Решение Совета депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района от 27.11.2013 № 4/56

Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    ОДИНЦОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
                      ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОДИНЦОВО
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                      от 27 ноября 2013 г. N 4/56
    Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального
    земельного контроля на территории городского поселения Одинцово
         Одинцовского муниципального района Московской области
       В соответствии  со  статьей 72  Земельного  кодекса  РоссийскойФедерации, статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих  принципах организации  местного  самоуправления в  РоссийскойФедерации", Федеральным  законом от  26.12.2008 N  294-ФЗ "О  защитеправ   юридических  лиц   и   индивидуальных  предпринимателей   приосуществлении государственного  контроля (надзора) и  муниципальногоконтроля"  и  вом  городского  поселения  Одинцово  Одинцовскогомуниципального района Московской области Совет депутатов  городскогопоселения  Одинцово  Одинцовского муниципального  района  Московскойобласти
       
       решил:
       
       1. Утвердить Положение  о порядке осуществления  муниципальногоземельного  контроля  на территории  городского  поселения  ОдинцовоОдинцовского муниципального района Московской области.
       2. Опубликовать  настоящее  решение  в  официальных   средствахмассовой информации Одинцовского муниципального района.
       3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городскогопоселения Одинцово  Одинцовского  муниципального  района  Московскойобласти от  25.12.2008 N  8/29 "Об утверждении  Положения о  порядкеосуществления  муниципального   земельного   контроля  в   городскомпоселении  Одинцово  Одинцовского муниципального  района  Московскойобласти".
       4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  назаместителя  главы   администрации  городского  поселения   ОдинцовоКудрявцева В.А.
       
       
       Глава
       городского поселения Одинцово А.А. Гусев
       
       
       
       Утверждено
       решением Совета депутатов
       городского поселения Одинцово
       Одинцовского муниципального района
       Московской области
       от 27 ноября 2013 г. N 4/56
       
