Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 25.11.2004 № 167/19
Об утверждении Порядка участия граждан в обсуждении решений в области градостроительной деятельности
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД ОРЕХОВО-ЗУЕВО СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 25 ноября 2004 г. N 167/19 Об утверждении Порядка участия граждан в обсуждении решений в области градостроительной деятельности На основании статьи 18 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации и статьи 21 Устава муниципального образования "ГородОрехово-Зуево Московской области Российской Федерации", в целяхреализации прав граждан, интересы которых затрагиваются приразмещении объектов строительства, реконструкции существующихобъектов в сложившейся застройке, Совет депутатов городаОрехово-Зуево решил: 1. Утвердить Порядок участия граждан в обсуждении решений вобласти градостроительной деятельности (приложение N 1). 2. Опубликовать данное решение в средствах массовой информации. 3. Решение Совета депутатов города Орехово-Зуево N 86/6 от25.03.2004 "Об утверждении Порядка участия граждан в обсуждении ипринятии решений в области градостроительной деятельности" считатьутратившим силу. Председатель Совета депутатов В. Киселев Приложение N 1 к решению Совета депутатов муниципального образования "Город Орехово-Зуево" Московской области от 25 ноября 2004 г. N 167/19 Порядок участия граждан в обсуждении решений в области градостроительной деятельности 1. Общие положения 1.1. Порядок участия граждан в обсуждении решений в областиградостроительной деятельности (далее - Порядок) разработан всоответствии с Градостроительным кодексом и призван обеспечиватьучастие граждан города в решении вопросов размещения объектовстроительства, реконструкции существующих объектов, затрагивающихкак интересы жителей отдельных домов, так и жилых кварталов ирайонов. 1.2. Процесс обсуждения должен проводиться до утвержденияградостроительной документации. 1.3. Градостроительная документация на объекты строительства,размещаемые в соответствии с утвержденным Генеральным планом города(проектом детальной планировки центральной части города),утверждается без общественного обсуждения. 1.4. Все расходы по обеспечению участия граждан в обсуждении всоответствии с Порядком, в том числе оплата публикаций,осуществляются из средств заказчика. 2. Информирование о градостроительной деятельности 2.1. Информирование граждан о градостроительной деятельностиобеспечивает администрация города. 2.2. Материалы для информирования граждан подготавливаютсязаказчиком, Управлением архитектуры и градостроительства города.Материалы для информирования должны содержать основные техническиепоказатели объекта строительства (реконструкции), другие необходимыеданные. 2.3. Подготовленная информация согласовывается главой города ипередается в Управление информационно-аналитической работы дляразмещения в местных средствах массовой информации. 3. Выявление мнения населения по вопросу размещения объекта строительства, реконструкции существующего объекта 3.1. Выявление мнения населения по вопросу размещения объектастроительства, реконструкции существующего объекта путем проведениясобрания или социологического опроса проводится в случае обращенияинициативной группы населения в администрацию города в течение 15дней со времени публикации материалов для информирования. 3.2. Администрацией города проводится заседание, на которомопределяются границы территории, жители которой будут участвовать вобсуждении размещения объекта строительства, реконструкциисуществующего объекта. На заседании обязательно присутствие: - представителя Управления архитектуры и градостроительствагорода; - представителя Управления информационно-аналитической работы; - депутата Совета депутатов города, на территорииизбирательного округа которого планируется размещение объектастроительства (реконструкции); - представителя заказчика и проектной организации (если онопределен). В определении границ территории имеют право принимать участиепредставители инициативной группы населения. 3.3. На основании протокола заседания глава города утверждаетграницы территории, жители которой будут участвовать в обсужденииразмещения объекта строительства, реконструкции существующегообъекта, а также принимает решение о форме выявления мнениянаселения (путем проведения собрания или социологического опроса). 3.4. Выявление мнения населения должно осуществляться в срок неболее двух месяцев начиная со времени публикации материалов опланируемом размещении объекта строительства, реконструкциисуществующего объекта в местных средствах массовой информации. 4. Порядок выявления мнения населения путем проведения собрания 4.1. За 7 дней до собрания в местных средствах массовойинформации повторно размещается информация об объекте строительства,реконструкции существующего объекта, сообщаются дата, время, местопроведения собрания, а также публикуется перечень жилых домов,жители которых будут принимать участие в голосовании. Также по заявке заказчика МУП "Орехово-реклама" размещаетинформацию непосредственно в районе проведения собрания посредствоминформационных листков. 