Решение Совета депутатов городского округа Долгопрудный от 14.12.2005 № 78-нр
О долге муниципального образования города Долгопрудный Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД ДОЛГОПРУДНЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 14 декабря 2005 г. N 78-нр Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Долгопрудный от 28.09.2009 г. N 61-нр О долге муниципального образования города Долгопрудный Московской области Принято решением Совета депутатов муниципального образования "Город Долгопрудный" Московской области от 14 декабря 2005 г. N 100 Настоящее нормативное решение разработано в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и определяет понятие, составмуниципального долга города Долгопрудный Московской области,принципы управления им и контроля за его состоянием, устанавливаетпорядок его обслуживания. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Муниципальный долг города Долгопрудный Московскойобласти 1. Муниципальный долг города Долгопрудный Московской области(далее - долг города) - это совокупность долговых обязательствгорода. 2. Долговые обязательства, входящие в состав долга города,выражаются в валюте Российской Федерации. 3. Долговые обязательства города погашаются в сроки, которыеопределяются условиями заимствований, муниципальными гарантиями,кредитными соглашениями и договорами и не могут превышать 10 лет. Статья 2. Долговые обязательства города 1. Долговые обязательства города возникают в результатепривлечения главой города или уполномоченным им органом заемныхсредств юридических и физических лиц для решения экономическихзадач, стоящих перед городом. Целью привлечения заемных средств могут быть: а) покрытие дефицита городского бюджета; б) недостаточность средств городского бюджета для реализацииприоритетных городских целевых программ; в) необходимость покрытия кассовых разрывов и невозможностьсвоевременного финансирования расходов, определенных решением огородском бюджете на текущий финансовый год. 2. Долговые обязательства города также могут возникать врезультате выдачи городом муниципальных гарантий по обязательствам,юридических и физических лиц в случаях, предусмотренных настоящимрешением, законодательством Московской области и РоссийскойФедерации. Глава II. ФОРМИРОВАНИЕ ДОЛГА ГОРОДА Статья 3. Формы долговых обязательств города 1. Долговые обязательства города могут существовать в форме: - кредитных договоров (соглашений); - займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценныхбумаг; - договоров (соглашений) о получении городом бюджетных кредитовот бюджетов других уровней; - договоров о предоставлении муниципальных гарантий города. 2. В объем муниципального долга включаются: - основная номинальная сумма долга по муниципальным ценнымбумагам; - объем основного долга по кредитам, полученным городом; - объем основного долга по бюджетным кредитам, полученнымгородом от бюджетов других уровней бюджетной системы РоссийскойФедерации; - объем обязательств по муниципальным гарантиям,предоставленным городом. Статья 4. Кредитные обязательства 1. Привлечение заемных средств на основании заключениякредитных договоров (соглашений) осуществляется главой города илиуполномоченным им органом по согласованию с Советом депутатов г.Долгопрудного. 2. Глава города или уполномоченный им орган заключает кредитныедоговоры или соглашения от имени города (заемщик) только в рамкахсвоей компетенции и на условиях, установленных действующимзаконодательством Российской Федерации, Московской области инастоящим решением. Статья 5. Гарантийные обязательства 1. Гарантийные обязательства возникают в результате выдачиглавой города или уполномоченным им органом муниципальной гарантиипо долговым обязательствам: а) муниципальных учреждений, предприятий; б) предприятий и организаций любой формы собственности,выполняющих муниципальный заказ или участвующих в реализациигородских целевых программ. 2. Оформление муниципальной гарантии производится главой городаили уполномоченным им органом от имени города в письменной форме собязательным отражением в нормативном решении Совета депутатов обюджете на соответствующий финансовый год и в Программепредоставления муниципальных гарантий. 3. По данному виду долговых обязательств органы местногосамоуправления города несут ответственность на сумму, определеннуюмуниципальной гарантией. Глава III. УПРАВЛЕНИЕ ДОЛГОМ ГОРОДА И ЕГО РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ Статья 6. Порядок регулирования долга города 1. Решением о городском бюджете на соответствующий финансовыйгод устанавливаются следующие значения: - предельный объем муниципального долга; - предельный объем заемных средств, используемых в течениесоответствующего финансового года в соответствии с целями ихпривлечения, предусмотренными пунктом 1 статьи 2 настоящего решения; - предельный объем расходов на обслуживание (за исключениемрасходов на погашение) долга на соответствующий финансовый год. 2. Возникновение долговых обязательств, исполнение которыхтребует увеличения предельного объема муниципального долга, возможнотолько после внесения соответствующих изменений в решение огородском бюджете на соответствующий финансовый год. Статья 7. Определение предельного объема долга города 1. Предельный объем долга устанавливается решением о городскомбюджете на соответствующий финансовый год с разбивкой долга поформам долговых обязательств, входящих в состав долга города. Предельный объем долга устанавливается по состоянию на 1 январяследующего финансового года. 2. Предельный объем долга не может превышать объема доходовгородского бюджета на соответствующий финансовый год без учетафинансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системыРоссийской Федерации. Статья 8. Реструктуризация долга города 1. Под реструктуризацией долга в целях настоящего решенияпонимается погашение долговых обязательств с одновременным принятиемгородом долговых обязательств, предусматривающих другие условияобслуживания и погашения обязательств. Глава IV. ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ И ГЛАВЫ ГОРОДА ПО УПРАВЛЕНИЮ ДОЛГОМ ГОРОДА Статья 9. Полномочия Совета депутатов Совет депутатов: а) принимает нормативные решения по вопросам, связанным сдолгом города; б) утверждает перечень имущества, находящегося в собственностигорода и запрещенного для использования в качестве объектовобеспечения долговых обязательств по его целевому назначению, всоответствии с приложением N 1 к настоящему решению; в) осуществляет контроль за состоянием и движением долга; г) устанавливает состав информации, вносимой в долговую книгугорода; д) принимает решения по условиям заключения кредитныхдоговоров. Статья 10. Полномочия главы города Глава города: а) заключает кредитные договоры (соглашения) от именимуниципального образования; б) определяет уполномоченный орган по обслуживанию долгагорода, порядок ведения учета и отчетности по долговой книге города; в) информирует Совет депутатов о состоянии и движении долгагорода; г) управляет муниципальным долгом. Глава V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ОБСЛУЖИВАНИЕ И УЧЕТ ДОЛГА ГОРОДА Статья 11. Объекты обеспечения долга 1. Долг города полностью и без условий обеспечивается всемнаходящимся в муниципальной собственности имуществом, составляющимказну города. 2. Объектами обеспечения долга являются средства городскогобюджета, а также движимое и недвижимое имущество, за исключениемимущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиямиили учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативногоуправления, и имущества, входящего в перечень имущества,запрещенного к использованию в качестве объектов обеспечениядолговых обязательств. В состав объектов обеспечения долга не может входить имущество,не предусмотренное для этих целей настоящим решением. Статья 12. Обслуживание долга города 1. Обслуживание долга производится уполномоченным главой городаорганом посредством осуществления операций по размещению долговыхобязательств, входящих в состав долга, их погашению и выплатедоходов по ним в установленной форме. 2. Расходы на обслуживание долга отражаются в решении огородском бюджете на соответствующий финансовый год в соответствии сбюджетной классификацией Российской Федерации. Предельный объем расходов на обслуживание долга всоответствующем финансовом году не может превышать 15 процентовобъема расходов городского бюджета. В составе расходов наобслуживание долга в обязательном порядке учитываются расходы наоплату курсовых разниц валют, возникающих при погашении долга. Статья 13. Учет долга города 1. Долг города учитывается в долговой книге, представляющейсобой реестр всех долговых обязательств, включаемых в состав долга иоформленных в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Московской области. 2. Ведение долговой книги осуществляет уполномоченный главойгорода орган. Глава VI. КОНТРОЛЬ ЗА СОСТОЯНИЕМ ДОЛГА ГОРОДА Статья 14. Контроль за состоянием долга 1. Одновременно с годовым отчетом об исполнении городскогобюджета глава города представляет в Совет депутатов отчет осостоянии и движении долга в отчетном финансовом году в соответствиис данными долговой книги. 2. Годовой отчет о состоянии и движении долга в составе отчетао бюджете города публикуется в официальном печатном органеадминистрации города Долгопрудный. Глава VII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 15. Имущество, находящееся в муниципальной собственностии запрещенное к использованию в качестве объектов обеспечениядолговых обязательств До утверждения Советом депутатов перечня имущества,находящегося в муниципальной собственности и запрещенного киспользованию в качестве объектов обеспечения долговых обязательств,объектами обеспечения долговых обязательств не могут являтьсянекоммерческие организации как имущественные комплексы, находящиесяв муниципальной собственности, имущество, закрепленное за органамиместного самоуправления и их структурными подразделениями,имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиямиили учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативногоуправления, иные объекты, на которые наложены ограничения котчуждению, а также исторические и культурные ценности. Статья 16 На момент вступления в силу настоящего решения долгом городадолжны быть признаны долговые обязательства администрации города,возникшие до вступления в силу настоящего решения в связи снеобходимостью: - покрытия дефицита городского бюджета на основании кредитныхдоговоров; - оформления бюджетных кредитов на временный кассовый разрыв наосновании договоров (соглашений) с Министерством финансов Московскойобласти; - целевые кредиты из бюджета Московской области пораспоряжениям Губернатора Московской области; - муниципальные гарантии. Статья 17 Обязательства, вошедшие в состав долга города согласно ст. 16настоящего решения, подлежат занесению в долговую книгу в порядке,установленном настоящим решением. Статья 18 Настоящее нормативное решение подлежит опубликованию вофициальном печатном органе администрации города и вступает в силу с1 января 2006 года. Статья 19 Решение от 23.04.2003 N 24-на "О долге муниципальногообразования города Долгопрудный Московской области" признатьутратившим силу с момента вступления в силу настоящего нормативногорешения. Глава города О.И. Троицкий Приложение N 1 к решению Совета депутатов муниципального образования "Город Долгопрудный" Московской области от 14 декабря 2005 г. N 78-нр ПЕРЕЧЕНЬ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ДОЛГОПРУДНЫЙ И ЗАПРЕЩЕННОГО ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В КАЧЕСТВЕ ОБЪЕКТОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ 1. Объекты жилого фонда. 2. Объекты инженерной инфраструктуры города, в том числе: сетинаружных систем водопровода и канализации, центрального отопления,горячего и холодного водоснабжения, системы энергосбыта, наружные ивнутренние сети газификации и другие сооружения и системыкоммунального хозяйства. 3. Объекты здравоохранения. 4. Объекты образования. 5. Объекты культуры. 6. Объекты спорта. 7. Объекты социальной сферы. 8. Земля, находящаяся под муниципальными объектами. 9. Мобилизационные объекты.