Решение Совета депутатов городского округа Юбилейный от 27.08.2013 № 159

Об утверждении Положения об освобождении территории городского округа Юбилейный Московской области от самовольно установленных объектов, предназначенных для осуществления торговли, оказания услуг, и временных объектов, предназначенных для хранения...

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                       ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЮБИЛЕЙНЫЙ
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                      от 27 августа 2013 г. N 159
     Об утверждении Положения об освобождении территории городского
    округа Юбилейный Московской области от самовольно установленных
     объектов, предназначенных для осуществления торговли, оказания
       услуг, и временных объектов, предназначенных для храненияавтомобилей (металлических тентов, гаражей - "ракушек", "пеналов" и
          т.п.) и дальнейшего использования данных территорий
  
      (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Юбилейный
                          от 28.01.2014 г. N 212)
  
  
       В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах  организации  местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации", от 26.01.2010  N 177, Совет  депутатовгорода
       
       решил:
       
       1. Утвердить Положение  об  освобождении территории  городскогоокруга  Юбилейный  Московской области  от  самовольно  установленныхобъектов,  предназначенных  для  осуществления  торговли,   оказанияуслуг,   и   временных  объектов,   предназначенных   для   храненияавтомобилей (металлических тентов, гаражей - "ракушек", "пеналов"  ит.п.) и дальнейшего использования данных территорий (прилагается).
       2. Направить Положение  об  освобождении территории  городскогоокруга  Юбилейный  Московской области  от  самовольно  установленныхобъектов,  предназначенных  для  осуществления  торговли,   оказанияуслуг,   и   временных  объектов,   предназначенных   для   храненияавтомобилей (металлических тентов, гаражей - "ракушек", "пеналов"  ит.п.) и дальнейшего использования данных территорий, главе города наподписание и опубликование.
       3. Опубликовать  настоящее   решение  в   газете  "Спутник"   иразместить на официальном сайте города Юбилейного Московской областив сети Интернет.
       4. Положение  о  размещении временных  индивидуальных  тентовыхукрытий  для транспортных  средств  на территории  города  ЮбилейныйМосковской  области,  утвержденное  решением  Совета  депутатов   от27.01.2005 N 112, признать утратившим силу.
       5. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  напредседателя Совета депутатов города Юбилейный Московской области.
       Глава
       города В.В. Кирпичев 01.09.2013
    ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЮБИЛЕЙНЫЙ
        МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ,
     ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТОРГОВЛИ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ, И
      ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ХРАНЕНИЯ АВТОМОБИЛЕЙ
    (МЕТАЛЛИЧЕСКИХ ТЕНТОВ, ГАРАЖЕЙ - "РАКУШЕК", "ПЕНАЛОВ" И Т.П.) И
              ДАЛЬНЕЙШЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДАННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
  
      (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Юбилейный
                          от 28.01.2014 г. N 212)
  