       
                               Положение
     о порядке осуществления муниципального земельного контроля натерритории городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального
                       района Московской области
       Настоящее Положение разработано  в соответствии с  КонституциейРоссийской  Федерации,  Земельным  кодексом  Российской   Федерации,Кодексом об  административных правонарушениях Российской  Федерации,Федеральным  законом от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципахорганизации  местного   самоуправления   в  Российской   Федерации",Федеральным  законом  от   26.12.2008  N   294-ФЗ  "О  защите   правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при  осуществлениигосударственного  контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля",Уставом городского  поселения  Одинцово Одинцовского  муниципальногорайона  Московской  области   и  определяет  порядок   осуществлениямуниципального  контроля  за  использованием  земель  на  территориигородского  поселения  Одинцово Одинцовского  муниципального  районаМосковской области  (далее  - муниципальный  земельный контроль),  атакже права, обязанности и ответственность должностных лиц  местногосамоуправления, осуществляющих  муниципальный земельный контроль  натерритории городского поселения Одинцово Одинцовского муниципальногорайона Московской области.
                           1. Общие положения
       1.1. Муниципальный земельный контроль  входит в соответствии  сзаконодательством  Российской  Федерации   в  систему  контроля   заиспользованием земель  на территории  городского поселения  ОдинцовоОдинцовского муниципального района Московской области.
       1.2. Объектом муниципального  земельного контроля являются  всеземли,  находящиеся   в  границах   городского  поселения   ОдинцовоОдинцовского муниципального района Московской области, независимо отведомственной  принадлежности и  формы  собственности, в  том  числеземли,  находящиеся  в  федеральной  собственности  и  собственностиМосковской области.
       1.3. Муниципальный земельный  контроль  осуществляется в  формепроверок использования  земель юридическими лицами,  индивидуальнымипредпринимателями и гражданами  при осуществлении их деятельности  иреализации своих прав на землю.
       1.4. Основными  задачами  муниципального  земельного   контроляявляются:
       а) соблюдение юридическими и физическими лицами  установленногорежима использования земельных участков в соответствии с их  целевымназначением;
       б) соблюдение юридическими и физическими лицами сроков освоенияземельных участков, если таковые сроки установлены законодательствомРоссийской Федерации;
       в) сохранение   и    воспроизводство   плодородия   почв    прииспользовании земли как средства производства в сельском хозяйстве;
       г) выполнение мероприятий, направленных на предотвращение порчиземель;
       д) защита муниципальных и общественных интересов, а также  правграждан и юридических лиц в области использования земель;
       е) другие    задачи     в     соответствии    с     действующимзаконодательством.
       1.5. Финансирование деятельности  по муниципальному  земельномуконтролю  осуществляется  из   муниципального  бюджета  в   порядке,определенном бюджетным законодательством Российской Федерации.
       1.6. Муниципальный    земельный    контроль    проводится    вовзаимодействии   с   территориальными   органами    государственногоземельного контроля, правоохранительными и другими  государственнымиорганами в соответствии с их компетенцией.
     2. Специально уполномоченные должностные лица, осуществляющие
                    муниципальный земельный контроль
       2.1. Муниципальный     земельный    контроль     осуществляетсяуполномоченными главой  городского  поселения Одинцово  Одинцовскогомуниципального  района  Московской  области  должностными  лицами  -главным   земельным   инспектором  городского   поселения   ОдинцовоОдинцовского   муниципального   района   Московской   области,   егозаместителями,  земельными   инспекторами  (далее  -   муниципальныеинспекторы).
       2.2. Организация и  координация деятельности по  муниципальномуземельному контролю  возлагаются на  главного земельного  инспекторагородского  поселения  Одинцово Одинцовского  муниципального  районаМосковской области.
      3. Функции по муниципальному земельному контролю специально
   уполномоченных должностных лиц администрации городского поселения
     Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области
       3.1. Муниципальные   инспекторы   осуществляют    муниципальныйземельный  контроль  на  территории  городского  поселения  ОдинцовоОдинцовского муниципального района Московской области за:
       а) соблюдением требований по использованию земель;
       б) соблюдением   порядка,  исключающего   самовольное   занятиеземельных  участков   или   использование  их   без  оформленных   вустановленном порядке правоустанавливающих документов;
       в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
       г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
       д) своевременным выполнением обязанностей по приведению  земельв состояние, пригодное для использования по целевому назначению, илиих рекультивации после завершения разработки месторождений  полезныхископаемых, строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иныхработ, ведущихся с  нарушением почвенного слоя,  в том числе  работ,осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;
       е) использованием земельных участков по целевому назначению;
       ж) своевременным   и  качественным   выполнением   обязательныхмероприятий по  улучшению земель  и  охране почв  от водной  эрозии,заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязненияи  по  предотвращению  других  процессов,  ухудшающих   качественноесостояние земель и вызывающих их деградацию;
       з) выполнением   требований  по   предотвращению   уничтожения,самовольного снятия и перемещения  плодородного слоя почвы, а  такжепорчи земель в результате нарушения правил обращения с  пестицидами,агрохимикатами или иными  опасными для  здоровья людей и  окружающейсреды веществами и отходами производства и употребления;
       и) наличием  и  сохранностью межевых  знаков  границ  земельныхучастков;
       к) выполнением иных  требований земельного законодательства  повопросам использования и охраны земель.4. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих муниципальный
                           земельный контроль
       4.1. Муниципальные инспекторы имеют право:
       а) с   целью   проведения   проверки   посещать   в    порядке,установленном  законодательством   Российской  Федерации,   объекты,обследовать   земельные   участки,  находящиеся   в   собственности,владении,  пользовании  и   аренде  должностных,  юридических   лиц,индивидуальных предпринимателей и граждан;
       б) составлять   по   результатам   проверок   акты   соблюденияземельного   законодательства    и   по   обнаруженным    нарушениямземлепользователями   установленных    правовыми   нормами    правилиспользования   земельных   участков,   передавать   материалы    нарассмотрение   в    территориальный    орган   Федеральной    службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);
       в) получать от землепользователей объяснения, сведения и другиематериалы, связанные с использованием земельных участков;
       г) рассматривать  заявления,   обращения   и  жалобы   граждан,индивидуальных предпринимателей, юридических лиц по фактам нарушениядействующего земельного законодательства;
       д) обращаться в установленном  порядке в органы внутренних  делза оказанием  содействия в предотвращении  или пресечении  действий,препятствующих  осуществлению  их  деятельности  по   муниципальномуземельному  контролю,  а  также  в  установлении  личности  граждан,виновных   в    нарушении   установленных   требований    земельногозаконодательства;
       4.2. Должностные лица,  осуществляющие муниципальный  земельныйконтроль, обязаны:
       а) предотвращать, выявлять и  пресекать правонарушения в  сфереземлепользования, принимать в пределах своих полномочий  необходимыемеры по устранению выявленных правонарушений;
       б) проводить    профилактическую    работу    по     устранениюобстоятельств,  способствующих  совершению  правонарушений  в  сфереземлепользования;
       в) оперативно рассматривать поступившие заявления и сообщения онарушениях в  сфере  землепользования  и  принимать  соответствующиемеры;
       г) выполнять требования  законодательства Российской  Федерациипо защите  прав юридических лиц,  индивидуальных предпринимателей  играждан при осуществлении  мероприятий по муниципальному  земельномуконтролю.
       4.3. Главный земельный инспектор обязан:
       а) осуществлять     контроль    за     должностными     лицами,осуществляющими земельный  контроль, и  руководить деятельностью  поосуществлению  муниципального  земельного  контроля  на   территориигородского  поселения  Одинцово Одинцовского  муниципального  районаМосковской области;
       б) вносить  главе  городского поселения  Одинцово  Одинцовскогомуниципального  района Московской  области  предложения по  вопросампредоставленной компетенции;
       в) организовывать  подготовку  и  представление  материалов  поосуществлению  муниципального   земельного   контроля  по   запросамсоответствующих государственных органов;
       г) вести  статистический   анализ  выявленных   правонарушений,подготавливать  оперативные   отчеты  по  осуществлению   земельногоконтроля на  территории городского  поселения Одинцово  Одинцовскогомуниципального района Московской области.
       4.4. Должностные лица,  осуществляющие муниципальный  земельныйконтроль в городском поселении Одинцово Одинцовского  муниципальногорайона Московской  области, несут  ответственность за  объективностьматериалов проводимых проверок и устранение выявленных нарушений.
       4.5. Должностные лица,  осуществляющие муниципальный  земельныйконтроль,  в  случае  ненадлежащего  исполнения  функций,  служебныхобязанностей, совершения  противоправных действий (бездействия)  припроведении   проверки  несут   ответственность   в  соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
       4.6. Должностные лица  и специалисты, осуществляющие  земельныйконтроль,  имеют   удостоверения,   подписанные  главой   городскогопоселения Одинцово (приложение N 3).
    5. Организация осуществления муниципального земельного контроля
       5.1. Основной  формой  деятельности по  осуществлению  контроляявляется  проведение  плановых  и  внеплановых  проверок  соблюденияюридическим лицом,  индивидуальным предпринимателем  и гражданами  впроцессе  осуществления   деятельности  обязательных  требований   итребований, установленных муниципальными правовыми актами.
       5.2. Проверка  проводится   на  основании  распоряжения   главыгородского  поселения  Одинцово  (приложение N  1).  Проверка  можетпроводиться  только  должностным  лицом  или  должностными   лицами,которые указаны в распоряжении главы городского поселения Одинцово.
       5.3. Плановые проверки проводятся на основании  разрабатываемыхадминистрацией  городского  поселения  Одинцово  ежегодных   планов,утверждаемых главой городского поселения Одинцово.
       5.4. В   ежегодных   планах   проведения   плановых    проверокюридических  лиц   (их   филиалов,  представительств,   обособленныхструктурных   подразделений)   и   индивидуальных   предпринимателейуказываются следующие сведения:
       1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств,обособленных структурных  подразделений), фамилии,  имена,  отчестваиндивидуальных  предпринимателей,   деятельность  которых   подлежитплановым проверкам, места  нахождения юридических лиц (их  филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений) или  местажительства  индивидуальных  предпринимателей  и  места  фактическогоосуществления ими своей деятельности;
       2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
       3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
       4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющегоконкретную плановую  проверку.  При  проведении  плановой   проверкиорганами муниципального контроля совместно указываются  наименованиявсех участвующих в такой проверке органов.
       5.5. Утвержденный   главой   городского   поселения    Одинцовоежегодный план  проведения плановых проверок  доводится до  сведениязаинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайтеоргана муниципального контроля в  сети Интернет либо иным  доступнымспособом.
       5.6. Плановая  проверка   проводится   в  форме   документарнойпроверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном статьями11 и 12 Федерального  закона от 26.12.2008  N 294-ФЗ "О защите  правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при  осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
       5.7. О   проведении   плановой   проверки   юридическое   лицо,индивидуальный предприниматель  уведомляются органом  муниципальногоконтроля не позднее  чем в  течение трех рабочих  дней до начала  еепроведения   посредством   направления  копии   распоряжения   главыгородского  поселения  Одинцово Одинцовского  муниципального  районаМосковской области  о начале проведения  плановой проверки  заказнымпочтовым отправлением с уведомлением  о вручении или иным  доступнымспособом.
