Решение Совета депутатов городского округа Ивантеевка от 22.08.2013 № 644/57
О внесении изменений в решение Совета депутатов города Ивантеевки от 08.12.2011 N 365/35 "Об утверждении Положения о контрольно-счетном органе города Ивантеевки"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ИВАНТЕЕВКА СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 22 августа 2013 г. N 644/57О внесении изменений в решение Совета депутатов города Ивантеевки от 08.12.2011 N 365/35 "Об утверждении Положения о контрольно-счетном органе города Ивантеевки" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общихпринципах организации и деятельности контрольно-счетных органовсубъектов Российской Федерации и муниципальных образований", ЗакономМосковской области Уставом города Ивантеевки Совет депутатов решил: 1. Наименование контрольно-счетного органа города ИвантеевкиМосковской области изменить на "Контрольно-счетная палата городаИвантеевки Московской области". 2. Положение о контрольно-счетном органе города Ивантеевки,утвержденное решением Совета депутатов города Ивантеевки от08.12.2011 N 365/35, изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему решению. 3. Направить текст настоящего правового акта для опубликованияв печатном средстве массовой информации и размещения на официальномсайте органов местного самоуправления города Ивантеевки винформационно-телекоммуникационной сети Интернет. Глава города С.Г. Гриднев 30.08.2013 Председатель Совета депутатов Е.В. Суханова Приложение к решению Совета депутатов города Ивантеевки Московской области от 22 августа 2013 г. N 644/57 ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ ГОРОДА ИВАНТЕЕВКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящее Положение разработано в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципахорганизации и деятельности контрольно-счетных органов субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований", ЗакономМосковской области от 22.01.2013 N 3/2013-ОЗ "О муниципальныхдолжностях в контрольно-счетных органах муниципальных образованийМосковской области", Законом Московской области от 11.11.2011 N194/2011-ОЗ "О денежном содержании лиц, замещающих муниципальныедолжности и должности муниципальной службы в Московской области",Законом Московской области от 20.06.2012 N 83/2012-ОЗ "Об отдельныхвопросах деятельности контрольно-счетных органов муниципальныхобразований Московской области", Уставом города ИвантеевкиМосковской области и устанавливает правовое регулированиеорганизации и деятельности Контрольно-счетной палаты городаИвантеевки Московской области (далее - Контрольно-счетная палата). 1. Основы статуса Контрольно-счетной палаты 1.1. Контрольно-счетная палата является органом местногосамоуправления и входит в структуру органов местного самоуправлениягорода Ивантеевки Московской области. 1.2. Контрольно-счетная палата является постоянно действующиморганом внешнего муниципального финансового контроля и образуетсяСоветом депутатов города Ивантеевки Московской области (далее потексту - Совет депутатов). Контрольно-счетная палата подотчетна Совету депутатов. 1.3. Контрольно-счетная палата обладает организационной ифункциональной независимостью и осуществляет свою деятельностьсамостоятельно. 1.4. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может бытьприостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращениемполномочий Совета депутатов. 1.5. Контрольно-счетная палата имеет гербовую печать, бланки сосвоим наименованием и с изображением города Ивантеевки Московскойобласти. 1.6. Контрольно-счетная палата обладает правами юридическоголица. Полное наименование: Контрольно-счетная палата городаИвантеевки Московской области. Сокращенное наименование: Контрольно-счетная палата городаИвантеевки. Юридический адрес: 141280, Московская область, городИвантеевка, Первомайская площадь, дом 1. Почтовый адрес: 141280, Московская область, город Ивантеевка,Первомайская площадь, дом 1. Сведения об учредителе: наименование учредителя - Советдепутатов города Ивантеевки Московской области, юридический адрес:141280, Московская область, город Ивантеевка, Первомайская площадь,дом 1, ОГРН 1065038029110, ИНН 5016014103, КПП 501601001. 1.7. Контрольно-счетная палата осуществляет финансовый контрольза исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядкаподготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о егоисполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядкауправления и распоряжения имуществом, находящимся в собственностигорода Ивантеевки Московской области. 1.8. Контрольно-счетная палата в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, Уставом Московскойобласти, законами и иными нормативными правовыми актами Московскойобласти, Уставом города Ивантеевки Московской области, настоящимПоложением и иными нормативными правовыми актами. 2. Принципы деятельности Контрольно-счетной палаты 2.1. Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается напринципах законности, объективности, эффективности, независимости игласности. 3. Состав и структура Контрольно-счетной палаты 3.1. Контрольно-счетная палата образуется в составепредседателя, являющегося руководителем Контрольно-счетной палатыгорода Ивантеевки, заместителя председателя, аудиторов и аппаратаКонтрольно-счетной палаты города Ивантеевки. 3.2. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входятинспекторы. На заместителя председателя, аудиторов и инспектороввозлагаются обязанности по непосредственному проведению внешнегомуниципального финансового контроля в пределах компетенцииКонтрольно-счетной палаты. 3.3. Должность председателя Контрольно-счетной палаты являетсямуниципальной должностью муниципального образования Московскойобласти. Должности заместителя председателя, аудиторов и инспекторовКонтрольно-счетной палаты являются должностями муниципальной службыв Московской области. На председателя, заместителя председателя,аудиторов и инспекторов Контрольно-счетной палаты распространяетсядействие федеральных законов, нормативных правовых актов Московскойобласти, муниципальных правовых актов о муниципальной службе. 