении  с  актом проверки.  Вслучае  отсутствия   руководителя,  иного   должностного  лица   илиуполномоченного  представителя  юридического  лица,  индивидуальногопредпринимателя,  его  уполномоченного  представителя,   физическоголица, а  также в случае  отказа проверяемого  лица дать расписку  обознакомлении либо  об отказе  в  ознакомлении с  актом проверки  актнаправляется  заказным  почтовым   отправлением  с  уведомлением   овручении,   которое   приобщается  к   экземпляру   акта   проверки,хранящемуся в деле органа муниципального лесного контроля. В  случаеустановления фактов нарушения лесного законодательства копия акта  ипредписания направляется  по подведомственности для  принятия мер  ворган государственного контроля (надзора).
       5.7.4. В случае если  для составления акта проверки  необходимополучить  заключения   по   результатам  проведенных   исследований,испытаний,  специальных   расследований,  экспертиз,  акт   проверкисоставляется  в  срок,  не  превышающий  трех  рабочих  дней   послезавершения  вышеназванных  мероприятий,  и  вручается  руководителю,иному   должностному   лицу   или   уполномоченному    представителююридического    лица,    индивидуальному    предпринимателю,     егоуполномоченному представителю,  физическому лицу  под расписку  либонаправляется  заказным  почтовым   отправлением  с  уведомлением   овручении,   которое   приобщается  к   экземпляру   акта   проверки,хранящемуся в деле администрации городского округа.
       5.7.5. В  случае  если  для  проведения  внеплановой   выезднойпроверки требуется согласование ее проведения с Химкинской городскойпрокуратурой,  копия   акта  проверки   направляется  в   Химкинскуюгородскую прокуратуру в течение пяти рабочих дней со дня составленияакта проверки.
       5.7.6. Юридическое   лицо,   индивидуальный    предприниматель,физическое лицо, проверка которых проводилась, в случае несогласия сфактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки,  либос выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течениепятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить  вадминистрацию  городского округа  в  письменной форме  возражения  вотношении акта проверки и (или) выданного предписания об  устранениивыявленных нарушений в целом  или его отдельных положений. При  этомюридическое лицо,  индивидуальный  предприниматель, физическое  лицовправе  приложить  к  таким  возражениям  документы,  подтверждающиеобоснованность таких  возражений,  или их  заверенные  копии либо  всогласованный срок передать их в администрацию городского округа.
       5.7.7. При отсутствии журнала учета проверок у юридических  лици   индивидуальных  предпринимателей   в   акте  проверки   делаетсясоответствующая запись.
       5.8. Меры, принимаемые лицами, осуществляющими муниципальный лесной
   контроль, в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении
                                проверки
       
       5.8.1. В  случае выявления  при  проведении проверки  нарушенийюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицомобязательных    требований     лесного    законодательства     лица,осуществляющие муниципальный лесной контроль, проводившие  проверку,в пределах своих полномочий обязаны:
       1) выдать   предписание  юридическому   лицу,   индивидуальномупредпринимателю, физическому лицу об устранении выявленных нарушенийс указанием сроков их устранения;
       2) принять   меры  по   контролю   за  устранением   выявленныхнарушений, их  предупреждению, предотвращению возможного  причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, обеспечению  безопасности  государства, объектам  культурногонаследия  (памятникам   истории  и   культуры)  народов   РоссийскойФедерации,   предупреждению  возникновения   чрезвычайных   ситуацийприродного и  техногенного  характера, а  также направить  материалыпроверок в уполномоченные органы.
       5.8.2. В случае если  при проведении проверки установлено,  чтодеятельность  юридического  лица,  его  филиала,  представительства,структурного    подразделения,   индивидуального    предпринимателя,физического   лица   в    сфере   лесных   отношений    представляетнепосредственную угрозу  причинения вреда  жизни, здоровью  граждан,вреда   животным,   растениям,   окружающей   среде,    безопасностигосударства,  объектам культурного  наследия  (памятникам истории  икультуры) народов  Российской Федерации, возникновения  чрезвычайныхситуаций  природного  и   техногенного  характера  или  такой   вредпричинен,   администрация  городского   округа   в  пределах   своихполномочий  обязана  незамедлительно  принять  меры  по  недопущениюпричинения вреда или прекращению его причинения.
       5.9. Права лица, осуществляющего муниципальный лесной контроль, при
                          проведении проверки
       
       5.9.1. При осуществлении муниципального лесного контроля  лицо,осуществляющее  муниципальный  лесной  контроль,  имеет  право   припредъявлении служебного удостоверения:
       1) беспрепятственного доступа для проведения проверок на объектпроверки юридических    и    физических   лиц    и    индивидуальныхпредпринимателей;
       2) детального осмотра лесных участков предприятий,  учреждений,индивидуальных предпринимателей и частных лиц;
       3) получения от заинтересованных лиц необходимой для проведенияпроверки информации;
       4) привлечения   специалистов   для   проведения    необходимыхэкспертиз, дачи заключений;
       5) внесения  предложений в  администрацию  городского округа  одосрочном расторжении договоров аренды лесных участков,  находящихсяв муниципальной собственности.
       
    5.10. Права юридического лица, индивидуального предпринимателя,
                физического лица при проведении проверки
       
       5.10.1. Руководитель, иное должностное лицо или  уполномоченныйпредставитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, егоуполномоченный  представитель,   физическое   лицо  при   проведениипроверки имеют право:
       1) непосредственно  присутствовать  при  проведении   проверки,давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
       2) получать   от   администрации   городского   округа,    лиц,осуществляющих муниципальный  лесной  контроль, информацию,  котораяотносится к предмету проверки и предоставление которой предусмотренофедеральными законами;
       3) знакомиться  с  результатами  проверки и  указывать  в  актепроверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии  илинесогласии  с   ними,   а  также   с   отдельными  действиями   лиц,осуществляющих муниципальный лесной контроль;
       4) обжаловать   действия  (бездействие)   лиц,   осуществляющихмуниципальный лесной  контроль,  повлекшие за  собой нарушение  правюридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лицапри проведении проверки, в административном и (или) судебном порядкев соответствии с законодательством Российской Федерации.
       
         5.11. Ответственность юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и физических лиц за нарушение настоящего Положения
       
       5.11.1. При  проведении   проверок  юридические  лица   обязаныобеспечить  присутствие  руководителей,  иных  должностных  лиц  илиуполномоченных   представителей  юридических   лиц;   индивидуальныепредприниматели,   физические   лица  обязаны   присутствовать   илиобеспечить присутствие уполномоченных представителей.
       5.11.2. Юридические  лица,  их руководители,  иные  должностныелица    или    уполномоченные   представители    юридических    лиц,индивидуальные предприниматели,  физические лица, их  уполномоченныепредставители,   допустившие   нарушение   настоящего    Регламента,необоснованно препятствующие  проведению  проверок, уклоняющиеся  отпроведения проверок  и  (или) не  исполняющие  в установленный  срокпредписаний администрации городского округа об устранении выявленныхнарушений  обязательных  требований  или  требований,  установленныхмуниципальными   правовыми    актами,   несут   ответственность    вустановленном законом порядке.