       5.8. В    случае    проведения   плановой    проверки    членовсаморегулируемой  организации  администрация  городского   поселенияОдинцово  обязана  уведомить саморегулируемую  организацию  в  целяхобеспечения возможности участия или присутствия ее представителя припроведении плановой проверки.
       5.9. В  случае  выявления  нарушений  членами  саморегулируемойорганизации  обязательных  требований  и  требований,  установленныхмуниципальными  правовыми  актами,  должностные  лица  администрациигородского поселения Одинцово при проведении плановой проверки такихчленов    саморегулируемой    организации   обязаны    сообщить    всаморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение  пятирабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.
       5.10. Плановые проверки могут проводиться не чаще чем один  разв три года.
       5.11. Предметом   внеплановой  проверки   являются   соблюдениеюридическим  лицом,   индивидуальным  предпринимателем  в   процессеосуществления  деятельности  обязательных требований  и  требований,установленных    муниципальными   правовыми    актами,    выполнениепредписаний  органов  государственного контроля  (надзора),  органовмуниципального контроля,  проведение  мероприятий по  предотвращениюпричинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей  среде,  по  обеспечению  безопасности  государства,   попредупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного  итехногенного характера, по ликвидации последствий причинения  такоговреда.
       5.12. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
       1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем ранее   выданного    предписания   об    устранениивыявленного нарушения  обязательных требований  и (или)  требований,установленных муниципальными правовыми актами;
       2) поступление в  администрацию  городского поселения  Одинцовообращений  и   заявлений   граждан,  в   том  числе   индивидуальныхпредпринимателей,   юридических    лиц,   информации   от    органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из  средствмассовой информации о следующих фактах:
       а) возникновение  угрозы   причинения  вреда  жизни,   здоровьюграждан,  вреда  животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектамкультурного  наследия  (памятникам   истории  и  культуры)   народовРоссийской  Федерации,  безопасности  государства,  а  также  угрозычрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
       б) причинение вреда  жизни, здоровью  граждан, вреда  животным,растениям,   окружающей   среде,   объектам   культурного   наследия(памятникам  истории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,безопасности  государства,   а   также  возникновение   чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;
       в) нарушение  прав потребителей  (в  случае обращения  граждан,права которых нарушены);
       3) приказ (распоряжение)  руководителя органа  государственногоконтроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями ПрезидентаРоссийской  Федерации,  Правительства  Российской  Федерации  и   наосновании требования прокурора  о проведении внеплановой проверки  врамках  надзора  за  исполнением законов  по  поступившим  в  органыпрокуратуры материалам и обращениям.
       5.13. Внеплановая  проверка  проводится в  форме  документарнойпроверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном статьями11 и 12 Федерального  закона от 26.12.2008  N 294-ФЗ "О защите  правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при  осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
       5.14. Внеплановая    выездная   проверка    юридических    лиц,индивидуальных предпринимателей может быть проведена по  основаниям,указанным  в  подпунктах "а"  и  "б"  пункта  2 части  2  статьи  10Федерального  закона  от   26.12.2008  N   294-ФЗ  "О  защите   правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при  осуществлениигосударственного  контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля",органами  муниципального  контроля  после  согласования  с   органомпрокуратуры по  месту осуществления  деятельности таких  юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей.
       5.15. Если  основанием  для  проведения  внеплановой   выезднойпроверки являются  причинение вреда жизни,  здоровью граждан,  вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам  истории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,безопасности  государства,   а   также  возникновение   чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, обнаружение  нарушенийобязательных требований  и требований, установленных  муниципальнымиправовыми актами,  в момент  совершения  таких нарушений  в связи  снеобходимостью  принятия  неотложных  мер  администрация  городскогопоселения  Одинцово  вправе  приступить  к  проведению   внеплановойвыездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры опроведении   мероприятий   по   контролю   посредством   направлениядокументов, предусмотренных  частями 6  и 7  статьи 10  Федеральногозакона от  26.12.2008  N 294-ФЗ  "О защите  прав  юридических лиц  ииндивидуальных предпринимателей  при осуществлении  государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля", в органы  прокуратурыв течение  двадцати четырех часов.  В этом  случае прокурор или  егозаместитель принимает решение о согласовании проведения  внеплановойвыездной проверки в день поступления соответствующих документов.
       5.16. О   проведении   внеплановой   выездной   проверки,    заисключением  внеплановой  выездной  проверки,  основания  проведениякоторой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона  от26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и  индивидуальныхпредпринимателей   при   осуществлении   государственного   контроля(надзора)   и    муниципального    контроля",   юридическое    лицо,индивидуальный    предприниматель    уведомляются     администрациейгородского поселения Одинцово не  менее чем за двадцать четыре  часадо начала ее проведения любым доступным способом.
       5.17. В  случае  если в  результате  деятельности  юридическоголица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется  вреджизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде,объектам  культурного  наследия  (памятникам  истории  и   культуры)народов  Российской  Федерации, безопасности  государства,  а  такжевозникли или  могут  возникнуть чрезвычайные  ситуации природного  итехногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц,индивидуальных  предпринимателей  о  начале  проведения  внеплановойвыездной проверки не требуется.
       5.18. Срок  проведения  документарной и  выездной  проверок  неможет превышать двадцати рабочих дней.