  
       Настоящее Положение разработано  в соответствии со  ст. 11,  42Земельного кодекса Российской  Федерации, ст. 262, 264  Гражданскогокодекса Российской Федерации, п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального  законаот 06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местногосамоуправления в Российской Федерации",  п. 2, 3  ч. 2 ст. 9  ЗаконаМосковской  области  от 30.11.2004 N  161/2004-ОЗ "О  государственномадминистративно-техническом      надзоре     и      административнойответственности   за   правонарушения   в   сфере   благоустройства,содержания объектов  и производства работ  на территории  Московскойобласти", Правилами землепользования  и застройки городского  округаЮбилейный   Московской   области,  утвержденными   решением   Советадепутатов г.  Юбилейный Московской  области от 26.01.2010  N 177,  вцелях   упорядочения   размещения   временных   объектов   в    видеметаллических  тентов  типа  "ракушка",  "пенал",  иных  аналогичныхконструкций,  предназначенных для  укрытия  транспортных средств,  ивременных объектов, предназначенных  для осуществления торговли,  натерритории   городского   округа   Юбилейный   Московской   области,соблюдения  прав  граждан  на  свободный  доступ  к  местам   общегопользования и на проживание в благоприятных условиях.
                           1. Общие положения
       1.1. Применительно   к   настоящему   Положению    используютсяследующие основные понятия:
       1.1.1. Металлический тент (далее - МТ) типа "ракушка",  "пенал"-  временная  металлическая конструкция  (без  фундамента,  цоколя),предназначенная для укрытия транспортных средств.
       1.1.2. Транспортное средство - устройство, предназначенное  дляперевозки по дорогам людей, грузов или оборудования,  установленногона нем.
       1.1.3. Временные  объекты,  предназначенные  для  осуществленияторговли  (далее  -  ВОТ), -  временные  конструкции  для  розничнойторговли типа палатка, ларек, киоск, лоточной торговли и т.п.
       1.2. В соответствии  с Правилами  землепользования и  застройкигородского  округа   Юбилейный  Московской  области,   утвержденнымирешением  Совета  депутатов  г.  Юбилейный  от  26.01.2010  N   177,размещение  МТ   на  территории  городского   округа  Юбилейный   непредусмотрено.
       1.3. На  территории  городского  округа  Юбилейный  дозволяетсяразмещение ВОТ (киоски и лоточная торговля) в определенных Правиламиземлепользования и застройки городского округа Юбилейный  Московскойобласти зонах Р-1, Р-2, ТОП-1, ТОП-2.
       1.4. Самовольная установка - установка металлического тента безсоответствующей разрешительной документации на земельный участок.
   2. Мероприятия, направленные на освобождение территории городскогоокруга Юбилейный Московской области от самовольно установленных МТ и
                                  ВОТ
       2.1. Освобождению  подлежат  все  земельные  участки,   занятыесамовольно  установленными МТ  и  ВОТ. Первоочередному  освобождениюподлежат земельные участки  в местах, где самовольно  установленнымиМТ  и ВОТ  созданы  препятствия  к проезду  специального  транспорта(противопожарного   и    иного),    создаются   помехи    проведениюреконструкции    и   иных    работ,    связанных   с    обеспечениемжизнедеятельности городского  округа  Юбилейный Московской  области;земельные участки  под МТ,  установленными на  детских площадках,  вскверах,  на  газонах,  на внутриквартальных  дорогах,  проездах,  вместах расположения инженерной инфраструктуры.
       В указанных местах земельные  участки подлежат освобождению  отМТ  и ВОТ  в  обязательном порядке  в  течение срока,  определяемогопланом, утверждаемым главой города.
       Очередность освобождения земельных участков  от МТ и ВОТ  можетбыть   изменена  при   наличии   мотивированных  обращений   (жалоб)физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
       2.2. Администрация  городского   округа  Юбилейный   Московскойобласти (далее - Администрация) организует инвентаризацию МТ и ВОТ иустановление  владельцев данных  МТ  и  ВОТ.  В состав  Комиссии  поинвентаризации  МТ и  ВОТ  и  установлению  их владельцев  (далее  -Комиссия)   включаются   представители   Совета   депутатов   городаЮбилейного Московской  области, Администрации,  МУП "Развитие",  МУП"ЖКО"  г. Юбилейного,  Госадмтехнадзора,  отдела полиции  по  городуЮбилейному МУ МВД России "Королевское".
       2.3. В    10-дневный    срок   после    окончания    проведенияинвентаризации МТ и ВОТ Комиссия предупреждает владельцев МТ и ВОТ онеобходимости убрать МТ и ВОТ  с места их самовольного размещения  в30-дневный  срок  от  даты  получения  извещения  и  о  последствияхнесоблюдения данного требования.
       Члены Комиссии размещают на каждом самовольно установленном  МТи ВОТ  извещение (приложение  N  1), в  котором владельцу  МТ и  ВОТпредлагается  в  30-дневный   срок  добровольно  убрать   самовольноустановленный  МТ   или   ВОТ,  а   также  указываются   последствияневыполнения данного требования.
       Факт размещения  извещения на  МТ  и ВОТ  подтверждается  актомКомиссии (приложение N 2),  публикацией извещений и акта Комиссии  вофициальном печатном  СМИ, размещением на  официальном сайте  городаЮбилейного в сети Интернет,  а также путем фотофиксации.  Фотографииизвещений  на МТ  и  ВОТ  размещаются  на официальном  сайте  городаЮбилейного в  сети Интернет.  Датой извещения владельцев  МТ и  ВОТ,личности  которых  не  установлены,  считается  дата   опубликованияфотографий извещений и акта Комиссии в официальном печатном СМИ.
       В случае установления владельца самовольно установленного МТ  иВОТ он также оповещается Комиссией заказным письмом с уведомлением онеобходимости перемещения МТ и ВОТ.
       Непринятие мер владельцами самовольно установленных МТ и ВОТ поих   демонтажу   после   истечения   30-дневного   срока  с  моментаинформирования   считается   отказом   владельца   от  добровольногодемонтажа. В таком случае Администрация города Юбилейного обращаетсяв суд с исковым заявлением. На основании вступившего в законную силурешения   суда   демонтаж   самовольно   установленных   МТ   и  ВОТосуществляется  уполномоченной  организацией  в  присутствии  членовКомиссии. (Дополнен  -  Решение  Совета  депутатов городского округаЮбилейный от 28.01.2014 г. N 212)
  
