Постановление Думы Московской области от 27.03.2014 № 9/84-П

О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "Об Общественной палате Московской области"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 27 марта 2014 г. N 9/84-П
       
       
   О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон
     Московской области "Об Общественной палате Московской области"
       
       
       Рассмотрев проект  закона   Московской   области  "О   внесенииизменений  в  Закон  Московской  области  "Об  Общественной   палатеМосковской области", одобренный постановлением Московской  областнойДумы от 13.03.2014 N 8/82-П, Московская областная Дума
       
       постановила:
       
       1. Принять  за  основу  проект  закона  Московской  области  "Овнесении  изменений  в  Закон Московской  области  "Об  Общественнойпалате Московской области". (Прилагается.)
       2. Направить  проект  закона  Московской  области  "О  внесенииизменений  в  Закон  Московской  области  "Об  Общественной   палатеМосковской  области"  во  фракции в  Московской  областной  Думе,  вкомитеты Московской областной  Думы, Губернатору Московской  областидля  подготовки  и  представления поправок  в  Комитет  по  вопросамгосударственной    власти    и    региональной    безопасности,    вГосударственно-правовое управление Московской  областной Думы -  дляпредставления заключения в срок до 04.04.2014.
       3. Поручить  Комитету  по  вопросам  государственной  власти  ирегиональной  безопасности   доработать  проект  закона   Московскойобласти  "О  внесении  изменений  в  Закон  Московской  области  "ОбОбщественной  палате  Московской области"  с  учетом  представленныхпоправок,  а  также  замечаний и  предложений,  поступивших  в  ходеобсуждения проекта закона на заседании Московской областной Думы,  ивнести доработанный проект закона на заседание Московской  областнойДумы в срок до 24.04.2014.
       4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложитьна  первого  заместителя  Председателя  Московской  областной   ДумыЮдакова С.В.
       
       
       Председатель
       Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
       
       
       
       Принят за основу постановлением
       Московской областной Думы
       от 27 марта 2014 г. N 9/84-П
       
       
       Проект
       
       
                                 Закон
                           Московской области
    О внесении изменений в Закон Московской области "Об Общественной
                       палате Московской области"
       Статья 1
       
       Внести в Закон Московской области N 30/2009-ОЗ "Об Общественнойпалате Московской  области"   (с  изменениями,  внесенными   ЗакономМосковской области N 40/2009-ОЗ) следующие изменения:
       