       5.19. В отношении  одного  субъекта малого  предпринимательстваобщий срок проведения плановых выездных проверок не может  превышатьпятидесяти  часов для  малого  предприятия  и пятнадцати  часов  длямикропредприятия в год.
       5.20. В  исключительных  случаях,  связанных  с  необходимостьюпроведения  сложных  и  (или)  длительных  исследований,  испытаний,специальных экспертиз  и расследований  на основании  мотивированныхпредложений  должностных  лиц  администрации  городского   поселенияОдинцово,  проводящих выездную  плановую  проверку, срок  проведениявыездной  плановой проверки  может  быть продлен  главой  городскогопоселения Одинцово,  но  не более  чем на  двадцать  рабочих дней  вотношении малых  предприятий,  микропредприятий -  не  более чем  напятнадцать часов.
       5.21. Срок  проведения  документарной  и  выездной  проверок  вотношении юридического лица, которое осуществляет свою  деятельностьна   территориях   нескольких   субъектов   Российской    Федерации,устанавливается  отдельно  по  каждому  филиалу,  представительству,обособленному структурному подразделению юридического лица, при этомобщий  срок  проведения  проверки  не  может  превышать  шестидесятирабочих дней.6. Документация, отчетность и оформление результатов мероприятий по
                   муниципальному земельному контролю
       6.1. Должностные лица,  осуществляющие муниципальный  земельныйконтроль, ведут необходимую  документацию о проводимых проверках,  атакже документы делопроизводства в установленном порядке.
       6.2. По  результатам  проверки  составляется  акт  проверки  потиповой форме, которая устанавливается уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации  федеральным органом  исполнительной власти,  вдвух экземплярах. В акте указываются:
       1) дата, время и место составления акта проверки;
       2) наименование органа муниципального контроля;
       3) дата и номер распоряжения руководителя органа муниципальногоконтроля;
       4) фамилии, имена, отчества  и должности должностного лица  илидолжностных лиц, проводивших проверку;
       5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имяи отчество индивидуального  предпринимателя, а  также фамилия,  имя,отчество  и  должность  руководителя, иного  должностного  лица  илиуполномоченного  представителя  юридического  лица,  уполномоченногопредставителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших  припроведении проверки;
       6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
       7) сведения о результатах  проверки, в  том числе о  выявленныхнарушениях  обязательных  требований  и  требований,   установленныхмуниципальными  правовыми  актами,  об  их  характере  и  о   лицах,допустивших указанные нарушения;
       8) сведения об ознакомлении или  отказе в ознакомлении с  актомпроверки руководителя, иного  должностного лица или  уполномоченногопредставителя  юридического лица,  индивидуального  предпринимателя,его уполномоченного  представителя, присутствовавших при  проведениипроверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи,а  также  сведения о  внесении  в  журнал  учета проверок  записи  опроведенной проверке либо  о невозможности  внесения такой записи  всвязи   с   отсутствием   у   юридического   лица,   индивидуальногопредпринимателя указанного журнала;
       9) подписи должностного лица  или должностных лиц,  проводившихпроверку.
       6.3. Акт   проверки   оформляется  непосредственно   после   еезавершения в двух экземплярах, один из которых с копиями  приложенийвручается руководителю, иному должностному лицу или  уполномоченномупредставителю  юридического лица,  индивидуальному  предпринимателю,его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении  либооб отказе в ознакомлении с актом проверки.
       6.4. В случае  если  для составления  акта проверки  необходимополучить  заключения   по   результатам  проведенных   исследований,испытаний,  специальных   расследований,  экспертиз,  акт   проверкисоставляется  в  срок,  не  превышающий  трех  рабочих  дней   послезавершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю,  иномудолжностному  лицу  или уполномоченному  представителю  юридическоголица,   индивидуальному    предпринимателю,   его    уполномоченномупредставителю,  физическому  лицу  под  расписку  либо  направляетсязаказным почтовым  отправлением с уведомлением  о вручении,  котороеприобщается  к   экземпляру  акта  проверки,   хранящемуся  в   делеадминистрации городского поселения Одинцово.
    7. Права, обязанности и ответственность собственников земельных
      участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов
    земельных участков при проведении мероприятий по муниципальному
                          земельному контролю
       7.1. Собственники   земельных   участков,    землепользователи,землевладельцы  и арендаторы  земельных  участков либо  их  законныепредставители   при   проведении   мероприятий   по   муниципальномуземельному контролю имеют право:
       - присутствовать при  проведении мероприятий по  муниципальномуземельному контролю и давать  объяснения по вопросам, относящимся  кпредмету проверки;
       - знакомиться  с  результатами  мероприятий  по  муниципальномуземельному  контролю   и  указывать   в  актах   проверок  о   своемознакомлении, согласии или несогласии  с ними, а также с  отдельнымидействиями  должностных   лиц   органов  муниципального   земельногоконтроля;
       - обжаловать    действия    (бездействие)    инспекторов     помуниципальному  земельному контролю  в  административном и  судебномпорядке.
       7.2. Собственники   земельных   участков,    землепользователи,землевладельцы  и  арендаторы   земельных  участков  по   требованиюинспекторов по муниципальному земельному контролю обязаны:
       - обеспечивать   свое   присутствие   или   присутствие   своихпредставителей   при   проведении  мероприятий   по   муниципальномуземельному контролю;
       - представлять  документы о  правах  на земельные  участки,  обустановлении  сервитутов  и  особых  режимов  использования  земель,проектно-технологические и  другие  материалы, регулирующие  вопросыиспользования и охраны земель;
       - оказывать   содействие    в   организации   мероприятий    помуниципальному земельному контролю и обеспечению необходимых условийинспекторам  по муниципальному  земельному  контролю при  выполненииуказанных  мероприятий,  в  том  числе  предоставлять  во  временноепользование служебные помещения и средства связи.
       7.3. Лица,    препятствующие    проведению    мероприятий    помуниципальному   земельному   контролю,  несут   ответственность   всоответствии с законодательством  Российской Федерации и  Московскойобласти.
       
       
       Приложение N 1
       к Положению
       о порядке осуществления муниципального
       земельного контроля на территории
       городского поселения Одинцово
       Одинцовского муниципального
       района Московской области
       
       
                                 АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОДИНЦОВО
             ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 РАСПОРЯЖЕНИЕ
                       ____________ N _________________
     о проведении __________________________________________________
                    (плановой/внеплановой, документарной/выездной)
          проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя,
                                физического лица
      1. Провести проверку в отношении______________________________________
                                        (наименование юридическоголица,
                                         фамилия, имя, отчество(последнее
                                          - при наличии)индивидуального
                                                   предпринимателя)
      2. Место нахождения:__________________________________________________
                          (юридического лица (его филиалов,представительств,
                           обособленных структурных подразделений) илиместо
                              жительства индивидуальногопредпринимателя
                                 и место(а) фактического осуществления
                                           им деятельности)
      3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведениепроверки: _______________________________________________________________________________
   (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должностьдолжностного
      лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведениепроверки)
      4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,представителейэкспертных организаций следующих лиц:________________________________________________________________________________________________________________
   (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должностипривлекаемых
        к проведению проверки экспертов и (или) наименованиеэкспертной
       организации с указанием реквизитов свидетельства обаккредитации
        и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство
                               об аккредитации)
      5. Установить, что:
      настоящая проверка проводится с целью:________________________________
      При установлении целей проводимой проверки указывается следующаяинформация:
      а) в случае проведения плановой проверки:
      - ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановыхпроверок;
      б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
      - реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания обустранении выявленного нарушения, срок для исполнения которогоистек;
      - реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, поступивших в органыгосударственногоконтроля (надзора), органы муниципального контроля;
      - реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органагосударственного контроля (надзора), изданного в соответствии споручениямиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
      - реквизиты требования прокурора о проведении внеплановойпроверки врамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых ктребованиюматериалов и обращений;
      в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, котораяподлежитсогласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложныхмердолжна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вредалибонарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либонарушение требований обнаружено непосредственно в момент егосовершения:
      - реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладнойзапискии другие), представленного должностным лицом, обнаружившимнарушение;
      задачами настоящей проверки являются:_________________________________
      6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
      соблюдение обязательных требований или требований, установленныхмуниципальными правовыми актами;
      соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о началеосуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,обязательным требованиям;
      выполнение предписаний органов государственного контроля(надзора),органов муниципального контроля;
      проведение мероприятий:
      по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан,вредаживотным, растениям, окружающей среде;
      по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природногоитехногенного характера;
      по обеспечению безопасности государства;
      по ликвидации последствий причинения такого вреда.
      7. Срок проведения проверки:__________________________________________
      К проведению проверки приступить
      с "____" ____________ 20___ г.
      Проверку окончить не позднее
      "____" ______________ 20___ г.
      8. Правовые основания проведения проверки:____________________________
                                                   (ссылка наположение
                                                 нормативногоправового акта,
                                                   в соответствии скоторым
                                                   осуществляетсяпроверка;
                                                     ссылка наположения
                                                (нормативных) правовыхактов,
                                                 устанавливающихтребования,
                                                 которые являютсяпредметом
                                                         проверки)
      9. В процессе проверки провести следующие мероприятия поконтролю,необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:________________________________________________________________________________________
      10. Перечень административных регламентов по осуществлениюмуниципального контроля (при их наличии):____________________________________________________________________________________________________________
             (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
      11. Перечень документов, представление которых юридическимлицом,индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей изадачпроведения проверки:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(должность, фамилия, инициалы руководителя,
       заместителя руководителя органа
      муниципального контроля, издавшего
      распоряжение о проведении проверки)___________________________________________
       (подпись, заверенная печатью)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
         (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
           должностного лица, непосредственно подготовившего проект
       распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (приналичии)
       
