Постановление Главы городского округа Орехово-Зуево от 18.02.2005 № 183

Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан в администрации города Орехово-Зуево

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                          ГОРОД ОРЕХОВО-ЗУЕВО
                                 ГЛАВА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 18 февраля 2005 г. N 183
        Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан в
                   администрации города Орехово-Зуево
       В соответствии  с  Законом  Московской области  от 10.02.2003  N 32-ПГ  "Об утверждении  Порядкарассмотрения обращений граждан в Правительстве Московской области"
       
       постановляю:
       
       1. Утвердить в  новой редакции  Порядок рассмотрения  обращенийграждан в администрации города Орехово-Зуево (прилагается).
       2. Признать  утратившим  силу  постановление  главы  города  от03.04.2003  N 402  "Об  утверждении Порядка  рассмотрения  обращенийграждан в администрации г. Орехово-Зуево".
       
       
       Глава
       города В.А. Кудинов
       
       
       
       Утвержден
       постановлением главы
       муниципального образования
       "Город Орехово-Зуево"
       Московской области
       от 18 февраля 2005 г. N 183
       
       
                                Порядок
    рассмотрения обращений граждан в администрации г. Орехово-Зуево
       
                           1. Общие положения
       
       1.1. Настоящий  Порядок   рассмотрения   обращений  граждан   вадминистрации города Орехово-Зуево (далее - Порядок) в  соответствиис Законом Московской  области "Об обращениях граждан"  устанавливаетосновные требования к  организации рассмотрения обращений граждан  иправила   ведения   делопроизводства   по   обращениям   граждан   вадминистрации г. Орехово-Зуево.
       1.2. В администрации г. Орехово-Зуево рассматриваются обращенияграждан по вопросам,  входящим в  ее компетенцию,  в соответствии  сКонституцией Российской  Федерации, федеральными законами,  законамиМосковской области, Уставом города.
       1.3. Рассмотрение обращений граждан производится главой города,заместителями главы  администрации,  руководителями  и   работникамиструктурных  подразделений   администрации  города,   руководителямиподведомственных служб.
       1.4. Делопроизводство по  обращениям  граждан, адресованным  наимя главы города, ведет специалист общего отдела.
       Делопроизводство по  обращениям  граждан, адресованным  на  имязаместителей  главы   администрации,  осуществляют   соответствующиесекретариаты.
       1.5. Общий отдел регулярно готовит  информационно-аналитическиеи  статистические  материалы  о  поступающих  обращениях  граждан  ипредставляет их руководству администрации  города и в Управление  поработе с обращениями граждан Московской области.
       1.6. Все   сотрудники   администрации  города,   работающие   собращениями   граждан,   несут   ответственность   за    сохранностьнаходящихся  у  них   документов,  связанных  с  их   рассмотрением.Сведения, содержащиеся в  обращениях, могут использоваться только  вслужебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего  собращением.  Запрещается   разглашение  содержащейся  в   обращенияхинформации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия.
       1.7. При  уходе  в  отпуск  исполнитель  обязан  передать   всеимеющиеся  у   него   на  исполнении   обращения  граждан   временнозамещающему его работнику.
       При переводе на  другую работу или  освобождении от  занимаемойдолжности исполнитель обязан сдать  все числящиеся за ним  обращенияработнику,   ответственному   за  делопроизводство   в   структурномподразделении.
       1.8. Общим отделом  периодически  проводится учеба  работников,занимающихся рассмотрением обращений граждан.
       
