Решение Совета депутатов городского округа Климовск от 12.11.2004 № 10/18
О муниципальной целевой Программе
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД КЛИМОВСК СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 12 ноября 2004 г. N 10/18 О муниципальной целевой Программе Во исполнение Закона Московской области N 125/2002-ОЗ от 12ноября 2002 года "Об областной целевой программе "Предупреждение иборьба с заболеваниями социального характера в Московской области на2003-2006 годы", в целях профилактики и снижения уровнязаболеваемости сахарным диабетом, туберкулезом, гриппом, менингитом,корью и другими заболеваниями социального характера на территориигорода Совет депутатов решил: 1. Утвердить муниципальную целевую программу города КлимовскаМосковской области на 2005-2006 годы "Предупреждение и борьба сзаболеваниями социального характера". 2. Решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования в средствах массовой информации. Глава города Климовска А.Н. Меньшов Приложение к решению Совета депутатов муниципального образования "Город Климовск" Московской области от 12 ноября 2004 г. N 10/18 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА КЛИМОВСКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2005-2006 ГОДЫ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С ЗАБОЛЕВАНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА" Паспорт программы |———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Целевая программа по предупреждению || программы | и борьбе с заболеваниями социального || | характера ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|| Основание | Закон Московской области N 125/2002-ОЗ || для разработки | от 12 ноября 2002 года "Об областной || программы | целевой программе "Предупреждение || | и борьба с заболеваниями социального || | характера в Московской области || | на 2003-2006 годы" ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|| Заказчик программы | Администрация г. Климовска ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|| Разработчики | Центр госсанэпиднадзора в г. Климовске, || программы | лечебно-профилактические организации || | города: Климовская центральная городская || | больница, Климовская городская больница || | N 2 ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|| Структура программы | Программа состоит из 3 подпрограмм: || | - "Сахарный диабет"; || | - "Неотложные меры по борьбе || | с туберкулезом"; || | - "Вакцинопрофилактика" ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|| Цели и задачи | Обеспечение больных сахарным диабетом || программы | лекарственными средствами || | индивидуального контроля. || | Совершенствование методов по || | профилактике, диагностике, лечения || | и реабилитации больных туберкулезом. || | Своевременная вакцинация населения ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|| Сроки реализации | 2005-2006 гг. ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|| Объем и источники | Финансирование за счет средств бюджета || финансирования | города, включая муниципальный целевой || | бюджетный фонд развития города, || | в сумме 11566,8 тыс. руб., в том числе: || | в 2005 г. - 5175,8 тыс. руб., || | в 2006 г. - 6391,0 тыс. руб. || | Объемы финансирования за счет средств || | областного бюджета будут определяться || | дополнительно по мере формирования || | бюджета Московской области || | на 2005-2006 годы на реализацию || | областных целевых программ ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|| Ответственные | Климовская центральная городская || исполнители | больница, Климовская городская больница || | N 2, управление образования ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые | Стабилизация эпидемиологической ситуации || конечные результаты | в городе, снижение уровня || программы | заболеваемости, предупреждение || | заболеваний социального характера ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|| Контроль | Осуществляют Совет депутатов || по исполнению | и администрация города Климовска || программы | ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————| I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В настоящее время в г. Климовске, как и в Российской Федерациив целом, сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация,связанная с ростом числа заболеваний социального характера(туберкулез, сахарный диабет, инфекционные и венерическиезаболевания). В городе с 1998 г. регистрируются случаи ВИЧ-инфекции средижителей, в 2003 г. от ВИЧ-инфицированных матерей родились 2 детей. В