       1) статью 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
       "4) осуществления  общественного   контроля  за   деятельностьюорганов  государственной власти  и  органов местного  самоуправлениямуниципальных  образований  Московской  области  в  соответствии   сдействующим     законодательством     Российской     Федерации     изаконодательством Московской области.";
       2) в статье 4:
       пункт 5 изложить в следующей редакции:
       "5) взаимодействует   с    Общественной   палатой    РоссийскойФедерации, Общественной  палатой  Центрального федерального  округа,общественными  палатами   субъектов  Российской  Федерации,   Высшимсоветом при Губернаторе  Московской области, общественными  палатамимуниципальных образований Московской области;";
       дополнить пунктом 6 следующего содержания:
       "6) участвует в  формировании общественных палат  муниципальныхобразований   Московской    области    в   порядке,    установленноммуниципальными правовыми актами.";
       3) пункт 8 статьи 5 изложить в следующей редакции:
       "8) направлять  членов  Общественной   палаты  для  участия   взаседаниях общественных  палат муниципальных образований  Московскойобласти;";
       4) статью 9 изложить в следующей редакции:
       "Статья 9. Состав Общественной палаты
       1. Общественная    палата   формируется    из    представителейобщественных объединений и иных некоммерческих организаций и состоитиз 90 членов.
       2. Число  членов  может  быть изменено  только  путем  внесенияизменений в настоящую статью.
       3. При увеличении числа  членов Общественной палаты  ГубернаторМосковской   области   может  принять   решение   о   доформированииОбщественной палаты.
       Доформирование Общественной палаты  возможно  только в  случае,если  до  дня   истечения  срока  полномочий  действующего   составаОбщественной палаты остается не  менее одного года, при этом  периодприема документов от общественных объединений и иных  некоммерческихорганизаций может быть сокращен наполовину.
       Если Губернатор  Московской   области  не   примет  решение   одоформировании Общественной палаты,  то правовые нормы об  изменениичисла  членов  Общественной  палаты  применяются  при   формированииОбщественной палаты следующего созыва.
       4. При уменьшении  числа членов  Общественной палаты,  правовыенормы об изменении числа членов Общественной палаты применяются  приформировании Общественной палаты следующего созыва.";
       5) часть 5 статьи 10 изложить в следующей редакции:
       "5. Список кандидатов в  члены Общественной палаты  размещаетсяна Интернет-портале Правительства  Московской области для  всеобщегоознакомления  и   передается  Губернатором   Московской  области   вМосковскую областную Думу.";
       6) в статье 11:
       в части 1 слово "окончательный" исключить;
       в части  2 слова  "По  15 членов"  заменить  словами "По  однойтретьей от общего числа";
       в части 3  слова "15  членов" заменить  словами "члены",  слово"установленном" заменить словом "установленные";
       дополнить частью 3-1 следующего содержания:
       "3-1. В  случае утверждения  членом  Общественной палаты  лица,являющегося  членом общероссийской  политической  партии, он  долженприостановить  свое  членство  в  соответствующей  партии  на   срокосуществления им полномочий в Общественной палате.";в части 5 слово "окончательном" исключить;
       7) дополнить статьей 11-1 следующего содержания:
       "Статья 11-1. Порядок доформирования Общественной палаты
       1. При  принятии  Губернатором  Московской  области  решения  одоформировании  Общественной  палаты Губернатор  Московской  областиобъявляет о  приеме документов  от общественных  объединений и  иныхнекоммерческих организаций для доформирования Общественной палаты.
       2. Перечень  документов,  порядок  их  приема  от  общественныхобъединений и иных  некоммерческих организаций, порядок  составлениядополнительного списка кандидатов в члены Общественной палаты для еедоформирования определяются Губернатором Московской области.
       3. Составление  дополнительного   списка  кандидатов  в   членыОбщественной палаты осуществляется в порядке, установленном  статьей10 настоящего Закона.
       4. Доформирование Общественной  палаты происходит на  основанииокончательного списка кандидатов в члены Общественной палаты  (далее-   окончательный   список).   Окончательный   список   составляетсяГубернатором Московской области  из числа  лиц, включенных в  списоккандидатов  в  члены  Общественной палаты,  указанный  в  статье  10настоящего  Закона  и   лиц,  включенных  в  дополнительный   списоккандидатов, указанный в настоящей статье.
       5. Постановлением      Губернатора     Московской      области,постановлением  Московской  областной Думы  в  сроки,  установленныечастью   2  статьи   11   настоящего  Закона,   утверждаются   членыОбщественной палаты соответственно  по одной  третьей от числа  лиц,включенных в окончательный список.