         В связи с отсутствием площадки для временного хранения МТ и ВОТликвидация незаконно   установленных   тентов   осуществляется    наосновании решения  суда на  месте  (без перемещения),  МУП "ЖКО"  г.Юбилейного организовывает  вывоз и временное  хранение указанного  вописи  имущества на  срок,  установленный  решением суда.  В  случаеотсутствия в течение срока хранения владельцев описанного  имуществаАдминистрация города принимает меры к управлению им в соответствии сп. 2 ст. 225 и ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.(Дополнен  -  Решение  Совета  депутатов городского округа Юбилейныйот 28.01.2014 г. N 212)
         В случае  нахождения  внутри  МТ  транспортного  средства   оноподлежит эвакуации в соответствии с решением суда. (Дополнен       -Решение     Совета    депутатов    городского    округа    Юбилейныйот 28.01.2014 г. N 212)
  
  
       2.4. На  территории  городского  округа  Юбилейный   Московскойобласти   в    местах   проживания    инвалидов   с    заболеваниямиопорно-двигательной  системы должны  выделяться  места для  парковкиспециальных   транспортных   средств   инвалидов.   Места   парковкиоснащаются специальными указателями.
       2.5. В случае неустановления или отсутствия владельца незаконноустановленного    объекта   его   демонтаж   осуществляется   силамиуполномоченной  организации на основании вступившего в законную силурешения суда. (В редакции Решения Совета депутатов городского округаЮбилейный от 28.01.2014 г. N 212)
       Действия, направленные на демонтаж незаконно установленных МТ иВОТ,  владельцы  которых  не установлены или отсутствуют, проводятсяаналогично действиям, указанным в абзацах 5-7 пункта 2.3.  (Дополнен-    Решение    Совета   депутатов   городского   округа   Юбилейныйот 28.01.2014 г. N 212)
       Освободившаяся территория   используется   в   соответствии   сПравилами землепользования и  застройки городского округа  ЮбилейныйМосковской области, утвержденными  решением Совета депутатов  городаот 26.01.2010 N 177.
       По завершении  работы   Комиссии   составляется  акт,   которыйподписывается всеми членами Комиссии (приложение N 3).
       2.6. В случае  возникновения аварийной  ситуации на  инженерныхкоммуникациях, на которых размещен самовольно установленный  объект,он демонтируется без установления собственника.
       2.7. Споры, возникающие  из  отношений, регулируемых  настоящимПоложением,  разрешаются  в   судебном  порядке  в  соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
                      3. Заключительные положения
       Положение о   размещении  временных   индивидуальных   тентовыхукрытий  для транспортных  средств  на территории  города  ЮбилейныйМосковской  области,  утвержденное  решением  Совета  депутатов   от27.01.2005 N 112, признать утратившим силу.
       
