Решение Совета депутатов городского округа Звенигород от 30.08.2012 № 10/5
О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городском округе Звенигород, принятое решением Совета депутатов городского округа Звенигород N 13/4 от 25.09.2008 (с изменениями, внесенными решением Совета депутатов городского округа Звенигород N 29/5 от 27.08.2009)
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЗВЕНИГОРОД СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 30 августа 2012 г. N 10/5 О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городском округе Звенигород, принятое решением Совета депутатов городского округа Звенигород N 13/4 от 25.09.2008 (с изменениями, внесенными решением Совета депутатов городского округа Звенигород N 29/5 от 27.08.2009) В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием правового положения государственных(муниципальных) учреждений" от 08.05.2010 N 83-ФЗ в частирегулирования бюджетного процесса, рассмотрев протест Одинцовскойгородской прокуратуры на решение N 13/4 от 25.09.2008 "О Положении обюджетном процессе в городском округе Звенигород", на основаниипротокола бюджетной комиссии Совета депутатов городского округаЗвенигород от 23.08.2012, заслушав предложения депутатов, Советдепутатов городского округа Звенигород решил: 1. Внести следующие изменения в Положение о бюджетном процессев городском округе Звенигород, принятое решением Совета депутатовгородского округа Звенигород N 13/4 от 25.09.2008 (с изменениями,внесенными решением Совета депутатов городского округа Звенигород N29/5 от 27.08.2009): 1.1. В части 1 статьи 2 предложение после точки добавитьсловами ", Федеральным законом "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием правового положения государственных(муниципальных) учреждений" от 08.05.2010 N 83-ФЗ в частирегулирования бюджетного процесса". 1.2. Пункт 1.12 части 1 статьи 3 изложить в новой редакции: "1.12. Расходные обязательства - обусловленные законом, инымнормативным правовым актом, договором или соглашением обязанностипублично-правового образования городского округа Звенигород илидействующего от его имени казенного учреждения предоставитьфизическому или юридическому лицу, иному публично-правовомуобразованию, субъекту международного права средства изсоответствующего бюджета". 1.3. Пункт 1.15 части 1 статьи 3 изложить в новой редакции: "1.15. Публичные нормативные обязательства - публичныеобязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению вденежной форме в установленном Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, иным нормативным правовым актом размере или имеющиеустановленный порядок его индексации, за исключением выплатфизическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, атакже лиц, замещающих муниципальные должности, работников казенныхучреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву(обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу попризыву), лиц, обучающихся (воспитанников) в муниципальныхобразовательных учреждениях". 1.4. Пункт 1.23 части 1 статьи 3 изложить в новой редакции: "1.23. Муниципальные услуги (работы) - услуги (работы),оказываемые (выполняемые) органами местного самоуправления,муниципальными учреждениями и в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами". 1.5. Пункт 1.30 части 1 статьи 3 изложить в новой редакции: "1.30. Распорядитель бюджетных средств (распорядитель средствсоответствующего бюджета) - орган местного самоуправления, органместной администрации, казенное учреждение, имеющие правораспределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательствмежду подведомственными распорядителями и (или) получателямибюджетных средств". 1.6. Пункт 1.31 части 1 статьи 3 изложить в новой редакции: "1.31. Получатель бюджетных средств (получатель средствсоответствующего бюджета) - орган местного самоуправления, органместной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя(распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие правона принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от именипублично-правового образования за счет средств соответствующегобюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации" 1.7. Пункт 1.32 части 1 статьи 3 изложить в новой редакции: "1.32. Казенное учреждение - муниципальное учреждение,осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и(или) исполнение муниципальных функций в целях обеспеченияреализации предусмотренных законодательством Российской Федерацииполномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечениедеятельности которого осуществляется за счет средств бюджетагородского округа Звенигород на основании бюджетной сметы". 1.8. Пункт 1.33 части 1 статьи 3 изложить в новой редакции: "1.33. Бюджетная смета - документ, устанавливающий всоответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетныхобязательств казенного учреждения". 1.9. Пункт 1.35 части 1 статьи 3 изложить в новой редакции: "1.35. Администратор доходов бюджета - орган местногосамоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение,осуществляющие в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации контроль за правильностью исчисления, полнотой исвоевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятиерешений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных)платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, если иное не установленоБюджетным кодексом Российской Федерации". 1.10. Пункт 1.39 части 1 статьи 3 изложить в новой редакции: "1.39. Лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежномвыражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и(или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовомгоду и плановом периоде)". 1.11. Часть 5 статьи 4 изложить в новой редакции: "5. Финансовый орган городского округа Звенигород утверждаетперечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторамикоторых являются органы местного самоуправления и (или) находящиесяв их ведении казенные учреждения". 1.12. Пункт 1.5 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции: "1.5. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств". 1.13. Пункт 1.7 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции: "1.7. Главные администраторы (администраторы) доходов бюджетагородского округа Звенигород (далее - главные администраторы(администраторы) доходов)". 1.14. Пункт 1.8 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции: "1.8. Главные администраторы (администраторы) источниковфинансирования дефицита бюджета городского округа Звенигород". 1.15. Часть 7 статьи 7 изложить в новой редакции: "7. Казенные учреждения. 7.1. Казенное учреждение находится в ведении органа местногосамоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главногораспорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации. Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении имбюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главнымраспорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведениикоторого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации. 7.2. Финансовое обеспечение деятельности казенного учрежденияосуществляется за счет средств бюджета городского округа Звенигороди на основании бюджетной сметы. 7.3. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходыдеятельность, только если такое право предусмотрено в егоучредительном документе. Доходы, полученные от указаннойдеятельности, поступают в бюджет городского округа Звенигород. 