структуре инфекционных заболеваний весомое место занимаютсоциально значимые инфекции, управляемые средствамивакцинопрофилактики: вирусный гепатит B, эпидемический паротит,коклюш, корь, дифтерия, краснуха. Проблема вакцинопрофилактики очень актуальна и при профилактикезаболеваемости гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями(ОРВИ), особенно если учесть тот факт, что грипп и ОРВИ составляют95% в доле инфекционных заболеваний. В соответствии с резолюцией Всемирной организацииздравоохранения о глобальной ликвидации кори в Европейском регионе к2010 году предстоит большая работа по повышению иммунитета противкори не только у детей, но и у взрослого населения города. Сахарный диабет является острейшей медико-социальной проблемой,обусловленной ростом заболеваемости и развитием тяжелых сосудистыхосложнений, которые приводят к ранней инвалидизации и снижениюпродолжительности жизни больных диабетом. II. Подпрограмма "Сахарный диабет" Основание для разработки: Закон Московской области от 12 ноября2002 г. N 125/2002-ОЗ "Об областной целевой программе"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера вМосковской области на 2003-2006 годы". Заказчик: администрация города Климовска. Разработчики: администрация Климовской центральной городскойбольницы. Основные задачи программы: - обеспечение больных сахарным диабетом лекарственнымисредствами и средствами индивидуального контроля; - организация школ по обучению больных сахарным диабетомсамостоятельному контролю содержания сахара в крови, применениюсахароснижающих средств и рациональному питанию; - оснащение диабетической службы современным медицинскимоборудованием. Сроки реализации: 2005-2006 гг. Объемы и источники финансирования: Средства областного бюджета на период 2005-2006 гг. будутопределяться дополнительно по мере формирования бюджета Московскойобласти на 2005-2006 годы на реализацию областных целевых программ вразрезе муниципальных образований. Для реализации данной подпрограммы на 2005-2006 гг. из местногобюджета необходимо выделить 220,0 тыс. руб., которые распределятсяследующим образом: ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ -----------------------------T---------------T-------------------------¬¦Наименование мероприятия ¦Исполнитель ¦Объемы финансирования ¦¦ ¦ ¦(тыс. руб.) ¦¦ ¦ +----------T--------------+¦ ¦ ¦Срок ¦Муниципальный ¦¦ ¦ ¦исполнения¦бюджет ¦+----------------------------+---------------+----------+--------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+----------------------------+---------------+----------+--------------+¦Раздел 1. Развитие диабетологической службы ¦+----------------------------T---------------T----------T--------------+¦1.1. Приобретение лечебно- ¦Климовская ¦2005 ¦ 20,0¦¦диагностического ¦центральная ¦2006 ¦ 20,0¦¦оборудования для школы ¦городская ¦ ¦ ¦¦сахарного диабета ¦больница ¦ ¦ ¦+----------------------------+---------------+----------+--------------+¦Раздел 2. Обеспечение больных сахарным диабетом диагностическими ¦¦средствами ¦+----------------------------T---------------T----------T--------------+¦2.1. Централизованная ¦Климовская ¦2005 ¦ 2300 ¦¦закупка сахаропонижающих ¦центральная ¦2006 ¦ 2600 ¦¦лекарственных средств ¦городская ¦ ¦ ¦¦по заявкам врачей- ¦больница, ¦ ¦ ¦¦эндокринологов ¦Климовская ¦ ¦ ¦¦ ¦городская ¦ ¦ ¦¦ ¦больница N 2 ¦ ¦ ¦+----------------------------+ +----------+--------------+¦2.2. Приобретение ¦ ¦2005 ¦ 80,0¦¦диагностических, ¦ ¦2006 ¦ 100,0¦¦индивидуальных глюкометров, ¦ ¦ ¦ ¦¦реактивов для определения ¦ ¦ ¦ ¦¦гликолизированного ¦ ¦ ¦ ¦¦гемоглобина у больных ¦ ¦ ¦ ¦¦сахарным диабетом ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+---------------+----------+--------------+¦Всего по программе ¦ 5120,0¦L-------------------------------------------------------+--------------- Ожидаемые конечные результаты: предупреждение заболеваниясахарным диабетом, снижение показателей по инвалидности, смертностии осложнений заболевания к концу 2006 года на 8% по сравнению с 2004годом, улучшение качества обслуживания больных сахарным диабетом. III. Подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в городе Климовске" Основание для разработки программы: Закон Московской области"Об областной целевой программе "Предупреждение и борьба сзаболеваниями социального характера в Московской области на2003-2006 годы". Заказчик: администрация г. Климовска. Разработчик: Центр госсанэпиднадзора в г. Климовске. Исполнители: Климовская центральная городская больница,Климовская городская больница N 2, Центр госсанэпиднадзора. Цели