3.4. Председатель, заместитель председателя, аудиторы иинспекторы Контрольно-счетной палаты назначаются и освобождаются отдолжности Советом депутатов. Срок полномочий председателя,заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палатысоставляет пять лет. 3.5. Аппарат Контрольно-счетной палаты действует на постояннойоснове. Права, обязанности и ответственность инспекторовКонтрольно-счетной палаты, а также условия прохождения ими службыопределяются настоящим Положением, законодательством РоссийскойФедерации и Московской области о муниципальной службе, Трудовымкодексом, иными нормативными правовыми актами, а также должностнымиинструкциями. 3.6. По истечении срока полномочий должностные лицаКонтрольно-счетной палаты продолжают исполнять свои обязанности довступления в должность вновь назначенных должностных лицКонтрольно-счетной палаты. 3.7. Структура и штатное расписание Контрольно-счетной палатыутверждаются решением Совета депутатов. 3.8. В Контрольно-счетной палате может быть образованколлегиальный орган (коллегия). Коллегиальный орган (коллегия)рассматривает наиболее важные вопросы деятельностиКонтрольно-счетной палаты, включая вопросы планирования иорганизации ее деятельности, методологии контрольной деятельности.Компетенция и порядок работы коллегиального органа (коллегии)определяются регламентом Контрольно-счетной палаты. 4. Порядок назначения на должность председателя, заместителя председателя, аудиторов и инспекторов Контрольно-счетной палаты 4.1. Председатель, заместитель председателя, аудиторы иинспекторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должностьрешением Совета депутатов.4.2. Предложения о кандидатурах на должность председателяКонтрольно-счетной палаты вносятся в Совет депутатов: 1) председателем Совета депутатов; 2) депутатами Совета депутатов - не менее одной трети отустановленного числа депутатов; 3) главой города Ивантеевки; 4) постоянной комиссией Совета депутатов. 4.3. В случае если будет представлено несколько кандидатов, торешение о назначении председателя Контрольно-счетной палатыпринимается большинством голосов от установленной Уставом городаИвантеевки численности депутатов Совета депутатов голосованием. В случае если ни один из кандидатов не наберет нужноеколичество голосов, проводится повторное тайное голосование по двумкандидатам, набравшим наибольшее количество голосов. Кандидат, набравший во втором туре голосования наибольшееколичество голосов, считается избранным председателемКонтрольно-счетной палаты. В случае если будет представлен один кандидат на должностьпредседателя Контрольно-счетной палаты, решение о назначениипринимается простым большинством голосов от присутствующих назаседании депутатов Совета депутатов. 4.4. Предложения о кандидатурах на должность заместителяпредседателя, аудиторов и инспекторов Контрольно-счетной палатывносятся в Совет депутатов лицами, указанными в п. 4.2 настоящегоПоложения, председателем Контрольно-счетной палаты городаИвантеевки. Решение о назначении заместителя председателя, аудиторов иинспекторов Контрольно-счетной палаты принимается простымбольшинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Советадепутатов.5. Требования к кандидатурам на должности председателя, заместителя председателя, аудиторов и инспекторов Контрольно-счетной палаты 5.1. На должность председателя, заместителя председателя,аудиторов и инспекторов Контрольно-счетной палаты назначаютсяграждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опытработы в области государственного, муниципального управления,государственного, муниципального контроля (аудита), экономики,финансов, юриспруденции, а также отвечающие квалификационнымтребованиям, установленным для муниципальных служащих ЗакономМосковской области "О муниципальной службе в Московской области". 5.2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен надолжность председателя, заместителя председателя, аудитора илиинспектора Контрольно-счетной палаты в случае: 1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости; 2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; 3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемуюфедеральным законом тайну, если исполнение обязанностей подолжности, на замещение которой претендует гражданин, связано сиспользованием таких сведений; 4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретениягражданства иностранного государства либо получения вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства. 5.3. Граждане, замещающие муниципальные должности вКонтрольно-счетной палате, не могут состоять в близком родстве илисвойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья,сестры, родители и дети супругов) с председателем Совета депутатов,главой города Ивантеевки, руководителями судебных иправоохранительных органов, расположенных на территории городаИвантеевки. 5.4. Председатель, заместитель председателя, аудиторы иинспекторы Контрольно-счетной палаты не могут заниматься другойоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и инойтворческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно засчет средств иностранных государств, международных и иностранныхорганизаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. 5.5. Председатель, заместитель председателя и аудиторыКонтрольно-счетной палаты, а также лица, претендующие на замещениеуказанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке,установленном муниципальными нормативными правовыми актами. 6. Гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счетной палаты 6.1. Председатель, заместитель председателя, аудиторы,инспекторы Контрольно-счетной палаты являются должностными лицамиКонтрольно-счетной палаты (далее - должностные лица). Должностные лица Контрольно-счетной палаты являютсямуниципальными служащими, на которых распространяется действиефедеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актовМосковской области, муниципальных нормативных правовых актов омуниципальной службе. 6.2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лицКонтрольно-счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлениюими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые имирешения, а также насильственные действия, оскорбления, а равноклевета в отношении должностных лиц Контрольно-счетной палаты либораспространение заведомо ложной информации об их деятельности влекутза собой ответственность, установленную законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области. 6.3. Должностные лица Контрольно-счетной палаты подлежатгосударственной защите в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о государственной защите судей, должностных лицправоохранительных и контролирующих органов и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. 6.4. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обладаютгарантиями профессиональной независимости. 6.5. Должностное лицо Контрольно-счетной палаты досрочноосвобождается от должности на основании решения Совета депутатов вслучае: 1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении его; 2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымвступившим в законную силу решением суда; 3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретениягражданства иностранного государства либо получения вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства; 4) подачи письменного заявления об отставке; 5) нарушения требований законодательства Российской Федерациипри осуществлении возложенных на него должностных полномочий илизлоупотребления должностными полномочиями, если за решение одосрочном освобождении такого должностного лица проголосуетбольшинство от установленного числа депутатов Совета депутатов; 6) достижения установленного законом Московской области,нормативным правовым актом Совета депутатов города Ивантеевки всоответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания вдолжности; 7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4-6 статьи7 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципахорганизации и деятельности контрольно-счетных органов субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований". 7. Полномочия Контрольно-счетной палаты 7.1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основныеполномочия: - контроль за исполнением местного бюджета; - экспертиза проектов местного бюджета; - внешняя проверка годового отчета об исполнении местногобюджета; - организация и осуществление контроля за законностью,результативностью (эффективностью и экономностью) использованиясредств местного бюджета, а также средств, получаемых местнымбюджетом из иных источников, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации; - контроль за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности,в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности исредствами индивидуализации, принадлежащими муниципальномуобразованию; - оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот ипреимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, атакже оценка законности предоставления муниципальных гарантий ипоручительств или обеспечения исполнения обязательств другимиспособами по сделкам, совершаемым юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета иимущества, находящегося в муниципальной собственности; - финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальныхправовых актов (включая обоснованность финансово-экономическихобоснований) в части, касающейся расходных обязательствмуниципального образования, а также муниципальных программ; - анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании иподготовка предложений, направленных на его совершенствование; - подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, орезультатах проведенных контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий и представление такой информации в Совет депутатовИвантеевки и главе города Ивантеевки; - участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных напротиводействие коррупции; - иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансовогоконтроля, установленные федеральными законами, законами Московскойобласти, Уставом города Ивантеевки и нормативными правовыми актамиСовета депутатов города Ивантеевки. 7.2. Председатель Контрольно-счетной палаты осуществляетследующие полномочия: - представляет Контрольно-счетную палату в органахгосударственной власти, органах местного самоуправления, судебныхорганах и иных организациях; - осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетнойпалаты и организует ее работу в соответствии с бюджетнымзаконодательством, муниципальными нормативными правовыми актами иПоложением о Контрольно-счетной палате города Ивантеевки; - издает распоряжения по вопросам организации деятельностиКонтрольно-счетной палаты, в том числе распоряжения о назначении ипроведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органаместного самоуправления, предприятий и учреждений, иных организаций,если они являются главными распорядителями, получателями средствместного бюджета, и (или) используют собственность городаИвантеевки, и (или) управляют ею, являются получателямимуниципальных гарантий и (или) бюджетных кредитов, бюджетныхинвестиций за счет средств местного бюджета; - вносит в Совет депутатов предложения по вопросам нормативногорегулирования деятельности Контрольно-счетной палаты; - организует и осуществляет контроль за соблюдениемустановленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местногобюджета, отчета о его исполнении; - организует