7.4. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетнымисредствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии снастоящим Бюджетным кодексом Российской Федерации. 7.5. Заключение и оплата казенным учреждением муниципальныхконтрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетныхсредств, производятся от имени муниципального образования в пределахдоведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, еслииное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и сучетом принятых и неисполненных обязательств. Нарушение казенным учреждением требований настоящего пункта призаключении муниципальных контрактов, иных договоров являетсяоснованием для признания их судом недействительными по иску органаместного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочияглавного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведениикоторого находится это казенное учреждение. 7.6. В случае уменьшения казенному учреждению как получателюбюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетныхсредств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящегок невозможности исполнения казенным учреждением бюджетныхобязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов,иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование всоответствии с законодательством Российской Федерации о размещениизаказов для государственных и муниципальных нужд новых условий поцене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг)муниципальных контрактов, иных договоров. Сторона муниципального контракта, иного договора вправепотребовать от казенного учреждения возмещения только фактическипонесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменениемусловий муниципального контракта, иного договора. 7.7. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств,доведенных казенному учреждению для исполнения его денежныхобязательств, по таким обязательствам от имени муниципальногообразования отвечает соответственно орган местного самоуправления,орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочияглавного распорядителя бюджетных средств, в ведении которогонаходится соответствующее казенное учреждение. 7.8. Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде вкачестве истца и ответчика. 7.9. Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежныхобязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации. 7.10. Казенное учреждение не имеет права предоставлять иполучать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии ибюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются". 1.16. Часть 8 статьи 7 изложить в новой редакции: "8. Получатель бюджетных средств: 8.1. Составляет и исполняет бюджетную смету. 8.2. Принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныеобязательства. 8.3. Обеспечивает результативность, целевой характериспользования предусмотренных ему бюджетных ассигнований. 8.4. Вносит соответствующему главному распорядителю(распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетнойросписи. 8.5. Ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашенияэто полномочие иному муниципальному учреждению (централизованнойбухгалтерии). 8.6. Формирует и представляет бюджетную отчетность получателябюджетных средств соответствующему главному распорядителю(распорядителю) бюджетных средств. 8.7. Исполняет иные полномочия, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения". 1.17. Часть 17 статьи 20 изложить в новой редакции: "17. Бюджетная смета казенного учреждения составляется,утверждается и ведется в порядке, определенном главнымраспорядителем бюджетных средств, в ведении которого находитсяказенное учреждение, в соответствии с общими требованиями,установленными Министерством финансов Российской Федерации". 1.18. Часть 18 статьи 20 изложить в новой редакции: "18. Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органомместного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочияглавного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителемэтого органа". 1.19. Часть 19 статьи 20 изложить в новой редакции: "19. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенногоучреждения должны соответствовать доведенным до него лимитамбюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетныхобязательств по обеспечению выполнения функций казенногоучреждения". 1.20. Часть 20 статьи 20 изложить в новой редакции: "20. В бюджетной смете казенного учреждения дополнительнодолжны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядкомсоставления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения". 1.21. Часть 21 статьи 20 изложить в новой редакции: "21. Показатели бюджетной сметы казенного учреждения,руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии спорядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могутбыть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующихгрупп (статей) классификации операций сектора государственногоуправления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств". 1.22. Статью 25 изложить в новой редакции: "Статья 25. Составление бюджетной отчетности 1. Главные распорядители бюджетных средств, главныеадминистраторы доходов бюджета, главные администраторы источниковфинансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторыбюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность наосновании представленной им бюджетной отчетности подведомственнымиполучателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторамидоходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицитабюджета. Главные администраторы средств бюджета городского округаЗвенигород представляют сводную бюджетную отчетность соответственнов финансовые органы городского округа Звенигород в установленные имисроки. 2. Бюджетная отчетность городского округа Звенигородсоставляется соответственно финансовым органом городского округаЗвенигород на основании сводной бюджетной отчетности главныхадминистраторов бюджетных средств. 3. Бюджетная отчетность городского округа Звенигород являетсягодовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным. 4. Бюджетная отчетность городского округа Звенигородпредставляется финансовым органом в администрацию городского округаЗвенигород. 5. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал,полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаетсяадминистрацией городского округа Звенигород и направляется в Советдепутатов и созданный им орган муниципального финансового контроля. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округаЗвенигород подлежит утверждению муниципальным правовым актом Советадепутатов городского округа Звенигород". 1.23. Часть 1 статьи 28 изложить в новой редакции: "1. В городском округе Звенигород муниципальный финансовыйконтроль осуществляют: 1.1. Совет депутатов городского округа Звенигород. 1.2. Администрация городского округа Звенигород. 1.3. Контрольно-счетная палата городского округа Звенигород. 1.4. Финансовый орган городского округа Звенигород. 1.5. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств. 1.6. Главные администраторы доходов бюджета. 1.7. Главные администраторы источников финансирования дефицитабюджета". 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования в газете "Звенигородские ведомости". И.о. главы администрации городского округа Звенигород О.Д. Мочалкин