Постановление Думы Московской области от 02.02.2012 № 18/5-П

О Положении о Комитете по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 2 февраля 2012 г. N 18/5-П
     О Положении о Комитете по вопросам строительства, архитектуры,
              жилищно-коммунального хозяйства и энергетики
       
       
       В соответствии со  статьей 18  Регламента Московской  областнойДумы,  принятого   постановлением  Московской   областной  Думы   от09.06.2011 N 7/160-П, Московская областная Дума
       
       постановила:
       
       1. Утвердить Положение  о Комитете  по вопросам  строительства,архитектуры,    жилищно-коммунального   хозяйства    и    энергетики(приложение).
       2. Признать утратившим силу  решение Московской областной  Думыот 16.05.2007  N 26/7  "О  Положении о  Комитете по  промышленности,жилищно-коммунальному   хозяйству,   строительству,   транспорту   иинформатизации".
       
       
       Председатель
       Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
       
       
       
       Приложение
       к постановлению
       Московской областной Думы
       от 2 февраля 2012 г. N 18/5-П
       
       
                               Положение
           о Комитете по вопросам строительства, архитектуры,
              жилищно-коммунального хозяйства и энергетики
       
       
                           I. Общие положения
       
       
       1. Комитет    по    вопросам    строительства,     архитектуры,жилищно-коммунального  хозяйства  и  энергетики  (далее  -  Комитет)образован в  соответствии с Регламентом  Московской областной  Думы,постановлением Московской областной  Думы от  22.12.2011 N 2/2-П  "Оструктуре  Московской областной  Думы".  Комитет является  постояннодействующим коллегиальным органом Московской областной Думы (далее -Дума) и в своей деятельности подотчетен ей.
       2. В своей  деятельности  Комитет руководствуется  КонституциейРоссийской   Федерации,  федеральными   конституционными   законами,федеральными законами, Уставом Московской области, законами и  иныминормативными правовыми актами Московской области, Регламентом  Думы,правовыми актами, принимаемыми Думой, и настоящим Положением.
       3. В своей  работе Комитет взаимодействует  с другими  органамиДумы, структурными подразделениями аппарата Думы, фракциями в  Думе,исполнительными органами государственной власти Московской области иорганами местного самоуправления муниципальных образований, а  такжегражданами и организациями.
       
          II. Основные вопросы, находящиеся в ведении Комитета
       
       В ведении    Комитета    находятся    вопросы    строительства,архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики в пределахкомпетенции Думы.
       