и проводит оценку обоснованности доходных ирасходных статей проекта местного бюджета; - организует и проводит контрольные мероприятия в соответствиис планом деятельности Контрольно-счетной палаты, а также несетответственность за их результаты; - организует и осуществляет реализацию контрольных,экспертно-аналитических и информационных полномочийКонтрольно-счетной палаты и несет ответственность за их результаты; - определяет эффективность и целесообразность расходов средствместного бюджета и использования собственности города Ивантеевки; - представляет Совету депутатов города Ивантеевки ежегодныеотчеты о деятельности Контрольно-счетной палаты; - информирует о результатах проведенных контрольных мероприятийСовет депутатов города Ивантеевки, главу города Ивантеевки; - имеет право принимать участие в заседаниях Совета депутатовгорода Ивантеевки, его рабочих групп, заседаниях других органовместного самоуправления города Ивантеевки по вопросам, относящимся ккомпетенции Контрольно-счетной палаты; - определяет порядок, распределение функций и конкретныхнаправлений деятельности между должностными лицамиКонтрольно-счетной палаты; - запрашивает документы и информацию, необходимые дляпроведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, какустно, так и письменно; - составляет планы деятельности Контрольно-счетной палаты сучетом поручений Совета депутатов города Ивантеевки, предложений изапросов главы города Ивантеевки, связанные с деятельностьюКонтрольно-счетной палаты; - осуществляет взаимодействие Контрольно-счетной палаты справоохранительными органами, контрольными и надзорными органами,органами государственной власти РФ и субъектов РФ, муниципальнымиорганами и организациями; - осуществляет иные права и обязанности, направленные наобеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты. Должностная инструкция председателя Контрольно-счетной палатыутверждается Советом депутатов города Ивантеевки. 7.3. Заместитель председателя Контрольно-счетной палатыосуществляет следующие полномочия: - осуществляет руководство Контрольно-счетной палатой вотсутствие председателя; - организует подготовку проектов годовых и перспективных плановработы Контрольно-счетной палаты, контролирует их исполнение; - осуществляет оценку обоснованности доходных и расходныхстатей проекта местного бюджета; - непосредственно участвует в проведении контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий в соответствии с планомдеятельности Контрольно-счетной палаты; - организует и осуществляет совместно с инспектором подготовкуотчетов, заключений, иных материалов контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий; - осуществляет правовое сопровождение контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий, давая правовую оценку фактам,установленным при проведении контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий; - организует и осуществляет подготовку предложений и замечанийв проекты муниципальных нормативных правовых актов городаИвантеевки; - организует и осуществляет подготовку предложений поустранению нарушений, недостатков, выявленных в ходе контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий, а также по совершенствованиюбюджетного процесса и муниципальных нормативных правовых актовгорода Ивантеевки; - организует работу с письмами, предложениями, жалобами изаявлениями физических и юридических лиц; - вносит предложения по организации обучения и повышенияквалификации сотрудников Контрольно-счетной палаты; - представляет интересы Контрольно-счетной палаты в судах,правоохранительных и других органах при рассмотрении правовыхвопросов; - осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением оКонтрольно-счетной палате. 7.4. Аудитор Контрольно-счетной палаты осуществляет следующиеполномочия: - непосредственно участвует в проведении контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий в соответствии с планомдеятельности Контрольно-счетной палаты; - осуществляет правовое сопровождение контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий, давая правовую оценку фактам,установленным при проведении контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий; - осуществляет оценку обоснованности доходных и расходныхстатей проекта местного бюджета; - ведет учет результатов деятельности Контрольно-счетнойпалаты, готовит информацию для отчетности Контрольно-счетной палаты; - осуществляет сбор и обобщение информации, ее комплексный,всесторонний анализ, оценку состояния дел, выявление проблем итенденций по объектам контроля и в целом по городу ИвантеевкеМосковской области; - вносит на рассмотрение председателю, заместителю председателяКонтрольно-счетной палаты проекты отчетов, заключений и другиематериалы по результатам контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий; - осуществляет подготовку предложений и замечаний в проектынормативных правовых актов города Ивантеевки Московской области; - готовит по поручению председателя, заместителя председателяКонтрольно-счетной палаты иные материалы, связанные с деятельностьюКонтрольно-счетной палаты; - готовит предложения в проект годового плана деятельностиКонтрольно-счетной палаты; - осуществляет работу с письмами, предложениями, жалобами изаявлениями физических и юридических лиц. Аудитор по поручению председателя Контрольно-счетной палаты: - докладывает результаты контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий на заседаниях комиссий Совета депутатов; - участвует в работе совещаний, конференций, семинаров повопросам муниципального финансового контроля, контроля засоблюдением установленного порядка управления муниципальнымимуществом. 