Постановление Администрации городского округа Химки от 09.12.2013 № 1416
Об утверждении Положения о порядке выявления, перемещения и утилизации брошенных и бесхозных автотранспортных средств на территории городского округа Химки Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 декабря 2013 г. N 1416 Об утверждении Положения о порядке выявления, перемещения и утилизации брошенных и бесхозных автотранспортных средств на территории городского округа Химки Московской области В целях организации работ по освобождению дорог, проездов ипридомовых территорий городского округа Химки Московской области отброшенного, бесхозяйного и разукомплектованного автотранспорта,усиления мер по обеспечению правопорядка, защите населения отвозможных актов терроризма, в соответствии с Федеральным законом от06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", ЗакономМосковской области Уставагородского округа Химки Московской области администрация городскогоокруга Химки Московской области постановляет: 1. Утвердить Положение о порядке выявления, перемещения иутилизации брошенных и бесхозяйных автотранспортных средств натерритории городского округа Химки Московской области (прилагается). 2. Признать утратившим силу постановление главы городскогоокруга Химки Московской области от 03.03.2005 N 27 "Об утвержденииПоложения об организации работы с брошенным и разукомплектованнымавтотранспортом на территории Химкинского района Московскойобласти". 3. Начальнику управления по связям с общественностью ШелкуновуВ.А. опубликовать настоящее постановление в газете "Химкинскиеновости", а также разместить на официальном сайте городского округаХимки Московской области. 4. Настоящее постановление вступает в силу с моментаофициального опубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации городского округа ВаловаА.В. Глава городского округа О.Ф. Шахов Приложение к постановлению администрации городского округа Химки Московской области от 9 декабря 2013 г. N 1416 Положениео порядке выявления, перемещения и утилизации брошенных и бесхозных автотранспортных средств на территории городского округа Химки Московской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации, Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, Федеральным закономот 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ЗакономМосковской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечениичистоты и порядка на территории Московской области", ЗакономМосковской области от 30.11.2004 N 161/2004-ОЗ "О государственномадминистративно-техническом надзоре и административнойответственности за правонарушения в сфере благоустройства,содержания объектов и производства работ на территории Московскойобласти", Уставом городского округа Химки Московской области. 1.2. Настоящее Положение определяет порядок выявления, учета,временного перемещения на специально отведенные стоянки, хранения иутилизации брошенных и бесхозяйных транспортных средств, мешающихпроезду автомобилей, проходу пешеходов, уборке территории, проездуспецтранспорта и мусороуборочных машин к подъездам и мусорнымконтейнерам, а также нарушающих архитектурный облик города, егоблагоустройство, озеленение и имеющих потенциальную террористическуюугрозу, а также порядок взаимодействия всех заинтересованныхорганизаций в ходе выполнения данных работ на территории городскогоокруга Химки Московской области (далее - городской округ). 1.3. Бесхозяйным транспортным средством признается транспортноесредство, которое не имеет владельца (законного представителявладельца) или владелец (законный представитель владельца) которогонеизвестен либо от которого собственник отказался. Основнымипризнаками такого транспортного средства являются отсутствие его наспециализированном учете в органах ГИБДД УМВД России, наличиевидимых неисправностей, при которых эксплуатация транспортногосредства запрещается. 1.4. Брошенным транспортным средством признается оставленноевладельцем (законным представителем владельца) с целью отказа отправа собственности на него транспортное средство. Дополнительнымипризнаками такого транспортного средства являются наличие видимыхнеисправностей, при которых эксплуатация транспортного средствазапрещается, отсутствие отдельных агрегатов транспортного средства. 2. Выявление и учет брошенных и бесхозяйных транспортных средств 2.1. Выявлению и учету подлежат транспортные средства,расположенные на территории городского округа Химки Московскойобласти и имеющие признаки бесхозяйных или брошенных: - находящиеся в аварийном или разукомплектованном состоянии,включая сгоревшие; - являющиеся очагом свалки мусора; - загромождающие проезды, дворы, либо создающие помехидорожному движению, работе уборочной и специальной техники, либорасположенные на газонах, детских площадках, в непосредственнойблизости от жилых домов, гостевых карманах, контейнерных и бункерныхплощадках, на городских коммуникациях, при этом длительное времянаходящиеся в недвижимом состоянии. 