                        III. Полномочия Комитета
       
       1. По  вопросам  своего  ведения  Комитет  по  поручению  Думы,Председателя   Думы,   первого   заместителя   Председателя    Думы,заместителей Председателя Думы или по собственной инициативе:
       1) разрабатывает проекты нормативных правовых актов  Московскойобласти, принимаемых Думой, проекты постановлений и решений Думы  повопросам, относящимся к ведению Комитета;
       2) реализует право законодательной инициативы в Думе;
       3) осуществляет   предварительное   рассмотрение,    подготовкузаключений, замечаний, предложений  и поправок по проектам  правовыхактов, поступивших на рассмотрение Думы;
       4) готовит и вносит на рассмотрение Думы материалы, необходимыепри прохождении  проектов   правовых  актов  на   всех  стадиях   ихрассмотрения, в соответствии с требованиями Регламента Думы;
       5) рассматривает поступившие в Комитет замечания и  предложенияк проекту правового акта;
       6) рассматривает, обобщает  и оформляет  поступившие в  Комитетпоправки к проекту правового акта в соответствии с Регламентом Думы;
       7) приглашает на свои заседания авторов законопроектов, авторовпоправок к законопроектам, а при необходимости - специалистов в  тойили иной области знаний;
       8) вносит  на  рассмотрение   Думы  проекты  постановлений   обобращении  к государственным  органам  и организациям  по  вопросам,отнесенным  к ведению  Думы,  в порядке,  установленном  РегламентомДумы;
       9) проводит анализ  правоприменительной  практики по  вопросам,относящимся к ведению Комитета;
       10) предварительно  обсуждает   кандидатуры  должностных   лиц,представляемых Думе для избрания  или согласования их назначения  надолжности;
       11) предварительно обсуждает  представления об освобождении  отзанимаемой должности лиц, избранных Думой, или о выражении недоверияГубернатору Московской области, Вице-губернатору Московской области,а также лицам, в  назначении которых на должность принимала  участиеДума;
       12) заслушивает    доклады    и    сообщения     представителейсоответствующих    государственных   органов,    органов    местногосамоуправления муниципальных образований и организаций по  вопросам,относящимся к ведению Комитета;
       13) рассматривает поступившие обращения граждан в  соответствиис законодательством об обращениях граждан;
       14) обращается  к  государственным  органам,  органам  местногосамоуправления   муниципальных   образований   и   организациям    спредложениями и запросами по вопросам своей компетенции;
       15) утверждает   перечень   вопросов   к   ежегодному    отчетуГубернатора   Московской   области   о   результатах    деятельностиПравительства Московской области;
       16) проводит  текущий мониторинг  правоприменительной  практикизаконов Московской области по вопросам своего ведения;
       17) готовит  предложения   о  проведении  "Часа   ПравительстваМосковской области", "Часа муниципалитета Московской области";
       18) готовит   предложения   по   включению   в   план    работыКонтрольно-счетной палаты Московской области на предстоящий год;
       19) размещает   в  локальной   сети   Думы  электронные   копиидокументов  в  соответствии  с  утвержденным  перечнем   документов,используемых в автоматизации делопроизводства и системе электронногодокументооборота Думы,  и  порядком размещения  на сетевых  ресурсахДумы проектов правовых актов, находящихся на рассмотрении Думы;
       20) по  вопросам,  находящимся  в  ведении  Комитета,  проводитнаучно-практические   конференции,   "круглые   столы",    семинары,совещания;
       21) разрабатывает и  вносит предложения  по формированию  планаработы Думы;
       22) утверждает план работы Комитета;
       23) осуществляет иные полномочия.
       2. Для  исполнения  возложенных  на  него  полномочий   Комитетвзаимодействует  с  государственными  органами,  органами   местногосамоуправления муниципальных образований и организациями.
       3. Разработанные    Комитетом   рекомендации    по    вопросам,относящимся  к  ведению  Комитета,  направляются  в  соответствующиегосударственные органы, органы местного самоуправления муниципальныхобразований и организации.
       