4.2. Для ведения собрания выбираются председатель и секретарь. Работа собрания состоит из основных докладов по обсуждаемомувопросу, выступлений участников, принятия итогового решения. Все процедуры и выступления на собрании протоколируются. 4.3. На собрании обязательно присутствие: - представителя Управления архитектуры и градостроительства; - депутата Совета депутатов города, на территорииизбирательного округа которого планируется размещение объектастроительства; - представителей заказчика и проектной организации; - представителя РЭУ. 4.4. Решение по вопросу размещения объекта строительства,реконструкции существующего объекта, а также дополнительные условияпо размещению (реконструкции) принимаются простым большинствомголосов. В голосовании имеют право принимать участие граждане, постояннопроживающие на территории, определенной к голосованию, и достигшие18 лет. Представителями РЭУ фиксируются все граждане, принявшие участиев голосовании. 4.5. Результаты проведения собрания оформляются протоколом.Протокол подписывается председателем и секретарем и направляется вадминистрацию города. 4.6. В случае принятия на собрании отрицательного решения повопросу размещения объекта строительства, реконструкциисуществующего объекта проект размещения (реконструкции) после егодоработки может быть вторично вынесен на обсуждение. 5. Порядок выявления мнения населения путем проведения социологических опросов 5.1. Социологический опрос населения призван выявитьобщественное мнение с целью корректировки градостроительногорешения. С помощью социологического опроса возможно установлениеотношения населения к предполагаемым альтернативным вариантамградостроительного решения. 5.2. Социологический опрос проводится Управлениеминформационно-аналитической работы по распоряжению главы города. 5.3. Социологический опрос проводится в границах территории,определенной для участия жителей в обсуждении размещения объектастроительства, реконструкции существующего объекта. 5.4. Бланки социологического опроса подготавливаютсяУправлением информационно-аналитической работы. Бланки социологического опроса согласовываются с начальникомУправления архитектуры и градостроительства, заказчиком и депутатомСовета депутатов города, на территории избирательного округакоторого планируется размещение объекта строительства(реконструкции). 5.5. Социологический опрос проводится одним из методов,обеспечивающих репрезентативность с совокупностью взрослогонаселения, постоянно проживающего на территории, определенной дляучастия жителей в обсуждении размещения объекта строительства,реконструкции существующего объекта. 5.6. Результаты опроса жителей оформляются Управлениеминформационно-аналитической работы в виде отчета. В обязательном порядке отчет должен содержать в себе: - непосредственно результаты опроса (линейное распределениеответов респондентов); - аналитическую часть; - выводы и рекомендации. К отчету прилагаются бланки опроса, принятые к учету. 5.7. Результаты опроса передаются главе города и заказчику. Отчет передается в Управление архитектуры и градостроительствагорода. 5.8. По результатам отчета проводится заседание согласительнойкомиссии, на которой обязательно присутствие: - представителя Управления архитектуры и градостроительствагорода; - представителя Управления информационно-аналитической работы; - депутата Совета депутатов города, на территорииизбирательного округа которого планируется размещение объектастроительства (реконструкции); - представителя заказчика и проектной организации. В заседании согласительной комиссии имеют право приниматьучастие представители инициативной группы населения. 5.9. Результаты заседания согласительной комиссии оформляютсяпротоколом и вместе с результатами опроса передаются главе города. 6. Принятие решения по вопросу градостроительной деятельности 6.1. Документально оформленное мнение граждан носитрекомендательный характер и в случае его обоснованности учитываетсяпри принятии решения по вопросу градостроительной деятельности. 6.2. Граждане и их объединения в случае, если строительство(реконструкция) непосредственно затрагивает их интересы, могутзаключать соглашения с заказчиком об обоснованных компенсациях. 6.3. Решение по вопросу размещения объекта строительства,реконструкции существующего объекта принимается главой города наоснове протокола собрания либо протокола согласительной комиссии всоответствии с действующим законодательством и нормативными актами. 6.4. Разработчики градостроительной документации обязаны внестиизменения в градостроительный проект в соответствии с замечаниями ипредложениями граждан в случае принятия главой города решения по ихучету. 7. Разрешение споров по вопросу размещения объекта строительства, реконструкции существующего объекта 7.1. Граждане и их объединения, не согласные с принятымрешением, вправе обратиться в суд в установленном порядке.