Решение Совета депутатов городского округа Химки от 19.12.2012 № 16/3

Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и формировании кадрового резерва администрации городского округа Химки Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                      от 19 декабря 2012 г. N 16/3
      Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение
   вакантной должности муниципальной службы и формировании кадрового
    резерва администрации городского округа Химки Московской области
       В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 02.03.2007 N 25-ФЗ  "О муниципальной службе в  РоссийскойФедерации", Законом Московской  области от 24.07.2007 N  137/2007-ОЗ"О муниципальной  службе  в Московской  области",  а также  согласноположениям Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112"О  конкурсе  на   замещение  вакантной  должности   государственнойгражданской службы Российской  Федерации", в целях обеспечения  правграждан  Российской  Федерации  на  равный  доступ  к  муниципальнойслужбе, а также с учетом распоряжения главы городского округа  ХимкиМосковской области от  29.10.2012 N 186-рк  "О внесении изменений  вштатное расписание администрации городского округа Химки  Московскойобласти  и  проведении  организационно-штатных  мероприятий"   Советдепутатов городского округа
       
       решил:
       
       1. Утвердить  Положение  о  проведении  конкурса  на  замещениевакантной должности  муниципальной службы  и формировании  кадровогорезерва  администрации городского  округа  Химки Московской  области(прилагается).
       
       
       Председатель Совета депутатов
       городского округа Л.С. Тарасова
       
       
       Глава
       городского округа О.Ф. Шахов
       
       
       
       Утверждено
       решением Совета депутатов
       городского округа Химки
       Московской области
       от 19 декабря 2012 г. N 16/3
       