           IV. Структура и организация деятельности Комитета
       
       1. Председатель Комитета избирается  на заседании Думы на  срокее полномочий из состава Комитета.
       2. Избрание на должность председателя Комитета осуществляется всоответствии с Регламентом Думы.
       3. Досрочное освобождение  председателя Комитета от  занимаемойдолжности осуществляется в соответствии с Регламентом Думы.
       4. До избрания председателя  Комитета его полномочия  исполняетодин из заместителей председателя Комитета в соответствии с решениемКомитета.
       5. Председатель Комитета:
       1) организует работу Комитета;
       2) определяет с последующим утверждением на заседании  Комитетараспределение обязанностей между членами Комитета;
       3) созывает  очередные   и  внеочередные  заседания   Комитета,уведомляет о  заседании  Комитета членов  Комитета,  а также  другихучастников заседания;
       4) координирует  деятельность   членов  Комитета  по   вопросамведения Комитета;
       5) проводит заседания Комитета;
       6) вносит на  заседание Комитета проект  повестки дня  текущегозаседания;
       7) представляет  на  заседаниях  Думы  разработанные  Комитетомпроекты  законов  и  иных  правовых  актов  Российской  Федерации  иМосковской области, решений Думы;
       8) представляет   Комитет   во  взаимоотношениях   с   органамигосударственной  власти  Российской Федерации,  Московской  области,органами  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,органами   местного    самоуправления   муниципальных    образованийМосковской области, иными органами, организациями и гражданами;
       9) осуществляет   непосредственное  руководство   деятельностьюаппарата Комитета;
       10) вносит  на  рассмотрение Комитета  предложения  о  внесенииизменений в штатное расписание Думы;
       11) направляет соответствующие предложения Председателю Думы  онеобходимости поощрения,  награждения или применения  дисциплинарныхвзысканий на  работников аппарата  Комитета, а  также предложения  овнесении изменений в штатное расписание Думы;
       12) исполняет иные полномочия.
       6. Из  числа   членов  Комитета   избирается  два   заместителяпредседателя Комитета.
       7. Заместители председателя  Комитета  избираются на  заседанииКомитета на срок полномочий Думы в порядке, установленном Комитетом.
       8. Заместитель  председателя   Комитета  может  быть   досрочноосвобожден от занимаемой должности:
       1) на  основании  письменного   заявления,  поданного  на   имяпредседателя Комитета, об освобождении от должности по  собственномужеланию;
       2) по инициативе большинства членов Комитета;
       3) при избрании на  должность, занятие которой несовместимо  состатусом депутата Думы.
       9. Члены Комитета:
       1) принимают  участие  в  работе Комитета,  а  также  в  работепостоянных и временных органов, образованных Думой;
       2) вносят вопросы в повестку дня заседания Комитета;
       3) участвуют в заседаниях Комитета с правом решающего голоса;
       4) участвуют  в  подготовке   проектов  решений  Комитета,   ихобсуждении, контроле за их исполнением;
       5) выполняют поручения  Комитета и  содействуют реализации  егорешений;
       6) по  поручению  Комитета  представляют  на  заседаниях   Думыразработанные  Комитетом  проекты  законов  и  иных  правовых  актовРоссийской Федерации и Московской области, решений Думы;
       7) осуществляют иные полномочия согласно настоящему Положению.
       10. Члены  Комитета   обязаны   присутствовать  на   заседанияхКомитета. О невозможности присутствовать на заседании Комитета членыКомитета заранее информируют председателя Комитета.
       11. Координация деятельности Комитета  и оказание ему помощи  вработе  осуществляются   Председателем  Думы,  первым   заместителемПредседателя Думы и заместителем Председателя Думы в соответствии  сраспределением обязанностей, утвержденным распоряжением ПредседателяДумы.
       12. Деятельность  Комитета  осуществляется  в  соответствии   спланом работы Думы, планом работы Комитета и настоящим Положением.
       13. Комитет отчитывается о своей деятельности на заседании Думыне реже одного  раза в  год. Отчет Комитета  принимается к  сведениюрешением Думы, в котором могут содержаться рекомендации по  вопросамего деятельности.
       14. По решению  Комитета  на его  заседания могут  приглашатьсяпредставители средств массовой информации.
       
      V. Руководство и организация деятельности аппарата Комитета
       
       1. Аппарат Комитета состоит из руководителя аппарата Комитета иработников, замещающих должности государственной гражданской  службыМосковской  области  в  аппарате  Думы  в  соответствии  со  штатнымрасписанием Думы.
       2. Распределение вопросов  ведения  Комитета между  работникамиаппарата Комитета осуществляется на основании решения Комитета.
       3. Аппарат   Комитета   осуществляет   свою   деятельность    всоответствии  с  законодательством  о  государственной   гражданскойслужбе.
       