       6. Остальные члены  Общественной  палаты утверждаются  решениемчленов  Общественной  палаты  в  срок  и  в  порядке,  установленныеРегламентом Общественной палаты.
       7. Если по истечении  установленного периода приема  количествокандидатов в члены Общественной  палаты окажется менее числа  членовОбщественной  палаты (равным  ему),  необходимых для  доформированияОбщественной  палаты,   Губернатор  Московской  области   продлеваетуказанный период  в  целях дополнительного  выдвижения кандидатов  вчлены Общественной палаты, но не более чем на 30 дней.";
       8) статью 12 изложить в следующей редакции:
       "Статья 12. Член Общественной палаты
       1. Членом Общественной палаты  может быть гражданин  РоссийскойФедерации, постоянно проживающий  на территории Московской  области,достигший возраста 18 лет.
       2. Членами Общественной палаты не могут быть утверждены:
       1) лица,  признанные  судом  недееспособными  или   ограниченнодееспособными;
       2) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;
       3) лица, имеющие двойное гражданство;
       4) лица,   членство  которых   в   Общественной  палате   ранеепрекращалось в  случае грубого  нарушения ими  Кодекса этики  членовОбщественной палаты в предыдущих составах Общественной палаты;
       5) лица,   замещающие  государственные   должности   РоссийскойФедерации,  государственные  должности  Московской  области  и  иныхсубъектов    Российской   Федерации,    должности    государственнойгражданской службы  Российской Федерации, должности  государственнойгражданской службы  Московской области и  иных субъектов  РоссийскойФедерации,  а  также  лица,  замещающие  муниципальные  должности  идолжности  муниципальной службы  в  органах местного  самоуправлениямуниципальных образований Московской области.";
       9) статью 17 изложить в следующей редакции:
       "Статья 17.  Прекращение  и  приостановление  полномочий  членаОбщественной палаты
       1. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в порядке,предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случаях:
       1) истечения срока его  полномочий, а  также в случае  принятияОбщественной палатой решения о самороспуске;
       2) подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты;
       3) неспособности  его  по  состоянию  здоровья  участвовать   вдеятельности Общественной палаты;
       4) признания его  недееспособным,  безвестно отсутствующим  илиобъявления умершим на основании решения суда, вступившего в законнуюсилу;
       5) смерти члена Общественной палаты;
       6) вступления  в  законную  силу вынесенного  в  отношении  егообвинительного приговора суда;
       7) грубого нарушения им норм Кодекса этики;
       8) прекращения    гражданства    Российской    Федерации    илиприобретения им двойного гражданства;
       9) систематического (более трех раз) неучастия без уважительнойпричины в работе пленарных заседаний Общественной палаты;
       10) выезда за  пределы Московской области  на постоянное  местожительства;
       11) избрания  или  назначения  на  государственную   должность,указанную в пункте 5 части 2 статьи 12 настоящего Закона;
       12) неисполнения требования,  установленного частью 3-1  статьи11 настоящего Закона.
       2. Решение о прекращении  полномочий члена Общественной  палатыпринимается   на   основании  информации,   представленной   СоветомОбщественной  палаты,   должностным  лицом   или  органом,   которыйутверждал данного члена Общественной палаты.
       3. Полномочия члена  Общественной  палаты приостанавливаются  впорядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случаях:
       1) предъявления      ему     в      порядке,      установленномУголовно-процессуальным кодексом  Российской Федерации, обвинения  всовершении преступления;
       2) назначения   ему   административного   наказания   в    видеадминистративного ареста;
       3) его регистрации кандидатом  в депутаты Государственной  ДумыФедерального Собрания  Российской Федерации,  кандидатом в  депутатыМосковской   областной   Думы,   Совета   депутатов   муниципальногообразования Московской области.
       4. Член     Общественной    палаты,     полномочия     которогоприостановлены, не  вправе  участвовать в  голосовании при  принятиирешений Общественной палатой, а также осуществлять иные полномочия всоответствии с Регламентом Общественной палаты.";
       10) часть 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:
       "2. Ежегодный   доклад    Общественной   палаты    направляетсяГубернатору  Московской  области,   в  Московскую  областную   Думу,председателю  Московского  областного  суда,  прокурору   Московскойобласти,  главному  федеральному  инспектору  в  Московской  областиаппарата полномочного представителя Президента Российской  Федерациив Центральном федеральном  округе, в Общественную палату  РоссийскойФедерации и Общественную палату Центрального федерального округа.".
       
       Статья 2
       
       Настоящий Закон вступает  в силу  на следующий  день после  егоофициального опубликования.