2.2. Основаниями для учета транспортного средства какбесхозяйного или брошенного являются: - акты осмотра брошенных (бесхозных) транспортных средств,составленные по результатам обследования территории (приложение N1); - предписания органов административно-технического надзора; - заявления муниципального бюджетного управления "ХимСпас",муниципального предприятия "ХимДор"; - предписания органов государственного пожарного надзора,правоохранительных органов; - личные заявления собственников транспортных средств, а такжеписьменные отказы собственников транспортных средств от прав на них; - заявления жителей, эксплуатационных, коммунальных и дорожныхслужб; - установленное отсутствие сведений о владельце транспортногосредства, данные о снятии транспортного средства с учета согласноданным, имеющимся в распоряжении УМВД России по городскому округуХимки Московской области. 2.3. Сведения о выявленных брошенных, бесхозяйных,разукомплектованных автотранспортных средствах для принятияадминистративных мер направляются в Комиссию по выявлению,перемещению и утилизации брошенных и бесхозяйных автотранспортныхсредств на территории городского округа (далее - Комиссия). Комиссиясоздается из сотрудников: - инспектора государственного административно-техническогонадзора (ГАТН); - участкового инспектора УМВД России по городскому округуХимки; - инспектора ОГИБДД УМВД России по городскому округу Химки; - представителя административно-технического отделаадминистрации городского округа Химки. 2.4. На каждое выявленное транспортное средство составляетсяакт осмотра. 2.5. Учет выявленных транспортных средств производитсяадминистративно-техническим отделом администрации городского округаХимки в Журнале учета автотранспортных средств (приложение N 3),имеющих признаки бесхозяйных или брошенных, пронумерованном,прошнурованном и скрепленном печатью администрации городского округаХимки, с указанием даты принятия на учет, оснований, датынаправления владельцу уведомления в соответствии с пунктом 3.2,Комиссия согласно дате составления акта в соответствии с пунктом3.3, дате перемещения транспортного средства на площадку временногохранения с указанием ее местоположения, дате принятия судом решенияо признании имущества бесхозяйным, даты утилизации, а в случаевозврата владельцу - дате возврата и личной подписи владельца. 3. Выявление владельцев бесхозяйных или брошенных транспортных средств 3.1. После получения сведений о нахождении на территориигородского округа транспортных средств, имеющих признаки бесхозяйныхили брошенных, и постановки их на учет в соответствии с пунктом 2.5настоящего Положения принимаются меры к их идентификации,установлению собственников, места регистрации транспортного средстваи проживания собственника. При выполнении указанных работуполномоченная организация взаимодействует с ОГИБДД, УМВД, органамипаспортного, визового контроля, управляющими организациями. 3.2. После выявления владельца транспортного средства Комиссиянаправляет ему извещение заказным письмом с уведомлением о вручении,содержащее требование в течение 10 суток с момента полученияизвещения выполнить одно из следующих действий: а) своими силами и за свой счет эвакуировать (утилизировать)транспортное средство в случае прекращения его эксплуатации; б) переместить транспортное средство в предназначенное для егохранения место; в) написать заявление об отказе от прав собственности натранспортное средство. В извещении владелец транспортного средства предупреждается,что транспортное средство может быть обращено в муниципальнуюсобственность согласно статье 266 Гражданского кодекса РФ. В случае невозможности выявления владельца транспортногосредства после принятия всех необходимых мер извещение размещаетсяна транспортном средстве на срок десять дней. Информация о намерении переместить автотранспорт в отведенноедля его временного хранения место публикуется в средствах массовойинформации и на официальном Интернет-сайте администрации городскогоокруга. 3.3. После принятия всех необходимых мер, предусмотренныхпунктом 3.2 настоящего Положения, а также в случае невыполнениявладельцем транспортного средства требований, предусмотренныхпунктом 3.2 настоящего Положения, Комиссией составляется актприема-передачи транспортного средства для помещения наответственное хранение на специализированную стоянку (приложение N2). В данный акт заносятся сведения: - о местоположении транспортного средства с составлением схемы; - сведения о владельце (при наличии); - основания принятия транспортного средства на учет в качествебесхозяйного или брошенного, предусмотренные пунктом 2.2 настоящегоПоложения, дата постановки на учет в соответствии с пунктом 2.5настоящего Положения; - признаки отнесения имущества к бесхозяйному или брошенному; - определяемые визуально сведения о техническом состояниитранспортного средства и его комплектности, а также имеющиеся вналичии идентификационные данные: VIN; номера кузова, шасси,двигателя, государственные регистрационные номера с указанием ихколичества; - результаты осмотра транспортного средства. Приложениями к акту являются схема местоположения транспортногосредства, документы, являющиеся основаниями постановки транспортногосредства на учет в качестве бесхозяйного или брошенного, документы,полученные в ходе проведения мероприятий по установлению владельца(пункт 3.1 настоящего Положения), извещение в соответствии с пунктом3.2 настоящего Положения (при наличии), а также фотоматериалы вслучае их составления. Данный акт согласовывается и подписываетсяКомиссией. 