       
                               Положениео проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной
    службы и формировании кадрового резерва администрации городского
                    округа Химки Московской области
                           1. Общие положения
       1.1. Конкурс на  замещение старшей, ведущей,  главной и  высшейвакантных должностей  муниципальной службы администрации  городскогоокруга Химки (далее  - должность муниципальной службы),  учреждаемыхадминистрацией  городского  округа  для  исполнения  ее  полномочий,обеспечивает право граждан Российской  Федерации на равный доступ  кмуниципальной   службе  в   соответствии   с  их   способностями   ипрофессиональной подготовкой.
       1.2. Вакантной  должностью   муниципальной  службы   признаетсянезамещенная муниципальным служащим должность муниципальной  службы,предусмотренная  в   штатном  расписании  администрации   городскогоокруга.
       1.3. Конкурс  проводится   для  граждан,   впервые  или   вновьпоступающих на муниципальную службу,  в форме конкурса документов  ииндивидуального собеседования.
       1.4. Муниципальный служащий  вправе участвовать  в конкурсе  пособственной  инициативе  независимо  от  того,  какую  должность  онзамещает в момент его проведения.
              2. Организация и порядок проведения конкурса
       2.1. Конкурс объявляется главой  городского округа при  наличиивакантной  должности  муниципальной  службы  и  отсутствии   резервамуниципальных служащих на ее замещение.
       2.2. Конкурс проводится в три этапа.
       Первый этап - организационно-подготовительный.
       Второй этап - проведение конкурса документов.
       Третий этап  -   индивидуальное  собеседование  и   определениепобедителя конкурса.
       2.3. На первом этапе администрация городского округа не позднеечем за 20 дней  до проведения конкурса  публикует в органах  местнойпечати и  размещает  на официальном  сайте администрации  городскогоокруга объявление  о  проведении конкурса  и  приеме документов  дляучастия в конкурсе. В объявлении указываются наименование  вакантнойдолжности,  форма   проведения  конкурса,  перечень   представляемыхконкурсантами документов,  дата, до  которой принимаются  документы,адрес, номер телефона секретаря комиссии, принимающего документы,  атакже ссылка на нормативные правовые акты, определяющие требования кконкурсантам  при  поступлении  на муниципальную  службу  и  условияпрохождения муниципальной службы в Московской области.
       2.4. Гражданин,  изъявивший  желание  участвовать  в  конкурсе,представляет в конкурсную комиссию (далее - Комиссия):
       - личное заявление;
       - собственноручно заполненную  и подписанную  анкету по  форме,установленной  уполномоченным  Правительством  Российской  Федерациифедеральным органом исполнительной власти, с приложением фотографии;
       - паспорт (по прибытии на конкурс);
       - документы об образовании;
       - страховое     свидетельство     обязательного     пенсионногострахования,  за   исключением  случаев,   когда  трудовой   договорзаключается впервые;
       - свидетельство  о  постановке  физического  лица  на  учет   вналоговом  органе  по  месту  жительства  на  территории  РоссийскойФедерации;
       - документы  воинского  учета  -  для  военнообязанных  и  лиц,подлежащих призыву на военную службу;
       - заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания,препятствующего поступлению на муниципальную службу;
       - сведения о доходах за год, предшествующий году поступления намуниципальную службу, об  имуществе и обязательствах  имущественногохарактера на себя, а если должность, на замещение которой претендуетгражданин,  включена  в перечень  должностей,  представляющих  такиесведения  еще и  на  своих  супругу (супруга)  и  несовершеннолетнихдетей, то представляет и эти сведения;
       - иные   документы,  предусмотренные   федеральными   законами,указами   Президента   Российской   Федерации   и    постановлениямиПравительства Российской Федерации.
       2.5. В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской  Федерации" право на участие  вконкурсе  имеют  граждане  в  возрасте  от  18  лет  до  предельноговозраста,  установленного  для  замещения  должности   муниципальнойслужбы,  владеющие  государственным языком  Российской  Федерации  исоответствующие  квалификационным  требованиям,  установленным   длязамещения   должностей   муниципальной   службы,   при    отсутствииобстоятельств  в  качестве ограничений,  связанных  с  муниципальнойслужбой.
       2.6. Документы для участия в конкурсе представляются  секретарюКомиссии в течение срока, указанного в объявлении.
       2.7. При   несвоевременном   или  неполном   представлении   поуважительным  причинам документов,  указанных  в п.  2.4  настоящегоПоложения,  председатель  Комиссии  вправе  перенести  сроки  приемадокументов для участия в конкурсе.
       2.8. Несвоевременное и  неполное  представление документов  безуважительных причин  в  установленные сроки,  а также  представлениеложных сведений являются основаниями для отказа гражданину в  приемедокументов и участия в конкурсе.
       2.9. На  втором  этапе  Комиссия  рассматривает  представленныегражданами  документы  и  определяет лиц,  допущенных  к  участию  вконкурсе на третьем этапе.
       2.10. Не  позднее  чем  за  неделю  до  начала  третьего  этапаконкурса  сообщается  о  дате,   времени  и  месте  его   проведениямуниципальным служащим и гражданам, допущенным к участию в  конкурсе(далее - кандидаты).
       2.11. Третий этап включает в себя работу Комиссии по проведениюиндивидуального собеседования с кандидатами, по результатам которогопринимается решение, определяющее победителя конкурса.
       2.12. При   проведении   конкурса   кандидатам    гарантируетсяравенство прав в  соответствии с Конституцией Российской  Федерации,федеральными законами и законами Московской области.
      3. Конкурсная комиссия. Права и обязанности. Порядок работы
       3.1. Комиссия    состоит    из    председателя,     заместителяпредседателя, секретаря и членов Комиссии.
       3.2. Председателем  Комиссии   назначается  заместитель   главыадминистрации городского округа,  курирующий орган администрации,  вкоторый объявлен конкурс на замещение вакантной должности.
       3.3. Заместителем  председателя  Комиссии  является   начальникуправления  кадровой  и  архивной  работы,  секретарем  комиссии   -специалист отдела  учета  персонала управления  кадровой и  архивнойработы.
       3.4. Членами   Комиссии    назначаются   начальник    правовогоуправления; председатели комитетов; начальники управлений и отделов,а   также    специалисты,   осуществляющие   правовое    обеспечениедеятельности органов  администрации, в которые  объявлен конкурс  назамещение вакантной должности муниципальной службы.
       3.5. Для участия  в  работе Комиссии  могут приглашаться  членыпрофсоюзного  комитета  администрации  и  органов  администрации   справами юридического  лица, в  которых создан  профсоюзный орган,  инезависимые эксперты. Их оценка качеств кандидата является одним  изаргументов, характеризующих кандидата.
       3.6. Общее  число  членов  Комиссии должно  быть  не  менее  7,персональный состав Комиссии, сроки и порядок ее работы  назначаютсяраспоряжением администрации городского округа.
       3.7. Состав  Комиссии  формируется таким  образом,  чтобы  былаисключена возможность  возникновения  конфликтов интересов,  которыемогли бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
       3.8. В администрации городского округа допускается  образованиенескольких  конкурсных  комиссий  для различных  категорий  и  группдолжностей муниципальной службы.
       3.9. Комиссия организует:
       - прием  заявок  и   документов  от  кандидатов  на   замещениевакантной должности муниципальной службы;
       - проводит индивидуальное собеседование;
       - определяет победителя конкурса;
       - уведомляет участников конкурса о его результатах;
       - информирует  общественность  через  СМИ  и  официальный  сайтадминистрации городского округа о результатах конкурса.
       3.10. Комиссия    в    своей    деятельности    руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,  Трудовым  кодексом  РоссийскойФедерации, Федеральными законами  от 06.10.2003  N 131-ФЗ "Об  общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации",  от  02.03.2007  N  25-ФЗ  "О  муниципальной  службе   вРоссийской Федерации";  Законом Московской области  от 24.07.2007  N137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", настоящимПоложением,  другими   нормативными   правовыми  актами   РоссийскойФедерации и  Московской  области, т  24.08.2005N  75/1,  с  изменениями  и  дополнениями  и  иными   муниципальнымиправовыми актами городского округа Химки.
       3.11. Все члены Комиссии  пользуются равными правами в  решениивсех вопросов, рассматриваемых на ее заседаниях.
       3.12. Заседание Комиссии проводится  при наличии не менее  двухкандидатов. Заседание  Комиссии считается правомочным,  если на  немприсутствует не менее двух третей ее состава.
       3.13. Конкурс  заключается  в оценке  профессионального  уровнякандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, ихсоответствия квалификационным требованиям к этой должности.
       3.14. При проведении конкурса Комиссия оценивает кандидатов  наосновании   представленных   ими  документов   об   образовании,   опрохождении муниципальной службы (государственной службы) или другойтрудовой  деятельности,   по  стажу   муниципальной  службы,   стажугосударственной службы или  стажу работы  по специальности, а  такженавыкам  и  опыту   работы,  связанным  с  выполнением   должностныхобязанностей  по  вакантной   должности  муниципальной  службы,   назамещение   которой   претендуют   кандидаты,   и   по   результатаминдивидуального собеседования с кандидатами.
       3.15. При   оценке   профессиональных  и   личностных   качествкандидатов  Комиссия  исходит  из  соответствующих  квалификационныхтребований  к  вакантной  должности муниципальной  службы  и  другихположений   должностной   инструкции,  а   также   иных   положений,установленных законодательством Российской Федерации о муниципальнойслужбе.
       3.16. Комиссия может определить  несколько лучших кандидатов  иочередность предложения им вакантной должности. Первому  (основному)из  кандидатов  предлагается  вакантная  должность  для   замещения.Остальные из  лучших кандидатов  зачисляются в  резерв на  замещениевакантных должностей муниципальной службы.
       3.17. Решения  Комиссии  по  результатам  проведения   конкурсапринимаются в  отсутствие кандидатов  открытым голосованием  простымбольшинством  голосов   от  числа  ее   членов,  присутствующих   назаседании. При равенстве  голосов членов Комиссии решающим  являетсямнение ее председателя.  Заседание Комиссии оформляется  протоколом,подписываемым председателем Комиссии, членами Комиссии и секретарем.
       3.18. По    результатам    конкурса    издается    распоряжениеадминистрации городского округа о назначении победителя конкурса  навакантную должность муниципальной  службы на основании  заключенноготрудового договора.
       3.19. Информация о результатах конкурса сообщается кандидатам в7-дневный срок со дня его завершения  в письменной форме, а также  всредства  массовой информации  и  размещается на  официальном  сайтеадминистрации городского округа.
       3.20. Документы претендентов  на замещение вакантной  должностимуниципальной  службы,  не  допущенных  к  участию  к  конкурсу,   икандидатов, участвовавших в  конкурсе, могут  быть им возвращены  пописьменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса.До истечения этого  срока документы хранятся  в архиве отдела  учетаперсонала управления кадровой и архивной работы, после чего подлежатуничтожению.
       3.21. Рассмотрение споров,  связанных  с проведением  конкурса,осуществляется  в   соответствии   с  законодательством   РоссийскойФедерации.
       
       
       Первый заместитель главы
       администрации городского округа Р.Ш. Ахмадеев