               VI. Порядок проведения заседаний Комитета
       
       1. Комитет  проводит очередные  заседания  по средам  с  13.00.Очередное заседание Комитета может  не проводиться при отсутствии  вчетверг очередного заседания Думы.
       2. Внеочередные заседания Комитета могут проводиться в иные днипо согласованию  с  Председателем Думы  и  созываться  председателемКомитета по собственной инициативе или по инициативе не менее  однойтрети от общего числа членов Комитета.
       3. Комитет может проводить выездные заседания.
       4. Заседание Комитета считается  правомочным при участии в  немболее половины от общего числа членов Комитета.
       5. Заседания  Комитета  проводятся  открыто,  если  Комитет  непримет решения о проведении закрытого заседания.
       6. Проведение заседаний  Комитета приостанавливается на  периодлетних отпусков депутатов Думы.
       7. Заседания  Комитета ведет  председатель  Комитета, а  в  егоотсутствие   -   один   из   заместителей   председателя   Комитета,определенный   председателем    Комитета.   В   случае    отсутствияпредседателя  Комитета  и  заместителей  председателя  Комитета   порешению Комитета заседание Комитета может вести один из его членов.
       8. Решения Комитета принимаются большинством голосов от  общегочисла депутатов, входящих в состав Комитета.
       9. Член   Комитета,   имеющий   особое   мнение   по   вопросу,рассмотренному Комитетом,  вправе  представить его  Думе в  порядке,установленном Регламентом Думы.
       10. Процедура  обсуждения  и  принятия  решения  по   вопросам,включенным в повестку дня заседания Комитета, включает в себя:
       1) доклад  по  проекту   решения,  который  делает  автор   илипредставитель автора;
       2) содоклад  (право  на  содоклад имеют  депутаты,  входящие  всостав Комитета, работники аппарата Комитета);
       3) вопросы к докладчикам (содокладчикам) и ответы на них;
       4) прения по докладам;
       5) заключительное слово докладчиков и содокладчиков;
       6) выступления  по мотивам  голосования  (докладчикам слово  помотивам голосования не предоставляется);
       7) принятие решения путем голосования.
       11. На заседании Комитета предоставляется слово:
       1) для доклада - до 20 минут;
       2) для содоклада - до 10 минут;
       3) для вопроса - до 1 минуты;
       4) для ответа на вопрос и дачи разъяснений - до 5 минут;
       5) для выступления в прениях - до 5 минут;
       6) для повторных выступлений - до 2 минут;
       7) для внесения предложений - до 1 минуты;
       8) для заключительного слова - до 5 минут;
       9) для выступления по мотивам голосования - до 2 минут;
       10) для заявлений, обращений, справок, объявлений - до 3 минут;
       11) для выдвижения кандидатур - до 2 минут;
       12) для информационных сообщений - до 10 минут.
       12. Для  рассмотрения каждого  вопроса  повестки дня  отводитсяопределенное время. Для обсуждения одного вопроса отводится не болееодного часа, если на заседании Комитетом не принято другое  решение.При  превышении  отведенного  в  соответствии  с  настоящим  пунктомвремени  рассмотрение  вопроса   переносится  на  другое   заседаниеКомитета.
       13. Депутаты, входящие  в состав  Комитета, работники  аппаратаКомитета, иные участники  заседания Комитета выступают на  заседанииКомитета только после предоставления им слова  председательствующим.Председательствующий  предоставляет  слово  в  порядке   поступленияобращений,   если   иное   не   предусмотрено   настоящим   пунктом.Председательствующий   вправе   предоставить   слово   вне   очередидепутатам, входящим в состав Комитета.
       14. В  заседаниях Комитета  могут  принимать участие  с  правомсовещательного  голоса   депутаты,   не  входящие   в  его   состав,представители Губернатора  Московской  области, члены  ПравительстваМосковской области, руководители центральных исполнительных  органовгосударственной власти  Московской области, государственных  органовМосковской  области  или  уполномоченные  ими  лица,   представителиОбщественной  палаты  Московской  области,  представители  субъектовправа законодательной инициативы в Думе и иные приглашенные лица.
       15. На заседание Комитета могут быть приглашены эксперты.
       16. Комитет  может  проводить  совместные  заседания  с   инымикомитетами Думы.  Решения  на совместных  заседаниях комитетов  Думыпринимаются каждым комитетом  Думы отдельно большинством голосов  отобщего числа членов каждого комитета Думы.
       17. Решения, принятые комитетами Думы на совместных заседаниях,подписываются председателями    соответствующих    комитетов    Думы(председательствующими на совместных заседаниях комитетов Думы).
       18. Протоколы    заседаний    Комитета    Думы    подписываютсяпредседателем Комитета (председательствующим на заседании Комитета).Протоколы   совместных   заседаний  комитетов   Думы   подписываютсяпредседателями соответствующих комитетов Думы (председательствующимина заседании соответствующих комитетов Думы).
       19. Решения  и  протоколы  заседаний  Комитета  оформляются   внедельный срок  со дня  проведения заседания Комитета  и хранятся  вделах Комитета в течение срока, установленного Думой.
       20. Решения   Комитета   могут   рассылаться   заинтересованнымгосударственным    органам,    органам    местного    самоуправлениямуниципальных образований и организациям.