4. Перемещение транспортных средств 4.1. На основании акта осмотра по истечении 10 сутоктранспортное средство подлежит временному перемещению на площадкивременного хранения транспортных средств до решения суда о признанииимущества бесхозяйным. 4.2. Информация о нахождении данного автотранспорта на площадкевременного хранения после его перемещения публикуется в средствахмассовой информации и на официальном Интернет-сайте администрациигородского округа и заносится в Журнал учета автотранспортныхсредств, имеющих признаки бесхозяйных или брошенных. 4.3. Транспортное средство возвращается его владельцу(правообладателю) на основании заявления при предъявлении имправоустанавливающих документов на транспортное средство свозмещением стоимости расходов, связанных с перемещением, хранением,включая компенсацию за расходы, связанные с подготовительнымиработами, согласно тарифам, утвержденным в соответствии сдействующим законодательством. 4.4. Собранные материалы на транспортные средства с признакамибесхозяйного или брошенного имущества по истечении 10 дней с моментапринятия на хранение транспортного средства направляютсяадминистрацией городского округа в суд с заявлением о признании вустановленном порядке автотранспортных средств бесхозяйными. 4.5. Транспортные средства, признанные судом бесхозяйными,находящиеся в состоянии, не подлежащем восстановлению, утилизируютсяи сдаются в металлолом. 4.6. Транспортные средства, признанные судом бесхозяйными,восстановление которых по заключению экспертов возможно, могут бытьреализованы физическим и юридическим лицам по рыночной стоимости всоответствии с действующим законодательством. 4.7. Решение по утилизации или реализации бесхозяйных иброшенных транспортных средств принимается на основаниипостановления администрации городского округа по истечении одногомесяца с даты вступления в законную силу вынесенного судом решения опризнании транспортных средств бесхозяйными. 4.8. Транспортировка, хранение и утилизация бесхозяйных иброшенных транспортных средств на специализированной стоянкеосуществляются за счет средств бюджета городского округа. 4.9. Тарифы на услуги по транспортировке и хранению брошенных ибесхозяйных транспортных средств устанавливаются в соответствии сдействующим законодательством. 4.10. Выручка от утилизации и реализации транспортных средств,агрегатов к ним перечисляется в бюджет городского округа.5. Порядок выбора организации, оказывающей услуги по ответственному хранению перемещенного транспортного средства 5.1. Перемещение (сбор, эвакуация), временное хранениеброшенного автотранспорта (частей разукомплектованногоавтотранспорта) на специализированных пунктах временного храненияосуществляются эвакуационной организацией, выбираемой администрациейгородского округа в соответствии с действующим законодательством. 6. Утилизация транспортных средств 6.1. Утилизация транспортных средств проводится послевступления в законную силу решения суда о признании соответствующегоимущества бесхозяйным, на основании заявления собственника об отказеот права собственности на транспортное средство, а также в порядке,предусмотренном пунктом 3.2 настоящего Положения. 6.2. Утилизацию брошенных и бесхозяйных транспортных средствосуществляет организация, заключившая муниципальный контракт садминистрацией городского округа на выполнение данного вида работ натерритории городского округа. 6.3. Транспортное средство, подлежащее утилизации, должно бытьснято с регистрационного учета в ГИБДД МВД России. Приложение N 1 к Положению о порядке выявления, перемещения и утилизации брошенных и бесхозных автотранспортных средств на территории городского округа Химки Московской области АКТ осмотра брошенного (бесхозяйного) транспортного средства"___" ____________ 201__ г. "___" часов "___" минут_______________________ (местосоставления)Комиссия в составе:1.________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество представителя)2.________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество представителя)3.________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество представителя)4.________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество представителя)составила настоящий акт о том, что в соответствии с Положением опорядкевыявления, перемещения и утилизации брошенных и бесхозныхавтотранспортныхсредств на территории городского округа Химки Московской областипроведеносмотр транспортного средства, находящегося:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (место расположения осматриваемого транспортного средства)___________________________________________________________________________ (ориентировочное время стоянки транспортного средства)Осмотром установлено:Марка автомобиля__________________________________________________________Государственный номер_____________________________________________________Номер двигателя______________________________________________________________________________________________________________________________________ (краткое описание состояния транспортного средства)___________________________________________________________________________ (имеющиеся повреждения)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Сведения о владельце:_____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место работы)Заключение комиссии:_________________________________________________________________________________________________________________________________Подписи членов комиссии: 1. _____________________2._____________________ 3. _____________________4._____________________ Приложение N 2 к Положению о порядке выявления, перемещения и утилизации брошенных и бесхозных автотранспортных средств на территории городского округа Химки Московской области АКТ приема-передачи транспортного средства на площадку временного хранения"___" ____________ 201__ г. "___" часов "___" минут_______________________ (местосоставления)Комиссия в составе:1.________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество представителя)2.________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество представителя)3.________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество представителя)4.________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество представителя)___________________________________________________________________________в соответствии с Положением о порядке выявления, перемещения иутилизацииброшенных и бесхозных автотранспортных средств на территориигородскогоокруга Химки Московской области приняла решение о необходимостиэвакуациитранспортногосредства:_______________________________________________________________________________________________________________________________Местоположение транспортного средства________________________________________________________________________________________________________________Сведения о владельце транспортного средства__________________________________________________________________________________________________________Основания принятия транспортного средства на учет в качествебесхозяйного,брошенного___________________________________________________________________________________________________________________________________________Марка транспортного средства, государственный регистрационный знак,VIN,цвет, государственные номера и их количество, номера двигателя,шасси и др._________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Каким образом опечатано после вскрытия_______________________________________________________________________________________________________________в связи с тем, что________________________________________________________ (признаки отнесения имущества к бесхозяйному,брошенному)___________________________________________________________________________Сведения о проверке на угон и принадлежность______________________________На момент осмотра транспортное средство имело:- механические повреждения______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________- автопринадлежности (антенны, колпаки и т.п.)_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________В салоне находились следующие вещи:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Члены комиссии: 1. ________________ _________________________ (подпись) (Ф.И.О.) 2. ________________ _________________________ (подпись) (Ф.И.О.) 3. ________________ _________________________ (подпись) (Ф.И.О.) 4. ________________ _________________________ (подпись) (Ф.И.О.)Наименование и адрес организации, принявшей на хранение транспортноесредство_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Ответственное лицо, принявшее транспортное средство на хранение_______________________________________________________________________________________________________________________________/___________________________ (дата) (подпись) (Ф.И.О.) Приложение N 3 к Положению о порядке выявления, перемещения и утилизации брошенных и бесхозных автотранспортных средств на территории городского округа Химки Московской области ЖУРНАЛ УЧЕТА АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ИМЕЮЩИХ ПРИЗНАКИ БЕСХОЗЯЙНЫХ ИЛИ БРОШЕННЫХ|————|—————————|——————————|————————————|—————————————————————|——————————————|———————————|————————————————|| N | Дата | Основания| Дата | Дата перемещения | Дата принятия| Дата | Дата возврата || п/п| принятия| | направления| транспортного | судом решения| утилизации| транспортного || | на учет | | владельцу | средства | о признании | | средства || | | | уведомления| на площадку | имущества | | и личная || | | | | временного хранения | бесхозяйным | | подпись || | | | | (ее местоположение) | | | владельца ||————|—————————|——————————|————————————|—————————————————————|——————————————|———————————|————————————————|| | | | | | | | ||————|—————————|——————————|————————————|—————————————————————|——————————————|———————————|————————————————|| | | | | | | | ||————|—————————|——————————|————————————|—————————————————————|——————————————|———————————|————————————————|| | | | | | | | ||————|—————————|——————————|————————————|—————————————————————|——————————————|———————————|————————————————|