       Приложение N 1
       к Положению
                                                  Администрация г. Юбилейного
                                                  Московской области,
                                                  г. Юбилейный,
                                                  ул. Пионерская, д. 1/4
                                   ИЗВЕЩЕНИЕ
                        Владельцу _____________________
      Комиссия  по  инвентаризации  МТ  и  ВОТ  и  установлению их владельцевуведомляет  Вас,  что  в  данном  месте  Вами самовольно установлен объект,предназначенный  для  хранения транспортного средства, - металлический тенттипа  "ракушка",  "пенал"  и  т.п.  (или  временный  объект  торговли)  безполучения разрешения в установленном порядке, что является нарушением ст. 9Закона Московской области от 16.11.2005 N 5/158-П "Об обеспечении чистоты ипорядка на территории Московской области".
      Предлагаю   Вам  в  30-дневный  срок  убрать  самовольно  установленныйвременный  объект  (металлический  тент  типа  "ракушка",  "пенал"  и т.п.,временный  объект  торговли).  В противном случае администрацией городскогоокруга   Юбилейный  будут  приняты  меры  по  принудительному  освобождениюземельного  участка  от  временного  объекта  -  металлического  тента типа"ракушка",  "пенал"  и  т.п.  (или  временного объекта торговли) в судебномпорядке.
      Председатель Комиссии _______________________ (Ф.И.О.)
                                                      "__" __________ 20__ г.
       Приложение N 2
       к Положению
                                     
                                      Акт
                         фиксации размещения извещенияг. Юбилейный Московской области                   "__" ____________ 20__ г.
      Комиссией  по  инвентаризации  МТ  и  ВОТ  и установлению их владельцевразмещены  извещения  об  уведомлении  о  самовольно установленном объекте,предназначенном  для хранения транспортного средства, - металлическом тентетипа  "ракушка",  "пенал"  и  т.п.  (или  временном  объекте торговли)  безполучения разрешения в установленном порядке, что является нарушением ст. 9Закона Московской области от 16.11.2005 N 5/158-П "Об обеспечении чистоты ипорядка на территории Московской области", по адресу _____________________,инв. N ____________ тента.Председатель Комиссии:Члены Комиссии:Подпись владельца МТ (ВОТ):
       
       Приложение N 3
       к Положению
       
                                                                         Акт
                      Комиссии по инвентаризации МТ и ВОТ
                         и установлению их владельцевг. Юбилейный Московской области                    "__" ___________ 20__ г.
      Комиссия в составе: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ провела инвентаризацию МТ (ВОТ) натерритории г. Юбилейного в срок с _________ по __________.
      В результате работы Комиссии:
      1. Размещены __________ (указывается кол-во) извещения об уведомлении осамовольно    установленном    объекте,    предназначенном   для   хранениятранспортного  средства,  -  металлическом  тенте типа "ракушка", "пенал" ит.п.   (или   временном   объекте  торговли)  без  получения  разрешения  вустановленном  порядке,  что  является  нарушением  ст. 9 Закона Московскойобласти  от  16.11.2005  N  5/158-П  "Об  обеспечении  чистоты и порядка натерритории Московской области".
      2. Письменно уведомлены _____ (указывается кол-во) владельцев МТ (ВОТ).
      3. Всего инвентаризировано _____________ (указывается кол-во) МТ (ВОТ),выявлено бесхозяйных МТ (ВОТ).Председатель Комиссии:Члены Комиссии: