Решение Совета депутатов городского округа Железнодорожный от 19.02.2014 № 04/52

Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа Железнодорожный Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                     от 19 февраля 2014 г. N 04/52
       Об утверждении Положения о порядке списания муниципального
       имущества, находящегося в собственности городского округа
                   Железнодорожный Московской области
       На основании   Гражданского   кодекса   Российской   Федерации,Федерального  закона от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",  Уставагородского округа Железнодорожный Совет депутатов городского  округаЖелезнодорожный
       
       решил:
       
       1. Утвердить  Положение   о  порядке  списания   муниципальногоимущества,   находящегося   в   собственности   городского    округаЖелезнодорожный Московской области (приложение).
       2. Решение Совета депутатов города Железнодорожного  Московскойобласти от 24.03.2004  N 08/42 "Об  утверждении Положения о  порядкесписания муниципального имущества муниципального образования  "ГородЖелезнодорожный" признать утратившим силу.
       3. Опубликовать   настоящее  решение   в   газете  "Мой   городЖелезнодорожный"  и разместить  на  официальном сайте  администрациигородского округа Железнодорожный.
       4. Возложить  контроль  за   исполнением  данного  решения   напредседателя постоянной комиссии Совета депутатов по промышленности,социально-экономическому развитию  города, управлению  муниципальнойсобственностью, земле и градостроительству Яковлева А.А.
       Глава
       городского округа Железнодорожный Е.И. Жирков
       
       
       Приложение
       к решению Совета депутатов
       городского округа Железнодорожный
       Московской области
       от 19 февраля 2014 г. N 04/52
       
       ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯВ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                           1. Общие положения
       1.1. Настоящее    Положение   определяет    порядок    списаниямуниципального имущества, относящегося к основным средствам (далее -имущество), находящегося в муниципальной собственности, и имущества,закрепленного  на  праве хозяйственного  ведения  за  муниципальнымиунитарными  предприятиями  (далее   -  предприятие)  или  на   правеоперативного  управления  за муниципальными  учреждениями  (далее  -учреждение) городского округа Железнодорожный Московской области.
       1.2. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   сГражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами  от06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местногосамоуправления в Российской  Федерации", от  06.12.2011 N 402-ФЗ  "Обухгалтерском учете", от  14.11.2002 N  161-ФЗ "О государственных  имуниципальных унитарных  предприятиях", от 03.11.2006  N 174-ФЗ  "Обавтономных  учреждениях", от  12.01.1996  N 7-ФЗ  "О  некоммерческихорганизациях", приказом  Министерства финансов Российской  Федерацииот  01.12.2010  N   157н  "Об   утверждении  Единого  плана   счетовбухгалтерского   учета    для    органов   государственной    власти(государственных органов), органов местного самоуправления,  органовуправления государственными  внебюджетными фондами,  государственныхакадемий   наук,   государственных  (муниципальных)   учреждений   иИнструкции  по  его  применению",  приказом  Министерства   финансовРоссийской   Федерации  от   13.10.2003   N  91н   "Об   утвержденииМетодических  указаний по  бухгалтерскому  учету основных  средств",приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2001  N26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основныхсредств"  ПБУ  6/01",  Уставом  городского  округа   ЖелезнодорожныйМосковской области.
       1.3. Решение  о  списании  имущества  принимается  в  следующихслучаях:
       - морального и физического износа;
       - ликвидации при авариях, стихийных бедствиях или  чрезвычайныхситуациях;
       - недостачи и порчи, выявленных при инвентаризации;
       - частичной ликвидации при выполнении работ по реконструкции;
       - в иных случаях, предусмотренных законодательством.
       Имущество подлежит   списанию  лишь   в   тех  случаях,   когдавосстановить  его  невозможно или  экономически  нецелесообразно,  атакже когда оно  не может быть  в установленном порядке  реализованолибо передано другим предприятиям или учреждениям.
      2. Порядок оформления и представления документов по списанию
                               имущества
       2.1. Для определения  пригодности объектов  основных средств  кдальнейшему использованию, возможности или эффективности  проведенияих восстановительного  ремонта, а также  для оформления  необходимойдокументации  на списание  объектов  основных средств  распоряжением(приказом)   руководителя   предприятия   (учреждения)   назначаетсякомиссия по списанию объектов основных средств.
       В состав комиссии  входят соответствующие  должностные лица,  втом  числе   главный  бухгалтер   и  лица,   на  которых   возложенаответственность  за  сохранность  объектов  основных  средств.   Дляучастия   в  работе   комиссии   могут  приглашаться   представителиинспекций, на которых  в соответствии с законодательством  возложеныфункции регистрации и надзора на отдельные виды имущества.
       2.2. В компетенцию комиссии предприятия (учреждения) входят:
       - осмотр  имущества,  подлежащего  списанию,  с  использованиемнеобходимой технической документации, а также данных  бухгалтерскогоучета;
       - установление  целесообразности  (пригодности)  к  дальнейшемуиспользованию   имущества,    возможности   и   эффективности    еговосстановления;
       - установление  причин  списания  имущества  (износ,  нарушениеусловий  эксплуатации,  аварии,  стихийные  бедствия,   чрезвычайныеситуации, длительное неиспользование объектов и иные причины);
       - выявление  лиц, по  вине  которых происходит  преждевременноесписание имущества, внесение  предложений о  привлечении этих лиц  кответственности, предусмотренной действующим законодательством;
       - возможность   использования    отдельных   узлов,    деталей,материалов  списываемого имущества,  его  оценка исходя  из  текущейрыночной  стоимости,  изъятие  из  объектов  цветных  и  драгоценныхметаллов, сдача металлолома в пункты приема;
       - представление    заключения   о    возможности    дальнейшегоиспользования имущества либо его списания;
       - составление дефектных ведомостей при списании имущества;
       - составление и подписание акта на списание имущества;
       - подготовка комплекта  документов для представления  постояннодействующей  комиссии  по  списанию имущества  (далее  -  Комиссия),созданной    распоряжением    администрации    городского     округаЖелезнодорожный Московской области (далее - Администрация),  котораяопределяет  фактическое  состояние  имущества,  его  пригодность   кдальнейшему      использованию,     целесообразность      проведениявосстановительных работ, а также оформляет необходимую  документациюна списание имущества и проводит заседания в установленные  графикомдаты.
       2.3. Списание имущества осуществляется в отношении:
       2.3.1. Движимого  имущества,   за  исключением  особо   ценногодвижимого имущества (далее  - ОЦДИ), закрепленного за  предприятиями(учреждениями),  первоначальной  стоимостью  до  40,0  тыс.  руб.  -осуществляется предприятием (учреждением) самостоятельно.
       2.3.2. Движимого имущества, за исключением ОЦДИ,  закрепленногоза предприятиями (учреждениями), первоначальной стоимостью 40,0 тыс.руб. и более - по распоряжению Администрации.
       2.3.3. ОЦДИ, закрепленного  за предприятиями (учреждениями),  -по постановлению Администрации.
       2.3.4. Имущества,  входящего в  состав  муниципальной казны,  вт.ч. недвижимого имущества - по распоряжению Администрации.
       2.3.5. Недвижимого  имущества, закрепленного  за  предприятиями(учреждениями), - по распоряжению Администрации.
       2.4. В  отношении   имущества,  указанного   в  пункте   2.3.1,предприятия  (учреждения)  представляют  в  Комитет  по   управлениюимуществом  городского  округа  Железнодорожный  (далее  -  Комитет)перечень   самостоятельно    списанного   имущества   с    указаниемнаименования,  инвентарного   номера   (если  имеется),   балансовойстоимости и причин списания.
       2.5. Для  получения  согласия  на  списание  объектов  основныхсредств,  за  исключением  имущества,  указанного  в  пункте   2.3.1настоящего  Положения,   предприятия  (учреждения)  представляют   вКомитет:
       2.5.1. В  отношении  имущества,  указанного  в  пунктах  2.3.2,2.3.3, 2.3.5:
       - обращение руководителя  предприятия (учреждения) с  указаниемвсех  прилагаемых  документов,  а  также  причин  списания  основныхсредств;
       - заверенную  в   установленном   порядке  копию   распоряжения(приказа) предприятия (учреждения) о создании комиссии по списанию;
       - техническое  заключение  независимого  эксперта  о  состоянииимущества, подтверждающего  невозможность дальнейшей эксплуатации  и(или) неэффективность проведения восстановительного ремонта;
       - копию  документа   независимого  эксперта  на   осуществлениесоответствующей деятельности, заверенную организацией,  составляющейтехническое заключение.
       2.5.2. При списании имущества, пришедшего в негодное  состояниедо  истечения срока  полезного  использования в  результате  аварий,стихийных  бедствий  и   иных  чрезвычайных  ситуаций   (умышленногоуничтожения, порчи, хищения и  т.п.), кроме документов, указанных  впункте 2.5.1,  предприятия  (учреждения) дополнительно  представляютдокументы, подтверждающие указанные обстоятельства:
       - копию акта об  аварии, хищении,  порче и других  чрезвычайныхситуациях,   выданного   соответствующим   государственным   органом(Государственной   инспекции   безопасности   дорожного    движения,Министерством внутренних дел Российской Федерации и др.);
       - копию постановления о прекращении уголовного дела, либо копиюпостановления об отказе  в возбуждении уголовного  дела, либо  копиюпостановления (протокола)  об административном правонарушении,  либописьмо  о  принятых  мерах в  отношении  виновных  лиц,  допустившихповреждение имущества;
       - копию постановления или  приговора суда по факту  умышленногоуничтожения, порчи, хищения имущества (при их наличии);
       - в случаях стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций- акт о причиненных повреждениях, справки соответствующих отраслевыхорганов или   муниципального   образования,   подтверждающие    фактстихийных  бедствий или  других  чрезвычайных ситуаций,  либо  службгражданской  обороны  и  чрезвычайных  ситуаций,  противопожарных  идругих специальных служб.
       2.6. На основании представленных документов принимается решениео списании имущества:
       2.6.1. В отношении имущества, указанного в пункте 2.3.2:
       - Комиссия  совместно  с  комиссией  предприятия   (учреждения)проводит обследование имущества, предложенного к списанию;
       - результаты   обследования    имущества   оформляются    актомобследования;
       - на основании  представленных документов  и акта  обследованияКомитетом готовится проект распоряжения Администрации о списании;
       - на   основании   распоряжения   Администрации   о    списаниипредприятие (учреждение) готовит акт о списании имущества по форме NОС-4 (кроме  автотранспортных средств),  либо акт  о списании  группимущества по форме  N ОС-4б  (кроме автотранспортных средств),  либоакт о списании автотранспортных средств по форме N ОС-4а, либо акт осписании мягкого  и хозяйственного  инвентаря, либо  акт о  списанииисключенной   из  библиотеки   литературы   с  приложением   списковисключенной  литературы  и  представляет  в  Комитет  по  управлениюимуществом.
       2.6.2. В отношении имущества, указанного в пункте 2.3.3:
       - Комиссия  совместно  с  комиссией  (предприятия)   учрежденияпроводит обследование имущества, предложенного к списанию;
       - результаты   обследования    имущества   оформляются    актомобследования;
       - на основании  представленных документов  и акта  обследованияКомитет  готовит  проект  постановления  Администрации  о   списанииимущества;
       - на основании постановления Администрации о списании имуществапредприятие (учреждение) готовит акт о списании имущества по форме NОС-4 (кроме автотранспортных  средств),  либо акт  о списании  группимущества по форме  N ОС-4б  (кроме автотранспортных средств),  либоакт о списании автотранспортных средств по форме N ОС-4а, либо акт осписании мягкого  и хозяйственного  инвентаря, либо  акт о  списанииисключенной   из  библиотеки   литературы   с  приложением   списковисключенной литературы и представляет в Комитет.
       2.6.3. В отношении имущества, указанного в пункте 2.3.5:
       - обследование  имущества   Комиссией  совместно  с   комиссиейпредприятия (учреждения);
       - результаты   обследования    имущества   оформляются    актомобследования;
       - на основании  представленных документов  и акта  обследованияКомитетом  готовится проект  распоряжения  Администрации о  списаниинедвижимого имущества.
       2.7. В отношении имущества, указанного в пункте 2.3.4:
       - Комиссия совместно  с  руководителями органов  Администрации,курирующих   соответствующие   назначению   имущества    направлениядеятельности,  проводит  обследование  имущества,  предложенного   ксписанию;
       - Комитет в соответствии с п. 2.8 настоящего Положения получаетот специализированных  организаций  заключение о  состоянии  объектанедвижимости;
       - результаты обследования  данного имущества оформляются  актомобследования;
       - на основании  представленных документов  и акта  обследованияКомитет  готовит  проект   распоряжения  Администрации  о   списанииимущества;
       - на основании распоряжения Администрации о списании  имуществаКомитет готовит  акт о  списании имущества  по форме  N ОС-4  (кромеавтотранспортных средств), либо  акт о  списании групп имущества  поформе N ОС-4б (кроме автотранспортных средств), либо акт о  списанииавтотранспортных средств по форме  N ОС-4а и исключает имущество  изсостава муниципальной казны.
       2.8. Предприятие  (учреждение)   самостоятельно  обращается   вучреждения технической инвентаризации, экспертные специализированныеорганизации за получением необходимых заключений и согласований.
       2.9. Разборка  и демонтаж  имущества  до утверждения  актов  насписание не допускаются.
       В случаях ликвидации имущества при авариях, стихийных бедствияхили чрезвычайных  ситуациях  допускаются  разборка  и  демонтаж   доутверждения актов на списание.
       Все детали, узлы и  агрегаты разобранного оборудования,  годныедля  ремонта  другого   оборудования,  а  также  другие   материалы,полученные от ликвидации  имущества, приходуются по  соответствующимсчетам, на которых учитываются указанные ценности.
       Детали и   узлы,   изготовленные  с   применением   драгоценныхметаллов,   подлежат   продаже   в   соответствующую    организацию,осуществляющую прием драгоценных металлов.
       Вторичное сырье, полученное от разборки списанного имущества  инепригодное для повторного использования предприятием (учреждением),подлежит  продаже  организациям,  на которые  возложен  сбор  такогосырья.
       2.10. После  завершения  установленной  процедуры  списания   сбаланса имущества  Комитет вносит изменения  в Реестр  муниципальнойсобственности,  в перечень  особо  ценного  имущества, в  договор  озакреплении   имущества   на  праве   хозяйственного   ведения   илиоперативного управления, в договор безвозмездного пользования.
       2.11. Перемещение  имущества  между  юридическими  лицами,   ихструктурными  подразделениями  списанием  не  признается.  Указаннаяоперация   оформляется   в   порядке,   установленном    действующимзаконодательством.
       2.12. Установленный  настоящим   Положением  порядок   списанияимущества (зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств  идругого   имущества),   относящегося  к   основным   средствам,   неприменяется в тех случаях, когда Правительством Российской Федерацииустановлен иной порядок списания основных средств.