      2. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан
       
       2.1. Все присланные по почте письменные обращения (в том  числетелеграммы) и документы, связанные  с их рассмотрением, поступают  вобщий отдел.
       2.2. При приеме и первичной обработке документов:
       - проверяется правильность адресования и целостность упаковки;
       - вскрываются конверты,  проверяется наличие  в них  документов(разорванные документы подклеиваются), к тексту письма подкалываетсяконверт;
       - поступившие  документы  (паспорта, военные  билеты,  трудовыекнижки,  пенсионные  удостоверения,  фотографии  и  другие  подобныеприложения к письму) подкалываются  впереди текста письма. В  случаеотсутствия   самого   текста   письма   работником   общего   отделасоставляется справка  с  текстом "Письма  в  адрес администрации  г.Орехово-Зуево нет", датой и  личной подписью, которая прилагается  кпоступившим документам;
       - ошибочно поступившие  (не по адресу)  письма возвращаются  напочту невскрытыми.
       2.3. На письма, поступившие с денежными знаками (кроме  изъятыхиз  обращения),  ценными  бумагами (облигациями,  акциями  и  т.д.),подарками, на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытиине обнаружилось  письменного вложения,  а также в  случаях, когда  вконвертах  оказалась  недостача документов,  упомянутых  авторами  вописях на  ценные письма,  составляется акт  по форме,  утвержденнойзаместителем главы администрации,  курирующим вопросы общего  отдела(приложение  N  1).   Экземпляр  акта  приобщается  к   поступившемуобращению.
       2.4. Прием  письменных  обращений  непосредственно  от  гражданпроизводится в секретариатах администрации города.
       Не принимаются  обращения,  не  содержащие  фамилии  и  подписиобратившегося   гражданина  и   адреса   для  ответа.   По   просьбеобратившегося гражданина ему выдается расписка установленной формы суказанием  даты  приема  обращения,  количества  принятых  листов  исообщается телефон для справок. Никаких отметок на копиях или вторыхэкземплярах принятых обращений не делается.
       2.5. Обращения с пометкой "лично", поступившие на имя:
       - главы города, вскрываются секретарем главы города;
       - заместителей главы  администрации, руководителей  структурныхподразделений, вскрываются в соответствующих секретариатах;
       - работников   администрации   города,   передаются   адресатамневскрытыми.  В  случае  если  обращение,  поступившее  с   пометкой"лично", не  является письмом личного  характера, получатель  долженпередать его для регистрации в общий отдел.
       2.6. Получив обращение, не стандартное по весу, размеру, форме,имеющее неровности  по  бокам,  заклеенное  липкой  лентой,  имеющеестранный запах, цвет, в конверте которого прощупываются вложения, нехарактерные  для почтовых  отправлений  (порошок и  т.д.),  работникдолжен, не  вскрывая  конверт, сообщить  об  этом начальнику  общегоотдела и в отдел территориальной безопасности.
       2.7. Обращения  граждан   и   ответы  на   них  о   результатахрассмотрения,   поступившие   по  факсу   или   электронной   почте,принимаются  и   передаются  в  общий   отдел  или   соответствующиесекретариаты для регистрации.
       
                  3. Регистрация поступивших обращений
       
       3.1. На  поступившие  обращения  в правом  нижнем  углу  первойстраницы письма проставляется  регистрационный штамп. В случае  еслиместо, предназначенное для штампа занято текстом письма, штамп можетбыть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
       3.2. При регистрации:
       - письму присваивается регистрационный номер;
       - указываются  фамилия  и инициалы  заявителя  (в  именительномпадеже) и его адрес. Если  письмо подписано двумя и более  авторами,такое обращение  считается  коллективным и  регистрируется автор,  вадрес которого просят направить ответ. Коллективными также считаютсяобращения,  поступившие от  имени  коллектива организации,  а  такжерезолюции собраний и митингов;
       - составляется  краткое   содержание  письма,  отражающее   всепоставленные  в   обращении  вопросы.   Краткое  содержание   должнообосновывать адресность направления письма на рассмотрение;
       - если письмо переслано,  то указывается, откуда оно  поступило(из   Администрации   Президента  Российской   Федерации,   аппаратаПравительства Московской области, Московской областной Думы и т.д.),проставляются дата и исходящий номер сопроводительного письма;
       - отмечается льготная категория авторов обращений;
       - обращение проверяется  на повторность,  при необходимости  изархива  поднимается   предыдущая   переписка.  Повторным   считаетсяобращение, поступившее от одного и  того же автора по одному и  томуже  вопросу,  если  со   времени  подачи  первого  обращения   истекустановленный законодательством срок  рассмотрения или заявитель  неудовлетворен полученным ответом;
       - проставляется  шифр  темы   в  соответствии  с   тематическимклассификатором обращений граждан (приложение N 2). Если в обращенииставится несколько вопросов, то шифр присваивается каждому из них;
       - от  письма отделяются  поступившие  деньги, паспорта,  ценныебумаги, иные подлинные документы (при необходимости с них  снимаютсякопии)  и  возвращаются  заявителю.  Деньги  возвращаются   почтовымпереводом, почтовые расходы  относятся за  счет заявителя. В  случаеесли  заявитель  прислал  конверт  с  наклеенными  на  него  знакамипочтовой  оплаты и  надписанным  адресом,  этот конверт  может  бытьиспользован для  отправления ответа. Чистые  конверты с  наклееннымизнаками почтовой оплаты возвращаются заявителю;
       - к зарегистрированным обращениям на отдельном листе  готовитсяпроект  поручения,  в  котором  указываются  адресность  направленияписьма на рассмотрение, предписываемые действия и срок исполнения;
       - на поручениях  о рассмотрении, в  которых содержится  просьбапроинформировать о результатах, проставляется штамп "Контроль".
       
                4. Направление обращений на рассмотрение
       
       4.1. Зарегистрированное обращение  вместе с проектом  порученияпередается  на  рассмотрение  главе города  или  заместителям  главыадминистрации в день поступления.
       4.2. Обращение вместе  с  подписанным руководителем  поручениемпередается в структурные  подразделения или подведомственные  службыпод  расписку.  Доставку документов  осуществляют  работники  общегоотдела.
       4.3. Письма с  просьбами  о личном  приеме должностными  лицамирассматриваются  как обычные  обращения.  При необходимости  авторамнаправляются  сообщения о  порядке  приема граждан  в  администрациигорода и письма списываются "в дело" как исполненные.
       4.4. Письма граждан, поступившие  из редакций средств  массовойинформации, органов политических партий и общественных  организаций,рассматриваются как обычные обращения.
       4.5. В случае если вопрос, поставленный в обращении, не  входитв  компетенцию администрации  города,  то обращение  списывается  "вдело" с уведомлением об этом обратившегося гражданина или в  течениепяти  дней  пересылается  по принадлежности  в  орган,  компетентныйрешать данный вопрос.
       Обращения, присланные  не  по  принадлежности  из   вышестоящихорганизаций  и  других   организаций,  возвращаются  в   направившуюорганизацию.
       Сопроводительные письма   о    возврате   неверно    присланныхобращений, уведомления  заявителям подписываются начальником  общегоотдела.
       5. Рассмотрение обращений в структурных подразделениях администрации
                   города и подведомственных службах
       
       5.1. Поступившие в структурные подразделения и подведомственныеслужбы письменные обращения рассматриваются в срок до одного  месяцасо  дня  их регистрации  в  общем  отделе,  а письма,  не  требующиедополнительного изучения и проверки, - в срок до 15 дней.
       5.2. Контроль за сроками  исполнения, а также  централизованнуюподготовку ответа  заявителю осуществляет  исполнитель, указанный  впоручении первым. Соисполнители  не позднее  семи дней до  истечениясрока   исполнения   письма   обязаны   представить   ответственномуисполнителю все  необходимые  материалы для  обобщения и  подготовкиответа.
       5.3. Должностное   лицо,    которому   поручено    рассмотрениеобращения, вправе пригласить заявителя для личной беседы,  запроситьв  установленном порядке  дополнительные  материалы и  объяснения  узаявителя и иных юридических и физических лиц.
       5.4. В случае если  обращение по мнению исполнителя  направленоне по принадлежности, он в  двухдневный срок возвращает его в  общийотдел, указывая  при этом  подразделение,  в которое  по его  мнениюследует направить обращение.
       5.5. Обращения,  содержащие  выражения,  оскорбляющие  честь  идостоинство других  лиц, не рассматриваются.  В необходимых  случаяхобщий отдел направляет такие письма в правоохранительные органы.
       5.6. Письма  без   подписи,   содержащие  конкретные   вопросы,направляются  для   сведения  по   ведомственной  принадлежности   исписываются   в   дело  сотрудниками   соответствующих   структурныхподразделений. Письма,  бессмысленные по  содержанию, списываются  вдело  начальником  общего  отдела. Письма  без  подписи,  в  которыхсодержится информация  о совершенном  или готовящемся  преступлении,направляются в правоохранительные органы.
       5.7. На  письма,  не   являющиеся  заявлениями,  жалобами   илиходатайствами, не  содержащие конкретных предложений  или просьб  (втом   числе   стандартные  поздравления,   соболезнования,   письма,присланные для сведения, и т.д.), ответы, как правило, не даются.
       5.8. В случае  если обращение  одного и того  же лица,  (группылиц) и  по  тем же  основаниям  было рассмотрено  ранее  и во  вновьпоступившем  обращении отсутствуют  основания  для пересмотра  ранеепринятых решений, должностное  лицо, которому направлено  обращение,вправе принять решение об  оставлении обращения без рассмотрения  посуществу, уведомив об этом заявителя.
       В случае если заявитель  продолжает обращаться в  администрациюгорода  с вопросом,  по  которому  он неоднократно  получал  ответы,заместителем главы администрации, курирующим вопросы общего  отдела,может быть принято решение о прекращении переписки с этим заявителемпо данному вопросу.
       5.9. В  случае  если  по вопросам,  содержащимся  в  обращении,возбуждено судебное делопроизводство с участием того же лица (группылиц),  или материалы,  необходимые  для  принятия решения  и  ответазаявителю рассматриваются в суде, рассмотрение обращения может  бытьотложено  до  вступления  в  законную  силу  решения  суда,  о   чемуведомляется заявитель.
       5.10. В  случае если  по  вопросу, содержащемуся  в  обращении,имеется вступившее  в  законную силу  судебное решение,  должностноелицо,  которому  направлено  обращение, вправе  принять  решение  обоставлении обращения без рассмотрения по существу, уведомив об  этомзаявителя.
       5.11. В случае  если  при рассмотрении  обращения, поданного  винтересах  третьих  лиц,  выяснилось, что  они  письменно  возражаютпротив его рассмотрения, рассмотрение обращения прекращается.
       
     6. Рассмотрение обращений, поступивших на пейджер Губернатора
                           Московской области
       
       6.1. Организацию рассмотрения обращений, поступивших на пейджерГубернатора Московской    области,    осуществляет    общий    отделадминистрации города.
       6.2. Исполнитель,  которому  поручено  рассмотрение  обращения,поступившего на  пейджер Губернатора Московской  области, в  течениесрока,  указанного   в  поручении,   готовит  мотивированный   ответзаявителю и в Министерство  по делам печати и информации  Московскойобласти.
       6.3. Общий  отдел  обеспечивает  передачу ответов  по  факсу  вМинистерство по делам печати и информации Московской области.
       
               7. Продление срока рассмотрения обращений
       
       7.1. В случаях, требующих для решения вопросов, поставленных  вобращении,    проведения    специальной    проверки,    истребованиядополнительных материалов, принятия  других мер, сроки  рассмотрениямогут быть продлены не более чем на один месяц с сообщением об  этомобратившемуся  гражданину  и  обоснованием  необходимости  продлениясроков.
       7.2. Продление сроков  производится руководителями  структурныхподразделений  по  служебной  записке  ответственного   исполнителя.Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения  (промежуточныйответ)  заблаговременно  направляется заявителю.  Если  контроль  зарассмотрением   обращения   установлен   вышестоящим   органом,   тоисполнитель  обязан  заблаговременно  согласовать  с  этим   органомпродление срока рассмотрения обращения.
       
                   8. Требования к оформлению ответа
       
       8.1. Ответы на обращения подписывают руководители и должностныелица в пределах своей компетенции.
       Ответы на    поручения   Президента    Российской    Федерации,Председателя Правительства Российской Федерации, председателей палатФедерального Собрания  Российской Федерации, Губернатора  Московскойобласти,    Председателя    Правительства    Московской     области,парламентские и депутатские запросы о рассмотрении обращений гражданподписывает глава города.
       Ответы на  поручения   руководителя  администрации   ПрезидентаРоссийской   Федерации,  заместителей   Председателя   ПравительстваРоссийской Федерации, Уполномоченного по правам человека  РоссийскойФедерации,   заместителей  Председателя   Правительства   Московскойобласти,  министров  Правительства  Московской  области  подписываетглава города или заместители главы администрации.
       В случае   если    поручение   было   адресовано    конкретномудолжностному лицу, ответ подписывается этим лицом.
       8.2. Текст  ответа  должен излагаться  четко,  последовательно,кратко,  исчерпывающе давать  ответ  на  все поставленные  в  письмевопросы. При  подтверждении фактов,  изложенных в  жалобе, в  ответеследует указывать, какие меры приняты к виновным должностным лицам.
       8.3. По результатам  рассмотрения обращения  может быть  принятнормативный правовой акт.  В этом  случае, если экземпляр  принятогонормативного  правового  акта  направляется  заявителю,   подготовкиспециального ответа не требуется.
       8.4. Рассмотрение  обращения,   содержащего  вопросы,   имеющиебольшое  общественное значение,  может  быть вынесено  на  заседаниеСовета депутатов города в порядке, установленном Регламентом  Советадепутатов.
       8.5. Приложенные к обращению подлинники документов,  присланныезаявителем, остаются в деле, если в письме не содержится просьба  обих возврате.
       8.6. Ответы заявителям  и  в вышестоящие  органы печатаются  набланках  установленной  формы   в  соответствии  с  Инструкцией   поделопроизводству. В левом нижнем углу ответа обязательно указываетсяфамилия исполнителя и номер его служебного телефона.
       8.7. Подлинники   обращений   граждан  в   вышестоящие   органывозвращаются  только  при  наличии штампа  "Подлежит  возврату"  илиспециальной отметки в сопроводительном письме.
       8.8. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в  текстеуказывается срок окончательного  разрешения вопроса, и данный  ответставится на дополнительный  контроль, по окончании срока  исполненияобещания дается окончательный ответ о принятых мерах.
       8.9. После  завершения  рассмотрения  обращения  и   оформленияответа  подлинник   обращения   и  все   материалы,  относящиеся   крассмотрению, передаются в общий отдел, где проверяется правильностьоформления ответа и в регистрационном журнале указывается  результатрассмотрения обращения (удовлетворено, разъяснено, отказано и т.д.).
       Ответы, не    соответствующие   требованиям,    предусмотреннымнастоящим Порядком, возвращаются исполнителю для доработки.
       8.10. На копии  ответа в  правом нижнем углу  глава города  илизаместитель главы администрации делает надпись "В дело", проставляетдату и личную подпись.
       Контроль за   правильностью    списания   обращения   в    делоосуществляет начальник общего отдела.
       8.11. При необходимости исполнитель  может составить справку  орезультатах рассмотрения обращения (например, в случаях, если  ответзаявителю  был дан  по  телефону или  при  личной беседе,  если  прирассмотрении  обращения  возникли обстоятельства,  не  отраженные  вответе, но существенные для рассмотрения дела).
       8.12. Итоговое   оформление   дел   для   архивного    храненияосуществляется   в  соответствии   с   требованиями  Инструкции   поделопроизводству в администрации г. Орехово-Зуево.
       
                     9. Организация личного приема
       
       9.1. Организацию  личного  приема  руководством   администрациигорода осуществляет общий отдел.
       9.2. Прием  граждан  ведут  глава  города,  заместители   главыадминистрации, руководители структурных подразделений в соответствиис Регламентом работы администрации города.
       9.3. Прием  граждан   осуществляется  в  порядке   очередности.Граждане,   имеющие  установленное   действующим   законодательствомРоссийской Федерации право внеочередного приема, а также  беременныеженщины принимаются вне очереди.
       9.4. На  каждого гражданина,  обратившегося  на прием  к  главегорода,  заместителям  главы  администрации,  заполняется   карточкаличного приема, где указываются дата приема, фамилия, имя, отчество,адрес заявителя, вопрос, с  которым обращается заявитель, и  фамилияруководителя, ведущего прием.
       Во время записи  на прием  устанавливается кратность  обращениягражданина к руководителю. При повторном обращении делается подборкавсех  имеющихся  в  деле  материалов  по  предыдущему  обращению   ипредставляется руководителю, ведущему личный прием.
       9.5. Во время записи на прием заявитель по договоренности можетбыть направлен  к одному  из  заместителей главы  администрации  илируководителю структурного подразделения.
       9.6. Запись на повторный прием к руководителю осуществляется неранее получения гражданином ответа на предыдущее обращение (или еслиистек установленный срок  рассмотрения  обращения). Необходимость  взаписи  на  повторный прием  определяется  секретарем  руководителя,ведущего прием, исходя из содержания ответа на предыдущее  обращениепо этому вопросу.
       9.7. Во время личного приема каждый гражданин имеет возможностьизложить свое обращение устно либо в письменной форме.
       9.8. Могут не рассматриваться:
       - обращения тех  же лиц (группы  лиц) и  по тем же  основаниям,которые были  рассмотрены ранее,  и в  новых обращениях  отсутствуютоснования для пересмотра ранее принятых решений;
       - обращения, передаваемые  через представителя, чьи  полномочияне удостоверены в установленном законом порядке;
       - обращения,  по которым  имеются  вступившие в  законную  силусудебные решения;
       - обращения лиц, которые  решением суда, вступившим в  законнуюсилу, признаны недееспособными;
       - обращения,  поданные   в  интересах   третьих  лиц,   которыевозражают против его рассмотрения (кроме недееспособных лиц);
       - обращения,  в  которых содержатся  материалы  клеветническогохарактера, выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц.
       9.9. Решение о постановке  на контроль поручений по  обращениямграждан принимает руководитель, ведущий прием.
       9.10. После завершения личного приема руководителями и согласноих поручениям  соответствующие  секретариаты  осуществляют  рассылкудокументов.
       9.11. Поступившие ответы о принятых мерах по обращениям гражданс личного приема  направляются руководителю, осуществлявшему  прием.Если  по  представленным  материалам  не  поступает   дополнительныхпоручений,   рассмотрение   обращения   считается   завершенным    исписывается "в дело",  а на  карточке указывается краткий  результатрассмотрения.
       9.12. Материалы с личного  приема хранятся в  течение 5 лет,  азатем уничтожаются в установленном порядке.
       
            10. Контроль за рассмотрением обращений граждан
       
       10.1. На контроль  ставятся обращения, в  которых сообщается  оконкретных нарушениях  законных прав  и интересов  граждан, а  такжеобращения по вопросам, имеющим большое общественное значение.
       10.2. В  обязательном   порядке   осуществляется  контроль   заисполнением  поручений   из  вышестоящих   органов  о   рассмотренииобращений граждан.
       10.3. Решение   о  постановке   на   контроль  вправе   принятьруководитель структурного подразделения.
       10.4. В  случае если  в  ответе, полученном  от  подразделения,рассматривавшего обращение,  указывается,  что вопрос,  поставленныйзаявителем, будет  решен  в течение  определенного периода  времени,такое обращение может быть поставлено на дополнительный контроль,  очем  направляется  уведомление заявителю  с  указанием  контрольногосрока для ответа об окончательном решении вопроса.
       10.5. Обращение   может    быть   возвращено   в    структурноеподразделение  для  повторного  рассмотрения,  если  из  полученногоответа  следует, что  рассмотрены  не  все вопросы,  поставленные  вобращении,  или ответ  не  соответствует требованиям,  изложенным  вразделе 8.
       10.6. Контроль  за  соблюдением сроков  рассмотрения  обращенийосуществляет общий отдел.
       
       
       Приложение N 1
       к Порядку
       
       
                                     УТВЕРЖДАЮ
                                     Заместитель главы администрации
                                     __________________ И.И. Майоров
                                  АКТ
                                              от "___" _____________
     Настоящий акт составлен сотрудником общего отдела _______________________________________________________________________________
                        (Ф.И.О. и должность)в том, что _____________ получено письмо _________________________
                (дата)__________________________________________________________________
                     (Ф.И.О. заявителя и адрес)__________________________________________________________________с приложением ______________________________________________________________________________________________________________________Должность Подпись Ф.И.О.
     Настоящий акт составлен на основании п. 2.3 Порядкарассмотрения обращений граждан в администрации г. Орехово-Зуево.Начальник общего отдела Подпись Ф.И.О.
       