программы: реализация системы мер по предупреждениюраспространения туберкулеза; снижение заболеваемости, инвалидизациии смертности населения; стабилизация эпидемиологической ситуации,связанной с туберкулезом, на основе комплексного решения проблемпрофилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных. Основные задачи программы: развитие и укреплениематериально-технической базы противотуберкулезной службы, оснащениеее современным оборудованием, внедрение эпидемиологическогомониторинга туберкулеза в городе Климовске; совершенствованиеметодов и профилактики, раннего выявления, диагностики, лечения иреабилитации больных туберкулезом; повышение профессиональнойквалификации медицинских работников в области предупреждения иборьбы с туберкулезом. Сроки реализации подпрограммы: 2005-2006 годы. Объем и источники финансирования программы: Средства областного бюджета на период 2005-2006 гг. будутопределяться дополнительно по мере формирования бюджета Московскойобласти на 2005-2006 годы на реализацию областных целевых программ вразрезе муниципальных образований. Для реализации данной подпрограммы на 2005-2006 гг. из местногобюджета необходимо выделить 5200,0 тыс. руб. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ----------------------------T---------------T-------------------------¬¦Наименование мероприятия ¦Исполнитель ¦Объемы финансирования ¦¦ ¦ ¦(тыс. руб.) ¦¦ ¦ +----------T--------------+¦ ¦ ¦Срок ¦Муниципальный ¦¦ ¦ ¦исполнения¦бюджет ¦+---------------------------+---------------+----------+--------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+---------------------------+---------------+----------+--------------+¦Раздел 1. Обеспечение лечебно-профилактических учреждений города ¦¦противотуберкулезными препаратами ¦+---------------------------T---------------T----------T--------------+¦1.1. Приобретение ¦Климовская ¦2005 ¦ 50,0¦¦противотуберкулезных ¦центральная ¦2006 ¦ 50,0¦¦лекарственных средств ¦городская ¦ ¦ ¦¦ ¦больница, ¦ ¦ ¦¦ ¦аптеки города ¦ ¦ ¦+---------------------------+---------------+----------+--------------+¦Раздел 2. Обеспечение лечебно-профилактических учреждений города ¦¦средствами диагностики ¦+---------------------------T---------------T----------T--------------+¦2.1. Приобретение ¦Центр гос- ¦2005 ¦ 2100,0¦¦оборудования ¦санэпиднадзора ¦2006 ¦ 3000,0¦¦диагностических ¦ ¦ ¦ ¦¦и дезинфекционных средств, ¦ ¦ ¦ ¦¦а также проведение ¦ ¦ ¦ ¦¦дезинфекции в очагах ¦ ¦ ¦ ¦¦профилактики ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+---------------+----------+--------------+¦Всего по программе ¦ 5200,0¦L------------------------------------------------------+--------------- Ожидаемые конечные результаты реализации программы:стабилизация эпидемиологической ситуации в городе, связанной сраспространенностью туберкулеза, и замедление темпов егораспространения; укрепление материально-технической базыпротивотуберкулезной службы; снижение к концу 2006 годазаболеваемости туберкулезом на 10% по сравнению с 2004 годом. IV. Подпрограмма "Вакцинопрофилактика" Основание для разработки подпрограммы: постановлениеПравительства Российской Федерации от 13.11.2001 N 790 "Офедеральной целевой программе "Предупреждение и борьба сзаболеваниями социального характера в 2002-2006 гг.". Разработчик: Центр госсанэпиднадзора в г. Климовске. Исполнители: Климовская центральная городская больница,Климовская городская больница N 2, Центр госсанэпиднадзора,управление образования. Цели и основные задачи: Комплексное решение проблем профилактики, диагностики, леченияи реабилитация больных с заболеваниями социального характера и ихосложнений, снижение инвалидизации и смертности от их осложнений. Достижение указанных целей обеспечивается решением следующихзадач: - укрепление материально-технической базы ЛПУ; - расширение деятельности по предупреждению заболеванийсоциального характера; - совершенствование методов профилактики, раннего выявления,диагностики, лечения и реабилитации заболеваний социальногохарактера. Сроки реализации подпрограммы: 2005-2006 годы. Объем и источники финансирования подпрограммы: Средства областного бюджета на период 2005-2006 гг. будутопределяться дополнительно по мере формирования бюджета Московскойобласти на 2005-2006 годы на реализацию областных целевых программ вразрезе муниципальных образований. Из местного бюджета для реализации данной подпрограммынеобходимо выделить 1246,8 тыс. рублей. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ -----------------------------T---------------T-------------------------¬¦Наименование мероприятия ¦Исполнитель ¦Объемы финансирования ¦¦ ¦ ¦(тыс. руб.) ¦¦ ¦ +----------T--------------+¦ ¦ ¦Срок ¦Муниципальный ¦¦ ¦ ¦исполнения¦бюджет ¦+----------------------------+---------------+----------+--------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+----------------------------+---------------+----------+--------------+¦Раздел 1. Вакцинация против гриппа ¦+----------------------------T---------------T----------T--------------+¦1.1. Приобретение вакцин ¦Климовская ¦2005 ¦ 249,0 ¦¦"Гриппол" и шприцев для ¦центральная ¦2006 ¦ 253,0 ¦¦детей дошкольного возраста ¦городская ¦ ¦ ¦¦и начальных классов ¦больница, ¦ ¦ ¦¦ ¦Климовская ¦ ¦ ¦¦ ¦городская ¦ ¦ ¦¦ ¦больница N 2, ¦ ¦ ¦¦ ¦аптеки города ¦ ¦ ¦+----------------------------+---------------+----------+--------------+¦Раздел 2. Вакцинация против менингококковой инфекции ¦+----------------------------T---------------T----------T--------------+¦2.1. Приобретение вакцин ¦Климовская ¦2005 ¦ 36,8 ¦¦против менингококковой ¦центральная ¦2006 ¦ 8,00¦¦инфекции для детей ¦городская ¦ ¦ ¦¦и воспитателей детских ¦больница, ¦ ¦ ¦¦и дошкольных учреждений ¦Климовская ¦ ¦ ¦¦ ¦городская ¦ ¦ ¦¦ ¦больница N 2, ¦ ¦ ¦¦ ¦аптеки города ¦ ¦ ¦+----------------------------+---------------+----------+--------------+¦Раздел 3. Вакцинация против кори взрослого населения ¦+----------------------------T---------------T----------T--------------+¦3.1. Приобретение вакцины ¦Климовская ¦2005 ¦ 40,0 ¦¦против кори для работников ¦центральная ¦2006 ¦ 60,0 ¦¦бюджетной сферы ¦городская ¦ ¦ ¦¦ ¦больница, ¦ ¦ ¦¦ ¦Климовская ¦ ¦ ¦¦ ¦городская ¦ ¦ ¦¦ ¦больница N 2, ¦ ¦ ¦¦ ¦аптеки города ¦ ¦ ¦+----------------------------+---------------+----------+--------------+¦Раздел 4. Вакцинация против вирусного гепатита B ¦+----------------------------T---------------T----------T--------------+¦4.1. Приобретение вакцины ¦Климовская ¦2005 ¦ 300,0 ¦¦против вирусного гепатита B ¦центральная ¦2006 ¦ 300,0 ¦¦для подростков ¦городская ¦ ¦ ¦¦ ¦больница, ¦ ¦ ¦¦ ¦Климовская ¦ ¦ ¦¦ ¦городская ¦ ¦ ¦¦ ¦больница N 2 ¦ ¦ ¦+----------------------------+---------------+----------+--------------+¦Всего по программе ¦ 1246,8 ¦L-------------------------------------------------------+--------------- Контингенты на вакцинацию против гриппа по городу Затраты на финансирование по категориям населения, подлежащимобязательной вакцинации против гриппа: - дети в ДОУ - 117096 руб.; - воспитатели ДОУ - 15028 руб.; - школьники 1-4 классов - 128996 руб.; - педагоги 1-4 классов - 6256 руб.; - педагоги школ всего и медработники - 29580 руб. Стоимость 1 дозы вакцины "Гриппол" = 68 руб. Всего необходимо = 296956 руб. + шприцы - 3150 руб. Контингенты на вакцинацию против менингококковой инфекции Затраты на финансирование по категориям населения, подлежащимобязательной вакцинации против менингококковой инфекции: - дети ДОУ - 29274 руб.; - воспитатели ДОУ - 7514 руб. Стоимость 1 дозы для детей до 8 лет - 17 руб. Стоимость 1 дозы для взрослого населения - 34 руб. Всего необходимо 36786 руб. Контингенты на вакцинацию против вирусного гепатита B Затраты на финансирование категории населения, подлежащейобязательной вакцинации против вирусного гепатита B: - подростки - 500 чел./год; Стоимость вакцины для 1 человека - 600 руб. Всего необходимо 300,0 тыс. руб./год. V. Ожидаемые конечные результаты программы Повышение эффективности лечения и профилактики заболеванийсоциального характера. Улучшение организации и повышение качества медицинской помощибольным с заболеваниями социального характера и осложнениями. Укрепление материально-технической базылечебно-профилактических учреждений города Климовска. Снижение уровня заболеваемости, смертности и инвалидностинаселения от социально значимых заболеваний. VI. Механизмы реализации программы Управление реализацией подпрограмм осуществляет администрациягорода в лице главы. Механизмы привлечения и использованияфинансовых средств бюджета города, включая муниципальные целевыебюджетные фонды, определяются соответствующими нормативно-правовымиактами муниципального образования "Город Климовск". VII. Организация исполнения программы и контроль за ходом ее реализации Основными исполнителями программы являются муниципальныелечебно-профилактические учреждения города, Центр госсанэпиднадзорав г. Климовске, управление образования г. Климовска. Координацияработ в рамках исполнения программы возлагается на главного врачаКлимовской центральной городской больницы. Контроль по исполнению программы осуществляют Совет депутатов иглава города Климовска.