Решение Областной Думы Московской области от 01.07.2010 № 6/125

О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О здравоохранении в Московской области"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
       
                       от 1 июля 2010 г. N 6/125
   О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон
      Московской области "О здравоохранении в Московской области"
       Рассмотрев проект  закона   Московской   области  "О   внесенииизменений в Закон Московской области "О здравоохранении в Московскойобласти",   внесенный  Комитетом   по   вопросам  охраны   здоровья,Московская областная Дума
       
       решила:
       
       1. Принять  за  основу  проект  закона  Московской  области  "Овнесении изменений в Закон  Московской области "О здравоохранении  вМосковской области" (прилагается).
       2. Направить  проект  закона  Московской  области  "О  внесенииизменений в Закон Московской области "О здравоохранении в Московскойобласти" в комитеты, Контрольно-счетную палату Московской  областнойДумы, фракции  в Московской областной  Думе, Губернатору  Московскойобласти  Громову Б.В.  для  подготовки  и представления  поправок  вКомитет  по  вопросам  охраны  здоровья  в  срок  до  12.07.2010,  вГосударственно-правовое управление Московской  областной Думы -  дляпредставления заключения.
       3. Поручить  Комитету по  вопросам  охраны здоровья  доработатьпроект  закона Московской  области  "О  внесении изменений  в  ЗаконМосковской области "О здравоохранении в Московской области" с учетомпредставленных   поправок,   а  также   замечаний   и   предложений,поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Московскойобластной Думы, и внести доработанный проект закона на  рассмотрениеМосковской областной Думы 15.07.2010.
       4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  назаместителя Председателя Московской областной Думы Егерева В.А.
       
       
       Председатель
       Московской областной Думы В.Е. Аксаков
       
       
       
       Принят
       за основу решением
       Московской областной Думы
       от 1 июля 2010 г. N 6/125
       
       Проект
       
       
                                 ЗАКОН
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
            О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                "О ЗДРАВООХРАНЕНИИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
       
       
       Статья 1
       
       Внести в   Закон   Московской   области   N   240/2005-ОЗ    "Оздравоохранении  в Московской  области"  (с изменениями,  внесеннымиЗаконами  Московской   области   N  25/2006-ОЗ,   N  40/2006-ОЗ,   N84/2006-ОЗ,  N   134/2006-ОЗ,   N  238/2006-ОЗ,   N  66/2007-ОЗ,   N242/2007-ОЗ, N 47/2008-ОЗ,  N 214/2008-ОЗ, N 237/2008-ОЗ)  следующиеизменения:
       1) статью 1 изложить в следующей редакции:
       "Статья 1. Основные понятия
       
       Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
       система здравоохранения в Московской  области (далее -  системаздравоохранения) - совокупность органов управления  здравоохранениеми организаций здравоохранения, а также физические лица, занимающиесячастной медицинской  практикой, деятельность  которых направлена  насохранение и укрепление здоровья  граждан и оказание им  медицинскойпомощи;
       организация здравоохранения -  юридическое  лицо независимо  оторганизационно-правовой     формы,    осуществляющее     медицинскуюдеятельность;
       медицинские услуги   -   совокупность   действий    медицинскихработников по оказанию медицинской помощи пациенту в соответствии состандартами качества и  объемами медицинской помощи,  установленнымифедеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения;
       медицинская помощь - комплекс мероприятий (включая  медицинскиеуслуги,           организационно-технические            мероприятия,санитарно-противоэпидемические      мероприятия,       лекарственноеобеспечение  и  др.), направленных  на  удовлетворение  потребностейнаселения  Московской   области  в   поддержании  и   восстановленииздоровья;
       объемы медицинской помощи - показатели деятельности медицинскихорганизаций по  оказанию лечебно-профилактической,  диагностической,лекарственной  и  другой  медицинской  помощи  населению  Московскойобласти;
       бесплатная медицинская помощь  -  медицинская помощь,  оказаниекоторой гражданам осуществляется за счет средств бюджета  Московскойобласти,  бюджетов  муниципальных  образований  Московской  области,средств    территориального   фонда    обязательного    медицинскогострахования и иных  не запрещенных законодательством источников  безпривлечения личных средств граждан;
       стандарты медицинской  помощи  -  нормативные  правовые   акты,определяющие объем,  качество и технологию  лечебно-диагностическогопроцесса, утверждаемые в  установленном порядке федеральным  органомисполнительной   власти,   осуществляющим   функции   по   выработкегосударственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию  всфере здравоохранения;
       региональные стандарты   медицинской   помощи   -   нормативныеправовые акты, определяющие гарантированный перечень диагностическихи лечебных процедур, подлежащих выполнению при оказании  медицинскойпомощи  при  соответствующем  заболевании,  а  также  требования   крезультатам лечения,  установленные  на уровне  не ниже  федеральныхстандартов  медицинской  помощи,  утвержденных  федеральным  органомисполнительной   власти,   осуществляющим   функции   по   выработкегосударственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию  всфере здравоохранения;
       обязательное медицинское   страхование   -   составная    частьгосударственного  социального   страхования,  которая   обеспечиваетгражданам  Российской  Федерации  равные  возможности  в   получениимедицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет  средствобязательного  медицинского  страхования  в объеме  и  на  условиях,соответствующих территориальной программе обязательного медицинскогострахования;
       медико-социальная помощь          -           профилактическая,лечебно-диагностическая, реабилитационная, протезно-ортопедическая изубопротезная  помощь,  меры  социального  характера  по  уходу   забольными, нетрудоспособными инвалидами, выплата пособия по временнойнетрудоспособности.";
       2) часть 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:
       "3. К  полномочиям  Правительства Московской  области  в  сферездравоохранения относятся:
       обеспечение проведения   государственной  политики   РоссийскойФедерации и Московской области в сфере здравоохранения;
       разработка проектов законов Московской области для внесения  ихв установленном порядке  в Московскую областную  Думу, а также  иныхнормативных  правовых  актов  Московской  области  в  сфере   охраныздоровья граждан;
       разработка научных, научно-технических и инновационных программи проектов в сфере здравоохранения;
       утверждение Московской   областной  программы   государственныхгарантий   оказания   гражданам  Российской   Федерации   бесплатноймедицинской помощи;
       принятие решений  о   разработке  и  утверждение   долгосрочныхцелевых  программ Московской  области  по развитию  здравоохранения,профилактике заболеваний и другим вопросам в области охраны здоровьяграждан;разработка и   реализация   Московской   областной   программы    пообеспечению населения лекарственными препаратами;установление предельных  размеров  оптовых  надбавок  и   предельныхразмеров   розничных  надбавок   к   фактическим  отпускным   ценам,установленным   производителями    лекарственных   препаратов,    налекарственные препараты, включенные в перечень жизненно  необходимыхи важнейших лекарственных препаратов;осуществление контроля   за   применением   цен   на   лекарственныепрепараты, включенные  в перечень жизненно  необходимых и  важнейшихлекарственных препаратов, организациями оптовой торговли,  аптечнымиорганизациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими  лицензиюна фармацевтическую деятельность;
       формирование центрального исполнительного органа,  установлениеструктуры  органа  управления здравоохранением  Московской  области,порядка его организации и деятельности;
       развитие государственных учреждений здравоохранения  Московскойобласти, их материально-техническое обеспечение;
       обеспечение координации      деятельности      государственной,муниципальной и частной систем здравоохранения;
       реализация государственной политики по защите интересов гражданв области обязательного медицинского страхования;
       обеспечение санитарно-эпидемиологического    благополучия     вМосковской области;
       обеспечение международного   сотрудничества  в   сфере   охраныздоровья населения Московской области;
       определение порядка и условий содержания в учреждениях  системысоциальной защиты несовершеннолетних с недостатками физического  илипсихического развития по заявлению родителей или лиц, их заменяющих;
       регулирование оплаты труда в сфере здравоохранения, в том числеопределение размера, условий и порядка осуществления денежных выплатмедицинскому персоналу  муниципальных учреждений  здравоохранения  вМосковской области за счет средств, направляемых на  соответствующиецели из федерального бюджета;
       организация подготовки, переподготовки и повышения квалификацииработников государственных учреждений здравоохранения;
       участие в     обеспечении     профессиональной      подготовки,переподготовки  и  повышения квалификации  работников  муниципальныхучреждений здравоохранения;
       осуществление иных     полномочий     в     соответствии      сзаконодательством Российской Федерации, Уставом Московской области изаконами Московской области.";
       3) часть 2 статьи 15 признать утратившей силу;
       4) в части 2 статьи  17 слово "осуществляемым" заменить  словом"осуществляющим";
       5) в части  2  статьи 23.1  слова  "бюджета Федерального  фондаобязательного   медицинского   страхования,  направляемых   в   видесубвенций  в  бюджет  Московского  областного  фонда   обязательногомедицинского страхования" заменить словами "федерального бюджета  насоответствующий год";
       6) в статье 24.1:
       а) абзац третий части 3 изложить в следующей редакции:
       "оплата фармацевтическим  и  аптечным организациям  в  случаях,предусмотренных    законодательством    Российской    Федерации    изаконодательством Московской области, услуг, связанных с  доставкой,хранением  и  выдачей лекарственных  средств,  изделий  медицинскогоназначения и расходных  материалов отдельным категориям граждан  дляобеспечения лечебного процесса  при лечении отдельных заболеваний  вслучаях, предусмотренных  законодательством  Российской Федерации  изаконодательством Московской области, и лечении отдельных  категорийграждан, имеющих место жительства в Московской области, в  отношениикоторых законодательством  Российской Федерации и  законодательствомМосковской области установлены меры социальной поддержки;";
       б) в  абзаце  шестом  части 3  слова  "отдельных  заболеваний,"заменить словами "отдельных заболеваний".
       
       Статья 2
       
       Настоящий Закон вступает  в силу  на следующий  день после  егоофициального  опубликования,   за   исключением  абзацев   восьмого,девятого и десятого пункта 2 статьи 1 настоящего Закона.
       Абзацы восьмой, девятый и десятый пункта 2 статьи 1  настоящегоЗакона вступают в силу с 1 сентября 2010 года.