7.5. Инспектор Контрольно-счетной палаты осуществляет следующиеполномочия: - непосредственно участвуют в проведении контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий в соответствии с планомдеятельности Контрольно-счетной палаты; - осуществляет правовое сопровождение контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий, давая правовую оценку фактам,установленным при проведении контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий; - осуществляют оценку обоснованности доходных и расходныхстатей проекта местного бюджета; - ведет учет результатов деятельности Контрольно-счетнойпалаты, готовит информацию для отчетности Контрольно-счетной палаты; - осуществляет сбор и обобщение информации, ее комплексный,всесторонний анализ, оценку состояния дел, выявление проблем итенденций по объектам контроля и в целом по городу Ивантеевке; - вносит на рассмотрение председателю Контрольно-счетной палатыпроекты отчетов, заключений и другие материалы по результатамконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий; - осуществляет подготовку предложений и замечаний в проектынормативных правовых актов города Ивантеевки; - готовит по поручению председателя Контрольно-счетной палатыиные материалы, связанные с деятельностью Контрольно-счетной палаты; - готовит предложения в проект годового плана деятельностиКонтрольно-счетной палаты; - осуществляет работу с письмами, предложениями, жалобами изаявлениями физических и юридических лиц; - инспектор по поручению председателя Контрольно-счетнойпалаты: - докладывает результаты контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий на заседаниях комиссий Совета депутатов города; - участвует в работе совещаний, конференций, семинаров повопросам муниципального финансового контроля, контроля засоблюдением установленного порядка управления муниципальнымимуществом.8. Формы и порядок осуществления Контрольно-счетной палатой внешнего муниципального финансового контроля 8.1. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляетсяКонтрольно-счетной палатой в форме контрольных илиэкспертно-аналитических мероприятий. 8.2. Проведение контрольного мероприятия оформляетсяраспоряжением председателя Контрольно-счетной палаты. Распоряжение председателя Контрольно-счетной палаты опроведении контрольного мероприятия в обязательном порядке должносодержать следующую информацию: - основание для проведения контрольного мероприятия; - наименование проверяемого объекта контрольного мероприятия; - краткое описание содержания контрольного мероприятия; - персональный состав должностных лиц, принимающих участие впроведении контрольного мероприятия; - конкретный срок проведения контрольного мероприятия в рамкахсрока проведения проверки, установленного в плане деятельностиКонтрольно-счетной палаты; - проверяемый период. Срок проведения контрольного мероприятия не может превышатьсорока пяти рабочих дней. 8.3. Контрольные мероприятия проводятся должностными лицамиКонтрольно-счетной палаты. 8.2. При проведении контрольного мероприятия Контрольно-счетнойпалатой составляется соответствующий акт (акты), который доводитсядо сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Наосновании акта (актов) Контрольно-счетной палаты составляется отчет. 8.3. Экспертно-аналитическая деятельность Контрольно-счетнойпалаты осуществляется при: - проведении экспертно-аналитических мероприятий,предусмотренных планом деятельности Контрольно-счетной палаты; - проведении финансовых экспертиз по поручениям Советадепутатов; - проведении иных экспертно-аналитических мероприятий. 8.4. При проведении экспертно-аналитического мероприятияКонтрольно-счетная палата составляет заключение. Результатыэкспертно-аналитической деятельности также могут закрепляться вактах, справках, аналитических записках и других документах. 8.5. Экспертно-аналитическая деятельность осуществляетсяКонтрольно-счетной палатой в соответствии с планом деятельностиКонтрольно-счетной палаты и по поручению Совета депутатов города. При наличии соответствующего поручения Совета депутатоврезультаты проведенных экспертно-аналитических работ в формезаключения Контрольно-счетной палаты предоставляются Советудепутатов в сроки, указанные в данном поручении. Иная экспертно-аналитическая деятельность осуществляется порешению председателя Контрольно-счетной палаты и на основе планаКонтрольно-счетной палаты. 8.6. Срок проведения экспертно-аналитических мероприятий неможет превышать тридцати рабочих дней. 8.7. Информация о результатах проведенныхэкспертно-аналитических мероприятий органам государственной властиРоссийской Федерации, органам государственной власти Московскойобласти, органам местного самоуправления и иным организациям можетпредоставляться по решению председателя Контрольно-счетной палаты. 9. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палаты 9.1. Контрольно-счетная палата при осуществлении внешнегомуниципального финансового контроля руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации,законодательством Московской области, муниципальными нормативнымиправовыми актами, а также стандартами внешнего муниципальногофинансового контроля. 9.2. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля дляпроведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятийутверждаются Контрольно-счетной палатой: - в отношении органов местного самоуправления и муниципальныхорганов, всех типов муниципальных учреждений и унитарных предприятийгорода Ивантеевки - в соответствии с общими требованиями,утвержденными Счетной палатой Российской Федерации и (или)Контрольно-счетной палатой Московской области; - в отношении иных организаций - в соответствии с общимитребованиями, установленными федеральным законом. При подготовке стандартов внешнего муниципального финансовогоконтроля учитываются международные стандарты в областигосударственного контроля, аудита и финансовой отчетности. Стандарты внешнего муниципального финансового контроляКонтрольно-счетной палаты не могут противоречить законодательствуРоссийской Федерации и (или) законодательству Московской области. 10. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты 10.1. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельностьна основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ейсамостоятельно. Годовые планы деятельности Контрольно-счетной палатысодержат данные о сроках проведения указанных в них мероприятий, обответственных исполнителях, о проверяемом периоде. 10.2. Планирование деятельности Контрольно-счетной палатыосуществляется с учетом результатов контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий, а также на основании порученийСовета депутатов, предложений и запросов главы города Ивантеевки. 10.3. Контрольно-счетная палата ежегодно подготавливает отчет освоей деятельности, который направляется на рассмотрение в Советдепутатов города Ивантеевки, до 1 марта года, следующего заотчетным. 11. Обязательность исполнения требования должностных лиц Контрольно-счетной палаты 11.1. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетнойпалаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий,установленных муниципальными нормативными правовыми актами, являютсяобязательными для исполнения органами местного самоуправления имуниципальными органами, организациями, в отношении которыхосуществляется внешний муниципальный финансовый контроль. Документы,материалы и информация могут быть затребованы как устно, так иписьменно. Письменные запросы Контрольно-счетной палатыподписываются председателем Контрольно-счетной палаты илируководителем контрольного мероприятия. 11.2. Неисполнение законных требований и запросов должностныхлиц Контрольно-счетной палаты, а также воспрепятствованиеосуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекутза собой ответственность, установленную законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области. 12. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Контрольно-счетной палаты 12.1. Должностные лица Контрольно-счетной палаты приосуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право: - беспрепятственно входить на территорию и в помещения,занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к ихдокументам и материалам, а также осматривать занимаемые имитерритории и помещения;- в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотребленийи при необходимости пресечения данных противоправных действийопечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивыпроверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы сучетом ограничений, установленных законодательством РоссийскойФедерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений,складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся сучастием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов иорганизаций и составлением соответствующих актов; - в пределах своей компетенции направлять запросы должностнымлицам территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти и их структурных подразделений, органов государственнойвласти и государственных органов субъектов Российской Федерации,органов территориальных государственных внебюджетных фондов, органовместного самоуправления и муниципальных органов, организаций; - в пределах своей компетенции требовать от руководителей идругих должностных лиц проверяемых органов и организацийпредставления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленныхпри проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копийдокументов, заверенных в установленном порядке; - составлять акты по фактам непредставления илинесвоевременного представления должностными лицами проверяемыхорганов и организаций документов и материалов, запрошенных припроведении контрольных мероприятий; - в пределах своей компетенции знакомиться со всеминеобходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственнойдеятельности проверяемых органов и организаций, в том числе вустановленном порядке с документами, содержащими государственную,служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну; - знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственнойдеятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся вэлектронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций,в том числе в установленном порядке с информацией, содержащейгосударственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую закономтайну; - знакомиться с технической документацией к электронным базамданных; - составлять протоколы об административных правонарушениях,если такое право предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации. 12.2. Должностные лица Контрольно-счетной палаты в случаеопечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов иархивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренномабзацем 3 пункта 12.1 настоящего Положения, должны незамедлительно(в течение 24 часов) уведомить об этом председателяКонтрольно-счетной палаты в порядке и по форме уведомления,определенным законом Московской области. 12.3. Должностные лица Контрольно-счетной палаты не вправевмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемыхорганов и организаций, а также разглашать информацию, полученную припроведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводыдо завершения контрольных мероприятий и составления соответствующихактов и отчетов. 12.4. Руководители проверяемых объектов контроля обязанысоздавать должностным лицам Контрольно-счетной палаты необходимыеусловия для работы, предоставлять им необходимые помещения исредства связи, обеспечивать техническое обслуживание. 12.5. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязанысохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемуюзаконом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемыхорганах и организациях контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитическиемероприятия, объективно и достоверно отражать их результаты всоответствующих актах, отчетах и заключениях Контрольно-счетнойпалаты. 