       
       Приложение N 2
       к Порядку
       
       
                       Тематический классификатор
    обращений граждан, поступивших в администрацию г. Орехово-Зуево
       |—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 01      | Вопросы промышленности                                ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 01.01   | Производство товаров, качество продукции              ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 01.02   | Развитие промышленных предприятий                     ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 01.03   | Банкротство промышленных предприятий                  ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 01.04   | Другие вопросы промышленности                         ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 02      | Вопросы сельского хозяйства                           ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 02.01   | Деятельность сельскохозяйственных                     ||         | предприятий                                           ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 02.02   | Фермерство, личные подсобные хозяйства и              ||         | аренда                                                ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 02.03   | Другие вопросы сельского хозяйства                    ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 03      | Вопросы экологии и землепользования                   ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 03.01   | Рациональное использование земельных                  ||         | участков                                              ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 03.02   | Выделение земельных участков                          ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 03.03   | Увеличение размеров земельных участков                ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 03.04   | Установление границ земельных участков,               ||         | земельные споры                                       ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 03.05   | Изъятие земельных участков                            ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 03.06   | Деятельность дачных и садоводческих                   ||         | объединений граждан                                   ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 03.07   | Аренда земельных участков и оформление                ||         | собственности на землю                                ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 03.08   | Вопросы охраны окружающей среды                       ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 03.09   | Несанкционированные свалки                            ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 03.10   | Вопросы лесного хозяйства                             ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 03.11   | Другие вопросы экологии и землепользования            ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 04      | Вопросы строительства                                 ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 04.01   | Строительство и реконструкция предприятий             ||         | промышленности и объектов соцкультбыта                ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 04.02   | Нарушение строительных норм и правил                  ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 04.03   | Строительство жилых домов                             ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 04.04   | Устранение строительных недоделок                     ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 04.05   | Индивидуальное жилищное строительство                 ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 04.06   | Архитектура и проектирование                          ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 04.07   | Другие вопросы строительного комплекса                ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 05      | Жилищные вопросы                                      ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 05.01   | Эксплуатация и ремонт жилищного фонда                 ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 05.02   | Предоставление жилой площади и улучшение              ||         | жилищных условий                                      ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 05.03   | Предоставление жилой площади и улучшение              ||         | жилищных условий льготникам                           ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 05.04   | О закреплении освободившейся жилой площади            ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 05.05   | Вопросы ведомственного жилья, общежитий               ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 05.06   | Проблемы аварийных домов, ветхого фонда               ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 05.07   | Купля-продажа, дарение квартир, домов                 ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 05.08   | Приватизация жилой площади                            ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 05.09   | Обмен жилой площади                                   ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 05.10   | Предоставление жилой площади беженцам и               ||         | переселенцам                                          ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 05.11   | Предоставление жилой площади пострадавшим от          ||         | пожаров и стихийных бедствий                          ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 05.12   | Вопросы ЖСК и кондоминиумов                           ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 05.13   | Снос жилых домов                                      ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 05.14   | Оплата жилья, предоставление жилищных                 ||         | субсидий                                              ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 05.15   | Спорные жилищные вопросы                              ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 05.16   | Жилищные сертификаты                                  ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 05.17   | Другие вопросы по жилью                               ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 06      | Вопросы коммунального и дорожного хозяйства           ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 06.01   | Отопление и горячее водоснабжение                     ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 06.02   | Газификация и газоснабжение                           ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 06.03   | Водоснабжение и канализование                         ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 06.04   | Электроснабжение                                      ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 06.05   | Благоустройство и озеленение                          ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 06.06   | Вывоз мусора, полигоны ТБО                            ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 06.07   | Оплата за коммунальные услуги                         ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 06.08   | Устранение аварий в ЖКХ                               ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 06.09   | Вопросы дорожного хозяйства                           ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 06.10   | Ритуальные услуги                                     ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 06.11   | Работа органов БТИ                                    ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 06.12   | Гаражно-строительные кооперативы                      ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 06.13   | Другие вопросы коммунального и дорожного              ||         | хозяйства                                             ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 07      | Вопросы торговли, общественного питания и             ||         | бытового обслуживания населения                       ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 07.01   | Работа предприятий торговли                           ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 07.02   | Работа предприятий общественного питания              ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 07.03   | Работа предприятий бытового обслуживания              ||         | населения                                             ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 07.04   | Лицензирование и другие вопросы                       ||         | регулирования деятельности предприятий                ||         | торговли, общественного питания и бытового            ||         | обслуживания населения                                ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 07.05   | Ценообразование на товары и услуги                    ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 07.06   | Другие вопросы потребительского рынка                 ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 08      | Вопросы связи                                         ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 08.01   | Установка домашних телефонов и телефонов-             ||         | автоматов                                             ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 08.02   | Ремонт телефонов, качество связи                      ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 08.03   | Работа почты, телеграфа, иных предприятий             ||         | связи                                                 ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 08.04   | Оплата услуг связи                                    ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 08.05   | Другие вопросы связи                                  ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 09      | Вопросы транспорта                                    ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 09.01   | Работа пассажирского транспорта                       ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 09.02   | Оплата за проезд                                      ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 09.03   | Другие вопросы транспорта                             ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 10      | Вопросы по труду                                      ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 10.01   | Трудоустройство                                       ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 10.02   | Увольнение и восстановление на работе                 ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 10.03   | Трудовые правоотношения на производстве               ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 10.04   | Заработная плата, оплата отпусков,                    ||         | больничных листов                                     ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 10.05   | Восстановление и перерасчет трудового стажа           ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 10.06   | Забастовки и иные коллективные акции                  ||         | трудящихся                                            ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 10.07   | Другие вопросы по труду                               ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 11      | Вопросы социальной защиты и социального               ||         | обеспечения                                           ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 11.01   | Вопросы пенсионного обеспечения                       ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 11.02   | Оказание материальной помощи                          ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 11.03   | Выплата пособий                                       ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 11.04   | Дома-интернаты для инвалидов и престарелых            ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 11.05   | Обеспечение спецавтотранспортом                       ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 11.06   | Льготы ветеранам, инвалидам, иным категориям          ||         | населения                                             ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 11.07   | Вопросы медико-социальной экспертизы                  ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 11.08   | Вопросы беженцев и вынужденных переселенцев           ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 11.09   | Выплата компенсаций                                   ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 11.10   | Обеспечение санаторными путевками льготных            ||         | категорий населения                                   ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 11.11   | Другие вопросы социальной сферы                       ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 12      | Вопросы здравоохранения                               ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 12.01   | Работа учреждений здравоохранения и их                ||         | руководителей                                         ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 12.02   | Оказание медицинской помощи, помещение в              ||         | лечебные учреждения                                   ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 12.03   | Обеспечение лекарственными средствами,                ||         | медтехникой, работа аптечной сети                     ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 12.04   | Оплата за лечение, вопросы ОМС                        ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 12.05   | Другие вопросы здравоохранения                        ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 13      | Вопросы общего и профессионального                    ||         | образования                                           ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 13.01   | Деятельность образовательных учреждений и их          ||         | руководителей                                         ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 13.02   | Опека и попечительство                                ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 13.03   | Оплата за обучение                                    ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 13.04   | Работа внешкольных учреждений                         ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 13.05   | Другие вопросы образования                            ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 14      | Вопросы науки и культуры                              ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 14.01   | Наука и научная деятельность                          ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 14.02   | Культура, искусство, охрана памятников                ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 14.03   | Физкультура и спорт                                   ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 14.04   | Награждение и присвоение почетных званий              ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 14.05   | Вопросы религии, просьбы верующих                     ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 14.06   | Вопросы органов ЗАГС                                  ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 14.07   | Архивное дело и архивы                                ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 14.08   | Средства массовой информации                          ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 14.09   | Вопросы работы с молодежью                            ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 14.10   | Другие вопросы                                        ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 15      | Вопросы административных органов                      ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 15.01   | Работа органов внутренних дел                         ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 15.02   | Суды. Исполнение судебных решений. Судебные           ||         | приставы.                                             ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 15.03   | Вопросы помилования, амнистии, снижения               ||         | срока заключения.                                     ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 15.04   | Вопросы нотариата и адвокатуры                        ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 15.05   | Работа паспортно-визовых служб                        ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 15.06   | О преступлениях и правонарушениях                     ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 15.07   | Вооруженные силы. Военные комиссариаты                ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 15.08   | Вопросы прокуратуры                                   ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 15.09   | Вопросы регистрационной палаты                        ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 15.10   | Вопросы оформления наследства                         ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 15.11   | Другие вопросы административных органов               ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 16      | Вопросы экономики и финансов                          ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 16.01   | Банки и банковская деятельность                       ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 16.02   | Ссуды и кредиты населению                             ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 16.03   | Налогообложение                                       ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 16.04   | Защита прав акционеров и вкладчиков                   ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 16.05   | Проблемы малого предпринимательства                   ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 16.06   | Другие вопросы экономики и финансов                   ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 17      | Деятельность органов управления Московской            ||         | области                                               ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 17.01   | Работа органов государственной власти                 ||         | Московской области                                    ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 18      | Работа администрации г. Орехово-Зуево                 ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 18.01   | Деятельность администрации города                     ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 18.02   | Деятельность Совета депутатов города                  ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 18.03   | Работа с обращениями граждан в администрации          ||         | города                                                ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 18.04   | Местные выборы и референдумы                          ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 18.05   | Административно-территориальное деление               ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 18.06   | Другие вопросы                                        ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 19      | Иные вопросы                                          ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 19.01   | Анонимные обращения                                   ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|| 19.02   | Письма без смысла и некорректные                      ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|