       
       Приложение N 2
       к Положению
       о порядке осуществления муниципального
       земельного контроля на территории
       городского поселения Одинцово
       Одинцовского муниципального
       района Московской области
       
       
                                 АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОДИНЦОВО
             ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
             __________________________ "___" ____________ 20__ г.
              (место составления акта) (дата составления акта)
                                        __________________________
                                         (время составления акта)
                                 АКТ ПРОВЕРКИ
                 органом муниципального контроля юридического
                     лица, индивидуального предпринимателя
                                  N _________По адресу/адресам:________________________________________________________
                                    (место проведения проверки)На основании:_____________________________________________________________
                    (вид документа с указанием реквизитов (номер,дата)была проведена ______________________________________ проверка вотношении:
                          (плановая/внеплановая,
                          документарная/выездная)___________________________________________________________________________
      (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество(последнее -
                 при наличии) индивидуального предпринимателя)Дата и время проведения проверки:"__" __ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин.Продолжительность ____"__" __ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин.Продолжительность ____
     (заполняется в случае проведения проверок филиалов,представительств,
           обособленных структурных подразделений юридического лица
              или при осуществлении деятельности индивидуального
                    предпринимателя по нескольким адресам)Общая продолжительность проверки:_________________________________________
                                              (рабочих дней/часов)
      Акт составлен администрацией городского поселения ОдинцовоОдинцовского_______________ муниципального района Московской области_____________________________________________________________________________________________
                 (наименование органа муниципального контроля)
      С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):
      (заполняется при проведении выездной проверки)___________________________________________________________________________
                   (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
      Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласованиипроведения проверки:______________________________________________________
                          (заполняется в случае необходимостисогласования
                                    проверки с органами прокуратуры)
      Лицо(а), проводившее проверку:________________________________________
                                     (фамилия, имя, отчество(последнее - при
                                       наличии), должностьдолжностного лица
                                        (должностных лиц),проводившего(их)
                                     проверку; в случае привлечения кучастию
                                        в проверке экспертов,экспертных
                                     организаций указываются фамилии,имена,
                                       отчества (последнее - приналичии),
                                      должности экспертов и/илинаименования
                                        экспертных организаций суказанием
                                     реквизитов свидетельства обаккредитации
                                      и наименование органа поаккредитации,
                                                выдавшегосвидетельство)
      При проведении проверки присутствовали:_______________________________
                                                (фамилия, имя,отчество
                                               (последнее - приналичии),
                                                должностьруководителя, иного
                                               должностного лица(должностных
                                                 лиц) илиуполномоченного
                                                 представителяюридического
                                                    лица,уполномоченного
                                               представителяиндивидуального
                                                       предпринимателя,
                                               уполномоченногопредставителя
                                               саморегулируемойорганизации
                                               (в случае проведенияпроверки
                                                   членасаморегулируемой
                                               организации),присутствовавших
                                                 при проведениимероприятий
                                                        по проверке)
      В ходе проведения проверки:
      выявлены нарушения обязательных требований или требований,установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений(нормативных) правовых актов):_______________________________________________________________________________________________________________________
         (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
      выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении оначалеосуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных)правовыхактов):__________________________________________________________________;
      выявлены факты невыполнения предписаний органов государственногоконтроля (надзора), органов муниципального контроля (с указаниемреквизитоввыданных предписаний):___________________________________________________;
      нарушений не выявлено:________________________________________________
      Запись в Журнал учета проверок юридического лица,индивидуальногопредпринимателя, проводимых органами муниципального контроля,внесена(заполняется при проведении выездной проверки):________________________________________________________________________
   (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
                                     юридического лица,индивидуального
                                      предпринимателя, егоуполномоченного
                                                 представителя)
      Журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проводимых органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля, отсутствует(заполняется припроведении выездной проверки):________________________________________________________________________
   (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
                                     юридического лица,индивидуального
                                      предпринимателя, егоуполномоченного
                                                 представителя)
      Прилагаемые к акту документы:_________________________________________
      Подписи лиц, проводивших проверку:_______________________________________________________________________________________________________________
      С актом проверки ознакомлен(а), копию акта о всеми приложениямиполучил(а):__________________________________________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должностьруководителя,
    иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического
   лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя)
                                              "____" ______________20____ г.
                                              _______________________________
                                                        (подпись)Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:__________________________
                                                    (подписьуполномоченного
                                                    должностного лица(лиц),
                                                     проводившегопроверку)
       