12.6. Должностные лица контрольно-счетной палаты несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации за достоверность и объективность результатов проводимыхими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также заразглашение государственной и иной охраняемой законом тайны. 12.7. Председатель, заместитель председателя, аудиторы иинспекторы Контрольно-счетной палаты вправе участвовать в заседанияхСовета депутатов города и в заседаниях иных органов местногосамоуправления. Указанные лица вправе участвовать в заседанияхкомитетов, комиссий и рабочих групп, создаваемых Советом депутатовгорода. 13. Представление информации по запросам Контрольно-счетной палаты 13.1. Органы местного самоуправления города Ивантеевки,организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата вправеосуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, ихдолжностные лица в установленные законами Московской области срокиобязаны представлять в Контрольно-счетную палату по ее запросаминформацию, документы и материалы, необходимые для проведенияконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий. 13.2. Контрольно-счетная палата не вправе запрашиватьинформацию, документы и материалы, если такие информация, документыи материалы ранее уже были ей представлены. 13.3. Порядок направления Контрольно-счетной палатой запросов,указанных в п. 13.1, определяется Регламентом Контрольно-счетнойпалаты. 13.4. Непредставление или несвоевременное представлениеорганами и организациями, указанными в п. 13.1 настоящего Положения,в Контрольно-счетную палату по ее запросам информации, документов иматериалов, необходимых для проведения контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий, а равно представлениеинформации, документов и материалов не в полном объеме илипредставление недостоверных информации, документов и материаловвлечет за собой ответственность, установленную законодательствомРоссийской Федерации и (или) законодательством Московской области. 14. Представления и предписания Контрольно-счетной палаты 14.1. Контрольно-счетная палата по результатам проведенияконтрольных мероприятий вправе вносить в органы местногосамоуправления города Ивантеевки и муниципальные органы городаИвантеевки, проверяемые органы и организации и их должностным лицампредставления для их рассмотрения и принятия мер по устранениювыявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесенияматериального ущерба муниципальному образованию или возмещениюпричиненного вреда, по привлечению к ответственности должностныхлиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению,устранению и предупреждению нарушений. 14.2. Представление Контрольно-счетной палаты направляетсяобъекту контрольного мероприятия по истечении пяти рабочих дней сдаты подписания акта проверки должностными лицами объектаконтрольного мероприятия. При наличии замечаний руководителя объекта контрольногомероприятия представление Контрольно-счетной палаты направляетсяруководителю объекта контрольного мероприятия одновременно сзаключением на замечания. 14.3. Представление Контрольно-счетной палаты подписываетсяпредседателем Контрольно-счетной палаты либо его заместителем. В случае отсутствия председателя Контрольно-счетной палаты изаместителя председателя Контрольно-счетной палаты представлениеподписывается аудитором или инспектором Контрольно-счетной палаты,принимавшим участие в проведении контрольного мероприятия. 14.4. Органы местного самоуправления города Ивантеевки,муниципальные органы, а также организации в течение одного месяца содня получения представления обязаны уведомить в письменной формеКонтрольно-счетную палату о принятых по результатам рассмотренияпредставления решениях и мерах. 14.5. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательныхмер по их пресечению и предупреждению, а также в случаевоспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетнойпалаты контрольных мероприятий Контрольно-счетная палата направляетв органы местного самоуправления города Ивантеевки, муниципальныеорганы, проверяемые органы и организации и их должностным лицампредписание. 14.6. Предписание Контрольно-счетной палаты должно содержатьуказание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основаниявынесения предписания. Предписание Контрольно-счетной палатыподписывается председателем Контрольно-счетной палаты либо егозаместителем. 14.7. Предписание Контрольно-счетной палаты должно бытьисполнено в установленные в нем сроки. 14.8. Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписанияКонтрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность,установленную законодательством Российской Федерации и (или)законодательством Московской области. 14.9. В случае если при проведении контрольных мероприятийвыявлены факты незаконного использования средств местного бюджета, вкоторых усматриваются признаки преступления или коррупционногоправонарушения, Контрольно-счетная палата в установленном порядкенезамедлительно передает материалы контрольных мероприятий вправоохранительные органы. 15. Гарантии прав проверяемых органов и организаций 15.1. По итогам проведения контрольного мероприятияКонтрольно-счетная палата составляет соответствующий акт (акты),который доводится до сведения руководителей проверяемых органов иорганизаций. На основании акта (актов) Контрольно-счетной палатысоставляется отчет. Примерные формы акта и отчета утверждаются распоряжениямипредседателя Контрольно-счетной палаты. Акт подписывается должностными лицами Контрольно-счетнойпалаты, участвовавшими в проведении контрольного мероприятия, дваэкземпляра акта направляются в проверяемый орган или организацию. Срок подготовки акта не должен превышать десяти рабочих дней сдаты окончания контрольного мероприятия. Срок для ознакомления проверяемой организации с актомустанавливается не более пяти рабочих дней. Один экземпляр актавозвращается в Контрольно-счетную палату. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов иорганизаций, представленные в срок, установленный законом Московскойобласти, прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемойчастью. Замечания и пояснения излагаются в письменном виде сразу илинаправляются в Контрольно-счетную палату в установленныезаконодательством сроки после представления акта для ознакомления. В случае поступления от ответственных должностных лиц объектаконтрольного мероприятия письменных замечаний должностные лицаКонтрольно-счетной палаты в течение тридцати календарных дней с датыпоступления замечаний в Контрольно-счетную палату готовят заключениена представленные замечания. Заключение должностных лиц Контрольно-счетной палаты напредставленные замечания прилагается к акту и в дальнейшем являетсяего неотъемлемой частью. По отдельным вопросам контрольного мероприятия для закреплениярезультатов и выводов аналитического характера, как правило, вслучае отсутствия нарушений может составляться справка. Справки по отдельным вопросам контрольного мероприятияподписываются должностными лицами Контрольно-счетной палаты,непосредственно проверявшими соответствующий вопрос. 15.2. Проверяемые органы и организации и их должностные лицавправе обратиться с жалобой на действия (бездействие)Контрольно-счетной палаты в Совет депутатов города. 15.3. Копии актов по контрольным мероприятиям в отсутствиезамечаний и пояснений руководителей объектов контрольных мероприятийнаправляются в адрес Совета депутатов города и главы городаИвантеевки по истечении пяти рабочих дней после даты ознакомления сактом должностных лиц объекта контрольного мероприятия. При наличии замечаний руководителей объектов контрольныхмероприятий копии актов по контрольным мероприятиям направляютсяодновременно с замечаниями руководителей объектов контрольныхмероприятий и заключением на них, подготовленным Контрольно-счетнойпалатой, в адрес Совета депутатов и главы города Ивантеевки в срокне позднее трех рабочих дней с даты подготовки заключения. При наличии пояснений руководителей объектов контрольныхмероприятий копии актов по контрольным мероприятиям направляютсяодновременно с пояснениями руководителей объектов контрольныхмероприятий в адрес Совета депутатов и главы города Ивантеевки всрок не позднее трех рабочих дней с даты предоставления поясненийбез подготовки заключения на них Контрольно-счетной палаты. 16. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты 16.1. Контрольно-счетная палата города Ивантеевки приосуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать со Счетнойпалатой Российской Федерации, Контрольно-счетной палатой Московскойобласти, контрольно-счетными органами других субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных образований, а также с территориальнымиуправлениями Центрального банка Российской Федерации, налоговымиорганами, органами прокуратуры, иными правоохранительными,надзорными и контрольными органами Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований. Контрольно-счетнаяпалата вправе заключать с ними соглашения о сотрудничестве ивзаимодействии. 16.2. Контрольно-счетная палата вправе вступать в объединения(ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации,объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Московскойобласти. 16.3. В целях координации своей деятельности Контрольно-счетнаяпалата и иные муниципальные органы могут создавать как временные,так и постоянно действующие совместные координационные,консультационные, совещательные и другие рабочие органы. 16.4. Контрольно-счетная палата по письменному обращениюконтрольно-счетных органов других муниципальных образований можетпринимать участие в проводимых ими контрольных иэкспертно-аналитических мероприятиях. 17. Обеспечение доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты 17.1. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа кинформации о своей деятельности размещает на своем официальном сайтев информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сетьИнтернет) и опубликовывает в средствах массовой информацииинформацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитическихмероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенныхпредставлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях имерах. 17.2. Опубликование в средствах массовой информации илиразмещение в сети Интернет информации о деятельностиКонтрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии снормативными правовыми актами Совета депутатов и РегламентомКонтрольно-счетной палаты. 17.3. Контрольно-счетная палата ежегодно подготавливает отчет освоей деятельности, который опубликовывается в средствах массовойинформации или размещается в сети Интернет только после егорассмотрения Советом депутатов. Отчет подлежит опубликованию всредствах массовой информации в объеме информации, определенномСоветом депутатов. 18. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты 18.1. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетнойпалаты - за счет средств местного бюджета. Финансовое обеспечениедеятельности Контрольно-счетной палаты предусматривается в объеме,позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нееполномочий. 18.2. Контроль за использованием Контрольно-счетной палатойбюджетных средств или муниципального имущества осуществляется наосновании решений Совета депутатов. 19. Ответственность должностных лиц Контрольно-счетной палаты 19.1. Должностные лица Контрольно-счетной палаты несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации за достоверность и объективность результатов проводимыхими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также заразглашение государственной и иной охраняемой законом тайны. 19.2. Действия должностных лиц Контрольно-счетной палаты могутбыть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.