       
       Приложение N 2
       к Положению
       о порядке осуществления муниципального
       земельного контроля на территории
       городского поселения Одинцово
       Одинцовского муниципального
       района Московской области
       
       
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОДИНЦОВО
                      ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                       МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
                                  ФОТОТАБЛИЦА
                       приложение к акту N _____________
                проверки соблюдения земельного законодательстваот "___" ___________ 20___ г. N ______________________________________________________________________________________
             (Ф.И.О. должностного лица, наименование юридического
                         лица, ИП, Ф.И.О. гражданина)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                          (адрес земельного участка)____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
          (подпись должностного лица, проводившего проверку (Ф.И.О.)--------------------------------------------------------------------------¬¦                                                                         ¦¦                                  ФОТО                                   ¦¦                                                                         ¦¦                                                                         ¦¦                                                                         ¦¦                                                                         ¦L--------------------------------------------------------------------------
       
       
       Приложение N 3
       к Положению
       о порядке осуществления муниципального
       земельного контроля на территории
       городского поселения Одинцово
       Одинцовского муниципального
       района Московской области
       
       
                                 УДОСТОВЕРЕНИЕ
            муниципального инспектора по муниципальному земельному
           контролю по использованию земель на территории городского
             поселения Одинцово Одинцовского муниципального района
                              Московской области-------------------------------------T------------------------------------¬¦ -----------¬              ------¬  ¦        УДОСТОВЕРЕНИЕ N             ¦¦ ¦Герб      ¦              ¦Фото ¦  ¦   Фамилия ______________________   ¦¦ ¦городского¦              ¦3 x 4¦  ¦   Имя __________________________   ¦¦ ¦поселения ¦              ¦     ¦  ¦   Отчество _____________________   ¦¦ ¦Одинцово  ¦              ¦М.П. ¦  ¦является муниципальным инспектором  ¦¦ L-----------              L------  ¦по муниципальному земельному        ¦¦             АДМИНИСТРАЦИЯ          ¦контролю по использованию земель    ¦¦   ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОДИНЦОВО    ¦на территории городского            ¦¦    ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО     ¦поселения Одинцово                  ¦¦     РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ      ¦                                    ¦¦   Выдано: "___" ________ 20__ г.   ¦Глава городского поселения Одинцово ¦¦                                    ¦                          А.А. Гусе⦦                                    ¦ М.П.                               ¦L------------------------------------+-------------------------------------
       
       
       Приложение N 2
       к Положению
       о порядке осуществления муниципального
       земельного контроля на территории
       городского поселения Одинцово
       Одинцовского муниципального
       района Московской области
       
       
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОДИНЦОВО
                      ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА__________________________
     (место составления)
                                  ПРЕДПИСАНИЕ
              об устранении нарушения земельного законодательства"____" _____________ 20___ г. по акту N ____________
      В порядке осуществления муниципального земельного контроляинспектором(ами) по муниципальному земельному контролю______________________________________________________________________________________________,___________________________________________________________________________
                                   (Ф.И.О.)в присутствии____________________________________________________________,
                                         (Ф.И.О.)___________________________________________________________________________
                                   (Ф.И.О.)___________________________________________________________________________проведена проверка соблюдения требований земельного законодательствана земельном участке площадью __________________ к N_____________________,расположенном по адресу:____________________________________________________________________________________________________________________________,используется:_____________________________________________________________
                          (наименование ЮЛ, ИП, ИНН, место нахождения,
                                     ФИО должностного лица)
      По результатам проверки выявлено нарушение земельногозаконодательстваРоссийской Федерации, выразившееся в:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
      Руководствуясь земельным законодательством, Административнымрегламентом проведения проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении муниципального контроля,утвержденнымпостановлением администрации городского поселения ОдинцовоМосковскойобласти от 22.03.2011 N 230, Положением о порядке осуществлениямуниципального земельного контроля на территории городскогопоселенияОдинцово Одинцовского муниципального района Московской области,утвержденным решением Совета депутатов городского поселения ОдинцовоМосковской области от "____" __________ 20___ г. N ___________.
      ОБЯЗЫВАЮ:___________________________________________________________________________
      (наименование ЮЛ, ИП, ИНН, место нахождения, ФИО должностноголица)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
      Устранить допущенное нарушение в срок до "____" ___________20___ г.
      При невыполнении настоящего предписания материалы о нарушенииземельного законодательства будут переданы в орган государственногоземельного контроля для привлечения виновных лиц к административнойответственности. Предписание составлено в 2 экземплярах.___________________________________________________________________________
            (подпись инспектора муниципального земельного контроля,
                             расшифровка подписи)___________________________________________________________________________
            (подпись инспектора муниципального земельного контроля,
                             расшифровка подписи)___________________________________________________________________________
            (подпись инспектора муниципального земельного контроля,
                             расшифровка подписи)Копию предписания получил:___________________________________________________________________________
      (наименование ЮЛ, ИП, ИНН, место нахождения, ФИО должностноголица)